法治助力乡村振兴：加大普法力度增强村民去九宮格共享空間法治意识_中国网
孙中岭代表谈法治助力乡村振兴
加大普法力度增强村民法治意识
□ 本报记者 赵红旗
“春节过后，我一有空就来绿色生态蔬菜育苗基地，和技术人员一起查看幼苗长势。”3月5日，全国人大代表，河南省中牟县官渡镇孙庄村党支部书记、村委会主任孙中岭说。
前些年，回到家教學乡的孙中岭看到，村里没有集体经济，村民们只是采用传统家庭小规模分散经营模式，零星种植大蒜、蔬菜和其他农作物，全村805户3020口人，人均耕地面积1.6亩。
“这种家庭小规模分散经营、结构单一的生产模式，难以适应新形势的发展需要，农民们收入低，增收困难。”孙中岭说，他下定私密空間决心回乡创业，带领村民们走出一条致富增收路。孙中岭担任村党支部书记后，带领村干部经过反复调研实践，注册成立了土地股份合作社，开始探索以土1對1教學地、人力、资金、农机、人才五种入股方式集中集约经营，让农民成为产业发展主体，实施了“全民参股+公司化管理”的合作经营模式，改变传统的家庭分散经营模式，走符合市场规律的规模化经营道路。
在孙中岭的带动小樹屋下，孙庄村九宮格建成了1800亩农场，发展有机蔬菜、水果种植和农业服务业项目，探索农九宮格村合作经营新模式。目前，村集体经济吸纳就业人员600余人，带动周边5000个农户种植高品质农产品，亩均收益从400元增加到8000余元，孙庄村也由集体经济“空聚會壳村”一跃成为年收入350万元的“明星村”。
“富裕起来的农民更需要提高法治素养，为实现乡村振兴奠定法治基础。如果不遵纪守法，就有可能因案返贫。”孙中岭话锋一转，随着农村经济的蓬勃发展，涉及农业领域的各类案件会逐步增多，检察机关要发挥法律监督职责，持续提升办案质效，切实维护好涉案农民的合法权益。
“检察机关在高质效办好涉农案件的同时，要不断创新检察为民工作模式，着力提升法治宣传水平，结合监督办案、检察建议、法治宣传等方式，助推农业生产安全。要结合办案为群众普及法律知识、就涉农突出问题及时提出法律建议。”孙中岭建议。
“检察机关的助力固然重要，但我同时认为，培养新型职业农民是现代农业发展的动力源泉，是农民增收的根本之计，也是农村民主管理的重要前提和保障。新型职业农民不再是传统意义上的农村劳动者，既要遵纪守法，更要拥有运用法律维护自身合法权益的能力。”孙中岭说，“我作为来自基层的农民代表，积极带领村民尊法学法守法用法，积极参与检察机关‘送法进乡村’活动，全村的民主法治建设得到稳步推进，村民的法治意识明显增强。我们在促进农民增收、壮大乡村富民产业的道路上越走越有信心。”
对行政法规、去九宮格私密空間规章中罚款设定与实施作出规范（权威发布）_中国网
2月28日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》（以下简称《意见》）有关情况。
司法部副部长胡卫列介绍，为维护公平竞争的市场秩序，优化营商环境，解决罚款设定与实施中的突出问题，促进民营经济发展壮大，推动高质量发展，国务院印发了《意见》，第一次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范。
依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督
“《意见》要求依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督。”九宮格胡卫列表示，《意见》坚持回应现实需求，对有关法律规范的原则性条款作细化规定，切实增强可操作性；坚持问题导向，针对实践中急需解决的新问题，及时将成熟的经验做法上升为制度规定；坚持规范和监督并举，要求深入开展源头治理，综合运用各种监督手段强化对罚款设定与实施的监督。
胡卫列表示，《意见》对规章设定罚款的权限、数额等作出了细化规定，对跨行政区域统一监管标准作出倡导性规定。同时，《意见》对行政法规、规章新设罚款时，贯彻过罚相当原则提出了更为具体的要求，即过错和处罚相当、相平衡，倡导对行政处罚法规定的不予处罚、从轻减轻处罚、从重处罚等情形作出细化规定。
胡卫列介绍，《意见》要求坚持公正文明执法。对行政执法人员在实施罚款等处罚时，如何坚持处罚与教育相结合原则，从执法用语、执法形象、应对突发情况等方面，对进一步提升执法的文明程度作出了细化规定，要求引导企业和群众依法经营、自觉守法，努力预防和化解违法风险，让执法既有力度又有温度。
“《意见》要求坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。”胡卫列表示，还要充分发挥监督合力，发挥好行政执法监督、行政复议、规章备案审查等制度对罚款的监督作用，拓宽监督渠道，增强监督实效。
罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受
“在罚款的实施方面，《意见》主要提出三个要求。”司法部行政执法协调监督局局长何勇介绍。
一是实施罚款要符合过罚相当原则，当轻则轻、该重则重。要根据不同区域小樹屋领域实际情况，科学细化从轻、减轻、不予处罚、可以不予处罚的相关情形；对符合相关法定情形的，要适用行政处罚法依法作出相应处理。对安全生产、生命健康、产品质量等重点领域要加大执法力度，对严重违法行为，要依法落实“处罚到人”要求，坚决维护企业和群众合法权益。
二是罚款决定要符合法理、事理和情理。罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受，确保罚款决定符合法理，并要考虑相关事理和情理，同时要优化罚款决定延期、分期履行制度。鼓励行政机关建立与企业和群众常态化沟通机制，加强跟进帮扶指导，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”等执法模式。
三是对规范电子技术监控设备提出新要求。明确提出到2024年12月底前，对执法类电子技术监控设备开展一次全面清理、规范工作。每年年底前，县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）要分别向本级人民政府、上级人民政府报告监控设备新增情况。对此，司法行政部门要加强执法监督。
不得随意给予顶格罚款或者高额罚款
针对当前以罚1對1教學增收、以罚代管、逐利罚款等突出问题，《意见》制定了一系列有针对性的措施，强调各级行政机关要坚持依交流法行政，按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合的要求，依法行使权力、履行职责、承担责任。
“《意见》强调三个‘不得’、两个‘严禁’，要求罚款既要合法又要适当。”何勇表示，一方面，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围；另一方面，严禁逐利罚款，严禁对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款。
何勇介绍，《意见》要求，对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项，要综合分個人空間析研判，优化管理措施，不能只罚不管。对涉及公共安全和群众生命健康等行业、领域中的普遍性问题，要推动从个案办理到类案管理再到系统治理，实现“办理一案、治理一类、影响一域”。
此外，要加强分析研判和指导监督，收集梳理高频投诉事项和网络舆情，对设定或者实施罚款中的典型违法问题予以及时通报和点名曝光，依法依规对相关人员给予处分。
决定取消罚款事项后，罚款事项立即暂停实施
司法部法治调研局负责人刘大伟介绍，这次《意见》对国务院决定取消罚款事项和相关行政法规规章的衔接作出了明确规定。
据介绍，《意见》明确了取消罚款事项后的法律适用问题。国务院决定取消行政法规、部门规章中设定的罚款事项的，自决定印发之日起暂时停止适用相关行瑜伽教室政法规、部门规章中的有关罚款规定。“也就是说，国务院决定取消罚款事项之后，该罚款事项立即暂停实施，体现了法治支撑和服务发展大局的重要作用。”刘大伟表示。
《意见》还明确了取消罚款事项后的修法时限。国务院有关部门要自决定印发之日起60日内向国务院报送相关行政法规修改方案，并完成相关部门规章修改或者废止工作，部门规章需要根据修改后的行政法规调整的，要自相关行政法规公布之日起60日内完成修改或者废止工作。
另外，为了加强相关立法保障，《意见》还规定国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门要落实行政处罚定期评估制度，每5年分类分批组织行政处罚评估，对评估发现有不符合上位法规定、不适应经济社会发展需要、明显过罚不当、缺乏针对性和实用性等情形的罚款规定，要及时按照立法权限和程序自行或者建议有权机关予以修改或者废止。
新华社经济随笔丨一口“高原锅”带来的欣喜_中去九宮格共享空間国网
新华社北京3月8日电 题：一口“高原锅”带来的欣時租喜
新华社记者韩洁、陈尚才
3月7日，西藏代表团举行的开放团组会议上，西藏自治区那曲市巴青县江绵乡坡荣塘村党支部书记其德代表讲述了一口“高原锅”的故事。
其德所在的村海拔4500米左右，做饭离不开高压锅。但由于西藏普遍使用的压力锅压力标准都是针对平原地区的，难以满足高原群众的烹饪需求。
“在我的家乡聚會，水的沸点仅仅85度，煮饭做菜不易熟、舞蹈教室熟得慢、不新鲜一直是困扰牧民群众的生活难题。”其德说。
小小高压锅，牵动百姓民生。
2022年春节刚过，西藏自治区党委主要负责同志在基层调研发现，高原群众普遍面临“一口锅”的烦恼，普通高压锅存在操作程序复杂、烹饪压力不足、功能较为单一、存在安全隐患等问题。
吃饭是群众的头等大事。雪域高原掀起了一场“炊具革命”。
“好看、好用、价廉物美”——西藏自治区党委要求经信部门按照这样的原则，紧扣群众需求，抓紧研发推广高原型压力锅产品。
西藏自治区日喀则市委副书记、市长王方红代表，2022年曾任自治区经济和信息化厅厅长。他回忆说，当时接到任务后，经信厅迅速成立工作专班，组织行业协会、龙头炊具企业联合研发攻关。2022年3月份立项，3个月后便拿出研发产品。
“大家争分夺秒研发测试，这口高原型压力锅，可以说是汇聚了整个行业的智慧，获得了18项技术专利。”王方红说。
2022年11月20日，年产100万只高原专用压力炊具项目分享在西藏顺利建成投产，随后在全時租空間区逐渐推广。
西藏农牧民在講座使用高原炊具。（西藏自治区经济和信息化厅供图）
2023年秋天，其德家里用上了这款新型高原高压锅。“我很喜欢这个高压锅，功能多、操作简单，做出来的菜味道更好。政府把群众的事放在心上，我们感到非常幸福。”
如今，其德所在的村里家家户户都用上了新式高压锅，有的还用上了高原蒸箱、高原烧水壶等。
西藏经信厅相关负责人介绍，目前已有近50万个西藏家庭用上了本地生产的高原炊具，近百万人从中受益。
一口小小的锅，从研发、生产到群众用上新产品，不到一年时间。如此高效，正是因为党和政府站在老百姓角度看问题办事情，把小小高压锅当成大事来办。
今年政府工作报告提出，“注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点”。这里面蕴含着民生发展智慧。
增进民生福祉是发展的根本目的。当前我国经济正处在加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段，如何在发展中保障和改善好民生，考验政府的能力和水平。
西藏“一口锅”的故事启示我们，从群众期盼中寻找切入点，做好民生小事不仅能为百姓纾解“痛点”，还能挖掘新的经济增长点。
比如，目前新型高原炊具在西藏供不应求。去年西藏自治区专门发文指导高原炊具产业发展，让“小”炊具“烹”出大产业。不仅如此，针对百姓反映较多的供暖、供氧到高原型日用小家电需求，西藏正在因地制宜谋划发展更多高原轻工产业。
在拉萨市一家工厂内，工人在电器装配生产线上作业（2022年11月28日摄）。新华社记者 周荻潇 摄
市场有需求，经济增长就有空间。
2023年我国常住人口城镇化率为66.16%，还有不小的提升空间；截至2022年，户籍人口城镇化率仅为47.7%，意味着还有大量农业转移人口尚未市民化；这些都将在住房、教育、医疗、养老等方面带来巨大需求。
翻开政府工作报告，今年用了较长的篇幅来部署“积极推进新型城镇化”，培育发展县域经济、补齐基础设施和公共服务短板、稳步实施城市更新行动、加快完善地教學場地下管网……这些新举措瞄准百姓身边事，蕴藏发展新机遇。
更好运用发展思维解决问题，从满足百姓美好生活需要出发，从企业和百姓的期盼中九宮格找准着眼点、发力点，就可以更大汇聚各方面合力，最大程度上释放经济增长潜力。
快递小哥写的歌，被带上了全国去九宮格會議两会_中国网
“90后”快递小哥刘恩豪没想到，他自创的歌曲和写歌的故事，被全国人大代表带到了全国两会上。
全国人大代表、吉林省辽源市水务集团供排水维护服务公司排水维护队队长白玉晶与刘恩豪并不认识。
去年，在辽源市中级人民法院参加调研时，白玉晶无意听说了刘恩豪的名字，和他执意写歌的故事。
3月9日，十四届全国人大二次会议部分代表团举行小组会议，审议“两高”工作报告。
“稳住天平、不负众望；为民服务、初心不忘；正义之光、照亮前方……”在吉林代表团小组会议上，白玉晶一字一句地念了这首歌的歌词。
歌曲背后的故事让现场的人动容，“辽源中院在2023年底审理了一起快递小哥与快递公司劳动争议上诉案件九宮格，积极维护快递小哥的合法权益，并高效快速办结了案件。这名快递小哥还是一名网络原创歌手，为表达对法院的谢意，特意创作了一首歌，歌名是《辽源中院守护我》”。
白玉晶是一名来自基层的人大代表，老百姓的情感她自然很懂。“一定是法院的办案感动了他，他舞蹈教室回报以最真情的述说”。
辽源中院守护我——多么直白而热烈的表达，一定是受伤的心被温柔以待，一定是辽源法院给了他慰藉和力量。
下午6点半，记者通过当地法院，拨通了刘恩豪的电话。
刘恩豪是半个小时前听到这个消息的，他刚要下班回家。回家的路上，他仍然觉得意外，更多是“暖心”。
刘恩豪的一点心意、对法院表达真心感谢的心意，成为人民群众感受司法、歌唱司法的一点民意，被全国人大代表带到了近千公里外的共商国是的最高神圣殿堂。
这首歌给了白玉晶很大的触动：“能够深切感受到法院在用心用情为百姓做事，老百姓也真心地给予认可和反馈。”
电话里，刘恩豪讲述了他的过往時租空間。2022年9月，刘恩豪到某公司从事快递员工作，其间，刘恩豪小樹屋在打包邮寄一份快递时未检测出内含违禁品，因此被公司处罚5000元。此后，直至2023年5月该公司倒闭，均未再向其发放工资。出于对公司处罚金额的不满及未结算个人工资这一情况，刘恩豪一纸诉状将该公司告上法庭，后因不服一审判决，上诉至辽源中院。
辽源中院民一庭庭长陈传冬承办了此案。
在陈传冬看来，这是个“小案”，案情不复杂、标的额也不大，但老百姓到法院是为了解决问题的，教學場地绝不是来“走程序”的。陈传冬第一时间联系刘恩豪和公司负责人，明确了工资和罚款的争议问题后，认真审查了双方提交的证据，基本确定了工资拖欠数额，对错发违禁品罚款的依据是否具备合法合理性也有了明确的认定，在此基础上向双方释法明理。
“咱们就欠付工资的金额再进行一下核对。”在法官的组织下，双方当事人分别对薪资数额进行对账。确定数额后，考虑到双方核对金额相差不大，法官遂进行了第二轮调解。
调解的情景刘恩豪至今记得，平时说话谦和的“陈法官”那天变得很“霸气”。
“快递小哥工作这么辛苦，整日里风里来雨里去，几千元钱工资还一直拖欠，实在没有道理。”
“现在你们双方核算的工资金额相差并不大，站在劳动者角度想想，平衡一个双方都能接受的数额……”
“罚款全部让劳动者承担也说不过去呀！”
那一瞬间，刘恩豪感觉他的心与这位还不大熟悉的“陈法官”贴在了一起。积攒一年多来的委屈、疲惫，还有不甘，都受到了极大的抚慰。
在法官的耐心引导下，双方就薪资金额也达成一致，公司当场支付刘恩豪薪资5900元并放弃罚款，刘恩豪自愿撤回起诉。
整个调解过程不到二十分钟，道理讲明了，权利兑现了，“真没想到案件这么顺利、这么快就解决了”。
案子办完了，刘恩豪的人生也有了改变。他开始喜爱法律，自愿购买法律书籍，开始关注法院公众号，遇到好的典型案例或者普法稿件，他也很乐于转发到朋友圈。
拿到了辽源中院准予撤回起诉的裁定书，刘恩豪开始做一件事情。
八天后，陈传冬意外收到了刘恩豪的电话，电话里对方告诉他：“我为你、为辽源中院创作了一首歌！”
《辽源中院守护我》至今珍藏在陈传冬的手机里，这份特殊的礼物，是对他怀有的司法良知的回馈，也时刻提醒他“就是头拱地也要把人民的事办好”。
八天创作一首歌，对一名网络原创歌手而言，也是极快的速度。“比起那天调解只花了十几分钟，还是慢了许多。”电话那头，刘恩豪开心地笑着。
在吉林代表团小组会议上，白玉晶分享了她在辽源中院看到、感受到的“新时代司法良知”文化建设情况。2023年3月以来，辽源法院开展大力培树“新时代司法良知”文化建设活动，以知敬畏、存善念、守良知、护公正为建设理念，将培育良知与对党忠诚、为大局服务、为人民司法有机结合，将司法良知贯穿和体现于党组决策、司法办案、管人用人、廉政建设等法院工作各领域全过程，担负起人民法院新的文化使命。
会议间隙，很多代表围了上来，也想听听这首歌，也想夸夸好法院、好法官。
“人民法院办案能体会百姓疾苦，把群众的利益放在第一位，群众自然也记得法院，打心眼里敬佩法官。这是一种双向奔赴。”全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香快言快语。
全国人大代表、国家电投吉电股份白山吉电能源开发有限公司设备部副主任李文辉注意到，“维护新就业形态劳动者权益”写入了最高法工作报告。他认为，两会上听到的1對1教學这个真实的故事，生动诠释了人民法院做实为人民司法，以能动履职保障和增进民生福祉的责任担当，为新就业形态劳动者创造了更优质的就业环境、更有前景的发展环境、更为全面的法治保障。
全国人大代表、吉林四季盛宝纺织有限公司纺纱分厂细纱车间挡车工徐艳茹表示，“小案”关系“大民生”。在老百姓心中，法官是最需要讲良知、讲良心的。很欣慰看到人民法院带着感情办案，带着责任办案，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，做到了既把案件判公、更把人心判暖。“为人民法院工作点个赞！”
……
记者快发稿时，收到刘恩豪的微信，那是长长的一段话，他说交流了两个意思，一是“要相信法律、相信法院”，正义就在老百姓身边；二是他下定决心要多做普法宣传，他的第二首新歌已在积极创作中，就是《法，一直在》。（记者 郭士辉）
河北邢台：触摸乡村振兴的去九宮格會議文化脉动_中国网
河北省邢台市，有3500年建城史，素有“五朝古都、十朝雄郡”之称。在漫长的历史长河中，除了星罗棋布的古建筑、古墓葬、古遗址、碑刻造像等文化遗存，以及散落在太行山区的160余个古村落，邢台市还积累了丰富的历史文化——破釜沉舟、武松打虎、冯唐白首等近百条成语和典故，拥有国家级非物质文化遗产14项、省级41项、市级53项，涵盖戏剧、舞蹈、音乐、美食等多个方面。
如今，一股乡村文化振兴的潮流正在邢台大地风起云涌。在邢台市委、市政府“文化兴市”战略的推动下，民间挖掘、保护、传承乡村文化的力量不断壮大。深埋在乡土中的文明记忆正在苏醒、重塑、重生，为乡村振兴提供持久的文化凝聚力、精神推动力和产业振兴力。
“唤醒”文化基因
鼓点一响，白幕一亮，一线，一偶，老怀调皮影戏剧艺术团的皮影戏又上演了，沙河市十里亭镇下解小学的师生们看得津津有味。
十里亭镇下解村有一个老祖宗留下的“宝贝”——皮影戏。沙河皮影起源于元代，后随着明代小班教學皮毛商业的快速发展而逐渐兴盛，民间艺术和班社的流动演出使老怀调、西调、平调等皮影班社发展起来。
随着时代变迁，皮影曾一度没落。村里的年轻人大多外出谋生，表演皮影戏的人渐渐老了，演出团队散了，皮影戏仿佛停留九宮格在人们遥远的儿时记忆中。
“不能让这门传统技艺失传！”2012年，下解村党支部书记任进生和村“两委”决定，筹集资金，成立皮影剧团，招收青年演员，充实新生力量。十多人的老怀调皮影戏剧艺术团正式成立。村委会免费提供的排练室和道具室，成为剧团的“阵地”。
老艺人们纷纷行动起来，他们口述剧目的唱词，让人记录下来永久留存。他们还逐字逐句地指导唱腔，手把手地传授打鼓、敲锣、执杆等技艺。
“徒弟”们也全情投入、毫不松懈。“剧团成立十多年来，团员们每天都在坚持排练。大家都铆足了劲，要把皮影戏发扬光大。”团长秦乐琴是皮影戏第十三代传承人，他告诉记者，“我正在培养第十四代传承人，希望能为大家带去持久的欢笑。”
近年来，老怀调剧团的皮影戏走进了人们视野，学校、集市、民艺汇演、旅发大会等都出现了皮影戏的影子。2023年，剧团开展“皮影进校园”活动，演出了20余场。下解村还开发皮影戏道具、皮影戏衍生品等系列文创产品，投资300万元建设皮影中心。
2021年5月，沙河皮影戏入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目，标志着沙河皮影发展走进了一个新的纪元。邢台市和沙河市在加强对皮影文化保护和研究的同时，以皮影非遗文化为核心打造“皮影小镇”，将周边的沙河市湿地公园、传统村落、生态农业园等旅游项目连点成线，形成一条文化产业带。
“红色”是邢台市另一个特色。
在册井镇全呼村，村民们集资建成的烈士陵园里，长眠着12名抗战英雄。
“每年清明我们都会组织党员和青少年学生来为先辈扫墓。”全呼村党支訪談部书记崔伟国個人空間说。
陵园外，以红色精神长廊为主轴，串联起初心广场、党史教育园、红船驿站，让人们设身处地感受到红色文化的魅力。这里曾经是马会河边的闲置荒滩地，全呼村积极开展生态整治，就地打造沙河市占地面积最大的党建主题公园，与白庄范子侠将军墓、全呼烈士陵园等红色旅游景点瑜伽教室一起，组成一条红色旅游精品线路，充分发掘传承红色文化。
全呼村借此实现了华丽“转型”。它曾是一个以工矿企业为主的村庄，如今吃上了旅游饭，生态环境也不断改善。2019年12月，全呼村入选第二批国家森林乡村。
搭建农村大舞台
2023年12月27日，河北省邢台市襄都区晏家屯镇石相村村民活动中心，喝彩声、鼓掌声此起彼伏、接连不断。这里正在举行襄都区“四季村晚”暨文化赋能乡村振兴惠民演出，独唱、河北梆子、豫剧、朗诵、舞蹈、器乐演奏轮番上演，好戏连台，将新年的气氛烘托到了高潮。
近年来，村民家门口举办着一场场文化盛宴。
邢台四股弦、邢台梨花大鼓、隆尧秧歌、威县乱弹都源于邢台。戏曲在邢台人的文化生活中扮演着重要角色，也是乡村文化振兴的重要载体。
“梨花开，春带雨；梨花落，春入泥……”在南宫市王道寨乡孝昌村的文化广场上，村里的文艺爱好者在唱着京剧经典曲目《梨花颂》。
文化广场占地7000平方米，是村里筹措200多万元资金高标准建设而成的。“我们身上的行头也是村里给我们配备的。我们现在唱起戏来，精神十足！”一位正在表演的村民告诉记者。
“乡村文化归根到底是农民的文化，要把话筒递给村民，把舞台交给农民，发挥农民的主人翁作用，建立起强大的文化自信和文化认同。”邢台市委宣传部副部长薄国纯表示。
南宫市还活跃着一支送戏下乡的专业队伍。南宫市戏曲艺术传承中心成立于2015年12月，演职人员30余名，生旦净丑，行当齐全，文武场配套。这是一个由原南宫市京剧团的老演员自发组建的演出团体。
带着对戏曲的传承和热爱，中心成员们已志愿下乡演出600余场。他们演出的内容包括传统京剧折子戏《铡美案》《白蛇传》等，以及现代京剧《沙家浜》《智取威虎山》等20余剧目，再加上一些群众喜闻乐见的小节目，广受老百姓欢迎。
“正是因为有着这样坚韧的民间艺术力量，传统文化才生生不息。”南宫市委副书记付刚评价道。
繁荣文化产业
在保护中发展、在发展中保护，发掘文化的经济属性，将其与农业、旅游、教育等产业相融合，培育新产业新业态，打造乡村振兴新引擎。
2022年，在河北省公布的第一批文化产业赋能乡村振兴“五个100”名单，沙河市新城镇“葫芦非遗小镇”作为文化产业赋能乡村振兴重点项目入选。
葫芦非遗小镇就像一个葫芦版“迪士尼乐园會議室出租”——建有葫芦园艺长廊、葫芦工艺品展厅、葫芦菜肴主题餐厅、葫芦别墅民宿、葫芦美术绘画馆、葫芦丝音乐馆、葫芦主题摄影馆、葫芦影视直播基地、葫芦非遗博物馆、葫芦艾灸馆等十大主题版块，游客可以制作葫芦工艺品，穿上葫芦娃服饰变身“葫芦娃”，画葫芦、吹葫芦丝、做葫芦菜……在这里留下难忘的记忆。
“2014年，我在15亩试验田上种葫芦、卖葫芦，小有收获。”新城镇大学生村官崔刚毅回忆起自己的创业经历，“但是，想长远发展，就得做精深加工，做长产业链。”
在深入研究葫芦文化和传统工艺，大量开展市场调研后，崔刚毅决定在技术创新和文化创意上寻找突破口。
崔刚毅和他的团队创新彩绘葫芦工艺，通过烙画、雕刻、针刻等技艺，把古文诗词、民族戏剧、传统节日、民间传说等在葫芦上活灵活现地呈现出来，产品销路一下打开了。
为进一步延伸产业链，2016年，崔刚毅创建葫芦小镇，目前已累计投资1000多万元。
“等到公园建成，我们将形成种植、设计、加工、销售、旅游‘五位一体’的产业链，能够带动更多周边劳动力，真正实现强村富民！”崔刚毅说。
灯笼，象征着阖家团圆、事业兴旺、红红火火。
十里亭镇曹章村是远近闻名的“灯笼制作专业村”，手工灯笼制作工艺至今已有500多年的历史。早些年，这一文化资源并未被认识利用和充分挖掘。
改变发生在2018年，曹章村村集体成立了灯笼厂，把村民们组织起来，让灯笼制作这一“指尖技艺”转化为“指尖经济”。
走进曹章村灯笼制作车间，流水线上妇女们干得热火朝天。她们熟练地将绸布套在事先制作好的灯笼架上，红彤彤的灯笼在一双双巧手中初具雏形。另一边，人们在灯笼头部装上灯笼杆，尾部裱上黄色的幸福穗，装灯泡、打包装箱，“大吉大利”“吉祥如意”“太平盛世”“五谷丰登”……一个个带着吉祥寓意和美好祝福的灯笼，走进千家万户，营造出火红、祥和的节日氛围。
曹章村党支部书记窦建学介绍：“我们开发了拉丝灯笼、羊皮灯笼、金条绸布灯笼、仿古灯笼等几十个品种，产品销往全国各地，年产值300多万元。”
更重要的是，灯笼产业让村民们足不出户有活干、有钱赚。“每天家里的事忙清了，走几分钟就到了上班的地方，干活熟练点儿的话，一天就能挣100元。”正在缠穗子的村民魏小绵告诉记者。
春节前夕，灯笼厂加班加点赶货，以满足节日市场。村民们用亲手制作的灯笼，映照出红火的生活。
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包養網排名出生人口数据喜中有忧
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“全面二孩”政策效果持续显现，2017年二孩出生人数比2016年明显增加，这一现象令人欣喜。2017年一孩出生数量下降较多，是一个值得关注的重要信号。“全面二孩”政策是我国生育政策史上一次重大的改革，目前已取得初步效果，但我国生育率的低水平状况依然严峻。
国家统计局网站消息，2017年我国出生人口1723万人，是2000年以来历史第二高值。特别是二孩出生人数比2016年明显增加，比重继续上升，“全面两孩”政策效果持续显现。根据全国人口变动抽样调查数据推算，2017年我国出生人口虽比2016年小幅减少，但明显高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平。
人口问题是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题，人口问题也始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。进入21世纪后，我国人口发展的内在动力和外部条件均出现重要转折性变化，在人口过快增长得到有效控制的同包養網时，诸多新问题和潜在风险形成的挑战已不容回避。目前，人口老龄化和少子化已成为我国经济社会发展过程中必须解决的重大课题。
“全面二孩”于2016年起正式实施，这一政策确实有着立竿见影的效果。全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策后，两年以来我国出生人口明显增加。事实上，“全面二孩”落实之初，一些专家对此并不看好，认为在当前形势下，这项人口政策调整并不能扭转人口出生低迷的趋势。之前，一些地区对生育意愿包養網的调查也显示，在已生育一个孩子的家庭中，只有一小部分有生育二孩的意愿，主要原因是现有“一孩”家庭，女方年龄普遍偏大，育龄妇女占比少且必然不断下降。
两年来，“全面二孩”政策的实施效果证明，某些专家的预期过于悲观了。高龄妈妈们带着对二孩的深深渴望，在顽强跨越生育极限的同时，也让“全面二孩”释放出应有的政策红利。
“全面二孩”政策效果持续显现，2017年二孩出生人数比2016年明显增加，这一现象令人欣喜。但调查数据同时显示，在二孩人数增加的情况下，2017年出生人口仍低于上一年，显而易见，原因是一孩出生数量下降较多，这是一个令人担忧的信号。“全面二孩”政策促进了我国人口均衡发展，让我国在育龄妇女人数逐年减少的情况下，出生人口相对政策实施前有所增加。但是相关数据表明，“全面二孩”政策还不足以扭转我国当前少子化的趋势。
2017年一孩出生数量下降较多，是一个值得关注的重要信号。这表明在生育观念转变、生活压力加大、结婚年龄推迟等原因的综合作用下，我国的整体生育意愿正在被进一步压低，少子化趋势未能缓解。如果任由出生人口减少，将直接导致我国劳动年龄人口总量和比重均不断下降，将使得我国人口的结构性矛盾更加凸显。
随着二孩数包養網價格量进一步上升，以及一孩出生数量的下降，在2017年二孩占全部出生人口的比重超过一半，首次形成了“剪刀差”。这一“剪刀差”提醒有关部门，当前不但要继续坚持“全面二孩”政策，而且应尽快出台其他配套的福利政策，让广大育龄夫妇首先“敢于”生下第一个孩子。
“全面二孩”政策是我国生育政策史上一次重大的改革，目前已取得初步效果，但我国生育率的低水平状况依然严峻。我国生育政策在基本稳定的前提下，还必须不断推出必要的补充、配套政策，让生育率保持在合理水平。这将有助缓解人口老龄化、性别比例失衡、劳动力短缺等潜在问题，包養網排名保障人口的代继更替平衡，促进经济社会持续良性运转。
英媒：嫁妆依旧盛行印度，新郎越“好”查包養經驗陪嫁钱越多_中国网
【环球时报综合报道】最新研究发现，随着印度男性教育和工作条件的改善，结婚时要求女方出嫁妆的情况也更加普遍。
英国广播公司（BBC）29日包養报道称，美国南加州大学和弗吉尼亚州大学研究包養網價格人员对1930年至1999年间印度国内7.4万多桩婚姻数据进行梳理后发现，当代包養網印度嫁女陪嫁妆传统仍非常盛行。研究人员还发现，嫁妆金额与新郎的“质量”呈正相关，新郎教育层次越高、工作越好，要付出的嫁妆金额也会越高。
具体数据显示，截至1999年，在九成婚姻中，女方都包養網要陪嫁妆。此外，1950年至1999年间，印度婚姻中的嫁妆总值接近2500亿美元（1美元约合7元人民币）。讽刺的是，早在1961年印度就出台了《禁止嫁妆法》，将嫁妆定为非法行为，但仍有不少印度女性因嫁妆遭受家庭暴力，甚至因此死亡。（汪品植）
河北永年：遍地开花污染环境 整治提升重获生机 _查包養行情 中国发展门户网－国家发展门户
原标题：
遍地开花污染环境 整治提升重获生机 河北永年分类包養整治“散乱污”企业，标准件产业脱胎换骨
◆本报记者张铭贤
通讯员冯涛 蒿文祥
在河北省邯郸市永年区说媒，十年前包養女方会问男方家里有没有标准件加工厂，如今会追问一句有没有排污许可证。这一变化折射包養網價格出河北整治“散乱污”企业对永年标准件产业带来的影响。
2017年，永年区共排查出“散乱污”企业14950家，占邯郸市的51.19%，占全省的13.78%，为全省数量最多的县（区）。这14950家“散乱污”企业中，9098家为标准件企业。为此，永年区委、区政府全面开展“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升，通过分类施治，企业数量虽然锐减，但经济效益、市场竞争力却大幅提升。
无序生长：遍地开花的标准件加工厂
“三十万人搞生产，十万大军走全国，三千车辆做物流，家家户户出老板。”这是永年标准件产业生动写照。
作为永年的支柱产业和河北省十大特色产业之一，永年区标准件产销量占到了全国的45%，被誉为“中国紧固件”之都。
有繁荣，更有隐忧。永年的标准件加工厂虽然企业数量庞大，但单体规模小、产品档次低、环境污染严重。
“原来这里有华宝、超捷、兴远、荣辉等4家标准件企业，生产中的电镀废水经过包養網简单处理后直接排入洺河，洺河水常年都是褐色的，根本看不到鱼虾等生物。”住在永年区临洺关镇洺河岸边的群众对标准件企业的污染深恶痛绝。
据了解，群众所说的这4家企业还是当地规模较大的标准件企业，众多的小企业甚至没有治污设施，污染更为严重。
邯郸市美坚利五金制造有限公司负责生产管理的马辉介绍说：“小企业基本没有进行环境治理，成本低廉，在价格上有优势。我们厂生产的螺丝要卖到0.12元才能盈利，而小厂子0.06元就能挣钱。”
整治势在必行，也迫在眉睫。2017年3月起，一场“散乱污”企业整治风暴席卷永年，积弊已久的标准件产业成了整治重点。
有序整治：关停取缔五千多家小作坊
经过多轮次排查梳理，永年区将全区9098家标准件企业列入了整治范围。永年区委、区政府提出，要以“洗牌”的力度，按照取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批的“五个一批”原则，举全区之力推进整治。
“没想到这次动静这么大。”马辉说，“像我们这样已经有治理设施的企业也要进行提标改造，当时还是很抵触的，再提高治理标准无疑成本更高。”
然而几轮争议后，美坚利五金制造有限公司全厂形成了共识：“这次政府是动了真格，不整改肯定过不了关。而且，在全区停产治理的背景下，早整改早复产早见效，还能多抢占市场和客户。”
企业争分夺秒加快建设治污设施，政府部门则24小时值守帮扶企业。整治期间，永年区委、区政府抽调环保、发改等部门业务骨干实行集中办公，对标准件产业规范提升工作提供24小时咨询服务。
永年区环保分局负责环评审批的工作人员刘志强至今记忆犹新：“每天看项目环评报告并进行批复，大家都是连轴转。一个多月的时间，全区完成了近两千家符合条件的标准件企业的手续办理工作。这些企业通过规范生产，全部纳入了正常环境管理范畴。”
对于治理规范无望的企业，永年区坚决按照“两断三清”标准予以关停取缔。截至2017年底，永年全区9098家标准件企业，按照“两断三清”标准取缔5094家，规范生产2096家，符合提升条件办理手续企业1908家。
入园进区：标准件产业脱胎换骨
在永年区委书记侯有民看来，相对于关停取缔，整治提升才是永年标准件产业最难啃的“硬骨头”。引导企业入园进区，聚集小企业集中发展、集中治污成了永年标准件产业整治提升的重要举措。
走进河北恒创环保科技有限公司，首先映入眼帘的是“立下愚公移山志，敢教雾霾变蓝天”的巨大条幅。
作为永年区最大的表面处理企业，河北恒创环保科技有限公司先后投入5.4亿元进行环境治理，并采用租赁车间给其他企业生产，自己负责污染治理等模式实现盈利。公司董事长刘占红介包養绍说，各生产车间不开废气处理系统，生产系统就不能运行。而且当废气处理系统风机电流低于20安培、风机频率低于45赫兹时，生产系统会自动报警、自动关闭。
废酸处置一直是永年标准件产业环境治理中的短板，河北恒创环保科技有限公司通过酸再生系统实现再生利用，解决了这一难题。处理电镀废水后的污泥，通过焚烧系统将其中的锌挥发出来，产生的次氧化锌外卖，剩余污泥作为一般固废用于建筑材料使用。
邯郸奔创有限公司负责人郭现虎从事标准件产业20多年了，他的企业现在租用河北恒创环保科技有限公司的厂房进行生产。虽然增加污染治理设施提高了生产成本，但郭现虎却算了这样一笔账：吨产品利润薄了，但设备先进了，产品质量和产量大幅提升，原来一天生产7吨货，现在一天生产60吨，算下来，企业一天的总利润比原来多一万元左右。“关键是再也不担心环保检查停产这档子事了，可以满负荷生产。”
中小企业利润增长，规模以上企业则实现了产品的晋档升级。目前，永年标准件产业拥有中国驰名商标1件、著名商标15件，现有河北省名牌产品8件、河北省优质产品27件；4家紧固件企业成为全国紧固件标准化技术委员会成员单位。
与整治前相比，永年区标准件产业紧固件行业用钢量虽然减少55.6万吨，但产品每吨利润最高增加了1200元，整个产业增加利润5亿元，部分企业产品达到国内领先或国际先进水平，标准件产业实现了“脱胎换骨”。