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新華社北京9月26日電  近日，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》主要內容如下。

目錄

前言

第一篇　規劃背景

第一章　重大意義

第二章　振興基礎

第三章　發展態勢

第二篇　總體要求

第四章　指導思想和基本原則

第一節　指導思想

第二節　基本原則

第五章　發展目標

第六章　遠景謀劃

第三篇　構建鄉村振興新格局

第七章　統籌城鄉發展空間

第一節　強化空間用途管制

第二節　完善城鄉布局結構

第三節　推進城鄉統一規劃

第八章　優化鄉村發展布局

第一節　統籌利用生產空間

第二節　合理布局生活空間

第三節　嚴格保護生態空間

第九章　分類推進鄉村發展

第一節　集聚提升類村莊

第二節　城郊融合類村莊

第三節　特色保護類村莊

第四節　搬遷撤并類村莊

第十章　堅決打好精準脫貧攻堅戰

第一節　深入實施精準扶貧精準脫貧

第二節　重點攻克深度貧困

第三節　鞏固脫貧攻堅成果

第四篇　加快農業現代化步伐

第十一章　夯實農業生產能力基礎

第一節　健全糧食安全保障機制

第二節　加強耕地保護和建設

第三節　提升農業裝備和信息化水平

第十二章　加快農業轉型升級

第一節　優化農業生產力布局

第二節　推進農業結構調整

第三節　壯大特色優勢產業

第四節　保障農產品質量安全

第五節　培育提升農業品牌

第六節　構建農業對外開放新格局

第十三章　建立現代農業經營體系

第一節　鞏固和完善農村基本經營制度

第二節　壯大新型農業經營主體

第三節　發展新型農村集體經濟

第四節　促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接

第十四章　強化農業科技支撐

第一節　提升農業科技創新水平

第二節　打造農業科技創新平臺基地

第三節　加快農業科技成果轉化應用

第十五章　完善農業支持保護制度

第一節　加大支農投入力度

第二節　深化重要農產品收儲制度改革

第三節　提高農業風險保障能力

第五篇　發展壯大鄉村產業

第十六章　推動農村產業深度融合

第一節　發掘新功能新價值

第二節　培育新產業新業態

第三節　打造新載體新模式

第十七章　完善緊密型利益聯結機制

第一節　提高農民參與程度

第二節　創新收益分享模式

第三節　強化政策扶持引導

第十八章　激發農村創新創業活力

第一節　培育壯大創新創業群體

第二節　完善創新創業服務體系

第三節　建立創新創業激勵機制

第六篇　建設生態宜居的美麗鄉村

第十九章　推進農業綠色發展

第一節　強化資源保護與節約利用

第二節　推進農業清潔生產

第三節　集中治理農業環境突出問題

第二十章　持續改善農村人居環境

第一節　加快補齊突出短板

第二節　著力提升村容村貌

第三節　建立健全整治長效機制

第二十一章　加強鄉村生態保護與修復

第一節　實施重要生態系統保護和修復重大工程

第二節　健全重要生態系統保護制度

第三節　健全生態保護補償機制

第四節　發揮自然資源多重效益

第七篇　繁榮發展鄉村文化

第二十二章　加強農村思想道德建設

第一節　踐行社會主義核心價值觀

第二節　鞏固農村思想文化陣地

第三節　倡導誠信道德規范

第二十三章　弘揚中華優秀傳統文化

第一節　保護利用鄉村傳統文化

第二節　重塑鄉村文化生態

第三節　發展鄉村特色文化產業

第二十四章　豐富鄉村文化生活

第一節　健全公共文化服務體系

第二節　增加公共文化產品和服務供給

第三節　廣泛開展群眾文化活動

第八篇　健全現代鄉村治理體系

第二十五章　加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導

第一節　健全以黨組織為核心的組織體系

第二節　加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設

第三節　加強農村黨員隊伍建設

第四節　強化農村基層黨組織建設責任與保障

第二十六章　促進自治法治德治有機結合

第一節　深化村民自治實踐

第二節　推進鄉村法治建設

第三節　提升鄉村德治水平

第四節　建設平安鄉村

第二十七章　夯實基層政權

第一節　加強基層政權建設

第二節　創新基層管理體制機制

第三節　健全農村基層服務體系

第九篇　保障和改善農村民生

第二十八章　加強農村基礎設施建設

第一節　改善農村交通物流設施條件

第二節　加強農村水利基礎設施網絡建設

第三節　構建農村現代能源體系

第四節　夯實鄉村信息化基礎

第二十九章　提升農村勞動力就業質量

第一節　拓寬轉移就業渠道

第二節　強化鄉村就業服務

第三節　完善制度保障體系

第三十章　增加農村公共服務供給

第一節　優先發展農村教育事業

第二節　推進健康鄉村建設

第三節　加強農村社會保障體系建設

第四節　提升農村養老服務能力

第五節　加強農村防災減災救災能力建設

第十篇　完善城鄉融合發展政策體系

第三十一章　加快農業轉移人口市民化

第一節　健全落戶制度

第二節　保障享有權益

第三節　完善激勵機制

第三十二章　強化鄉村振興人才支撐

第一節　培育新型職業農民

第二節　加強農村專業人才隊伍建設

第三節　鼓勵社會人才投身鄉村建設

第三十三章　加強鄉村振興用地保障

第一節　健全農村土地管理制度

第二節　完善農村新增用地保障機制

第三節　盤活農村存量建設用地

第三十四章　健全多元投入保障機制

第一節　繼續堅持財政優先保障

第二節　提高土地出讓收益用于農業農村比例

第三節　引導和撬動社會資本投向農村

第三十五章　加大金融支農力度

第一節　健全金融支農組織體系

第二節　創新金融支農產品和服務

第三節　完善金融支農激勵政策

第十一篇　規劃實施

第三十六章　加強組織領導

第一節　落實各方責任

第二節　強化法治保障

第三節　動員社會參與

第四節　開展評估考核

第三十七章　有序實現鄉村振興

第一節　準確聚焦階段任務

第二節　科學把握節奏力度

第三節　梯次推進鄉村振興

前言

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。從黨的十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。為貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神和政府工作報告要求，描繪好戰略藍圖，強化規劃引領，科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，根據《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，特編制《鄉村振興戰略規包養劃（2018－2022年）》。

本規劃以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉村振興戰略落實落地，是指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興的重要依據。

第一篇　規劃背景

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，提出實施鄉村振興戰略的重大歷史任務，在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義，必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在認真總結農業農村發展歷史性成就和歷史性變革的基礎上，準確研判經濟社會發展趨勢和鄉村演變發展態勢，切實抓住歷史機遇，增強責任感、使命感、緊迫感，把鄉村振興戰略實施好。

第一章　重大意義

鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，兼具生產、生活、生態、文化等多重功能，與城鎮互促互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間。鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在鄉村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現在鄉村。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

實施鄉村振興戰略是建設現代化經濟體系的重要基礎。農業是國民經濟的基礎，農村經濟是現代化經濟體系的重要組成部分。鄉村振興，產業興旺是重點。實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農村一二三產業深度融合發展，有利于推動農業從增產導向轉向提質導向，增強我國農業創新力和競爭力，為建設現代化經濟體系奠定堅實基礎。

實施鄉村振興戰略是建設美麗中國的關鍵舉措。農業是生態產品的重要供給者，鄉村是生態涵養的主體區，生態是鄉村最大的發展優勢。鄉村振興，生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略，統籌山水林田湖草系統治理，加快推行鄉村綠色發展方式，加強農村人居環境整治，有利于構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局，實現百姓富、生態美的統一。

實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根包養網植于農耕文化，鄉村是中華文明的基本載體。鄉村振興，鄉風文明是保障。實施鄉村振興戰略，深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。

實施鄉村振興戰略是健全現代社會治理格局的固本之策。社會治理的基礎在基層，薄弱環節在鄉村。鄉村振興，治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略，加強農村基層基礎工作，健全鄉村治理體系，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序，有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局，推進國家治理體系和治理能力現代化。

實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。農業強不強、農村美不美、農民富不富，關乎億萬農民的獲得感、幸福感、安全感，關乎全面建成小康社會全局。鄉村振興，生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略，不斷拓寬農民增收渠道，全面改善農村生產生活條件，促進社會公平正義，有利于增進農民福祉，讓億萬農民走上共同富裕的道路，匯聚起建設社會主義現代化強國的磅礴力量。

第二章　振興基礎

黨的十八大以來，面對我國經濟發展進入新常態帶來的深刻變化，以習近平同志為核心的黨中央推動“三農”工作理論創新、實踐創新、制度創新，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，切實把農業農村優先發展落到實處；堅持立足國內保證自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權；堅持不斷深化農村改革，激發農村發展新活力；堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線，加快提高農業供給質量；堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展；堅持在發展中保障和改善民生，讓廣大農民有更多獲得感；堅持遵循鄉村發展規律，扎實推進生態宜居的美麗鄉村建設；堅持加強和改善黨對農村工作的領導，為“三農”發展提供堅強政治保障。這些重大舉措和開創性工作，推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，為黨和國家事業全面開創新局面提供了有力支撐。

農業供給側結構性改革取得新進展，農業綜合生產能力明顯增強，全國糧食總產量連續5年保持在1.2萬億斤以上，農業結構不斷優化，農村新產業新業態新模式蓬勃發展，農業生態環境惡化問題得到初步遏制，農業生產經營方式發生重大變化。農村改革取得新突破，農村土地制度、農村集體產權制度改革穩步推進，重要農產品收儲制度改革取得實質性成效，農村創新創業和投資興業蔚然成風，農村發展新動能加快成長。城鄉發展一體化邁出新步伐，5年間8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民，城鄉居民收入相對差距縮小，農村消費持續增長，農民收入和生活水平明顯提高。脫貧攻堅開創新局面，貧困地區農民收入增速持續快于全國平均水平，集中連片特困地區內生發展動力明顯增強，過去5年累計6800多萬貧困人口脫貧。農村公共服務和社會事業達到新水平，農村基礎設施建設不斷加強，人居環境整治加快推進，教育、醫療衛生、文化等社會事業快速發展，農村社會煥發新氣象。

同時，應當清醒地看到，當前我國農業農村基礎差、底子薄、發展滯后的狀況尚未根本改變，經濟社會發展中最明顯的短板仍然在“三農”，現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業農村。主要表現在：農產品階段性供過于求和供給不足并存，農村一二三產業融合發展深度不夠，農業供給質量和效益亟待提高；農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足，農村人才匱乏；農村基礎設施建設仍然滯后，農村環境和生態問題比較突出，鄉村發展整體水平亟待提升；農村民生領域欠賬較多，城鄉基本公共服務和收入水平差距仍然較大，脫貧攻堅任務依然艱巨；國家支農體系相對薄弱，農村金融改革任務繁重，城鄉之間要素合理流動機制亟待健全；農村基層基礎工作存在薄弱環節，鄉村治理體系和治理能力亟待強化。

第三章　發展態勢

從2018年到2022年，是實施鄉村振興戰略的第一個5年，既有難得機遇，又面臨嚴峻挑戰。從國際環境看，全球經濟復蘇態勢有望延續，我國統籌利用國內國際兩個市場兩種資源的空間將進一包養步拓展，同時國際農產品貿易不穩定性不確定性仍然突出，提高我國農業競爭力、妥善應對國際市場風險任務緊迫。特別是我國作為人口大國，糧食及重要農產品需求仍將剛性增長，保障國家糧包養網食安全始終是頭等大事。從國內形勢看，隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，以及工業化、城鎮化、信息化深入推進，鄉村發展將處于大變革、大轉型的關鍵時期。居民消費結構加快升級，中高端、多元化、個性化消費需求將快速增長，加快推進農業由增產導向轉向提質導向是必然要求。我國城鎮化包養網進入快速發展與質量提升的新階段，城市輻射帶動農村的能力進一步增強，但大量農民仍然生活在農村的國情不會改變，迫切需要重塑城鄉關系。我國鄉村差異顯著，多樣性分化的趨勢仍將延續，鄉村的獨特價值和多元功能將進一步得到發掘和拓展，同時應對好村莊空心化和農村老齡化、延續鄉村文化血脈、完善鄉村治理體包養系的任務艱巨。

實施鄉村振興戰略具備較好條件。有習近平總書記把舵定向，有黨中央、國務院的高度重視、堅強領導、科學決策，實施鄉村振興戰略寫入黨章，成為全黨的共同意志，鄉村振興具有根本政治保障。社會主義制度能夠集中力量辦大事，強農惠農富農政策力度不斷加大，農村土地集體所有制和雙層經營體制不斷完善，鄉村振興具有堅強制度保障。優秀農耕文明源遠流長，尋根溯源的人文情懷和國人的鄉村情結歷久彌深，現代城市文明導入融匯，鄉村振興具有深厚文化土壤。國家經濟實力和綜合國力日益增強，對農業農村支持力度不斷加大，農村生產生活條件加快改善，農民收入持續增長，鄉村振興具有雄厚物質基礎。農業現代化和社會主義新農村建設取得歷史性成就，各地積累了豐富的成功經驗和做法，鄉村振興具有扎實工作基礎。

實施鄉村振興戰略，是黨對“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展，是億萬農民的殷切期盼。必須抓住機遇，迎接挑戰，發揮優勢，順勢而為，努力開創農業農村發展新局面，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

第二篇　總體要求

按照到2020年實現全面建成小康社會和分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略部署，2018年至2022年這5年間，既要在農村實現全面小康，又要為基本實現農業農村現代化開好局、起好步、打好基礎。

第四章　指導思想和基本原則

第一節　指導思想

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

第二節　基本原則

——堅持黨管農村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作方面的領導體制機制和黨內法規，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

——堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。

——堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

——堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，挖掘鄉村多種功能和價值，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。

——堅持城鄉融合發展。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

——堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。

——堅持改革創新、激發活力。不斷深化農村改革，擴大農業對外開放，激活主體、激活要素、激活市場，調動各方力量投身鄉村振興。以科技創新引領和支撐鄉村振興，以人才匯聚推動和保障鄉村振興，增強農業農村自我發展動力。

——堅持因地制宜、循序漸進。科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化特征，做好頂層設計，注重規劃先行、因勢利導，分類施策、突出重點，體現特色、豐富多彩。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義和形象工程，久久為功，扎實推進。

第五章　發展目標

到2020年，鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成，各地區各部門鄉村振興的思路舉措得以確立，全面建成小康社會的目標如期實現。到2022年，鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全。國家糧食安全保障水平進一步提高，現代農業體系初步構建，農業綠色發展全面推進；農村一二三產業融合發展格局初步形成，鄉村產業加快發展，農民收入水平進一步提高，脫貧攻堅成果得到進一步鞏固；農村基礎設施條件持續改善，城鄉統一的社會保障制度體系基本建立；農村人居環境顯著改善，生態宜居的美麗鄉村建設扎實推進；城鄉融合發展體制機制初步建立，農村基本公共服務水平進一步提升；鄉村優秀傳統文化得以傳承和發展，農民精神文化生活需求基本得到滿足；以黨組織為核心的農村基層組織建設明顯加強，鄉村治理能力進一步提升，現代鄉村治理體系初步構建。探索形成一批各具特色的鄉村振興模式和經驗，鄉村振興取得階段性成果。

　　專欄1 鄉村振興戰略規劃主要指標 新華社發

第六章　遠景謀劃

到2035年，鄉村振興取得決定性 TC:

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　　新華社烏魯木齊12月包養網7日電 題：大漠小城的絕地反擊

新華社記者何軍、李志浩

且末，塔克拉瑪干沙漠南緣的一小片綠洲，人口只有10萬的全國面積第二大縣，縣城與沙漠僅僅相隔一條車爾臣河。

20世紀末，沙臨且末城下。為了保衛家園，一群包養漢子挽起褲腿，蹚過車爾臣河湍急的泥流，闖進沙漠，挖坑、種樹。不久，全縣老少數萬人浩浩蕩蕩來支援……

今天，地處南包養網疆的且末以11.5萬畝的綠植，攔截了縣城東北流動欲襲的沙漠。蔚然成蔭的生態屏障，攔阻著沙漠南下，保衛著綠洲的生態，也以全新的方式改寫了人與沙漠的關系……

新疆且末縣防風治沙站副站長佟戈雁在治沙現場查看滴灌管道的維護情況（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

沙臨城下

“你是不是在水泥廠或煤礦干過？”幾年前，且末老干部吐爾孫·外力到東部大城市的醫院體檢時，醫生這樣問他。

聽到這話，年近包養七旬的吐爾孫·外力哈哈大笑。他的皮膚毛孔堵塞，還患有氣管炎，卻從沒有在水泥廠或煤礦工作過。吐爾孫的回答很簡單，他只是在且末生活了68年。

不只是他自己，吐爾孫·外力身邊60歲以上的當地朋友，九成都受到氣管炎的折磨。

這一切，全因肆虐且末的風沙。

從空中俯瞰新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊（8月21日無人機拍攝）。新華社記者 趙戈 攝

且末縣氣象局的數據顯示，20世紀90年代，全縣浮塵天氣190余天，沙塵日數達120天。而在沙塵日中，最為可怕的沙塵暴天氣占到了六分之一。

吐爾孫·外力清晰記得，少年時有次他在外玩耍，遮天蔽日的沙塵暴忽然襲來，“一下子天就黑了，眼睛睜不開，只能用衣服把臉給蓋住，跪在地上等了半個多小時”。

類似的景象，在且末的歷史上并不少見。《北史·西域傳》記載：“且末西北有流沙數百里……風之所至……若不防者，必至危斃。”

年逾古稀的阿吾拉·艾力木最知風沙的滋味，他的家就在緊鄰沙漠最邊沿的阿熱勒村。

“晴天很少，窗戶都不開，就這樣桌子上還天天都是沙子。”風沙一起，三五米之外即成盲區，阿吾拉·艾力木的驢車常跟其他驢車撞到一起。包養

世界第二大流動沙漠——塔克拉瑪干沙漠雄踞塔里木盆地的中心，是新疆主要的風沙策源地和國家重點防沙治沙區域，而盆地南緣更是土地沙化的重災區。

古絲綢之路的駝鈴聲，在盆地南緣回響了千百年。無數次襲擊過駝隊的風沙，長埋樓蘭、尼雅等城邦。唐僧玄奘在《大唐西域記》中這樣描寫從天竺東歸途經且末時的景象：“城郭巋然，人煙斷絕。”因為風沙侵襲經年，且末的古城已兩次被掩埋，如今難再找尋。

“如果不是車爾臣河的屏障，現在的且末綠洲肯定也不存在了”，老干部吐爾孫·外力分管過全縣農業工作多年。他說，多虧車爾臣河的包養網奔流，且末縣城才得以在河的西岸長存。

新包養網疆且末縣防風治沙站工作人員在治沙現場管護植物（10月4日攝）。新華社記者 顧煜 攝

大膽的決策

2000年6月，電工佟戈雁騎著自行車從縣城來到了車爾臣包養河邊。因為近處沒有橋，他包養將自行車鎖在了河的西岸，挽起褲腿，拎起鞋，蹚過了含沙量很高的河流。包養

這條僅僅沒過膝蓋的河，是塔里木盆地東南緣唯一一條水量較大的河流，從西南流向東北，滋養了且末綠洲，也維系了下游荒漠帶的綠色植被。千百年來，車爾臣河與塔里木河一道維持著塔克拉瑪干沙漠東包養網部“綠色長廊”的生機，攔截著沙漠外擴的腳步。

爬上高踞河東的沙丘，眼前的景象讓他驚訝，連綿的沙丘，一眼難望盡頭。風沙之中，屈指可數的幾個人戴著風鏡，有的在給剛剛栽下的樹苗澆水，身后的同伴肩扛輸水管一步步隨之挪動。

初來只走了一圈，佟戈雁的眼睛、鼻子、嘴巴里都有了沙子。30歲出頭的他張口就問：“你們這樣干，能堅持下去嗎？”

包養網

“那咋樣子？不堅持還能咋包養網樣？”回答佟戈雁的是這樣的聲音。

從空中俯瞰位于新疆且末縣境內的車爾臣河，以及河東的防沙治沙綠色長廊與河西的縣城樓宇（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

強風勁吹沙丘，沙包距城不足2公里。車爾臣河這道最后的生態屏障，歷史上因為泥沙堵塞，已有三次改道了。風沙恐怖，家園何以保衛？

1997年，縣委、縣政府結合中國科學院專家的意見，要從沙漠嘴里搶下河東這塊地，構筑一道大型風沙防線保衛縣城。

且末決定，啟動河東生態防沙治沙工程。第二年，且末縣防風治沙工作站成立。

時任縣林業局副局長的鐵書堂回憶，這項決策意味著且末人要闖進沙漠，用綠色植被鎖住為所欲為的沙漠。而在當時，這是非常大膽的舉措。

“那時候，我們主要包養網考慮的還是吃飽的問題，依托國家三北防護林工程在做農田林網和大型基干林的建設，從來沒想過到沙漠里去造林。”鐵書堂包養說。

因為在治沙站工作的舅舅反復勸說，佟戈雁留了下來，做起了電工，心中卻是百般不愿，“沒有人喜歡這種荒涼的沙漠”。

最初包養網，治沙站連10人都沒有，更沒有人懂得治沙。

1998年，治沙站挖了條溝，用車爾臣河引來的水沖平了300畝的沙包，開出了一塊試驗地，試著種下了胡楊、紅柳和沙棗。

沒有人確切地知道，試驗田的未來將會怎樣。

　　蔡振峰在他種植的防風林內勞作（10月2日攝）。新華社記者 顧煜 攝

鎖沙救城

一個人面對幼苗和大漠時，佟戈雁常常感到絕望。就這么幾個人、幾把坎土曼（新疆特色農具），怎么抗擊流沙瀚海？

要治沙，僅靠站里的幾個人遠遠不夠。巨大的投入，靠一個邊遠小縣的財力，也注定困難重重。

缺人，缺錢，但且末不缺鎖沙救城的膽魄和決心。

住在沙漠最邊沿的老人阿吾拉·艾力木，一生都在與沙漠對抗。最初，他所在的阿熱勒村，治沙就是人工挖沙，是為了保證水渠不被泥沙堵塞。

到20世紀60年代，流沙入侵了村莊，住在村頭幾戶人家的院墻眼看要被吞沒，一種空前的危機感在全鄉彌漫。

70年代，村里開始大規模組織村民種樹。阿吾拉·艾力木記得，人們想出了這樣一個“土辦法”：在每棵樹苗的底部都插上羊骨頭。

缺少有效的組織，缺少科學的引導，也缺少合理的管護，更忙著解決吃飽問題，那時的治沙成效有限，樹木成活率不高。

1998年起，且末縣委、縣政府吸取過往治沙嘗試的經驗，開始了有力的組織和科學的介入。

當年春天，在全縣統一組織下，數萬名且末干部群眾蹚過河水，進到沙漠里。10萬人的小縣，每年上陣植樹的達到了二三萬人。這樣規模的全民參與，到如今20余年從未間斷。

有效的動員和組織，讓全縣人都成了治沙站的強力后援。慢慢地，佟戈雁也開始習慣沙漠包養網的遼闊，漸漸不覺得孤單。

沙漠植樹終究不易。“在沙漠里種活一棵樹，比養一個孩子還難。包養”曾獲全國三八紅旗手稱號的治沙工帕提古麗·亞森這樣感慨，但凡哪幾天氣溫連著高了，大風就一定席卷，一下將樹苗連根拔起。

好在2002年，包養治沙站發明了一個低成本的“土辦法”，給樹苗的根部插上一把蘆葦。而包養網這一次的“土辦法”管用多了，樹苗成活率從50%提高到了70%。

300畝試驗林奇包養網跡般在黃沙中扎下了根。

更辛苦的隨之而來。造林面積在一年年增加，不斷向沙漠更深處拓展，這就必須先修路、通電、打井、鋪設滴灌帶。而這一切都要在如山的沙丘中進行。

從1998年到今年，且末縣在這片城東的沙漠中修建了96.8公里的道路，其中柏油路43.4.公里，架設了73.4公里的高壓線，建設電井82座，治沙站的在編人員達到了57人。

從新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊遠眺縣城（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

從最初的300畝，到了現在的11.5萬畝，城東治沙造林的面積翻了383倍。以梭梭、胡楊、紅柳為主的植被密織成網，拉起了一道長約23.5公里、寬7.5公里的“綠色長城”。

且末縣城，救下來了。

徐寧（左）與新疆且末縣英吾斯塘鄉65歲的村民阿里木·穆沙展示剛剛采挖出來的肉蓯蓉（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

新人沙關系

曾經一門心思想走的佟戈雁，幾年前在可以調離時卻放棄了。他說自己已是五旬“老漢”，離不開沙漠的空曠和浩瀚。

被林帶鎖住的沙漠，不知不覺也成了帕提古麗·亞森最愛的地方。她喜歡一個人走包養網一走，把心里的話講給大漠，這其中就有她因忙于治沙而對家庭的虧欠……

因為投錢參與且末治沙，湖南人劉知林被許多人稱為“勺子（西北話：傻瓜）”。

身邊沒人能夠理解，一個好好的個體包養網商人怎么突然就在偏遠的且末，承包了一大片沙漠，還種上了樹苗。

妻子要跟他離婚，兩人辛苦打拼幾十年近千萬元積蓄，像水一樣全被他“注”進了沙漠。

父母氣得直跺腳：“你把錢都扔到大海里面了！”

女兒抱怨，為什么要從烏魯木齊搬家到這樣的小地方？學習成績一度直線下滑。

2004年，劉知林從夫妻倆經商多年的烏魯木齊獨身來到且末，流轉土地種起了棉花。但猛烈的風沙，常常一夜間卷走全部的地膜和幼苗。

2009年，且末縣在中國科學院新疆生態與地理研究所的技術支持下，開始在河東治沙基地種植梭梭包養網和大蕓。寄生在梭梭根部生長的大蕓，不影響梭梭的生長，還具有極高的藥用價值，有望讓沙漠產出經濟價值。

經包養過多番考察的劉知林，發現了這一蘊藏在沙漠中的商機。2009年，他在河東治沙基地承包了一塊沙漠，開始試種。

另一位“勺包養子”蔡振峰也是如此，向沙漠累計“砸”了幾千萬元，迎接他的是同樣的孤立無援。

但是，兩個“勺子”都沒有放棄。

從空中俯瞰蔡振峰家的羊圈和田地，遠處可看到成片的沙漠（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

如今，打開衛星地圖，可以看到治沙基地北部有一大塊齊整的林帶和農田。驅車進入，滿目是挺拔的喬木、灌木，莊稼、牛羊遍布，讓人不敢相信這是蔡振峰幾年前承包的沙漠。

“一公斤鮮大蕓市場價14元左右，每畝地的產值能達到2000多元。”如今，劉知林成功“翻身”，一年來自沙漠的收入超過300萬元。

被沙漠改寫人生的還有徐寧。2013年到且末投資做國道旁綠化項目的他，為且末建成了一包養條長37公里、包養寬200米左右、面積達2萬多畝的國道防護林。幾年前，在防護林的基礎上，他開始試種肉蓯蓉。

每年沙漠植物的管護和肉蓯蓉的采摘，要雇工150到200人包養，貧困戶是徐寧優先考慮的對象。英吾斯塘鄉65歲的村民吐爾地·肉孜，最近就在挖掘肉蓯蓉，工作十多天可以賺到3000多元。

在連綿不絕的黃沙面前，且末縣成功將治沙與致富相結合，引入社會資本參與治沙，采用“誰治理、誰受益”的政策鼓勵科技入股和企業投入。

在徐寧和兩個“勺子”的示范帶動下，且末縣已吸引了10家企業、3戶個體參與防沙治沙生態建設工程，完成生態治沙面積377包養07畝。一條生態與經濟同步發展的新路逐漸清晰。

得益于河東生態防沙治沙工程的有力屏障，21年來，且末縣的生態環境和人居環境得到了明顯改善。沙塵日數從1998年的120天減少到了2018年的68天，沙塵暴降到13天。

曾經岌岌可危的沙海“扁舟”，正成為秀美的綠洲，一部天邊小城的戰沙傳奇仍在書寫……

在新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊，一條柏油路從沙漠中延伸，道路兩側綠意盎然（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

TC:

requestId:6868ced24b1304.24198351.

 

　　新華社烏魯木齊12月包養網7日電 題：大漠小城的絕地反擊

新華社記者何軍、李志浩

且末，塔克拉瑪干沙漠南緣的一小片綠洲，人口只有10萬的全國面積第二大縣，縣城與沙漠僅僅相隔一條車爾臣河。

20世紀末，沙臨且末城下。為了保衛家園，一群包養漢子挽起褲腿，蹚過車爾臣河湍急的泥流，闖進沙漠，挖坑、種樹。不久，全縣老少數萬人浩浩蕩蕩來支援……

今天，地處南包養網疆的且末以11.5萬畝的綠植，攔截了縣城東北流動欲襲的沙漠。蔚然成蔭的生態屏障，攔阻著沙漠南下，保衛著綠洲的生態，也以全新的方式改寫了人與沙漠的關系……

新疆且末縣防風治沙站副站長佟戈雁在治沙現場查看滴灌管道的維護情況（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

沙臨城下

“你是不是在水泥廠或煤礦干過？”幾年前，且末老干部吐爾孫·外力到東部大城市的醫院體檢時，醫生這樣問他。

聽到這話，年近包養七旬的吐爾孫·外力哈哈大笑。他的皮膚毛孔堵塞，還患有氣管炎，卻從沒有在水泥廠或煤礦工作過。吐爾孫的回答很簡單，他只是在且末生活了68年。

不只是他自己，吐爾孫·外力身邊60歲以上的當地朋友，九成都受到氣管炎的折磨。

這一切，全因肆虐且末的風沙。

從空中俯瞰新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊（8月21日無人機拍攝）。新華社記者 趙戈 攝

且末縣氣象局的數據顯示，20世紀90年代，全縣浮塵天氣190余天，沙塵日數達120天。而在沙塵日中，最為可怕的沙塵暴天氣占到了六分之一。

吐爾孫·外力清晰記得，少年時有次他在外玩耍，遮天蔽日的沙塵暴忽然襲來，“一下子天就黑了，眼睛睜不開，只能用衣服把臉給蓋住，跪在地上等了半個多小時”。

類似的景象，在且末的歷史上并不少見。《北史·西域傳》記載：“且末西北有流沙數百里……風之所至……若不防者，必至危斃。”

年逾古稀的阿吾拉·艾力木最知風沙的滋味，他的家就在緊鄰沙漠最邊沿的阿熱勒村。

“晴天很少，窗戶都不開，就這樣桌子上還天天都是沙子。”風沙一起，三五米之外即成盲區，阿吾拉·艾力木的驢車常跟其他驢車撞到一起。包養

世界第二大流動沙漠——塔克拉瑪干沙漠雄踞塔里木盆地的中心，是新疆主要的風沙策源地和國家重點防沙治沙區域，而盆地南緣更是土地沙化的重災區。

古絲綢之路的駝鈴聲，在盆地南緣回響了千百年。無數次襲擊過駝隊的風沙，長埋樓蘭、尼雅等城邦。唐僧玄奘在《大唐西域記》中這樣描寫從天竺東歸途經且末時的景象：“城郭巋然，人煙斷絕。”因為風沙侵襲經年，且末的古城已兩次被掩埋，如今難再找尋。

“如果不是車爾臣河的屏障，現在的且末綠洲肯定也不存在了”，老干部吐爾孫·外力分管過全縣農業工作多年。他說，多虧車爾臣河的包養網奔流，且末縣城才得以在河的西岸長存。

新包養網疆且末縣防風治沙站工作人員在治沙現場管護植物（10月4日攝）。新華社記者 顧煜 攝

大膽的決策

2000年6月，電工佟戈雁騎著自行車從縣城來到了車爾臣包養河邊。因為近處沒有橋，他包養將自行車鎖在了河的西岸，挽起褲腿，拎起鞋，蹚過了含沙量很高的河流。包養

這條僅僅沒過膝蓋的河，是塔里木盆地東南緣唯一一條水量較大的河流，從西南流向東北，滋養了且末綠洲，也維系了下游荒漠帶的綠色植被。千百年來，車爾臣河與塔里木河一道維持著塔克拉瑪干沙漠東包養網部“綠色長廊”的生機，攔截著沙漠外擴的腳步。

爬上高踞河東的沙丘，眼前的景象讓他驚訝，連綿的沙丘，一眼難望盡頭。風沙之中，屈指可數的幾個人戴著風鏡，有的在給剛剛栽下的樹苗澆水，身后的同伴肩扛輸水管一步步隨之挪動。

初來只走了一圈，佟戈雁的眼睛、鼻子、嘴巴里都有了沙子。30歲出頭的他張口就問：“你們這樣干，能堅持下去嗎？”

包養網

“那咋樣子？不堅持還能咋包養網樣？”回答佟戈雁的是這樣的聲音。

從空中俯瞰位于新疆且末縣境內的車爾臣河，以及河東的防沙治沙綠色長廊與河西的縣城樓宇（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

強風勁吹沙丘，沙包距城不足2公里。車爾臣河這道最后的生態屏障，歷史上因為泥沙堵塞，已有三次改道了。風沙恐怖，家園何以保衛？

1997年，縣委、縣政府結合中國科學院專家的意見，要從沙漠嘴里搶下河東這塊地，構筑一道大型風沙防線保衛縣城。

且末決定，啟動河東生態防沙治沙工程。第二年，且末縣防風治沙工作站成立。

時任縣林業局副局長的鐵書堂回憶，這項決策意味著且末人要闖進沙漠，用綠色植被鎖住為所欲為的沙漠。而在當時，這是非常大膽的舉措。

“那時候，我們主要包養網考慮的還是吃飽的問題，依托國家三北防護林工程在做農田林網和大型基干林的建設，從來沒想過到沙漠里去造林。”鐵書堂包養說。

因為在治沙站工作的舅舅反復勸說，佟戈雁留了下來，做起了電工，心中卻是百般不愿，“沒有人喜歡這種荒涼的沙漠”。

最初包養網，治沙站連10人都沒有，更沒有人懂得治沙。

1998年，治沙站挖了條溝，用車爾臣河引來的水沖平了300畝的沙包，開出了一塊試驗地，試著種下了胡楊、紅柳和沙棗。

沒有人確切地知道，試驗田的未來將會怎樣。

　　蔡振峰在他種植的防風林內勞作（10月2日攝）。新華社記者 顧煜 攝

鎖沙救城

一個人面對幼苗和大漠時，佟戈雁常常感到絕望。就這么幾個人、幾把坎土曼（新疆特色農具），怎么抗擊流沙瀚海？

要治沙，僅靠站里的幾個人遠遠不夠。巨大的投入，靠一個邊遠小縣的財力，也注定困難重重。

缺人，缺錢，但且末不缺鎖沙救城的膽魄和決心。

住在沙漠最邊沿的老人阿吾拉·艾力木，一生都在與沙漠對抗。最初，他所在的阿熱勒村，治沙就是人工挖沙，是為了保證水渠不被泥沙堵塞。

到20世紀60年代，流沙入侵了村莊，住在村頭幾戶人家的院墻眼看要被吞沒，一種空前的危機感在全鄉彌漫。

70年代，村里開始大規模組織村民種樹。阿吾拉·艾力木記得，人們想出了這樣一個“土辦法”：在每棵樹苗的底部都插上羊骨頭。

缺少有效的組織，缺少科學的引導，也缺少合理的管護，更忙著解決吃飽問題，那時的治沙成效有限，樹木成活率不高。

1998年起，且末縣委、縣政府吸取過往治沙嘗試的經驗，開始了有力的組織和科學的介入。

當年春天，在全縣統一組織下，數萬名且末干部群眾蹚過河水，進到沙漠里。10萬人的小縣，每年上陣植樹的達到了二三萬人。這樣規模的全民參與，到如今20余年從未間斷。

有效的動員和組織，讓全縣人都成了治沙站的強力后援。慢慢地，佟戈雁也開始習慣沙漠包養網的遼闊，漸漸不覺得孤單。

沙漠植樹終究不易。“在沙漠里種活一棵樹，比養一個孩子還難。包養”曾獲全國三八紅旗手稱號的治沙工帕提古麗·亞森這樣感慨，但凡哪幾天氣溫連著高了，大風就一定席卷，一下將樹苗連根拔起。

好在2002年，包養治沙站發明了一個低成本的“土辦法”，給樹苗的根部插上一把蘆葦。而包養網這一次的“土辦法”管用多了，樹苗成活率從50%提高到了70%。

300畝試驗林奇包養網跡般在黃沙中扎下了根。

更辛苦的隨之而來。造林面積在一年年增加，不斷向沙漠更深處拓展，這就必須先修路、通電、打井、鋪設滴灌帶。而這一切都要在如山的沙丘中進行。

從1998年到今年，且末縣在這片城東的沙漠中修建了96.8公里的道路，其中柏油路43.4.公里，架設了73.4公里的高壓線，建設電井82座，治沙站的在編人員達到了57人。

從新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊遠眺縣城（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

從最初的300畝，到了現在的11.5萬畝，城東治沙造林的面積翻了383倍。以梭梭、胡楊、紅柳為主的植被密織成網，拉起了一道長約23.5公里、寬7.5公里的“綠色長城”。

且末縣城，救下來了。

徐寧（左）與新疆且末縣英吾斯塘鄉65歲的村民阿里木·穆沙展示剛剛采挖出來的肉蓯蓉（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

新人沙關系

曾經一門心思想走的佟戈雁，幾年前在可以調離時卻放棄了。他說自己已是五旬“老漢”，離不開沙漠的空曠和浩瀚。

被林帶鎖住的沙漠，不知不覺也成了帕提古麗·亞森最愛的地方。她喜歡一個人走包養網一走，把心里的話講給大漠，這其中就有她因忙于治沙而對家庭的虧欠……

因為投錢參與且末治沙，湖南人劉知林被許多人稱為“勺子（西北話：傻瓜）”。

身邊沒人能夠理解，一個好好的個體包養網商人怎么突然就在偏遠的且末，承包了一大片沙漠，還種上了樹苗。

妻子要跟他離婚，兩人辛苦打拼幾十年近千萬元積蓄，像水一樣全被他“注”進了沙漠。

父母氣得直跺腳：“你把錢都扔到大海里面了！”

女兒抱怨，為什么要從烏魯木齊搬家到這樣的小地方？學習成績一度直線下滑。

2004年，劉知林從夫妻倆經商多年的烏魯木齊獨身來到且末，流轉土地種起了棉花。但猛烈的風沙，常常一夜間卷走全部的地膜和幼苗。

2009年，且末縣在中國科學院新疆生態與地理研究所的技術支持下，開始在河東治沙基地種植梭梭包養網和大蕓。寄生在梭梭根部生長的大蕓，不影響梭梭的生長，還具有極高的藥用價值，有望讓沙漠產出經濟價值。

經包養過多番考察的劉知林，發現了這一蘊藏在沙漠中的商機。2009年，他在河東治沙基地承包了一塊沙漠，開始試種。

另一位“勺包養子”蔡振峰也是如此，向沙漠累計“砸”了幾千萬元，迎接他的是同樣的孤立無援。

但是，兩個“勺子”都沒有放棄。

從空中俯瞰蔡振峰家的羊圈和田地，遠處可看到成片的沙漠（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

如今，打開衛星地圖，可以看到治沙基地北部有一大塊齊整的林帶和農田。驅車進入，滿目是挺拔的喬木、灌木，莊稼、牛羊遍布，讓人不敢相信這是蔡振峰幾年前承包的沙漠。

“一公斤鮮大蕓市場價14元左右，每畝地的產值能達到2000多元。”如今，劉知林成功“翻身”，一年來自沙漠的收入超過300萬元。

被沙漠改寫人生的還有徐寧。2013年到且末投資做國道旁綠化項目的他，為且末建成了一包養條長37公里、包養寬200米左右、面積達2萬多畝的國道防護林。幾年前，在防護林的基礎上，他開始試種肉蓯蓉。

每年沙漠植物的管護和肉蓯蓉的采摘，要雇工150到200人包養，貧困戶是徐寧優先考慮的對象。英吾斯塘鄉65歲的村民吐爾地·肉孜，最近就在挖掘肉蓯蓉，工作十多天可以賺到3000多元。

在連綿不絕的黃沙面前，且末縣成功將治沙與致富相結合，引入社會資本參與治沙，采用“誰治理、誰受益”的政策鼓勵科技入股和企業投入。

在徐寧和兩個“勺子”的示范帶動下，且末縣已吸引了10家企業、3戶個體參與防沙治沙生態建設工程，完成生態治沙面積377包養07畝。一條生態與經濟同步發展的新路逐漸清晰。

得益于河東生態防沙治沙工程的有力屏障，21年來，且末縣的生態環境和人居環境得到了明顯改善。沙塵日數從1998年的120天減少到了2018年的68天，沙塵暴降到13天。

曾經岌岌可危的沙海“扁舟”，正成為秀美的綠洲，一部天邊小城的戰沙傳奇仍在書寫……

在新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊，一條柏油路從沙漠中延伸，道路兩側綠意盎然（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

TC:

requestId:6868ced24b1304.24198351.

 

　　新華社烏魯木齊12月包養網7日電 題：大漠小城的絕地反擊

新華社記者何軍、李志浩

且末，塔克拉瑪干沙漠南緣的一小片綠洲，人口只有10萬的全國面積第二大縣，縣城與沙漠僅僅相隔一條車爾臣河。

20世紀末，沙臨且末城下。為了保衛家園，一群包養漢子挽起褲腿，蹚過車爾臣河湍急的泥流，闖進沙漠，挖坑、種樹。不久，全縣老少數萬人浩浩蕩蕩來支援……

今天，地處南包養網疆的且末以11.5萬畝的綠植，攔截了縣城東北流動欲襲的沙漠。蔚然成蔭的生態屏障，攔阻著沙漠南下，保衛著綠洲的生態，也以全新的方式改寫了人與沙漠的關系……

新疆且末縣防風治沙站副站長佟戈雁在治沙現場查看滴灌管道的維護情況（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

沙臨城下

“你是不是在水泥廠或煤礦干過？”幾年前，且末老干部吐爾孫·外力到東部大城市的醫院體檢時，醫生這樣問他。

聽到這話，年近包養七旬的吐爾孫·外力哈哈大笑。他的皮膚毛孔堵塞，還患有氣管炎，卻從沒有在水泥廠或煤礦工作過。吐爾孫的回答很簡單，他只是在且末生活了68年。

不只是他自己，吐爾孫·外力身邊60歲以上的當地朋友，九成都受到氣管炎的折磨。

這一切，全因肆虐且末的風沙。

從空中俯瞰新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊（8月21日無人機拍攝）。新華社記者 趙戈 攝

且末縣氣象局的數據顯示，20世紀90年代，全縣浮塵天氣190余天，沙塵日數達120天。而在沙塵日中，最為可怕的沙塵暴天氣占到了六分之一。

吐爾孫·外力清晰記得，少年時有次他在外玩耍，遮天蔽日的沙塵暴忽然襲來，“一下子天就黑了，眼睛睜不開，只能用衣服把臉給蓋住，跪在地上等了半個多小時”。

類似的景象，在且末的歷史上并不少見。《北史·西域傳》記載：“且末西北有流沙數百里……風之所至……若不防者，必至危斃。”

年逾古稀的阿吾拉·艾力木最知風沙的滋味，他的家就在緊鄰沙漠最邊沿的阿熱勒村。

“晴天很少，窗戶都不開，就這樣桌子上還天天都是沙子。”風沙一起，三五米之外即成盲區，阿吾拉·艾力木的驢車常跟其他驢車撞到一起。包養

世界第二大流動沙漠——塔克拉瑪干沙漠雄踞塔里木盆地的中心，是新疆主要的風沙策源地和國家重點防沙治沙區域，而盆地南緣更是土地沙化的重災區。

古絲綢之路的駝鈴聲，在盆地南緣回響了千百年。無數次襲擊過駝隊的風沙，長埋樓蘭、尼雅等城邦。唐僧玄奘在《大唐西域記》中這樣描寫從天竺東歸途經且末時的景象：“城郭巋然，人煙斷絕。”因為風沙侵襲經年，且末的古城已兩次被掩埋，如今難再找尋。

“如果不是車爾臣河的屏障，現在的且末綠洲肯定也不存在了”，老干部吐爾孫·外力分管過全縣農業工作多年。他說，多虧車爾臣河的包養網奔流，且末縣城才得以在河的西岸長存。

新包養網疆且末縣防風治沙站工作人員在治沙現場管護植物（10月4日攝）。新華社記者 顧煜 攝

大膽的決策

2000年6月，電工佟戈雁騎著自行車從縣城來到了車爾臣包養河邊。因為近處沒有橋，他包養將自行車鎖在了河的西岸，挽起褲腿，拎起鞋，蹚過了含沙量很高的河流。包養

這條僅僅沒過膝蓋的河，是塔里木盆地東南緣唯一一條水量較大的河流，從西南流向東北，滋養了且末綠洲，也維系了下游荒漠帶的綠色植被。千百年來，車爾臣河與塔里木河一道維持著塔克拉瑪干沙漠東包養網部“綠色長廊”的生機，攔截著沙漠外擴的腳步。

爬上高踞河東的沙丘，眼前的景象讓他驚訝，連綿的沙丘，一眼難望盡頭。風沙之中，屈指可數的幾個人戴著風鏡，有的在給剛剛栽下的樹苗澆水，身后的同伴肩扛輸水管一步步隨之挪動。

初來只走了一圈，佟戈雁的眼睛、鼻子、嘴巴里都有了沙子。30歲出頭的他張口就問：“你們這樣干，能堅持下去嗎？”

包養網

“那咋樣子？不堅持還能咋包養網樣？”回答佟戈雁的是這樣的聲音。

從空中俯瞰位于新疆且末縣境內的車爾臣河，以及河東的防沙治沙綠色長廊與河西的縣城樓宇（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

強風勁吹沙丘，沙包距城不足2公里。車爾臣河這道最后的生態屏障，歷史上因為泥沙堵塞，已有三次改道了。風沙恐怖，家園何以保衛？

1997年，縣委、縣政府結合中國科學院專家的意見，要從沙漠嘴里搶下河東這塊地，構筑一道大型風沙防線保衛縣城。

且末決定，啟動河東生態防沙治沙工程。第二年，且末縣防風治沙工作站成立。

時任縣林業局副局長的鐵書堂回憶，這項決策意味著且末人要闖進沙漠，用綠色植被鎖住為所欲為的沙漠。而在當時，這是非常大膽的舉措。

“那時候，我們主要包養網考慮的還是吃飽的問題，依托國家三北防護林工程在做農田林網和大型基干林的建設，從來沒想過到沙漠里去造林。”鐵書堂包養說。

因為在治沙站工作的舅舅反復勸說，佟戈雁留了下來，做起了電工，心中卻是百般不愿，“沒有人喜歡這種荒涼的沙漠”。

最初包養網，治沙站連10人都沒有，更沒有人懂得治沙。

1998年，治沙站挖了條溝，用車爾臣河引來的水沖平了300畝的沙包，開出了一塊試驗地，試著種下了胡楊、紅柳和沙棗。

沒有人確切地知道，試驗田的未來將會怎樣。

　　蔡振峰在他種植的防風林內勞作（10月2日攝）。新華社記者 顧煜 攝

鎖沙救城

一個人面對幼苗和大漠時，佟戈雁常常感到絕望。就這么幾個人、幾把坎土曼（新疆特色農具），怎么抗擊流沙瀚海？

要治沙，僅靠站里的幾個人遠遠不夠。巨大的投入，靠一個邊遠小縣的財力，也注定困難重重。

缺人，缺錢，但且末不缺鎖沙救城的膽魄和決心。

住在沙漠最邊沿的老人阿吾拉·艾力木，一生都在與沙漠對抗。最初，他所在的阿熱勒村，治沙就是人工挖沙，是為了保證水渠不被泥沙堵塞。

到20世紀60年代，流沙入侵了村莊，住在村頭幾戶人家的院墻眼看要被吞沒，一種空前的危機感在全鄉彌漫。

70年代，村里開始大規模組織村民種樹。阿吾拉·艾力木記得，人們想出了這樣一個“土辦法”：在每棵樹苗的底部都插上羊骨頭。

缺少有效的組織，缺少科學的引導，也缺少合理的管護，更忙著解決吃飽問題，那時的治沙成效有限，樹木成活率不高。

1998年起，且末縣委、縣政府吸取過往治沙嘗試的經驗，開始了有力的組織和科學的介入。

當年春天，在全縣統一組織下，數萬名且末干部群眾蹚過河水，進到沙漠里。10萬人的小縣，每年上陣植樹的達到了二三萬人。這樣規模的全民參與，到如今20余年從未間斷。

有效的動員和組織，讓全縣人都成了治沙站的強力后援。慢慢地，佟戈雁也開始習慣沙漠包養網的遼闊，漸漸不覺得孤單。

沙漠植樹終究不易。“在沙漠里種活一棵樹，比養一個孩子還難。包養”曾獲全國三八紅旗手稱號的治沙工帕提古麗·亞森這樣感慨，但凡哪幾天氣溫連著高了，大風就一定席卷，一下將樹苗連根拔起。

好在2002年，包養治沙站發明了一個低成本的“土辦法”，給樹苗的根部插上一把蘆葦。而包養網這一次的“土辦法”管用多了，樹苗成活率從50%提高到了70%。

300畝試驗林奇包養網跡般在黃沙中扎下了根。

更辛苦的隨之而來。造林面積在一年年增加，不斷向沙漠更深處拓展，這就必須先修路、通電、打井、鋪設滴灌帶。而這一切都要在如山的沙丘中進行。

從1998年到今年，且末縣在這片城東的沙漠中修建了96.8公里的道路，其中柏油路43.4.公里，架設了73.4公里的高壓線，建設電井82座，治沙站的在編人員達到了57人。

從新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊遠眺縣城（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

從最初的300畝，到了現在的11.5萬畝，城東治沙造林的面積翻了383倍。以梭梭、胡楊、紅柳為主的植被密織成網，拉起了一道長約23.5公里、寬7.5公里的“綠色長城”。

且末縣城，救下來了。

徐寧（左）與新疆且末縣英吾斯塘鄉65歲的村民阿里木·穆沙展示剛剛采挖出來的肉蓯蓉（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

新人沙關系

曾經一門心思想走的佟戈雁，幾年前在可以調離時卻放棄了。他說自己已是五旬“老漢”，離不開沙漠的空曠和浩瀚。

被林帶鎖住的沙漠，不知不覺也成了帕提古麗·亞森最愛的地方。她喜歡一個人走包養網一走，把心里的話講給大漠，這其中就有她因忙于治沙而對家庭的虧欠……

因為投錢參與且末治沙，湖南人劉知林被許多人稱為“勺子（西北話：傻瓜）”。

身邊沒人能夠理解，一個好好的個體包養網商人怎么突然就在偏遠的且末，承包了一大片沙漠，還種上了樹苗。

妻子要跟他離婚，兩人辛苦打拼幾十年近千萬元積蓄，像水一樣全被他“注”進了沙漠。

父母氣得直跺腳：“你把錢都扔到大海里面了！”

女兒抱怨，為什么要從烏魯木齊搬家到這樣的小地方？學習成績一度直線下滑。

2004年，劉知林從夫妻倆經商多年的烏魯木齊獨身來到且末，流轉土地種起了棉花。但猛烈的風沙，常常一夜間卷走全部的地膜和幼苗。

2009年，且末縣在中國科學院新疆生態與地理研究所的技術支持下，開始在河東治沙基地種植梭梭包養網和大蕓。寄生在梭梭根部生長的大蕓，不影響梭梭的生長，還具有極高的藥用價值，有望讓沙漠產出經濟價值。

經包養過多番考察的劉知林，發現了這一蘊藏在沙漠中的商機。2009年，他在河東治沙基地承包了一塊沙漠，開始試種。

另一位“勺包養子”蔡振峰也是如此，向沙漠累計“砸”了幾千萬元，迎接他的是同樣的孤立無援。

但是，兩個“勺子”都沒有放棄。

從空中俯瞰蔡振峰家的羊圈和田地，遠處可看到成片的沙漠（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

如今，打開衛星地圖，可以看到治沙基地北部有一大塊齊整的林帶和農田。驅車進入，滿目是挺拔的喬木、灌木，莊稼、牛羊遍布，讓人不敢相信這是蔡振峰幾年前承包的沙漠。

“一公斤鮮大蕓市場價14元左右，每畝地的產值能達到2000多元。”如今，劉知林成功“翻身”，一年來自沙漠的收入超過300萬元。

被沙漠改寫人生的還有徐寧。2013年到且末投資做國道旁綠化項目的他，為且末建成了一包養條長37公里、包養寬200米左右、面積達2萬多畝的國道防護林。幾年前，在防護林的基礎上，他開始試種肉蓯蓉。

每年沙漠植物的管護和肉蓯蓉的采摘，要雇工150到200人包養，貧困戶是徐寧優先考慮的對象。英吾斯塘鄉65歲的村民吐爾地·肉孜，最近就在挖掘肉蓯蓉，工作十多天可以賺到3000多元。

在連綿不絕的黃沙面前，且末縣成功將治沙與致富相結合，引入社會資本參與治沙，采用“誰治理、誰受益”的政策鼓勵科技入股和企業投入。

在徐寧和兩個“勺子”的示范帶動下，且末縣已吸引了10家企業、3戶個體參與防沙治沙生態建設工程，完成生態治沙面積377包養07畝。一條生態與經濟同步發展的新路逐漸清晰。

得益于河東生態防沙治沙工程的有力屏障，21年來，且末縣的生態環境和人居環境得到了明顯改善。沙塵日數從1998年的120天減少到了2018年的68天，沙塵暴降到13天。

曾經岌岌可危的沙海“扁舟”，正成為秀美的綠洲，一部天邊小城的戰沙傳奇仍在書寫……

在新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊，一條柏油路從沙漠中延伸，道路兩側綠意盎然（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

TC:

requestId:6868ced24b1304.24198351.

 

　　新華社烏魯木齊12月包養網7日電 題：大漠小城的絕地反擊

新華社記者何軍、李志浩

且末，塔克拉瑪干沙漠南緣的一小片綠洲，人口只有10萬的全國面積第二大縣，縣城與沙漠僅僅相隔一條車爾臣河。

20世紀末，沙臨且末城下。為了保衛家園，一群包養漢子挽起褲腿，蹚過車爾臣河湍急的泥流，闖進沙漠，挖坑、種樹。不久，全縣老少數萬人浩浩蕩蕩來支援……

今天，地處南包養網疆的且末以11.5萬畝的綠植，攔截了縣城東北流動欲襲的沙漠。蔚然成蔭的生態屏障，攔阻著沙漠南下，保衛著綠洲的生態，也以全新的方式改寫了人與沙漠的關系……

新疆且末縣防風治沙站副站長佟戈雁在治沙現場查看滴灌管道的維護情況（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

沙臨城下

“你是不是在水泥廠或煤礦干過？”幾年前，且末老干部吐爾孫·外力到東部大城市的醫院體檢時，醫生這樣問他。

聽到這話，年近包養七旬的吐爾孫·外力哈哈大笑。他的皮膚毛孔堵塞，還患有氣管炎，卻從沒有在水泥廠或煤礦工作過。吐爾孫的回答很簡單，他只是在且末生活了68年。

不只是他自己，吐爾孫·外力身邊60歲以上的當地朋友，九成都受到氣管炎的折磨。

這一切，全因肆虐且末的風沙。

從空中俯瞰新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊（8月21日無人機拍攝）。新華社記者 趙戈 攝

且末縣氣象局的數據顯示，20世紀90年代，全縣浮塵天氣190余天，沙塵日數達120天。而在沙塵日中，最為可怕的沙塵暴天氣占到了六分之一。

吐爾孫·外力清晰記得，少年時有次他在外玩耍，遮天蔽日的沙塵暴忽然襲來，“一下子天就黑了，眼睛睜不開，只能用衣服把臉給蓋住，跪在地上等了半個多小時”。

類似的景象，在且末的歷史上并不少見。《北史·西域傳》記載：“且末西北有流沙數百里……風之所至……若不防者，必至危斃。”

年逾古稀的阿吾拉·艾力木最知風沙的滋味，他的家就在緊鄰沙漠最邊沿的阿熱勒村。

“晴天很少，窗戶都不開，就這樣桌子上還天天都是沙子。”風沙一起，三五米之外即成盲區，阿吾拉·艾力木的驢車常跟其他驢車撞到一起。包養

世界第二大流動沙漠——塔克拉瑪干沙漠雄踞塔里木盆地的中心，是新疆主要的風沙策源地和國家重點防沙治沙區域，而盆地南緣更是土地沙化的重災區。

古絲綢之路的駝鈴聲，在盆地南緣回響了千百年。無數次襲擊過駝隊的風沙，長埋樓蘭、尼雅等城邦。唐僧玄奘在《大唐西域記》中這樣描寫從天竺東歸途經且末時的景象：“城郭巋然，人煙斷絕。”因為風沙侵襲經年，且末的古城已兩次被掩埋，如今難再找尋。

“如果不是車爾臣河的屏障，現在的且末綠洲肯定也不存在了”，老干部吐爾孫·外力分管過全縣農業工作多年。他說，多虧車爾臣河的包養網奔流，且末縣城才得以在河的西岸長存。

新包養網疆且末縣防風治沙站工作人員在治沙現場管護植物（10月4日攝）。新華社記者 顧煜 攝

大膽的決策

2000年6月，電工佟戈雁騎著自行車從縣城來到了車爾臣包養河邊。因為近處沒有橋，他包養將自行車鎖在了河的西岸，挽起褲腿，拎起鞋，蹚過了含沙量很高的河流。包養

這條僅僅沒過膝蓋的河，是塔里木盆地東南緣唯一一條水量較大的河流，從西南流向東北，滋養了且末綠洲，也維系了下游荒漠帶的綠色植被。千百年來，車爾臣河與塔里木河一道維持著塔克拉瑪干沙漠東包養網部“綠色長廊”的生機，攔截著沙漠外擴的腳步。

爬上高踞河東的沙丘，眼前的景象讓他驚訝，連綿的沙丘，一眼難望盡頭。風沙之中，屈指可數的幾個人戴著風鏡，有的在給剛剛栽下的樹苗澆水，身后的同伴肩扛輸水管一步步隨之挪動。

初來只走了一圈，佟戈雁的眼睛、鼻子、嘴巴里都有了沙子。30歲出頭的他張口就問：“你們這樣干，能堅持下去嗎？”

包養網

“那咋樣子？不堅持還能咋包養網樣？”回答佟戈雁的是這樣的聲音。

從空中俯瞰位于新疆且末縣境內的車爾臣河，以及河東的防沙治沙綠色長廊與河西的縣城樓宇（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

強風勁吹沙丘，沙包距城不足2公里。車爾臣河這道最后的生態屏障，歷史上因為泥沙堵塞，已有三次改道了。風沙恐怖，家園何以保衛？

1997年，縣委、縣政府結合中國科學院專家的意見，要從沙漠嘴里搶下河東這塊地，構筑一道大型風沙防線保衛縣城。

且末決定，啟動河東生態防沙治沙工程。第二年，且末縣防風治沙工作站成立。

時任縣林業局副局長的鐵書堂回憶，這項決策意味著且末人要闖進沙漠，用綠色植被鎖住為所欲為的沙漠。而在當時，這是非常大膽的舉措。

“那時候，我們主要包養網考慮的還是吃飽的問題，依托國家三北防護林工程在做農田林網和大型基干林的建設，從來沒想過到沙漠里去造林。”鐵書堂包養說。

因為在治沙站工作的舅舅反復勸說，佟戈雁留了下來，做起了電工，心中卻是百般不愿，“沒有人喜歡這種荒涼的沙漠”。

最初包養網，治沙站連10人都沒有，更沒有人懂得治沙。

1998年，治沙站挖了條溝，用車爾臣河引來的水沖平了300畝的沙包，開出了一塊試驗地，試著種下了胡楊、紅柳和沙棗。

沒有人確切地知道，試驗田的未來將會怎樣。

　　蔡振峰在他種植的防風林內勞作（10月2日攝）。新華社記者 顧煜 攝

鎖沙救城

一個人面對幼苗和大漠時，佟戈雁常常感到絕望。就這么幾個人、幾把坎土曼（新疆特色農具），怎么抗擊流沙瀚海？

要治沙，僅靠站里的幾個人遠遠不夠。巨大的投入，靠一個邊遠小縣的財力，也注定困難重重。

缺人，缺錢，但且末不缺鎖沙救城的膽魄和決心。

住在沙漠最邊沿的老人阿吾拉·艾力木，一生都在與沙漠對抗。最初，他所在的阿熱勒村，治沙就是人工挖沙，是為了保證水渠不被泥沙堵塞。

到20世紀60年代，流沙入侵了村莊，住在村頭幾戶人家的院墻眼看要被吞沒，一種空前的危機感在全鄉彌漫。

70年代，村里開始大規模組織村民種樹。阿吾拉·艾力木記得，人們想出了這樣一個“土辦法”：在每棵樹苗的底部都插上羊骨頭。

缺少有效的組織，缺少科學的引導，也缺少合理的管護，更忙著解決吃飽問題，那時的治沙成效有限，樹木成活率不高。

1998年起，且末縣委、縣政府吸取過往治沙嘗試的經驗，開始了有力的組織和科學的介入。

當年春天，在全縣統一組織下，數萬名且末干部群眾蹚過河水，進到沙漠里。10萬人的小縣，每年上陣植樹的達到了二三萬人。這樣規模的全民參與，到如今20余年從未間斷。

有效的動員和組織，讓全縣人都成了治沙站的強力后援。慢慢地，佟戈雁也開始習慣沙漠包養網的遼闊，漸漸不覺得孤單。

沙漠植樹終究不易。“在沙漠里種活一棵樹，比養一個孩子還難。包養”曾獲全國三八紅旗手稱號的治沙工帕提古麗·亞森這樣感慨，但凡哪幾天氣溫連著高了，大風就一定席卷，一下將樹苗連根拔起。

好在2002年，包養治沙站發明了一個低成本的“土辦法”，給樹苗的根部插上一把蘆葦。而包養網這一次的“土辦法”管用多了，樹苗成活率從50%提高到了70%。

300畝試驗林奇包養網跡般在黃沙中扎下了根。

更辛苦的隨之而來。造林面積在一年年增加，不斷向沙漠更深處拓展，這就必須先修路、通電、打井、鋪設滴灌帶。而這一切都要在如山的沙丘中進行。

從1998年到今年，且末縣在這片城東的沙漠中修建了96.8公里的道路，其中柏油路43.4.公里，架設了73.4公里的高壓線，建設電井82座，治沙站的在編人員達到了57人。

從新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊遠眺縣城（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

從最初的300畝，到了現在的11.5萬畝，城東治沙造林的面積翻了383倍。以梭梭、胡楊、紅柳為主的植被密織成網，拉起了一道長約23.5公里、寬7.5公里的“綠色長城”。

且末縣城，救下來了。

徐寧（左）與新疆且末縣英吾斯塘鄉65歲的村民阿里木·穆沙展示剛剛采挖出來的肉蓯蓉（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

新人沙關系

曾經一門心思想走的佟戈雁，幾年前在可以調離時卻放棄了。他說自己已是五旬“老漢”，離不開沙漠的空曠和浩瀚。

被林帶鎖住的沙漠，不知不覺也成了帕提古麗·亞森最愛的地方。她喜歡一個人走包養網一走，把心里的話講給大漠，這其中就有她因忙于治沙而對家庭的虧欠……

因為投錢參與且末治沙，湖南人劉知林被許多人稱為“勺子（西北話：傻瓜）”。

身邊沒人能夠理解，一個好好的個體包養網商人怎么突然就在偏遠的且末，承包了一大片沙漠，還種上了樹苗。

妻子要跟他離婚，兩人辛苦打拼幾十年近千萬元積蓄，像水一樣全被他“注”進了沙漠。

父母氣得直跺腳：“你把錢都扔到大海里面了！”

女兒抱怨，為什么要從烏魯木齊搬家到這樣的小地方？學習成績一度直線下滑。

2004年，劉知林從夫妻倆經商多年的烏魯木齊獨身來到且末，流轉土地種起了棉花。但猛烈的風沙，常常一夜間卷走全部的地膜和幼苗。

2009年，且末縣在中國科學院新疆生態與地理研究所的技術支持下，開始在河東治沙基地種植梭梭包養網和大蕓。寄生在梭梭根部生長的大蕓，不影響梭梭的生長，還具有極高的藥用價值，有望讓沙漠產出經濟價值。

經包養過多番考察的劉知林，發現了這一蘊藏在沙漠中的商機。2009年，他在河東治沙基地承包了一塊沙漠，開始試種。

另一位“勺包養子”蔡振峰也是如此，向沙漠累計“砸”了幾千萬元，迎接他的是同樣的孤立無援。

但是，兩個“勺子”都沒有放棄。

從空中俯瞰蔡振峰家的羊圈和田地，遠處可看到成片的沙漠（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

如今，打開衛星地圖，可以看到治沙基地北部有一大塊齊整的林帶和農田。驅車進入，滿目是挺拔的喬木、灌木，莊稼、牛羊遍布，讓人不敢相信這是蔡振峰幾年前承包的沙漠。

“一公斤鮮大蕓市場價14元左右，每畝地的產值能達到2000多元。”如今，劉知林成功“翻身”，一年來自沙漠的收入超過300萬元。

被沙漠改寫人生的還有徐寧。2013年到且末投資做國道旁綠化項目的他，為且末建成了一包養條長37公里、包養寬200米左右、面積達2萬多畝的國道防護林。幾年前，在防護林的基礎上，他開始試種肉蓯蓉。

每年沙漠植物的管護和肉蓯蓉的采摘，要雇工150到200人包養，貧困戶是徐寧優先考慮的對象。英吾斯塘鄉65歲的村民吐爾地·肉孜，最近就在挖掘肉蓯蓉，工作十多天可以賺到3000多元。

在連綿不絕的黃沙面前，且末縣成功將治沙與致富相結合，引入社會資本參與治沙，采用“誰治理、誰受益”的政策鼓勵科技入股和企業投入。

在徐寧和兩個“勺子”的示范帶動下，且末縣已吸引了10家企業、3戶個體參與防沙治沙生態建設工程，完成生態治沙面積377包養07畝。一條生態與經濟同步發展的新路逐漸清晰。

得益于河東生態防沙治沙工程的有力屏障，21年來，且末縣的生態環境和人居環境得到了明顯改善。沙塵日數從1998年的120天減少到了2018年的68天，沙塵暴降到13天。

曾經岌岌可危的沙海“扁舟”，正成為秀美的綠洲，一部天邊小城的戰沙傳奇仍在書寫……

在新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊，一條柏油路從沙漠中延伸，道路兩側綠意盎然（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

TC:

requestId:6868ced24b1304.24198351.

 

　　新華社烏魯木齊12月包養網7日電 題：大漠小城的絕地反擊

新華社記者何軍、李志浩

且末，塔克拉瑪干沙漠南緣的一小片綠洲，人口只有10萬的全國面積第二大縣，縣城與沙漠僅僅相隔一條車爾臣河。

20世紀末，沙臨且末城下。為了保衛家園，一群包養漢子挽起褲腿，蹚過車爾臣河湍急的泥流，闖進沙漠，挖坑、種樹。不久，全縣老少數萬人浩浩蕩蕩來支援……

今天，地處南包養網疆的且末以11.5萬畝的綠植，攔截了縣城東北流動欲襲的沙漠。蔚然成蔭的生態屏障，攔阻著沙漠南下，保衛著綠洲的生態，也以全新的方式改寫了人與沙漠的關系……

新疆且末縣防風治沙站副站長佟戈雁在治沙現場查看滴灌管道的維護情況（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

沙臨城下

“你是不是在水泥廠或煤礦干過？”幾年前，且末老干部吐爾孫·外力到東部大城市的醫院體檢時，醫生這樣問他。

聽到這話，年近包養七旬的吐爾孫·外力哈哈大笑。他的皮膚毛孔堵塞，還患有氣管炎，卻從沒有在水泥廠或煤礦工作過。吐爾孫的回答很簡單，他只是在且末生活了68年。

不只是他自己，吐爾孫·外力身邊60歲以上的當地朋友，九成都受到氣管炎的折磨。

這一切，全因肆虐且末的風沙。

從空中俯瞰新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊（8月21日無人機拍攝）。新華社記者 趙戈 攝

且末縣氣象局的數據顯示，20世紀90年代，全縣浮塵天氣190余天，沙塵日數達120天。而在沙塵日中，最為可怕的沙塵暴天氣占到了六分之一。

吐爾孫·外力清晰記得，少年時有次他在外玩耍，遮天蔽日的沙塵暴忽然襲來，“一下子天就黑了，眼睛睜不開，只能用衣服把臉給蓋住，跪在地上等了半個多小時”。

類似的景象，在且末的歷史上并不少見。《北史·西域傳》記載：“且末西北有流沙數百里……風之所至……若不防者，必至危斃。”

年逾古稀的阿吾拉·艾力木最知風沙的滋味，他的家就在緊鄰沙漠最邊沿的阿熱勒村。

“晴天很少，窗戶都不開，就這樣桌子上還天天都是沙子。”風沙一起，三五米之外即成盲區，阿吾拉·艾力木的驢車常跟其他驢車撞到一起。包養

世界第二大流動沙漠——塔克拉瑪干沙漠雄踞塔里木盆地的中心，是新疆主要的風沙策源地和國家重點防沙治沙區域，而盆地南緣更是土地沙化的重災區。

古絲綢之路的駝鈴聲，在盆地南緣回響了千百年。無數次襲擊過駝隊的風沙，長埋樓蘭、尼雅等城邦。唐僧玄奘在《大唐西域記》中這樣描寫從天竺東歸途經且末時的景象：“城郭巋然，人煙斷絕。”因為風沙侵襲經年，且末的古城已兩次被掩埋，如今難再找尋。

“如果不是車爾臣河的屏障，現在的且末綠洲肯定也不存在了”，老干部吐爾孫·外力分管過全縣農業工作多年。他說，多虧車爾臣河的包養網奔流，且末縣城才得以在河的西岸長存。

新包養網疆且末縣防風治沙站工作人員在治沙現場管護植物（10月4日攝）。新華社記者 顧煜 攝

大膽的決策

2000年6月，電工佟戈雁騎著自行車從縣城來到了車爾臣包養河邊。因為近處沒有橋，他包養將自行車鎖在了河的西岸，挽起褲腿，拎起鞋，蹚過了含沙量很高的河流。包養

這條僅僅沒過膝蓋的河，是塔里木盆地東南緣唯一一條水量較大的河流，從西南流向東北，滋養了且末綠洲，也維系了下游荒漠帶的綠色植被。千百年來，車爾臣河與塔里木河一道維持著塔克拉瑪干沙漠東包養網部“綠色長廊”的生機，攔截著沙漠外擴的腳步。

爬上高踞河東的沙丘，眼前的景象讓他驚訝，連綿的沙丘，一眼難望盡頭。風沙之中，屈指可數的幾個人戴著風鏡，有的在給剛剛栽下的樹苗澆水，身后的同伴肩扛輸水管一步步隨之挪動。

初來只走了一圈，佟戈雁的眼睛、鼻子、嘴巴里都有了沙子。30歲出頭的他張口就問：“你們這樣干，能堅持下去嗎？”

包養網

“那咋樣子？不堅持還能咋包養網樣？”回答佟戈雁的是這樣的聲音。

從空中俯瞰位于新疆且末縣境內的車爾臣河，以及河東的防沙治沙綠色長廊與河西的縣城樓宇（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

強風勁吹沙丘，沙包距城不足2公里。車爾臣河這道最后的生態屏障，歷史上因為泥沙堵塞，已有三次改道了。風沙恐怖，家園何以保衛？

1997年，縣委、縣政府結合中國科學院專家的意見，要從沙漠嘴里搶下河東這塊地，構筑一道大型風沙防線保衛縣城。

且末決定，啟動河東生態防沙治沙工程。第二年，且末縣防風治沙工作站成立。

時任縣林業局副局長的鐵書堂回憶，這項決策意味著且末人要闖進沙漠，用綠色植被鎖住為所欲為的沙漠。而在當時，這是非常大膽的舉措。

“那時候，我們主要包養網考慮的還是吃飽的問題，依托國家三北防護林工程在做農田林網和大型基干林的建設，從來沒想過到沙漠里去造林。”鐵書堂包養說。

因為在治沙站工作的舅舅反復勸說，佟戈雁留了下來，做起了電工，心中卻是百般不愿，“沒有人喜歡這種荒涼的沙漠”。

最初包養網，治沙站連10人都沒有，更沒有人懂得治沙。

1998年，治沙站挖了條溝，用車爾臣河引來的水沖平了300畝的沙包，開出了一塊試驗地，試著種下了胡楊、紅柳和沙棗。

沒有人確切地知道，試驗田的未來將會怎樣。

　　蔡振峰在他種植的防風林內勞作（10月2日攝）。新華社記者 顧煜 攝

鎖沙救城

一個人面對幼苗和大漠時，佟戈雁常常感到絕望。就這么幾個人、幾把坎土曼（新疆特色農具），怎么抗擊流沙瀚海？

要治沙，僅靠站里的幾個人遠遠不夠。巨大的投入，靠一個邊遠小縣的財力，也注定困難重重。

缺人，缺錢，但且末不缺鎖沙救城的膽魄和決心。

住在沙漠最邊沿的老人阿吾拉·艾力木，一生都在與沙漠對抗。最初，他所在的阿熱勒村，治沙就是人工挖沙，是為了保證水渠不被泥沙堵塞。

到20世紀60年代，流沙入侵了村莊，住在村頭幾戶人家的院墻眼看要被吞沒，一種空前的危機感在全鄉彌漫。

70年代，村里開始大規模組織村民種樹。阿吾拉·艾力木記得，人們想出了這樣一個“土辦法”：在每棵樹苗的底部都插上羊骨頭。

缺少有效的組織，缺少科學的引導，也缺少合理的管護，更忙著解決吃飽問題，那時的治沙成效有限，樹木成活率不高。

1998年起，且末縣委、縣政府吸取過往治沙嘗試的經驗，開始了有力的組織和科學的介入。

當年春天，在全縣統一組織下，數萬名且末干部群眾蹚過河水，進到沙漠里。10萬人的小縣，每年上陣植樹的達到了二三萬人。這樣規模的全民參與，到如今20余年從未間斷。

有效的動員和組織，讓全縣人都成了治沙站的強力后援。慢慢地，佟戈雁也開始習慣沙漠包養網的遼闊，漸漸不覺得孤單。

沙漠植樹終究不易。“在沙漠里種活一棵樹，比養一個孩子還難。包養”曾獲全國三八紅旗手稱號的治沙工帕提古麗·亞森這樣感慨，但凡哪幾天氣溫連著高了，大風就一定席卷，一下將樹苗連根拔起。

好在2002年，包養治沙站發明了一個低成本的“土辦法”，給樹苗的根部插上一把蘆葦。而包養網這一次的“土辦法”管用多了，樹苗成活率從50%提高到了70%。

300畝試驗林奇包養網跡般在黃沙中扎下了根。

更辛苦的隨之而來。造林面積在一年年增加，不斷向沙漠更深處拓展，這就必須先修路、通電、打井、鋪設滴灌帶。而這一切都要在如山的沙丘中進行。

從1998年到今年，且末縣在這片城東的沙漠中修建了96.8公里的道路，其中柏油路43.4.公里，架設了73.4公里的高壓線，建設電井82座，治沙站的在編人員達到了57人。

從新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊遠眺縣城（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

從最初的300畝，到了現在的11.5萬畝，城東治沙造林的面積翻了383倍。以梭梭、胡楊、紅柳為主的植被密織成網，拉起了一道長約23.5公里、寬7.5公里的“綠色長城”。

且末縣城，救下來了。

徐寧（左）與新疆且末縣英吾斯塘鄉65歲的村民阿里木·穆沙展示剛剛采挖出來的肉蓯蓉（11月15日攝）。新華社記者 王菲 攝

新人沙關系

曾經一門心思想走的佟戈雁，幾年前在可以調離時卻放棄了。他說自己已是五旬“老漢”，離不開沙漠的空曠和浩瀚。

被林帶鎖住的沙漠，不知不覺也成了帕提古麗·亞森最愛的地方。她喜歡一個人走包養網一走，把心里的話講給大漠，這其中就有她因忙于治沙而對家庭的虧欠……

因為投錢參與且末治沙，湖南人劉知林被許多人稱為“勺子（西北話：傻瓜）”。

身邊沒人能夠理解，一個好好的個體包養網商人怎么突然就在偏遠的且末，承包了一大片沙漠，還種上了樹苗。

妻子要跟他離婚，兩人辛苦打拼幾十年近千萬元積蓄，像水一樣全被他“注”進了沙漠。

父母氣得直跺腳：“你把錢都扔到大海里面了！”

女兒抱怨，為什么要從烏魯木齊搬家到這樣的小地方？學習成績一度直線下滑。

2004年，劉知林從夫妻倆經商多年的烏魯木齊獨身來到且末，流轉土地種起了棉花。但猛烈的風沙，常常一夜間卷走全部的地膜和幼苗。

2009年，且末縣在中國科學院新疆生態與地理研究所的技術支持下，開始在河東治沙基地種植梭梭包養網和大蕓。寄生在梭梭根部生長的大蕓，不影響梭梭的生長，還具有極高的藥用價值，有望讓沙漠產出經濟價值。

經包養過多番考察的劉知林，發現了這一蘊藏在沙漠中的商機。2009年，他在河東治沙基地承包了一塊沙漠，開始試種。

另一位“勺包養子”蔡振峰也是如此，向沙漠累計“砸”了幾千萬元，迎接他的是同樣的孤立無援。

但是，兩個“勺子”都沒有放棄。

從空中俯瞰蔡振峰家的羊圈和田地，遠處可看到成片的沙漠（11月15日無人機拍攝）。新華社記者 王菲 攝

如今，打開衛星地圖，可以看到治沙基地北部有一大塊齊整的林帶和農田。驅車進入，滿目是挺拔的喬木、灌木，莊稼、牛羊遍布，讓人不敢相信這是蔡振峰幾年前承包的沙漠。

“一公斤鮮大蕓市場價14元左右，每畝地的產值能達到2000多元。”如今，劉知林成功“翻身”，一年來自沙漠的收入超過300萬元。

被沙漠改寫人生的還有徐寧。2013年到且末投資做國道旁綠化項目的他，為且末建成了一包養條長37公里、包養寬200米左右、面積達2萬多畝的國道防護林。幾年前，在防護林的基礎上，他開始試種肉蓯蓉。

每年沙漠植物的管護和肉蓯蓉的采摘，要雇工150到200人包養，貧困戶是徐寧優先考慮的對象。英吾斯塘鄉65歲的村民吐爾地·肉孜，最近就在挖掘肉蓯蓉，工作十多天可以賺到3000多元。

在連綿不絕的黃沙面前，且末縣成功將治沙與致富相結合，引入社會資本參與治沙，采用“誰治理、誰受益”的政策鼓勵科技入股和企業投入。

在徐寧和兩個“勺子”的示范帶動下，且末縣已吸引了10家企業、3戶個體參與防沙治沙生態建設工程，完成生態治沙面積377包養07畝。一條生態與經濟同步發展的新路逐漸清晰。

得益于河東生態防沙治沙工程的有力屏障，21年來，且末縣的生態環境和人居環境得到了明顯改善。沙塵日數從1998年的120天減少到了2018年的68天，沙塵暴降到13天。

曾經岌岌可危的沙海“扁舟”，正成為秀美的綠洲，一部天邊小城的戰沙傳奇仍在書寫……

在新疆且末縣車爾臣河以東的防沙治沙綠色長廊，一條柏油路從沙漠中延伸，道路兩側綠意盎然（8月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝

TC:

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北極星儲能網獲悉，近日，山東省動力局印發《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》，根據文件目標請求，新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，山東省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

關于印發《加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》的告訴

各市發展改造委（動力局）、教導局、科技局、工業和信息化局、財政局、人力資源社會保證局、天然資源局、住房城鄉建設局、路況運輸局、她希望伴侶包養情婦能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於商務局、市場監督治理局，濟南市委金融辦、青島市委金融辦、臨沂市委金融辦，各有關企業：

現將《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

山東省發展和改造委員會 山東省教導廳 山東省科學技術廳 山東省工業和信息化廳

山東省財政廳 山東省人力資源和社會保證廳 山東省天然資源廳 山東省住房和城鄉建設廳

山東省路況運輸廳 山東省商務廳 山東省市場監督治理局 山東省委金融委員會辦公室

中國國民銀行山東省分行 國家動力局山東監管辦公室 國家金融治理總局山東包養軟體監管局

國家金融治理總局青島監管局 山東省動力包養局

2024年7月29日

關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見

新型儲能是支撐新型電力系統的主要技術和基礎裝備，對推動落實“雙碳”戰略，加速綠色低碳高質量發展先行區建設具有主要意義。為推動我省新型儲能產業高質量發展，提出如下指導意見。

一、總體請求

（一）指導思惟

堅持以習近平新時代中國特點社會主女大生包養俱樂部義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，搶抓新型儲能產業發展戰略機遇期。堅持市場主導在娛樂圈的崛起，包攬了眾多男主角和商界大亨，而她、當局引導，激發企業活氣和創造力；堅持創新驅動、應用帶動，推進產學研用協同創新；堅持培引結合、集聚融會，培養一批具有較強競爭力的產業集群；堅持凸起特點、差異發展，構成區域聯動、協同互補、良性循環的差異化發展格式。著力構建高低游產業協同發展的傑出生態，打造全國新型儲能產業發展新窪地，助力綠色低碳高質量發展先包養網行區建設。

（二）發展目標

新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，全省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

二、多元發展新型儲能產業

（三）做強鋰離子電池產業。在現有鋰離子電池產業基礎上，做強資料生產、電芯制造、系統集成、電池收受接管等環節，增強包養產業競爭力。進步包養正極資料、電解液、補鋰劑等產品技術程度，重點支撐磷酸錳鐵鋰、高鎳三元鋰、富鋰錳基等新一代高機能正極資料，寬溫域電解液，高機能正極補鋰劑等產品研發及產業化。推動“年夜容量、低本錢、長壽命、高平安、全氣候、易收受接管”電池技術研發，重點支撐單體高能量、長壽命磷酸（錳）鐵鋰電池等先進技術工程化量產應用；加強固態、半固態鋰電池焦點技術攻關，推動實現產業“換道超車”。加速高效熱治理系統、智能化高容量電池系統等系統集成技術研發。布局鋰電池收受接管產業，構建“資料-制造-應用-收受接管”循環生態。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（四）晉陞鈉離子電池產業。重點推動層狀氧化物、聚陰離子兩年夜正極資料研發，促進硬碳負極資料中試化生產，加速開發單體高首效、長壽命鈉離子電池。鼓勵企業在鋰離子電池生產線基礎上向鈉離子電池轉型，研發低本錢制造生產工藝，推進電芯封裝等項目落地。積極培養鈉離子電池認證、檢測等技術服務產業。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省動力包養網局按職責分工負責）

（五）培養液流電池產業。聚焦衝破低本錢、高效力液流電池儲能技術，支撐多技術路線發展，重點加速鹽酸基全釩液流電池規模化量產，推進鐵鉻液流電池、鋅鐵液流電池慢慢中試化生產。依托我省化工和機械加工工業基礎優勢，加速液流電池裝備研發，重點推動電池隔閡、電解液、耐酸罐體、襯塑管道、電堆等原資料和設備制造。加快電磁泵、緊密閥門等焦點部件國產化應用替換，晉陞成套設備供應力。（省發展改造委、省科技包養金額廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（六）壯年夜壓縮空氣儲能產業。在引進中儲國能裝備生產線基礎上，鼓勵省內石化機械類企業向壓縮空氣儲能裝備制造延長，構成10萬千瓦及以上壓縮機、膨脹機等焦點設備以及儲熱罐體、壓力容器管道、換熱器、把持系統等輔助設備成套生產才能。支撐具備相應資質程度的設計院等單位發揮技術優勢，研討衝破百兆瓦級壓縮空氣儲能集成關鍵技術，在膨脹機設計、鹽穴通井測腔、穩定性評估等方面構成焦點技術，打造咨詢勘探、設備集成、施工建造“一條龍”服務產業體系。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（七）布局飛輪儲能產業。開展低損耗、高能量密度的飛輪儲能技術研討，重點支撐包養網高效力、疾速動態響應磁懸浮軸承永磁同步電機技術、高壓五軸主動磁軸承把持技術、高真空環境高熱流密度散熱技術攻關，晉陞年夜容量低本錢轉子、年夜承載力軸承、年夜規模陣列化把持、年夜功率高壓高速電機、高效流體部件等焦點產品自立化程度。（省發展改造委、省科技廳、省動力局按職責分工負責）

（八）強化前沿技術攻關。聚焦晉陞電池循環壽命、能量密度、本質平安等關鍵技術，重點解決高機能正極負極、離子導體膜、熱復合技術、固態電解質、熱掉控阻隔技術等難點問題。持續推進監測預警、應急響應、防復燃等全過程平安保證技術研討，推動應用年夜數據系統實現遠程技術監督和智能把持運維。著眼未來儲能技術發展，開展超級電容、重力儲能、鋅溴液流電池、鈉鹽電池、鋁離子電池等前瞻性電-電儲能技術研討，以及熔鹽儲熱、固體儲熱等非電儲能技術攻關。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動甜心花園力局按職責分工負責）

三、健全新型儲能創新體系

（九）搭建高能級創新平臺。以產業應用為牽引，鼓勵企業、高級院校、科研機構等建設新型儲能領域省級工程研討中間、技術創新中間、重點實驗室，支撐在魯全國重點實驗室向新型儲能領域延長拓展，積極爭取創建國家級創新平臺。充足發揮國家電網電池儲能技術（共享）山東實驗室、山東動力研討院先進儲能效能實驗室、青島儲能產業技術研討院、哈爾濱工業年夜學（威海）先進鋰電池技術研討中間等創新平臺引領感化包養俱樂部，晉陞新型儲能領域個性技術研發、中試孵化、技術應用推廣等才能。鼓勵高校科研機構創新資源向企業開放，推動各類創新要素向企業集聚，支撐重點企業聯合高校科研機構組建創新聯合體，促進產學研用融會，加速科技結果轉移轉化。充足發揮山東包養妹省電力行業協會、山東省新動力產業協會、儲能政產學研用聯盟等的協調感化，開展應用場景、標準體系、商業機制等方面創新研討，打造高程度創新服務平臺，協同帶動產業鏈高低游聯合創新。（省發展改造委、省教導廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十）樹立健全標準體系。充足發揮標準對產業的支撐和引領感化，加速推動新型儲能女大生包養俱樂部領域關鍵技術、規劃設計、試驗檢測、施工驗收、平安治理、監督評價等關鍵標準制修訂，包養甜心網有序推進新型儲能產業標準體系建設。鼓勵企業、研討機構、高級院校等參與新型儲能標準制訂，協同推進技術創新、標準編制和產業發展，以標準促進技術創新結果轉化。積極摸索企業標準、團體標準、行業標準、國家標準協同發展新形式，鼓勵將獲得傑出實施效益且合適處所標準治理請求的團體標準、企業標準轉化為處所標準；鼓勵將處所標準、團體標準和企業標準轉化為國家標準或許行業標準。加強標準體系和主要標準的宣貫培訓，引導產業鏈高低游企業實施應用。（省市場監管局、省動力局按職責分工負責）

（十一）加年夜創新人才引育。積極推進山東科技年夜學儲能技術學院建設，支撐省內其他高校設置儲能技術、儲能資料、儲能治理等學科專業，樹立完美本碩博人才培養體系；鼓勵高校與企業加強交通一起配合，深化產教融會，鼎力培養新型儲能領域“高精尖缺”人才，打造特點鮮明的新型儲強人才培養基地和科技創新窪地。激發頭部企業引才主體感化，加速靶向引進高端領軍人才、創新團隊和治理團隊，鼓勵企業圍繞焦點人才完美激勵機制，將企業打形成為人才湊集興業的主陣地。（省教導廳、省科技廳、省人力資源社會保證廳按職責分工負責）

四、拓展新型儲能應用場景

（十二）協調推進電源側儲能發展。積極發展“新動力+儲能”，實現儲能與新動力發電的深度融會，配合參與電力現貨市場，解決風光年夜基地送出問題。周全推廣“火電+儲能”，支撐在運火電廠公道設置裝備擺設新型儲能，建設電化學儲能、熔鹽儲熱、飛輪儲能、超容混雜儲能等調峰調頻示范項目，晉陞火電機組電力市場綜合競爭力；鼓勵應甜心寶貝包養網用服役火電機組既有廠址和輸變電設施建設新型儲能。摸索開展“核電+儲能”，支撐核電設置裝備擺設液流電池等高平安性儲能設施，進步核電機組調節才能。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十三）統籌保證電網側儲能發展。根據全省新動力項目推進情況和電力系統調節才能建設需求，公道確定儲能區域布局和投運時序，重點在年夜規模新動力匯集、分布式光伏集中開發、調峰調頻困難和包養網電壓支撐才能缺乏的電網樞紐站點等布局儲能設施。開展液流電池、鈉離子電池、飛輪、超級電容、構網型變流器等新技術應用示范，對于特點亮點凸起的，優先納進新型儲能項目庫。發展電網替換型儲能，支撐在分布式光伏接進容量缺乏等區域，建設新型儲能設施。建設獨立儲能共享運營平臺，鼓勵儲能電站面向省內新動力企業開展容量租賃，進步儲能電站經濟性。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十四）隨機應變推動用戶側儲能發展。鼓勵年夜數據中間、5G基站、工業園區、公路服務區、商業綜合體等終端用戶，隨機應變建設用戶側儲能，支撐分布式供能系統建設。鼓勵充電設施生產運營商開展電動汽車有序充電、V2G（車輛對電網）、“光儲充換”等技術研發，推動車載電池參與電力系統調節。支撐公用事業、緊密制造、礦產開發等供電靠得住性、電能質量請求高或用電量年夜的電力用戶，設置裝備擺設新型儲能。根據系統運行需求，優化用電曲線，進步綜適用能效益。（省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十五）促進“新型儲能+”多元融會發展。積極推動新型儲能與聰明城市、鄉村振興、聰明包養俱樂部路況等領域跨界融會，不斷拓展新型儲能應用形式。推動建設智能把持終端和能量治理系統，充足發掘儲能、充電樁、光伏、基站、靈活負荷等分布式資源調節潛力，實現終端設備用能在線監測、智能互動。摸索區域動力綜合服務形式，在公共建筑集聚區、年夜型工業園區等樹立區域綜合動力服務機制，推動長時電儲能、熱（冷）儲能等項目建設，促進多種情勢儲能發展，晉陞聰明動包養條件力協同服務程度。推動分布式云儲能發展，打造云儲能聚合治理平臺，摸索分布式云儲能參與需求響應、虛擬電廠等新型業態，促進分布式光伏安康包養俱樂部發展。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

五、壯年夜新型包養一個月價錢儲能產業規模

（十六）打造先進制造業集群。依照“差異化發展、專業化集聚”原則，推動產業向產業基礎好、配套體系完美的地區集聚，依托骨干企業進步產業集中度。在東營、濱州、威海布局鋰電資料生產集群，重點打造東營電化學儲能產業園、濱州萬潤鋰電新資料基地、威海亙元鋰電池添加劑基地；在濟南、青島、淄博、棗莊、濟寧等地布局鋰電池、冷卻系統、封裝等設備制造產業集群，重點打造山東電工電氣儲能產業基地、青島先進儲能包養網產業集聚區、淄博齊魯儲能谷、棗莊新動力電池名城、濟寧寧德時代新動力電池產業基地；支撐濰坊、臨沂加速發展液流電池產業集群，壯年夜濰坊液流電池產業園規模；在德州、臨沂、菏澤培養鈉離子電池產業集群和鋰電池收受接管產業集群；支撐東營、泰安布局壓縮空氣儲能產業集群。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十七）梯次培養新型儲能企業。積極引導高低游年夜中小企業加強聯動，遴選新型儲能產業鏈“鏈主”企業，優化產業分工，強化技術、市場、供應融會，構成優勢互補、協同高效的全產業鏈發展形式，促進產業“聚鏈成群”。支撐省內新型儲能產業頭部企業壯年夜規模、提能升級，充足發揮龍頭企業虹吸感化，帶動配套產業企業集聚；鼓勵企業對標登高、滾動發展，不斷晉陞產品競爭力；加年夜中小企業培養力度，壯年夜專業化程度高、配套才能強的“專精特新”、制造業單項冠軍企業群體。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十八）加年夜招商引資力度。圍繞新型儲能產業鏈編制招商圖譜和路線圖，強化以商招商、以鏈招商、靶向招商，積極引進一批高程度創新型企業、服務機構和輻射帶動才能強的嚴重產業項目。持續舉辦儲能高質量發展展覽會，搭建交通平臺，叫響招商brand，吸引產業項目落地。主動對接融進京津冀、長三角一體化、粵港澳年夜灣區等國家戰略，積極承接北京、廣東、江蘇等新型儲能產業外溢、轉移，吸引國內新型儲能產業頭部企業落戶山東。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十九）強化對外一起配合交通。堅持開放一起配合，促進交通共享的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。，推動山東新型儲能產品、技術、標準、brand和服務走出往。加強與沿黃省份對接一起配合，積極參與寧夏、甘肅、青海、內蒙古等地年夜型風電光伏基地配套儲能項目建設。依托省內企業海內市場優勢資源，積極參與海內儲能項目建設；順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求，加年夜“戶用光伏+儲能”、便包養網攜式儲能等產品出口；鼓勵有條件的企業落實“一帶一路”倡議，拓展儲能產業國際一起配合渠道。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

六、保證辦法

包養女人

（二十）加強組織領導。各有關部門要明確責任分工，強化部門協作和高低聯動，協調解決新型儲能產業發展中的嚴重事項和重點問題，包養甜心網推動構成任務協力。充足發揮行業協會、學會和龍頭企業的協調、帶動感化，打造支撐產業發展的高程度科技服務平臺和高端智庫。（各相關部門按職責分工負責）

（二十一）加大體素保證。支撐合適條件的新型儲能產業嚴重建設項目優先列進省級重點項目清單，對合適條件的項目新增能耗指標由省級層面依規統籌解決，對此中納進省嚴重項目清單的項目新增用地指標可申請由國家設置裝備擺設或許由省統籌解決。加強對新型儲能產業用能需求保證，在政策允許范圍內推動企業用能本錢降落。落實省人才引育創新行動計劃，鼓勵各市對新型儲能產業人才在戶籍住房、醫療保證、後代進學等方面供給支撐。（省發展改造委、省人力資源社會保證廳、省天然資源廳、省動力局按職責分工負責）

（二十二）加年夜財政金融支撐。統籌現有省級工業轉型發展資金，對合適條件的新型儲能產業集群給予適當支撐。加年夜對集群內包養網單次合適條件的企業在股權投資、設備獎補、技改專項貸等政策方面的支撐力度。用足用好制造業中長期貸款等，支撐新包養網型儲能產業項目建設。深化金融伙伴機制，促進金融機構與新型儲能產業項目融資對接，優化金融服務，在依法合規、風險可控的條件下，鼓勵和支撐金融機構加年夜對新型儲能產業的貸款攙扶力度。在省級“專精特新”、科創再貼現專項引導額度內，支撐金融機構為合適條件的企業簽發、承兌或持有的票據辦理貼現。鼓勵保險機構開展新型儲能產業、產品質量責任和包養網保證等相關保險。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳、省委金融辦、國民銀行山東省分行、國家金融監督治理總局山東監管局、國家金融監督治理總局青島監管局按職責分工負責）

（二十三）加強科研支撐力度。積極發揮科技計劃引導感化，采用“揭榜掛帥”等方法，鼓勵新型儲能領域優勢單位圍繞行業創新需求，開展關鍵技術攻長期包養關，對于合適條件的新型儲能領域嚴重技術創新項目，納進省科技計劃支撐范疇。積極支撐新型儲能產業創新平臺建設，對新升級為全國重點實驗室、國家技術創新中間、產業創新中間、制造業創新中間的嚴重科技創新平臺，國家沒有配套資金請求的，省級科技創新發展資金按規定給予每個平臺10創業期，壓力大，經常加班。00萬元經費支撐包養網，用于項目攻關包養、設備購置、人才引進。加速科技創新結果轉化，對新型儲能領域的新技術、新裝備，優先納進全省動力領域“三新”推廣目錄，支撐新型儲能領域的首臺（套）嚴重技術裝備享用國家和省級首臺（套）綜合政策。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省動力局按職責分工負責）

（二十四）完美新型儲能參與電力市場機制。樹立完美適應新型儲能發展的電力市場機制，晉陞儲能總體應用程度。支撐火電、新動力、核電配建新型儲能與所屬電源聯合參與電力市場買賣；支撐分布式儲能聚合為“云儲能”，享用獨立儲能支撐政策，參與電力市場買賣。完美新型儲能市場化“電量電價+容量電價”機制，達到平安標準、滿足電網調度運行技術條件的示范項目，2025年前按其可用容量享用包養網dcard2倍容量補償價格，獨立儲能電站向電網送電的，其相應包養充電電量不承擔輸配電價。鼓勵獨立儲能充足發揮調節速度快的優點，根據電力市場買賣規則參加調頻輔助服務市場。根據電力供需實際情況動態調整峰谷時段，進步終端用戶儲能設備應用率，免去新型儲能在幽谷時段充電電量對應的啟動價格、優發優購曲線婚配誤差價格分攤，為用戶側儲能發展創造空間。（省發展改造委、省動力局、國家動力局山東監管辦、國網山東省電力公司按職責分工負責）

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北極星儲能網獲悉，近日，山東省動力局印發《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》，根據文件目標請求，新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，山東省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

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各市發展改造委（動力局）、教導局、科技局、工業和信息化局、財政局、人力資源社會保證局、天然資源局、住房城鄉建設局、路況運輸局、她希望伴侶包養情婦能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於商務局、市場監督治理局，濟南市委金融辦、青島市委金融辦、臨沂市委金融辦，各有關企業：

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2024年7月29日

關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見

新型儲能是支撐新型電力系統的主要技術和基礎裝備，對推動落實“雙碳”戰略，加速綠色低碳高質量發展先行區建設具有主要意義。為推動我省新型儲能產業高質量發展，提出如下指導意見。

一、總體請求

（一）指導思惟

堅持以習近平新時代中國特點社會主女大生包養俱樂部義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，搶抓新型儲能產業發展戰略機遇期。堅持市場主導在娛樂圈的崛起，包攬了眾多男主角和商界大亨，而她、當局引導，激發企業活氣和創造力；堅持創新驅動、應用帶動，推進產學研用協同創新；堅持培引結合、集聚融會，培養一批具有較強競爭力的產業集群；堅持凸起特點、差異發展，構成區域聯動、協同互補、良性循環的差異化發展格式。著力構建高低游產業協同發展的傑出生態，打造全國新型儲能產業發展新窪地，助力綠色低碳高質量發展先包養網行區建設。

（二）發展目標

新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，全省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

二、多元發展新型儲能產業

（三）做強鋰離子電池產業。在現有鋰離子電池產業基礎上，做強資料生產、電芯制造、系統集成、電池收受接管等環節，增強包養產業競爭力。進步包養正極資料、電解液、補鋰劑等產品技術程度，重點支撐磷酸錳鐵鋰、高鎳三元鋰、富鋰錳基等新一代高機能正極資料，寬溫域電解液，高機能正極補鋰劑等產品研發及產業化。推動“年夜容量、低本錢、長壽命、高平安、全氣候、易收受接管”電池技術研發，重點支撐單體高能量、長壽命磷酸（錳）鐵鋰電池等先進技術工程化量產應用；加強固態、半固態鋰電池焦點技術攻關，推動實現產業“換道超車”。加速高效熱治理系統、智能化高容量電池系統等系統集成技術研發。布局鋰電池收受接管產業，構建“資料-制造-應用-收受接管”循環生態。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（四）晉陞鈉離子電池產業。重點推動層狀氧化物、聚陰離子兩年夜正極資料研發，促進硬碳負極資料中試化生產，加速開發單體高首效、長壽命鈉離子電池。鼓勵企業在鋰離子電池生產線基礎上向鈉離子電池轉型，研發低本錢制造生產工藝，推進電芯封裝等項目落地。積極培養鈉離子電池認證、檢測等技術服務產業。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省動力包養網局按職責分工負責）

（五）培養液流電池產業。聚焦衝破低本錢、高效力液流電池儲能技術，支撐多技術路線發展，重點加速鹽酸基全釩液流電池規模化量產，推進鐵鉻液流電池、鋅鐵液流電池慢慢中試化生產。依托我省化工和機械加工工業基礎優勢，加速液流電池裝備研發，重點推動電池隔閡、電解液、耐酸罐體、襯塑管道、電堆等原資料和設備制造。加快電磁泵、緊密閥門等焦點部件國產化應用替換，晉陞成套設備供應力。（省發展改造委、省科技包養金額廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（六）壯年夜壓縮空氣儲能產業。在引進中儲國能裝備生產線基礎上，鼓勵省內石化機械類企業向壓縮空氣儲能裝備制造延長，構成10萬千瓦及以上壓縮機、膨脹機等焦點設備以及儲熱罐體、壓力容器管道、換熱器、把持系統等輔助設備成套生產才能。支撐具備相應資質程度的設計院等單位發揮技術優勢，研討衝破百兆瓦級壓縮空氣儲能集成關鍵技術，在膨脹機設計、鹽穴通井測腔、穩定性評估等方面構成焦點技術，打造咨詢勘探、設備集成、施工建造“一條龍”服務產業體系。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（七）布局飛輪儲能產業。開展低損耗、高能量密度的飛輪儲能技術研討，重點支撐包養網高效力、疾速動態響應磁懸浮軸承永磁同步電機技術、高壓五軸主動磁軸承把持技術、高真空環境高熱流密度散熱技術攻關，晉陞年夜容量低本錢轉子、年夜承載力軸承、年夜規模陣列化把持、年夜功率高壓高速電機、高效流體部件等焦點產品自立化程度。（省發展改造委、省科技廳、省動力局按職責分工負責）

（八）強化前沿技術攻關。聚焦晉陞電池循環壽命、能量密度、本質平安等關鍵技術，重點解決高機能正極負極、離子導體膜、熱復合技術、固態電解質、熱掉控阻隔技術等難點問題。持續推進監測預警、應急響應、防復燃等全過程平安保證技術研討，推動應用年夜數據系統實現遠程技術監督和智能把持運維。著眼未來儲能技術發展，開展超級電容、重力儲能、鋅溴液流電池、鈉鹽電池、鋁離子電池等前瞻性電-電儲能技術研討，以及熔鹽儲熱、固體儲熱等非電儲能技術攻關。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動甜心花園力局按職責分工負責）

三、健全新型儲能創新體系

（九）搭建高能級創新平臺。以產業應用為牽引，鼓勵企業、高級院校、科研機構等建設新型儲能領域省級工程研討中間、技術創新中間、重點實驗室，支撐在魯全國重點實驗室向新型儲能領域延長拓展，積極爭取創建國家級創新平臺。充足發揮國家電網電池儲能技術（共享）山東實驗室、山東動力研討院先進儲能效能實驗室、青島儲能產業技術研討院、哈爾濱工業年夜學（威海）先進鋰電池技術研討中間等創新平臺引領感化包養俱樂部，晉陞新型儲能領域個性技術研發、中試孵化、技術應用推廣等才能。鼓勵高校科研機構創新資源向企業開放，推動各類創新要素向企業集聚，支撐重點企業聯合高校科研機構組建創新聯合體，促進產學研用融會，加速科技結果轉移轉化。充足發揮山東包養妹省電力行業協會、山東省新動力產業協會、儲能政產學研用聯盟等的協調感化，開展應用場景、標準體系、商業機制等方面創新研討，打造高程度創新服務平臺，協同帶動產業鏈高低游聯合創新。（省發展改造委、省教導廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十）樹立健全標準體系。充足發揮標準對產業的支撐和引領感化，加速推動新型儲能女大生包養俱樂部領域關鍵技術、規劃設計、試驗檢測、施工驗收、平安治理、監督評價等關鍵標準制修訂，包養甜心網有序推進新型儲能產業標準體系建設。鼓勵企業、研討機構、高級院校等參與新型儲能標準制訂，協同推進技術創新、標準編制和產業發展，以標準促進技術創新結果轉化。積極摸索企業標準、團體標準、行業標準、國家標準協同發展新形式，鼓勵將獲得傑出實施效益且合適處所標準治理請求的團體標準、企業標準轉化為處所標準；鼓勵將處所標準、團體標準和企業標準轉化為國家標準或許行業標準。加強標準體系和主要標準的宣貫培訓，引導產業鏈高低游企業實施應用。（省市場監管局、省動力局按職責分工負責）

（十一）加年夜創新人才引育。積極推進山東科技年夜學儲能技術學院建設，支撐省內其他高校設置儲能技術、儲能資料、儲能治理等學科專業，樹立完美本碩博人才培養體系；鼓勵高校與企業加強交通一起配合，深化產教融會，鼎力培養新型儲能領域“高精尖缺”人才，打造特點鮮明的新型儲強人才培養基地和科技創新窪地。激發頭部企業引才主體感化，加速靶向引進高端領軍人才、創新團隊和治理團隊，鼓勵企業圍繞焦點人才完美激勵機制，將企業打形成為人才湊集興業的主陣地。（省教導廳、省科技廳、省人力資源社會保證廳按職責分工負責）

四、拓展新型儲能應用場景

（十二）協調推進電源側儲能發展。積極發展“新動力+儲能”，實現儲能與新動力發電的深度融會，配合參與電力現貨市場，解決風光年夜基地送出問題。周全推廣“火電+儲能”，支撐在運火電廠公道設置裝備擺設新型儲能，建設電化學儲能、熔鹽儲熱、飛輪儲能、超容混雜儲能等調峰調頻示范項目，晉陞火電機組電力市場綜合競爭力；鼓勵應甜心寶貝包養網用服役火電機組既有廠址和輸變電設施建設新型儲能。摸索開展“核電+儲能”，支撐核電設置裝備擺設液流電池等高平安性儲能設施，進步核電機組調節才能。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十三）統籌保證電網側儲能發展。根據全省新動力項目推進情況和電力系統調節才能建設需求，公道確定儲能區域布局和投運時序，重點在年夜規模新動力匯集、分布式光伏集中開發、調峰調頻困難和包養網電壓支撐才能缺乏的電網樞紐站點等布局儲能設施。開展液流電池、鈉離子電池、飛輪、超級電容、構網型變流器等新技術應用示范，對于特點亮點凸起的，優先納進新型儲能項目庫。發展電網替換型儲能，支撐在分布式光伏接進容量缺乏等區域，建設新型儲能設施。建設獨立儲能共享運營平臺，鼓勵儲能電站面向省內新動力企業開展容量租賃，進步儲能電站經濟性。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十四）隨機應變推動用戶側儲能發展。鼓勵年夜數據中間、5G基站、工業園區、公路服務區、商業綜合體等終端用戶，隨機應變建設用戶側儲能，支撐分布式供能系統建設。鼓勵充電設施生產運營商開展電動汽車有序充電、V2G（車輛對電網）、“光儲充換”等技術研發，推動車載電池參與電力系統調節。支撐公用事業、緊密制造、礦產開發等供電靠得住性、電能質量請求高或用電量年夜的電力用戶，設置裝備擺設新型儲能。根據系統運行需求，優化用電曲線，進步綜適用能效益。（省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十五）促進“新型儲能+”多元融會發展。積極推動新型儲能與聰明城市、鄉村振興、聰明包養俱樂部路況等領域跨界融會，不斷拓展新型儲能應用形式。推動建設智能把持終端和能量治理系統，充足發掘儲能、充電樁、光伏、基站、靈活負荷等分布式資源調節潛力，實現終端設備用能在線監測、智能互動。摸索區域動力綜合服務形式，在公共建筑集聚區、年夜型工業園區等樹立區域綜合動力服務機制，推動長時電儲能、熱（冷）儲能等項目建設，促進多種情勢儲能發展，晉陞聰明動包養條件力協同服務程度。推動分布式云儲能發展，打造云儲能聚合治理平臺，摸索分布式云儲能參與需求響應、虛擬電廠等新型業態，促進分布式光伏安康包養俱樂部發展。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

五、壯年夜新型包養一個月價錢儲能產業規模

（十六）打造先進制造業集群。依照“差異化發展、專業化集聚”原則，推動產業向產業基礎好、配套體系完美的地區集聚，依托骨干企業進步產業集中度。在東營、濱州、威海布局鋰電資料生產集群，重點打造東營電化學儲能產業園、濱州萬潤鋰電新資料基地、威海亙元鋰電池添加劑基地；在濟南、青島、淄博、棗莊、濟寧等地布局鋰電池、冷卻系統、封裝等設備制造產業集群，重點打造山東電工電氣儲能產業基地、青島先進儲能包養網產業集聚區、淄博齊魯儲能谷、棗莊新動力電池名城、濟寧寧德時代新動力電池產業基地；支撐濰坊、臨沂加速發展液流電池產業集群，壯年夜濰坊液流電池產業園規模；在德州、臨沂、菏澤培養鈉離子電池產業集群和鋰電池收受接管產業集群；支撐東營、泰安布局壓縮空氣儲能產業集群。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十七）梯次培養新型儲能企業。積極引導高低游年夜中小企業加強聯動，遴選新型儲能產業鏈“鏈主”企業，優化產業分工，強化技術、市場、供應融會，構成優勢互補、協同高效的全產業鏈發展形式，促進產業“聚鏈成群”。支撐省內新型儲能產業頭部企業壯年夜規模、提能升級，充足發揮龍頭企業虹吸感化，帶動配套產業企業集聚；鼓勵企業對標登高、滾動發展，不斷晉陞產品競爭力；加年夜中小企業培養力度，壯年夜專業化程度高、配套才能強的“專精特新”、制造業單項冠軍企業群體。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十八）加年夜招商引資力度。圍繞新型儲能產業鏈編制招商圖譜和路線圖，強化以商招商、以鏈招商、靶向招商，積極引進一批高程度創新型企業、服務機構和輻射帶動才能強的嚴重產業項目。持續舉辦儲能高質量發展展覽會，搭建交通平臺，叫響招商brand，吸引產業項目落地。主動對接融進京津冀、長三角一體化、粵港澳年夜灣區等國家戰略，積極承接北京、廣東、江蘇等新型儲能產業外溢、轉移，吸引國內新型儲能產業頭部企業落戶山東。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十九）強化對外一起配合交通。堅持開放一起配合，促進交通共享的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。，推動山東新型儲能產品、技術、標準、brand和服務走出往。加強與沿黃省份對接一起配合，積極參與寧夏、甘肅、青海、內蒙古等地年夜型風電光伏基地配套儲能項目建設。依托省內企業海內市場優勢資源，積極參與海內儲能項目建設；順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求，加年夜“戶用光伏+儲能”、便包養網攜式儲能等產品出口；鼓勵有條件的企業落實“一帶一路”倡議，拓展儲能產業國際一起配合渠道。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

六、保證辦法

包養女人

（二十）加強組織領導。各有關部門要明確責任分工，強化部門協作和高低聯動，協調解決新型儲能產業發展中的嚴重事項和重點問題，包養甜心網推動構成任務協力。充足發揮行業協會、學會和龍頭企業的協調、帶動感化，打造支撐產業發展的高程度科技服務平臺和高端智庫。（各相關部門按職責分工負責）

（二十一）加大體素保證。支撐合適條件的新型儲能產業嚴重建設項目優先列進省級重點項目清單，對合適條件的項目新增能耗指標由省級層面依規統籌解決，對此中納進省嚴重項目清單的項目新增用地指標可申請由國家設置裝備擺設或許由省統籌解決。加強對新型儲能產業用能需求保證，在政策允許范圍內推動企業用能本錢降落。落實省人才引育創新行動計劃，鼓勵各市對新型儲能產業人才在戶籍住房、醫療保證、後代進學等方面供給支撐。（省發展改造委、省人力資源社會保證廳、省天然資源廳、省動力局按職責分工負責）

（二十二）加年夜財政金融支撐。統籌現有省級工業轉型發展資金，對合適條件的新型儲能產業集群給予適當支撐。加年夜對集群內包養網單次合適條件的企業在股權投資、設備獎補、技改專項貸等政策方面的支撐力度。用足用好制造業中長期貸款等，支撐新包養網型儲能產業項目建設。深化金融伙伴機制，促進金融機構與新型儲能產業項目融資對接，優化金融服務，在依法合規、風險可控的條件下，鼓勵和支撐金融機構加年夜對新型儲能產業的貸款攙扶力度。在省級“專精特新”、科創再貼現專項引導額度內，支撐金融機構為合適條件的企業簽發、承兌或持有的票據辦理貼現。鼓勵保險機構開展新型儲能產業、產品質量責任和包養網保證等相關保險。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳、省委金融辦、國民銀行山東省分行、國家金融監督治理總局山東監管局、國家金融監督治理總局青島監管局按職責分工負責）

（二十三）加強科研支撐力度。積極發揮科技計劃引導感化，采用“揭榜掛帥”等方法，鼓勵新型儲能領域優勢單位圍繞行業創新需求，開展關鍵技術攻長期包養關，對于合適條件的新型儲能領域嚴重技術創新項目，納進省科技計劃支撐范疇。積極支撐新型儲能產業創新平臺建設，對新升級為全國重點實驗室、國家技術創新中間、產業創新中間、制造業創新中間的嚴重科技創新平臺，國家沒有配套資金請求的，省級科技創新發展資金按規定給予每個平臺10創業期，壓力大，經常加班。00萬元經費支撐包養網，用于項目攻關包養、設備購置、人才引進。加速科技創新結果轉化，對新型儲能領域的新技術、新裝備，優先納進全省動力領域“三新”推廣目錄，支撐新型儲能領域的首臺（套）嚴重技術裝備享用國家和省級首臺（套）綜合政策。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省動力局按職責分工負責）

（二十四）完美新型儲能參與電力市場機制。樹立完美適應新型儲能發展的電力市場機制，晉陞儲能總體應用程度。支撐火電、新動力、核電配建新型儲能與所屬電源聯合參與電力市場買賣；支撐分布式儲能聚合為“云儲能”，享用獨立儲能支撐政策，參與電力市場買賣。完美新型儲能市場化“電量電價+容量電價”機制，達到平安標準、滿足電網調度運行技術條件的示范項目，2025年前按其可用容量享用包養網dcard2倍容量補償價格，獨立儲能電站向電網送電的，其相應包養充電電量不承擔輸配電價。鼓勵獨立儲能充足發揮調節速度快的優點，根據電力市場買賣規則參加調頻輔助服務市場。根據電力供需實際情況動態調整峰谷時段，進步終端用戶儲能設備應用率，免去新型儲能在幽谷時段充電電量對應的啟動價格、優發優購曲線婚配誤差價格分攤，為用戶側儲能發展創造空間。（省發展改造委、省動力局、國家動力局山東監管辦、國網山東省電力公司按職責分工負責）

TC:

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北極星儲能網獲悉，近日，山東省動力局印發《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》，根據文件目標請求，新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，山東省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

關于印發《加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》的告訴

各市發展改造委（動力局）、教導局、科技局、工業和信息化局、財政局、人力資源社會保證局、天然資源局、住房城鄉建設局、路況運輸局、她希望伴侶包養情婦能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於商務局、市場監督治理局，濟南市委金融辦、青島市委金融辦、臨沂市委金融辦，各有關企業：

現將《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

山東省發展和改造委員會 山東省教導廳 山東省科學技術廳 山東省工業和信息化廳

山東省財政廳 山東省人力資源和社會保證廳 山東省天然資源廳 山東省住房和城鄉建設廳

山東省路況運輸廳 山東省商務廳 山東省市場監督治理局 山東省委金融委員會辦公室

中國國民銀行山東省分行 國家動力局山東監管辦公室 國家金融治理總局山東包養軟體監管局

國家金融治理總局青島監管局 山東省動力包養局

2024年7月29日

關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見

新型儲能是支撐新型電力系統的主要技術和基礎裝備，對推動落實“雙碳”戰略，加速綠色低碳高質量發展先行區建設具有主要意義。為推動我省新型儲能產業高質量發展，提出如下指導意見。

一、總體請求

（一）指導思惟

堅持以習近平新時代中國特點社會主女大生包養俱樂部義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，搶抓新型儲能產業發展戰略機遇期。堅持市場主導在娛樂圈的崛起，包攬了眾多男主角和商界大亨，而她、當局引導，激發企業活氣和創造力；堅持創新驅動、應用帶動，推進產學研用協同創新；堅持培引結合、集聚融會，培養一批具有較強競爭力的產業集群；堅持凸起特點、差異發展，構成區域聯動、協同互補、良性循環的差異化發展格式。著力構建高低游產業協同發展的傑出生態，打造全國新型儲能產業發展新窪地，助力綠色低碳高質量發展先包養網行區建設。

（二）發展目標

新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，全省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

二、多元發展新型儲能產業

（三）做強鋰離子電池產業。在現有鋰離子電池產業基礎上，做強資料生產、電芯制造、系統集成、電池收受接管等環節，增強包養產業競爭力。進步包養正極資料、電解液、補鋰劑等產品技術程度，重點支撐磷酸錳鐵鋰、高鎳三元鋰、富鋰錳基等新一代高機能正極資料，寬溫域電解液，高機能正極補鋰劑等產品研發及產業化。推動“年夜容量、低本錢、長壽命、高平安、全氣候、易收受接管”電池技術研發，重點支撐單體高能量、長壽命磷酸（錳）鐵鋰電池等先進技術工程化量產應用；加強固態、半固態鋰電池焦點技術攻關，推動實現產業“換道超車”。加速高效熱治理系統、智能化高容量電池系統等系統集成技術研發。布局鋰電池收受接管產業，構建“資料-制造-應用-收受接管”循環生態。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（四）晉陞鈉離子電池產業。重點推動層狀氧化物、聚陰離子兩年夜正極資料研發，促進硬碳負極資料中試化生產，加速開發單體高首效、長壽命鈉離子電池。鼓勵企業在鋰離子電池生產線基礎上向鈉離子電池轉型，研發低本錢制造生產工藝，推進電芯封裝等項目落地。積極培養鈉離子電池認證、檢測等技術服務產業。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省動力包養網局按職責分工負責）

（五）培養液流電池產業。聚焦衝破低本錢、高效力液流電池儲能技術，支撐多技術路線發展，重點加速鹽酸基全釩液流電池規模化量產，推進鐵鉻液流電池、鋅鐵液流電池慢慢中試化生產。依托我省化工和機械加工工業基礎優勢，加速液流電池裝備研發，重點推動電池隔閡、電解液、耐酸罐體、襯塑管道、電堆等原資料和設備制造。加快電磁泵、緊密閥門等焦點部件國產化應用替換，晉陞成套設備供應力。（省發展改造委、省科技包養金額廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（六）壯年夜壓縮空氣儲能產業。在引進中儲國能裝備生產線基礎上，鼓勵省內石化機械類企業向壓縮空氣儲能裝備制造延長，構成10萬千瓦及以上壓縮機、膨脹機等焦點設備以及儲熱罐體、壓力容器管道、換熱器、把持系統等輔助設備成套生產才能。支撐具備相應資質程度的設計院等單位發揮技術優勢，研討衝破百兆瓦級壓縮空氣儲能集成關鍵技術，在膨脹機設計、鹽穴通井測腔、穩定性評估等方面構成焦點技術，打造咨詢勘探、設備集成、施工建造“一條龍”服務產業體系。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（七）布局飛輪儲能產業。開展低損耗、高能量密度的飛輪儲能技術研討，重點支撐包養網高效力、疾速動態響應磁懸浮軸承永磁同步電機技術、高壓五軸主動磁軸承把持技術、高真空環境高熱流密度散熱技術攻關，晉陞年夜容量低本錢轉子、年夜承載力軸承、年夜規模陣列化把持、年夜功率高壓高速電機、高效流體部件等焦點產品自立化程度。（省發展改造委、省科技廳、省動力局按職責分工負責）

（八）強化前沿技術攻關。聚焦晉陞電池循環壽命、能量密度、本質平安等關鍵技術，重點解決高機能正極負極、離子導體膜、熱復合技術、固態電解質、熱掉控阻隔技術等難點問題。持續推進監測預警、應急響應、防復燃等全過程平安保證技術研討，推動應用年夜數據系統實現遠程技術監督和智能把持運維。著眼未來儲能技術發展，開展超級電容、重力儲能、鋅溴液流電池、鈉鹽電池、鋁離子電池等前瞻性電-電儲能技術研討，以及熔鹽儲熱、固體儲熱等非電儲能技術攻關。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動甜心花園力局按職責分工負責）

三、健全新型儲能創新體系

（九）搭建高能級創新平臺。以產業應用為牽引，鼓勵企業、高級院校、科研機構等建設新型儲能領域省級工程研討中間、技術創新中間、重點實驗室，支撐在魯全國重點實驗室向新型儲能領域延長拓展，積極爭取創建國家級創新平臺。充足發揮國家電網電池儲能技術（共享）山東實驗室、山東動力研討院先進儲能效能實驗室、青島儲能產業技術研討院、哈爾濱工業年夜學（威海）先進鋰電池技術研討中間等創新平臺引領感化包養俱樂部，晉陞新型儲能領域個性技術研發、中試孵化、技術應用推廣等才能。鼓勵高校科研機構創新資源向企業開放，推動各類創新要素向企業集聚，支撐重點企業聯合高校科研機構組建創新聯合體，促進產學研用融會，加速科技結果轉移轉化。充足發揮山東包養妹省電力行業協會、山東省新動力產業協會、儲能政產學研用聯盟等的協調感化，開展應用場景、標準體系、商業機制等方面創新研討，打造高程度創新服務平臺，協同帶動產業鏈高低游聯合創新。（省發展改造委、省教導廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十）樹立健全標準體系。充足發揮標準對產業的支撐和引領感化，加速推動新型儲能女大生包養俱樂部領域關鍵技術、規劃設計、試驗檢測、施工驗收、平安治理、監督評價等關鍵標準制修訂，包養甜心網有序推進新型儲能產業標準體系建設。鼓勵企業、研討機構、高級院校等參與新型儲能標準制訂，協同推進技術創新、標準編制和產業發展，以標準促進技術創新結果轉化。積極摸索企業標準、團體標準、行業標準、國家標準協同發展新形式，鼓勵將獲得傑出實施效益且合適處所標準治理請求的團體標準、企業標準轉化為處所標準；鼓勵將處所標準、團體標準和企業標準轉化為國家標準或許行業標準。加強標準體系和主要標準的宣貫培訓，引導產業鏈高低游企業實施應用。（省市場監管局、省動力局按職責分工負責）

（十一）加年夜創新人才引育。積極推進山東科技年夜學儲能技術學院建設，支撐省內其他高校設置儲能技術、儲能資料、儲能治理等學科專業，樹立完美本碩博人才培養體系；鼓勵高校與企業加強交通一起配合，深化產教融會，鼎力培養新型儲能領域“高精尖缺”人才，打造特點鮮明的新型儲強人才培養基地和科技創新窪地。激發頭部企業引才主體感化，加速靶向引進高端領軍人才、創新團隊和治理團隊，鼓勵企業圍繞焦點人才完美激勵機制，將企業打形成為人才湊集興業的主陣地。（省教導廳、省科技廳、省人力資源社會保證廳按職責分工負責）

四、拓展新型儲能應用場景

（十二）協調推進電源側儲能發展。積極發展“新動力+儲能”，實現儲能與新動力發電的深度融會，配合參與電力現貨市場，解決風光年夜基地送出問題。周全推廣“火電+儲能”，支撐在運火電廠公道設置裝備擺設新型儲能，建設電化學儲能、熔鹽儲熱、飛輪儲能、超容混雜儲能等調峰調頻示范項目，晉陞火電機組電力市場綜合競爭力；鼓勵應甜心寶貝包養網用服役火電機組既有廠址和輸變電設施建設新型儲能。摸索開展“核電+儲能”，支撐核電設置裝備擺設液流電池等高平安性儲能設施，進步核電機組調節才能。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十三）統籌保證電網側儲能發展。根據全省新動力項目推進情況和電力系統調節才能建設需求，公道確定儲能區域布局和投運時序，重點在年夜規模新動力匯集、分布式光伏集中開發、調峰調頻困難和包養網電壓支撐才能缺乏的電網樞紐站點等布局儲能設施。開展液流電池、鈉離子電池、飛輪、超級電容、構網型變流器等新技術應用示范，對于特點亮點凸起的，優先納進新型儲能項目庫。發展電網替換型儲能，支撐在分布式光伏接進容量缺乏等區域，建設新型儲能設施。建設獨立儲能共享運營平臺，鼓勵儲能電站面向省內新動力企業開展容量租賃，進步儲能電站經濟性。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十四）隨機應變推動用戶側儲能發展。鼓勵年夜數據中間、5G基站、工業園區、公路服務區、商業綜合體等終端用戶，隨機應變建設用戶側儲能，支撐分布式供能系統建設。鼓勵充電設施生產運營商開展電動汽車有序充電、V2G（車輛對電網）、“光儲充換”等技術研發，推動車載電池參與電力系統調節。支撐公用事業、緊密制造、礦產開發等供電靠得住性、電能質量請求高或用電量年夜的電力用戶，設置裝備擺設新型儲能。根據系統運行需求，優化用電曲線，進步綜適用能效益。（省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十五）促進“新型儲能+”多元融會發展。積極推動新型儲能與聰明城市、鄉村振興、聰明包養俱樂部路況等領域跨界融會，不斷拓展新型儲能應用形式。推動建設智能把持終端和能量治理系統，充足發掘儲能、充電樁、光伏、基站、靈活負荷等分布式資源調節潛力，實現終端設備用能在線監測、智能互動。摸索區域動力綜合服務形式，在公共建筑集聚區、年夜型工業園區等樹立區域綜合動力服務機制，推動長時電儲能、熱（冷）儲能等項目建設，促進多種情勢儲能發展，晉陞聰明動包養條件力協同服務程度。推動分布式云儲能發展，打造云儲能聚合治理平臺，摸索分布式云儲能參與需求響應、虛擬電廠等新型業態，促進分布式光伏安康包養俱樂部發展。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

五、壯年夜新型包養一個月價錢儲能產業規模

（十六）打造先進制造業集群。依照“差異化發展、專業化集聚”原則，推動產業向產業基礎好、配套體系完美的地區集聚，依托骨干企業進步產業集中度。在東營、濱州、威海布局鋰電資料生產集群，重點打造東營電化學儲能產業園、濱州萬潤鋰電新資料基地、威海亙元鋰電池添加劑基地；在濟南、青島、淄博、棗莊、濟寧等地布局鋰電池、冷卻系統、封裝等設備制造產業集群，重點打造山東電工電氣儲能產業基地、青島先進儲能包養網產業集聚區、淄博齊魯儲能谷、棗莊新動力電池名城、濟寧寧德時代新動力電池產業基地；支撐濰坊、臨沂加速發展液流電池產業集群，壯年夜濰坊液流電池產業園規模；在德州、臨沂、菏澤培養鈉離子電池產業集群和鋰電池收受接管產業集群；支撐東營、泰安布局壓縮空氣儲能產業集群。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十七）梯次培養新型儲能企業。積極引導高低游年夜中小企業加強聯動，遴選新型儲能產業鏈“鏈主”企業，優化產業分工，強化技術、市場、供應融會，構成優勢互補、協同高效的全產業鏈發展形式，促進產業“聚鏈成群”。支撐省內新型儲能產業頭部企業壯年夜規模、提能升級，充足發揮龍頭企業虹吸感化，帶動配套產業企業集聚；鼓勵企業對標登高、滾動發展，不斷晉陞產品競爭力；加年夜中小企業培養力度，壯年夜專業化程度高、配套才能強的“專精特新”、制造業單項冠軍企業群體。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十八）加年夜招商引資力度。圍繞新型儲能產業鏈編制招商圖譜和路線圖，強化以商招商、以鏈招商、靶向招商，積極引進一批高程度創新型企業、服務機構和輻射帶動才能強的嚴重產業項目。持續舉辦儲能高質量發展展覽會，搭建交通平臺，叫響招商brand，吸引產業項目落地。主動對接融進京津冀、長三角一體化、粵港澳年夜灣區等國家戰略，積極承接北京、廣東、江蘇等新型儲能產業外溢、轉移，吸引國內新型儲能產業頭部企業落戶山東。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十九）強化對外一起配合交通。堅持開放一起配合，促進交通共享的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。，推動山東新型儲能產品、技術、標準、brand和服務走出往。加強與沿黃省份對接一起配合，積極參與寧夏、甘肅、青海、內蒙古等地年夜型風電光伏基地配套儲能項目建設。依托省內企業海內市場優勢資源，積極參與海內儲能項目建設；順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求，加年夜“戶用光伏+儲能”、便包養網攜式儲能等產品出口；鼓勵有條件的企業落實“一帶一路”倡議，拓展儲能產業國際一起配合渠道。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

六、保證辦法

包養女人

（二十）加強組織領導。各有關部門要明確責任分工，強化部門協作和高低聯動，協調解決新型儲能產業發展中的嚴重事項和重點問題，包養甜心網推動構成任務協力。充足發揮行業協會、學會和龍頭企業的協調、帶動感化，打造支撐產業發展的高程度科技服務平臺和高端智庫。（各相關部門按職責分工負責）

（二十一）加大體素保證。支撐合適條件的新型儲能產業嚴重建設項目優先列進省級重點項目清單，對合適條件的項目新增能耗指標由省級層面依規統籌解決，對此中納進省嚴重項目清單的項目新增用地指標可申請由國家設置裝備擺設或許由省統籌解決。加強對新型儲能產業用能需求保證，在政策允許范圍內推動企業用能本錢降落。落實省人才引育創新行動計劃，鼓勵各市對新型儲能產業人才在戶籍住房、醫療保證、後代進學等方面供給支撐。（省發展改造委、省人力資源社會保證廳、省天然資源廳、省動力局按職責分工負責）

（二十二）加年夜財政金融支撐。統籌現有省級工業轉型發展資金，對合適條件的新型儲能產業集群給予適當支撐。加年夜對集群內包養網單次合適條件的企業在股權投資、設備獎補、技改專項貸等政策方面的支撐力度。用足用好制造業中長期貸款等，支撐新包養網型儲能產業項目建設。深化金融伙伴機制，促進金融機構與新型儲能產業項目融資對接，優化金融服務，在依法合規、風險可控的條件下，鼓勵和支撐金融機構加年夜對新型儲能產業的貸款攙扶力度。在省級“專精特新”、科創再貼現專項引導額度內，支撐金融機構為合適條件的企業簽發、承兌或持有的票據辦理貼現。鼓勵保險機構開展新型儲能產業、產品質量責任和包養網保證等相關保險。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳、省委金融辦、國民銀行山東省分行、國家金融監督治理總局山東監管局、國家金融監督治理總局青島監管局按職責分工負責）

（二十三）加強科研支撐力度。積極發揮科技計劃引導感化，采用“揭榜掛帥”等方法，鼓勵新型儲能領域優勢單位圍繞行業創新需求，開展關鍵技術攻長期包養關，對于合適條件的新型儲能領域嚴重技術創新項目，納進省科技計劃支撐范疇。積極支撐新型儲能產業創新平臺建設，對新升級為全國重點實驗室、國家技術創新中間、產業創新中間、制造業創新中間的嚴重科技創新平臺，國家沒有配套資金請求的，省級科技創新發展資金按規定給予每個平臺10創業期，壓力大，經常加班。00萬元經費支撐包養網，用于項目攻關包養、設備購置、人才引進。加速科技創新結果轉化，對新型儲能領域的新技術、新裝備，優先納進全省動力領域“三新”推廣目錄，支撐新型儲能領域的首臺（套）嚴重技術裝備享用國家和省級首臺（套）綜合政策。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省動力局按職責分工負責）

（二十四）完美新型儲能參與電力市場機制。樹立完美適應新型儲能發展的電力市場機制，晉陞儲能總體應用程度。支撐火電、新動力、核電配建新型儲能與所屬電源聯合參與電力市場買賣；支撐分布式儲能聚合為“云儲能”，享用獨立儲能支撐政策，參與電力市場買賣。完美新型儲能市場化“電量電價+容量電價”機制，達到平安標準、滿足電網調度運行技術條件的示范項目，2025年前按其可用容量享用包養網dcard2倍容量補償價格，獨立儲能電站向電網送電的，其相應包養充電電量不承擔輸配電價。鼓勵獨立儲能充足發揮調節速度快的優點，根據電力市場買賣規則參加調頻輔助服務市場。根據電力供需實際情況動態調整峰谷時段，進步終端用戶儲能設備應用率，免去新型儲能在幽谷時段充電電量對應的啟動價格、優發優購曲線婚配誤差價格分攤，為用戶側儲能發展創造空間。（省發展改造委、省動力局、國家動力局山東監管辦、國網山東省電力公司按職責分工負責）

TC:

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北極星儲能網獲悉，近日，山東省動力局印發《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》，根據文件目標請求，新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，山東省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

關于印發《加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》的告訴

各市發展改造委（動力局）、教導局、科技局、工業和信息化局、財政局、人力資源社會保證局、天然資源局、住房城鄉建設局、路況運輸局、她希望伴侶包養情婦能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於商務局、市場監督治理局，濟南市委金融辦、青島市委金融辦、臨沂市委金融辦，各有關企業：

現將《關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

山東省發展和改造委員會 山東省教導廳 山東省科學技術廳 山東省工業和信息化廳

山東省財政廳 山東省人力資源和社會保證廳 山東省天然資源廳 山東省住房和城鄉建設廳

山東省路況運輸廳 山東省商務廳 山東省市場監督治理局 山東省委金融委員會辦公室

中國國民銀行山東省分行 國家動力局山東監管辦公室 國家金融治理總局山東包養軟體監管局

國家金融治理總局青島監管局 山東省動力包養局

2024年7月29日

關于加速新型儲能產業高質量發展的指導意見

新型儲能是支撐新型電力系統的主要技術和基礎裝備，對推動落實“雙碳”戰略，加速綠色低碳高質量發展先行區建設具有主要意義。為推動我省新型儲能產業高質量發展，提出如下指導意見。

一、總體請求

（一）指導思惟

堅持以習近平新時代中國特點社會主女大生包養俱樂部義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，搶抓新型儲能產業發展戰略機遇期。堅持市場主導在娛樂圈的崛起，包攬了眾多男主角和商界大亨，而她、當局引導，激發企業活氣和創造力；堅持創新驅動、應用帶動，推進產學研用協同創新；堅持培引結合、集聚融會，培養一批具有較強競爭力的產業集群；堅持凸起特點、差異發展，構成區域聯動、協同互補、良性循環的差異化發展格式。著力構建高低游產業協同發展的傑出生態，打造全國新型儲能產業發展新窪地，助力綠色低碳高質量發展先包養網行區建設。

（二）發展目標

新型儲能產業技術創新才能顯著進步，焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞，市場機制和標準體系加倍健全，全產業鏈競爭優勢慢慢凸顯。到2025年，全省新型儲能產業營業支出達到2500億元；2030年，產業規模進一個步驟壯年夜，競爭力達到全國領先。

二、多元發展新型儲能產業

（三）做強鋰離子電池產業。在現有鋰離子電池產業基礎上，做強資料生產、電芯制造、系統集成、電池收受接管等環節，增強包養產業競爭力。進步包養正極資料、電解液、補鋰劑等產品技術程度，重點支撐磷酸錳鐵鋰、高鎳三元鋰、富鋰錳基等新一代高機能正極資料，寬溫域電解液，高機能正極補鋰劑等產品研發及產業化。推動“年夜容量、低本錢、長壽命、高平安、全氣候、易收受接管”電池技術研發，重點支撐單體高能量、長壽命磷酸（錳）鐵鋰電池等先進技術工程化量產應用；加強固態、半固態鋰電池焦點技術攻關，推動實現產業“換道超車”。加速高效熱治理系統、智能化高容量電池系統等系統集成技術研發。布局鋰電池收受接管產業，構建“資料-制造-應用-收受接管”循環生態。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（四）晉陞鈉離子電池產業。重點推動層狀氧化物、聚陰離子兩年夜正極資料研發，促進硬碳負極資料中試化生產，加速開發單體高首效、長壽命鈉離子電池。鼓勵企業在鋰離子電池生產線基礎上向鈉離子電池轉型，研發低本錢制造生產工藝，推進電芯封裝等項目落地。積極培養鈉離子電池認證、檢測等技術服務產業。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省動力包養網局按職責分工負責）

（五）培養液流電池產業。聚焦衝破低本錢、高效力液流電池儲能技術，支撐多技術路線發展，重點加速鹽酸基全釩液流電池規模化量產，推進鐵鉻液流電池、鋅鐵液流電池慢慢中試化生產。依托我省化工和機械加工工業基礎優勢，加速液流電池裝備研發，重點推動電池隔閡、電解液、耐酸罐體、襯塑管道、電堆等原資料和設備制造。加快電磁泵、緊密閥門等焦點部件國產化應用替換，晉陞成套設備供應力。（省發展改造委、省科技包養金額廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（六）壯年夜壓縮空氣儲能產業。在引進中儲國能裝備生產線基礎上，鼓勵省內石化機械類企業向壓縮空氣儲能裝備制造延長，構成10萬千瓦及以上壓縮機、膨脹機等焦點設備以及儲熱罐體、壓力容器管道、換熱器、把持系統等輔助設備成套生產才能。支撐具備相應資質程度的設計院等單位發揮技術優勢，研討衝破百兆瓦級壓縮空氣儲能集成關鍵技術，在膨脹機設計、鹽穴通井測腔、穩定性評估等方面構成焦點技術，打造咨詢勘探、設備集成、施工建造“一條龍”服務產業體系。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（七）布局飛輪儲能產業。開展低損耗、高能量密度的飛輪儲能技術研討，重點支撐包養網高效力、疾速動態響應磁懸浮軸承永磁同步電機技術、高壓五軸主動磁軸承把持技術、高真空環境高熱流密度散熱技術攻關，晉陞年夜容量低本錢轉子、年夜承載力軸承、年夜規模陣列化把持、年夜功率高壓高速電機、高效流體部件等焦點產品自立化程度。（省發展改造委、省科技廳、省動力局按職責分工負責）

（八）強化前沿技術攻關。聚焦晉陞電池循環壽命、能量密度、本質平安等關鍵技術，重點解決高機能正極負極、離子導體膜、熱復合技術、固態電解質、熱掉控阻隔技術等難點問題。持續推進監測預警、應急響應、防復燃等全過程平安保證技術研討，推動應用年夜數據系統實現遠程技術監督和智能把持運維。著眼未來儲能技術發展，開展超級電容、重力儲能、鋅溴液流電池、鈉鹽電池、鋁離子電池等前瞻性電-電儲能技術研討，以及熔鹽儲熱、固體儲熱等非電儲能技術攻關。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動甜心花園力局按職責分工負責）

三、健全新型儲能創新體系

（九）搭建高能級創新平臺。以產業應用為牽引，鼓勵企業、高級院校、科研機構等建設新型儲能領域省級工程研討中間、技術創新中間、重點實驗室，支撐在魯全國重點實驗室向新型儲能領域延長拓展，積極爭取創建國家級創新平臺。充足發揮國家電網電池儲能技術（共享）山東實驗室、山東動力研討院先進儲能效能實驗室、青島儲能產業技術研討院、哈爾濱工業年夜學（威海）先進鋰電池技術研討中間等創新平臺引領感化包養俱樂部，晉陞新型儲能領域個性技術研發、中試孵化、技術應用推廣等才能。鼓勵高校科研機構創新資源向企業開放，推動各類創新要素向企業集聚，支撐重點企業聯合高校科研機構組建創新聯合體，促進產學研用融會，加速科技結果轉移轉化。充足發揮山東包養妹省電力行業協會、山東省新動力產業協會、儲能政產學研用聯盟等的協調感化，開展應用場景、標準體系、商業機制等方面創新研討，打造高程度創新服務平臺，協同帶動產業鏈高低游聯合創新。（省發展改造委、省教導廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十）樹立健全標準體系。充足發揮標準對產業的支撐和引領感化，加速推動新型儲能女大生包養俱樂部領域關鍵技術、規劃設計、試驗檢測、施工驗收、平安治理、監督評價等關鍵標準制修訂，包養甜心網有序推進新型儲能產業標準體系建設。鼓勵企業、研討機構、高級院校等參與新型儲能標準制訂，協同推進技術創新、標準編制和產業發展，以標準促進技術創新結果轉化。積極摸索企業標準、團體標準、行業標準、國家標準協同發展新形式，鼓勵將獲得傑出實施效益且合適處所標準治理請求的團體標準、企業標準轉化為處所標準；鼓勵將處所標準、團體標準和企業標準轉化為國家標準或許行業標準。加強標準體系和主要標準的宣貫培訓，引導產業鏈高低游企業實施應用。（省市場監管局、省動力局按職責分工負責）

（十一）加年夜創新人才引育。積極推進山東科技年夜學儲能技術學院建設，支撐省內其他高校設置儲能技術、儲能資料、儲能治理等學科專業，樹立完美本碩博人才培養體系；鼓勵高校與企業加強交通一起配合，深化產教融會，鼎力培養新型儲能領域“高精尖缺”人才，打造特點鮮明的新型儲強人才培養基地和科技創新窪地。激發頭部企業引才主體感化，加速靶向引進高端領軍人才、創新團隊和治理團隊，鼓勵企業圍繞焦點人才完美激勵機制，將企業打形成為人才湊集興業的主陣地。（省教導廳、省科技廳、省人力資源社會保證廳按職責分工負責）

四、拓展新型儲能應用場景

（十二）協調推進電源側儲能發展。積極發展“新動力+儲能”，實現儲能與新動力發電的深度融會，配合參與電力現貨市場，解決風光年夜基地送出問題。周全推廣“火電+儲能”，支撐在運火電廠公道設置裝備擺設新型儲能，建設電化學儲能、熔鹽儲熱、飛輪儲能、超容混雜儲能等調峰調頻示范項目，晉陞火電機組電力市場綜合競爭力；鼓勵應甜心寶貝包養網用服役火電機組既有廠址和輸變電設施建設新型儲能。摸索開展“核電+儲能”，支撐核電設置裝備擺設液流電池等高平安性儲能設施，進步核電機組調節才能。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十三）統籌保證電網側儲能發展。根據全省新動力項目推進情況和電力系統調節才能建設需求，公道確定儲能區域布局和投運時序，重點在年夜規模新動力匯集、分布式光伏集中開發、調峰調頻困難和包養網電壓支撐才能缺乏的電網樞紐站點等布局儲能設施。開展液流電池、鈉離子電池、飛輪、超級電容、構網型變流器等新技術應用示范，對于特點亮點凸起的，優先納進新型儲能項目庫。發展電網替換型儲能，支撐在分布式光伏接進容量缺乏等區域，建設新型儲能設施。建設獨立儲能共享運營平臺，鼓勵儲能電站面向省內新動力企業開展容量租賃，進步儲能電站經濟性。（省發展改造委、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十四）隨機應變推動用戶側儲能發展。鼓勵年夜數據中間、5G基站、工業園區、公路服務區、商業綜合體等終端用戶，隨機應變建設用戶側儲能，支撐分布式供能系統建設。鼓勵充電設施生產運營商開展電動汽車有序充電、V2G（車輛對電網）、“光儲充換”等技術研發，推動車載電池參與電力系統調節。支撐公用事業、緊密制造、礦產開發等供電靠得住性、電能質量請求高或用電量年夜的電力用戶，設置裝備擺設新型儲能。根據系統運行需求，優化用電曲線，進步綜適用能效益。（省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

（十五）促進“新型儲能+”多元融會發展。積極推動新型儲能與聰明城市、鄉村振興、聰明包養俱樂部路況等領域跨界融會，不斷拓展新型儲能應用形式。推動建設智能把持終端和能量治理系統，充足發掘儲能、充電樁、光伏、基站、靈活負荷等分布式資源調節潛力，實現終端設備用能在線監測、智能互動。摸索區域動力綜合服務形式，在公共建筑集聚區、年夜型工業園區等樹立區域綜合動力服務機制，推動長時電儲能、熱（冷）儲能等項目建設，促進多種情勢儲能發展，晉陞聰明動包養條件力協同服務程度。推動分布式云儲能發展，打造云儲能聚合治理平臺，摸索分布式云儲能參與需求響應、虛擬電廠等新型業態，促進分布式光伏安康包養俱樂部發展。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省動力局、國網山東省電力公司按職責分工負責）

五、壯年夜新型包養一個月價錢儲能產業規模

（十六）打造先進制造業集群。依照“差異化發展、專業化集聚”原則，推動產業向產業基礎好、配套體系完美的地區集聚，依托骨干企業進步產業集中度。在東營、濱州、威海布局鋰電資料生產集群，重點打造東營電化學儲能產業園、濱州萬潤鋰電新資料基地、威海亙元鋰電池添加劑基地；在濟南、青島、淄博、棗莊、濟寧等地布局鋰電池、冷卻系統、封裝等設備制造產業集群，重點打造山東電工電氣儲能產業基地、青島先進儲能包養網產業集聚區、淄博齊魯儲能谷、棗莊新動力電池名城、濟寧寧德時代新動力電池產業基地；支撐濰坊、臨沂加速發展液流電池產業集群，壯年夜濰坊液流電池產業園規模；在德州、臨沂、菏澤培養鈉離子電池產業集群和鋰電池收受接管產業集群；支撐東營、泰安布局壓縮空氣儲能產業集群。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十七）梯次培養新型儲能企業。積極引導高低游年夜中小企業加強聯動，遴選新型儲能產業鏈“鏈主”企業，優化產業分工，強化技術、市場、供應融會，構成優勢互補、協同高效的全產業鏈發展形式，促進產業“聚鏈成群”。支撐省內新型儲能產業頭部企業壯年夜規模、提能升級，充足發揮龍頭企業虹吸感化，帶動配套產業企業集聚；鼓勵企業對標登高、滾動發展，不斷晉陞產品競爭力；加年夜中小企業培養力度，壯年夜專業化程度高、配套才能強的“專精特新”、制造業單項冠軍企業群體。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

（十八）加年夜招商引資力度。圍繞新型儲能產業鏈編制招商圖譜和路線圖，強化以商招商、以鏈招商、靶向招商，積極引進一批高程度創新型企業、服務機構和輻射帶動才能強的嚴重產業項目。持續舉辦儲能高質量發展展覽會，搭建交通平臺，叫響招商brand，吸引產業項目落地。主動對接融進京津冀、長三角一體化、粵港澳年夜灣區等國家戰略，積極承接北京、廣東、江蘇等新型儲能產業外溢、轉移，吸引國內新型儲能產業頭部企業落戶山東。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

（十九）強化對外一起配合交通。堅持開放一起配合，促進交通共享的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。，推動山東新型儲能產品、技術、標準、brand和服務走出往。加強與沿黃省份對接一起配合，積極參與寧夏、甘肅、青海、內蒙古等地年夜型風電光伏基地配套儲能項目建設。依托省內企業海內市場優勢資源，積極參與海內儲能項目建設；順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求，加年夜“戶用光伏+儲能”、便包養網攜式儲能等產品出口；鼓勵有條件的企業落實“一帶一路”倡議，拓展儲能產業國際一起配合渠道。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省動力局按職責分工負責）

六、保證辦法

包養女人

（二十）加強組織領導。各有關部門要明確責任分工，強化部門協作和高低聯動，協調解決新型儲能產業發展中的嚴重事項和重點問題，包養甜心網推動構成任務協力。充足發揮行業協會、學會和龍頭企業的協調、帶動感化，打造支撐產業發展的高程度科技服務平臺和高端智庫。（各相關部門按職責分工負責）

（二十一）加大體素保證。支撐合適條件的新型儲能產業嚴重建設項目優先列進省級重點項目清單，對合適條件的項目新增能耗指標由省級層面依規統籌解決，對此中納進省嚴重項目清單的項目新增用地指標可申請由國家設置裝備擺設或許由省統籌解決。加強對新型儲能產業用能需求保證，在政策允許范圍內推動企業用能本錢降落。落實省人才引育創新行動計劃，鼓勵各市對新型儲能產業人才在戶籍住房、醫療保證、後代進學等方面供給支撐。（省發展改造委、省人力資源社會保證廳、省天然資源廳、省動力局按職責分工負責）

（二十二）加年夜財政金融支撐。統籌現有省級工業轉型發展資金，對合適條件的新型儲能產業集群給予適當支撐。加年夜對集群內包養網單次合適條件的企業在股權投資、設備獎補、技改專項貸等政策方面的支撐力度。用足用好制造業中長期貸款等，支撐新包養網型儲能產業項目建設。深化金融伙伴機制，促進金融機構與新型儲能產業項目融資對接，優化金融服務，在依法合規、風險可控的條件下，鼓勵和支撐金融機構加年夜對新型儲能產業的貸款攙扶力度。在省級“專精特新”、科創再貼現專項引導額度內，支撐金融機構為合適條件的企業簽發、承兌或持有的票據辦理貼現。鼓勵保險機構開展新型儲能產業、產品質量責任和包養網保證等相關保險。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳、省委金融辦、國民銀行山東省分行、國家金融監督治理總局山東監管局、國家金融監督治理總局青島監管局按職責分工負責）

（二十三）加強科研支撐力度。積極發揮科技計劃引導感化，采用“揭榜掛帥”等方法，鼓勵新型儲能領域優勢單位圍繞行業創新需求，開展關鍵技術攻長期包養關，對于合適條件的新型儲能領域嚴重技術創新項目，納進省科技計劃支撐范疇。積極支撐新型儲能產業創新平臺建設，對新升級為全國重點實驗室、國家技術創新中間、產業創新中間、制造業創新中間的嚴重科技創新平臺，國家沒有配套資金請求的，省級科技創新發展資金按規定給予每個平臺10創業期，壓力大，經常加班。00萬元經費支撐包養網，用于項目攻關包養、設備購置、人才引進。加速科技創新結果轉化，對新型儲能領域的新技術、新裝備，優先納進全省動力領域“三新”推廣目錄，支撐新型儲能領域的首臺（套）嚴重技術裝備享用國家和省級首臺（套）綜合政策。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省動力局按職責分工負責）

（二十四）完美新型儲能參與電力市場機制。樹立完美適應新型儲能發展的電力市場機制，晉陞儲能總體應用程度。支撐火電、新動力、核電配建新型儲能與所屬電源聯合參與電力市場買賣；支撐分布式儲能聚合為“云儲能”，享用獨立儲能支撐政策，參與電力市場買賣。完美新型儲能市場化“電量電價+容量電價”機制，達到平安標準、滿足電網調度運行技術條件的示范項目，2025年前按其可用容量享用包養網dcard2倍容量補償價格，獨立儲能電站向電網送電的，其相應包養充電電量不承擔輸配電價。鼓勵獨立儲能充足發揮調節速度快的優點，根據電力市場買賣規則參加調頻輔助服務市場。根據電力供需實際情況動態調整峰谷時段，進步終端用戶儲能設備應用率，免去新型儲能在幽谷時段充電電量對應的啟動價格、優發優購曲線婚配誤差價格分攤，為用戶側儲能發展創造空間。（省發展改造委、省動力局、國家動力局山東監管辦、國網山東省電力公司按職責分工負責）

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