同為沿黃省份，相距上千公里的四川和寧夏，2023年11月攜手邁出用水權交易改革九宮格新步伐：在水利部支持下，寧夏以1800萬元價格，購得四川3年1500萬立方米的黃河用水權。這是黃河流域首單跨省域用水權交易。

今年9月12日，習近平總書記主持召開全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會時指出，“要實施最嚴格的水資源保護利用制度，提高水資源節約集約利用水平”“積極探索和規范推進水權交易”。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“優化長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展機制”。

黃河流域缺水。四川、寧夏跨省域用水權交易，既解決了缺水方因水而困的難題，也讓節水方獲得實實在在的收益，走出了運用市場機制破解水資源瓶頸的新路子，在更大范圍內實現了黃河水資源優化配置、高效配置。

黃河流域首單跨省域用水權交易如何達成？四川的用水權是怎樣節余出來的？寧夏購得用水權后如何使用？用水權交易，在全面推動黃河流域生態保護和高質量發展中發揮哪些作用？近日，記者赴四川、寧夏探訪。

跨省交易 “開源”共贏

四川有結余指標，寧夏有用水需求

鋼架林立、管道密布，高聳的廠房鱗次櫛比，不時有大型運輸車載滿貨物駛過……

這里是寧夏回族自治區寧東能源化工基地。基地有企業200多家，2023年工業總產值突破1800億元，工業經濟體量占寧夏的近30%。從四川交易來的用水權，就用在這里。

“買水”的故事需從“分水”說起。

黃河以占全國2%的水資源量，支撐著全國12%的人口、17%的耕地、13%的糧食產量、14%的國內生產總值，水資源開發利用率高達80%，遠超一般流域40%的生態警戒線。水資源短缺，是流域最大的矛盾。

為實現黃河流域計劃用水、節約用水，1987年國務院批準通過黃河可供水量分配方案，為黃河界定了370億立方米的年度供水總量，并在供水總量內為各省份分配具體限額，俗稱“八七”分水方案。

曾經“吃大鍋水”的格局就此打破。

方案分別為四川、寧夏分配了0.4億立方米、40億立方米的年度用水權。其中，四川將用水權分給了省內阿壩藏族羌族自治州的沿黃四縣——阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣和松潘縣。這四縣均地處川西北高原，地廣人稀。2015年以來，通過優化產業結構、推進節水控水等舉措，四縣每年使用黃河水總量控制在3300萬立方米左右，用水權每年均有節余。

寧夏的用水卻一直緊張：全區3/4的國土面積為干旱半干旱地帶，人均可利用水資源量不到全國平均水平的1/3，是全國水資源最匱乏的省份之一。“八七”分水方案實施以來，寧夏一直將40億立方米的年度用水權精細配置，但隨著經濟社會發展，即使精打細算也時常捉襟見肘。

“四川有結余指標，寧夏有用水需求，雙方一拍即合。”寧夏回族自治區水利廳副廳長麥山回憶，2023年3月，四川省水利廳到寧夏調研，了解到寧夏缺水的情況，提議共同探索用水權跨省域交易，得到大家一致贊同。隨后，雙方將川、寧兩地的黃河用水情況進行梳理，就用水權交易事項開展洽談。

以往，沿黃各省份僅在各自轄區內的不同行業或生產主體間調度、交易用水權，跨省域進行用水權交易從未有過。是否可行？川、寧兩地水利部門向水利部、黃河水利委員會等上級部門請示，得到肯定的答復。

四川省水利廳水權水價改革辦副主任陳鵬介紹，2023年4月1日起施行的黃河保護法明確規定，“國家支持在黃河流域開展用水權市場化交易”。以此為法律依據，交易得以立項。

但新的顧慮很快產生：作為用水權的具體轉讓方，阿壩州水務局擔心，既然有節余的用水權出售，那今后再分配黃河用水權時，會不會將節余的指標調走？

“不會讓節約用水的地方吃虧，更不會讓改革者吃虧！”經過再次請示，四川省水利廳向阿壩州水務局傳達了水利部等上級部門的答復，堅定了各單位參與此項交易的決心。

顧慮在溝通中一一打消，路徑在探索中漸漸明晰。

達成跨省域用水權交易，源于深化改革和實踐探九宮格索。川、寧兩地在各自省域內的長期實踐，為交易提供了借鑒：2021年以來，寧夏在自治區內累計完成用水權交易339筆，交易水量超過2.5億立方米，交易金額超過5億元；2022年以來，四川省內完成用水權交易467筆，交易水量5457萬立方米，交易金額逾2616萬元。

此次交易價格，雙方參考了阿壩州居民生活水價、工業水價以及寧夏用水權交易平均價格，確定為每立方米1.2元。

2023年11月23日，雙方在四川成都市簽約：2024年至2026年，阿壩州水務局每年拿出500萬立方米黃河用水權，出售給寧夏寧東能源化工基地管委會。

“自2005年以來，基地內企業的用水權一直靠購買取得，至今已購買超過2.2億立方米的黃河用水權。”寧東能源化工基地管委會自然資源局局長何德昕說，近年來基地用水權需求旺盛，此次交易后，將探索開展更多跨省洽談，為用水權“開源”。

節水補水 守護生態

產業優化節水，水利工程補水，多途徑擴大用水權節余量

深秋的川西北，天氣轉涼。騎著駿馬，揮舞皮鞭，大聲吆喝，牧民仁青澤讓趕著牦牛，從夏季牧場轉到冬季牧場。

“牦牛少了幾十頭，加上冬天吃得少，牧場相對固定，我阿媽一個人就能照管，到時候我就去大城市務工。”仁青澤讓說。

仁青澤讓的家，在阿壩州紅原縣安曲鎮下哈拉瑪村，距離黃河不遠。一家人曾喂養了200多頭牦牛。2019年，響應阿壩州“以草定畜、草畜平衡”的號召，家里賣掉了50多頭。在當地有關部門引導支持下，一家人在草原上的帳篷區開辦家庭旅館，等到冬季旅游淡季時，仁青澤讓還能外出務工，全年收入不降反增。

嚴控載畜量，與阿壩州的生態責任密不可分：黃河在阿壩州境內“一拐而過”，讓5464公里的黃河，在此留下174公里的四川段。相比其他沿黃省份，黃河四川段似乎短得不起眼。然而，這里卻是黃河上游重要的水源補給區。同時，阿壩州還是長江幾條重要支流的發源地。

過度放牧，曾讓這里出現草地退化、沙化現象。“為了保持水土，維護長江和黃河的上游生態，必須控制畜牧規模。”阿壩州水務局局長張險峰說，農牧業占當地用水量超過六成，阿壩州通過給予牧民一定的補貼，逐步減少小班教學牲畜數量，實現沿黃四縣草場載畜量持續下降。

仁青澤讓算過一筆賬：一頭牛每天耗水40多升，家里賣掉了50多頭，每天就能減少耗水2000多升。因為減畜，他家每年可以領取約1500元的生態獎補資金。

從2020年底到2023年底，阿壩州減少牦牛超過20萬頭、減少羊超過35萬只，同時禁止高耗能、高耗水產業。每年數百萬立方米的黃河用水權，由此節余而來。

目前，阿壩州已創建節水型單位132家。其沿黃四縣中，松潘縣通過水利部審核，于2022年底被評為節水型社會建設達標縣，其余3縣也力爭在今年完成建設任務。

除了節水，阿壩州還通過一系列水利工程建設，為黃河補水，守護黃河生態。

來到若爾蓋縣轄曼鎮西倉村，黃河在草原上蜿蜒盤繞，一處位于河灣的攔水壩已蓄滿清澈的河水，壩底水草依稀可見。阿壩州水務局水政水資源科科長劉軒告訴記者，這處攔水壩能蓄水超過120萬立方米，可在冬季枯水期對黃河有效補水。

近3年，四川在沿黃四縣修建多座小型和微型攔水壩。“攔水壩能提高黃河上游草原地區水資源攔蓄和調配能力。”劉軒說。

河流保護需整體布局，生態治理靠系統推進。

為筑牢生態屏障，阿壩州統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理：用椰殼纖維制成椰絲毯，為局部裸露基巖蓋上“綠毯”；將牧場內的部分通車道路改建為生態攔水壩，阻止水源流失；推進河湖護岸工程建設及土地沙化治理，讓黃河四川段保持水質清澈……經過治理，阿壩州黃時租場地河流域生態環境得到有效改善，水源涵養能力持續提升。

“用水權節余，靠的是生態保護；出售用水權的資金，仍將用于生態保護。”張險峰介紹，與寧夏交易黃河用水權的1800萬元已打入阿壩州財政賬戶，將主要用于流域內水利工程的維護保養、黃河流域水資源本底調查以及水資源監測管理和調度等，讓因水而來的資金繼續用于治水管水，讓節水、護河形成良性循環。

“我們力求通過多種途徑擴大黃河用水權的節余量，爭取拿出更多的用水權參與跨省交易。”阿壩州副州長旺娜表示。

高效用水 集約管理

工業用水循環利用，農業用水精準計量，讓每一滴黃河水發揮最大效益

過濾管密集，水流聲汩汩。眼前這處專門凈化廢水的水資源再生車間，占地有70多個籃球場大小，每天凈化廢水6500立方米。

這里，是位于寧東能源化工基地的寧夏泰和芳綸纖維有限責任公司。寧東基地在購得四川黃河用水權后進行二次配售，將每年500萬立方米的用水權賣給基地內8家企業，其中泰和芳綸公司購得56萬立方米。

“用水權得來不易，我們將繼續優化節水工藝，讓每一滴黃河水發揮最大效益。”泰和芳綸公司副總經理孫德衛說，水資源再生車間的建成，讓企業在生產環節實現了水資源循環利用，相比廢水直排模式，每年可節水近七成。

泰和芳綸公司主要生產對位芳綸等關鍵材料。“對位芳綸以煤炭為初始原材料，屬于寧東基地重點布局的煤化工產業。”孫德衛介紹，看中寧東基地成熟的煤化工產業鏈，位于山東的公司總部——泰和新材集團股份有限公司于2018年在此投資設廠。

“基于生產工藝特點，我們產品的用水量較大。”孫德衛說，寧夏的工業用水實行配額制，新上項目必須先獲得用水權。參照此前的廢水直排模式，按3000噸的最低年產量估算，企業每年需購買用水權約60萬立方米。

寧東基地批準泰和芳綸公司每年用水權56萬立方米。

配額用水，倒逼企業節約用水。“配套建設水資源再生車間，對生產廢水全部凈化處理、循環利用，實現零排放。”孫德衛對節水效果頗為滿意：企業每噸產品耗水量，從廢水直排模式下的逾200立方米降到70立方米以下。

“去年我們產量創新高，達到4000多噸，實際用水不到29萬立方米。”孫德衛說，節余下來的用水權，公司調配給了泰和新材集團設在寧東基地的其他兄弟企業，同時也為二期生產建設預留了空間。

這是寧夏高效利用黃河水的縮影。

量水而行，節水優先，遏制粗放用水。目前，寧夏新增用水項目一律要先通過用水效率論證，效率達標才能申請購買用水權。

“十四五”以來，寧夏地區生產總值、工業增加值，分別增長19%、29%；萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量，則分別下降小樹屋22.2%、14.5%。全區逾九成規上企業建成節水型企業，規模以上工業用水重復利用率達97.3%。

高效用水，集約管理，“摳”出用水節余。常年占總用水量八成的農業生產領域，也是寧夏節水的重點。

掏出手機，打開灌區信息化數據平臺，各閘口的運行狀態和水流量一目了然。“現在安裝的都是測控一體化閘門，啥時候開閘、閘門開多大，手指一點就行。”寧夏賀蘭縣習崗鎮和平村管水員林禮忠說，一部手機就能管好全村的開閘放水。

近年來，寧夏根據種植種類和灌溉面積分配灌溉用水指標，同時通過測控閘門、電磁流量計等裝置，實現農業用水計量精準化、灌溉方式智能化。“管水技術越來越先進，村民們都改掉了過去大水漫灌的用水方式。”林禮忠深有感觸地說。

如今，寧夏52%的干渠直開口實現在線測控，滴灌、噴灌等高效節水灌溉技術得到普及。2023年，全區農業畝均用水量比2020年降低17%，高效節水農業面積占灌溉總面積的九宮格54%。越來越多的農業用水權節余出來，有償轉讓給工業，有效解決了當地工業用水指標短缺問題。

市場機制 優化配置

探索用水權線上交易，鼓勵專業化市場化機構參與節水管理、分享節水收益

“交易信息掛到網上后，不到4天就賣掉了23萬多立方米。”當近19萬元用水權交易款完成轉賬，寧夏銀川市興慶區通貴鄉鄉長常昊天興奮不已。

今年以來，通過調整種植結構和建設高效節水設施，通貴鄉節余農業用水權300萬立方米。6月底，這筆用水權交易信息在寧夏回族自治區公共資源交易網發布后，很快便有一家科技公司聯系咨詢。

就在網站上，雙方通過水利部門的水權交易資格審核，“不見面”即達成了首筆交易。

近年來，川、寧兩地積極探索用水權線上交易，助推用水權市場流轉更加便捷透明。

其中，寧夏在全區公共資源交易網接入水利、工商登記等部門的數據，實現用水權交易資料提交、信息查詢、登記確權、指標核減等手續全部線上辦理。

“從以前人工審核雙方資質，到如今升級為系統自動檢索匹配、判定，單次交易時間由13個工作日縮減到9個工作日內。”寧夏回族自治區水利廳用水權改革專班負責人暴路敏說。

四川依托全國水權交易系統，在省水利廳門戶網站布設電子交易大廳，用戶注冊登錄后即可開展線上交易，由中國水權交易所負責交易審核、資金結算等。省水利廳則可通過電子交易大廳，查詢全省用水權交易信息、處理違規交易、預警交易風險等。

隨著用水權交易的推進，越來越多水資源變為“水資產”，川、寧兩地順勢出臺政策，吸引更多專業化、市場化機構參與節水管理、分享節水收益，進而進一步推動水資源節約集約利用。

走進四川雅安一家企業的用水管廊，只見水管閥門上，一個拳頭大小的白色球體，藍燈閃爍。“燈光顏色偶爾會變紅，那是它在自動調節水壓和水流。”節水技術員嚴鋒講解道，這個裝置是水閥智能控制終端，通過網絡與公司的智慧水務綜合管理平臺相連，實現精準節水。

2020年底，嚴鋒所在的節水服務公司與用水企業簽訂了為期8年的合同，為其提供節水技術服務。目前，這家企業的年均用水比過去節約小樹屋近六成，每年節約水費160多萬元。

前不久，四川省水利廳、省發展改革委等10部門聯合印發文件，大力推廣合同節水管理：鼓勵節水服務企業與用水單位簽訂合同，通過集成先進節水技術、提供節水改造和管理等服務，提升用水效率。企業以分享節水效益方式收回投資、獲取收益。

“文件提出，積極推動農業灌溉、重點用水行業等領域實施合同節水管理項目節約的水量，通過用水權轉讓、收儲等方式進行交易。收益歸用水單位所有，或由用水單位與節水服務企業按合同約定分享。”四川省水利廳副廳長譚小平介紹。

在寧夏，從各村成立管水協會，到各鄉鎮成立灌溉合作社，再到特許經營模式下的專業管水公司，基層農業灌溉管理模式在深化改革中不斷演進。

“這幾年，我們公司負責管理吳忠市鹽池縣4個鄉鎮的干渠取水，比以往鄉鎮灌溉合作社管理時，還能節省10%的水量。”作為寧夏水投鹽池水務有限公司用水管理員，冒建軍的話語中帶著自豪。

“以政策約束激勵為驅動，以發揮市場機制為手段，調動各方節水積極性，未來會有更多用水權入市交易。”對此，譚小平深信不疑。

隆冬時節，李磊嘴上哼唱著童謠，手上拿著一大摞詩稿，一年期滿，他滿是不舍地離開了湖北恩施。

李磊是上海音樂學院副教授，也是中組部、團中央第24批博士服務團赴鄂成員，掛職于湖北省恩施州文化和旅游局，任副局長。大城市的音樂學院副教授為何沉醉于武陵山深教學場地處的童謠？這要從博士服務團的一次調研說起。

2024年8月，李磊一行到恩施州的中小學校調研。在建始縣匯富民族希望小學，墻上張貼著的詩歌《滾鐵環》，讓博士們挪不開腳步，原來這是7歲的楊瓊瑤同學所作。

“你為什么寫滾鐵環？”

“滾鐵環是爸爸私密空間教我玩的，我很喜歡。”

“長大了想做什么呢？”

“我想當藝術家。”

…………

“這是恩施的孩子對著大山、藍天的傾訴。我們要用聲音來唱出一個孩子的夢。”在與楊瓊瑤聊過后，李磊便決心為這首詩譜曲。咕嚕嚕的鐵環、小藝術家的夢想……李磊把詩歌創作成了一首大山里的新童謠《滾鐵環》。

朗朗上口的童謠，贏得了恩施市屯堡鄉馬者小學孩子們的喜愛。他們用了好幾個月的時間編排舞蹈。2九宮格024年底，在恩施州文化館的舞臺上，孩子們把恩施“小詩人”的夢想唱了出來，贏得了觀家教場地眾喝彩。

一年來，博士服務團共收集了31名恩施小朋友的31首詩。這些詩正陸續由北京、上海、恩施的多位音樂人譜曲。目前，已有25首詩變為歌謠。

“躺在爺爺的搖搖椅上，望著漫天的繁星，好想有一架長長的梯子，去看鵲橋相會、去看神舟飛船、去看宇宙星河，我要驕傲地告訴他們，那顆藍寶石就是我的家。”

前幾天，恩施州城機場路社區中心的閣樓錄音棚里，音樂愛好者宋叢玲帶著孩子們錄唱這首由恩施市實驗小學10歲小小樹屋朋友文奕二創作、恩施市二中教師甄杰譜曲的詩歌《夏夜》。孩子們認真排練，歌聲動人。

“雖然掛職已經結束了，但是這份情緣沒有結束。”李磊笑著說，“今年，我們將出版兒童原創詩歌集《大山里的小小藝術家》、原創合唱作品集《大山里的新歌謠》，這些詩歌、音樂也將進行錄制與推廣，讓全國讀者和聽眾都能從其中領略恩施的風土人情，看見恩施小詩人、小藝術家小班教學們的斑斕夢想。”

（本報記者 張 銳 王建宏 本報通訊員 曾維明）

中國物資再生協會數據顯示，在我國平均每年產生的6億至7億部廢舊手機中教學場地，回收處理量為2億至3億部。隨著手機見證更新周期逐漸縮短，手機的報廢量越來越大。根據行業數據測算，“十四五”時期，我國手機閑置總量將達到60億部，二手手機潛藏價值超6000億元。

國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，“支持二手商品流通交易”。如今，許多消費者通過二手平臺或線下門店交易閑置手機，實現變“廢”為寶，讓舊手機循環再利用。

總體來看，當前舊手機流通的規范化、標準化、便利化水平在不斷提升，但同時，數據泄露風險、價格不透明、分級評定體系不健全、售后保障不足等問題依然存在，成為舊機流通中的痛點和難點。如何讓二手手機流通更順暢、交易更放心？

選擇正規平臺，確保交易可靠

當前，不少消費者選擇互聯網平臺交易舊手機。中國消費者協會有關負責人表示，如果廣大消費者通過平臺或網絡進行交易，個人空間建議盡量選擇正規的、有一定知名度的，以及有相對完善的售前、售中、售后及退賠服務流程的平臺進行交易。這些平臺通常有嚴格的物品審核查驗機制，并提供交易保障服務，且具備較強的技術實力，以確保交易的安全與可靠。

在售前和售中環節，正規平臺都有較為完善的線上線下回收網絡，便于消費者快捷、高效地讓手機“轉”起來。

閑魚首席技術官陳舉鋒介紹，依托“互聯網+回收”模式，閑魚為手機數碼用戶提供上個人空間門回收、門店回收、郵寄回收等多種形式的服務，其中上門回收覆蓋100個城市，可做到當面質檢、當面收款。同時，閑魚也開設了線下循環商店來提供更便捷的線下回收服務，并運用人工智能算法提升門店運營效率，通過大模型智能估價和發布，縮短用戶排隊、商品上架的時間，提升商品估價的精準性。

再者，正規平臺對二手手機有著完整明確的質檢、定級標準和流程，確保平臺根據商品狀況的不同公允定價。另外，正規平臺對商品情況會有詳細的展示頁，將商品完整情況及定價誠實地告知消費者，相關客服人員也會快速響應消費者需求和問詢。

“二手循環行業是天然的信任經濟，只有高標準才有高質量。”轉轉集團首席執行官黃煒介紹，公司研發出一套二手手機回收鑒定標準，設立404道工序。質檢后會根據功能、新舊、成色等，對手機進行“分類分級”，比如九九新、九五新、九成新、八成新等，最后再重新上架。

在售后及退賠環節，若消費者對交易不滿意，或者商品出現問題和瑕疵，可以和正規平臺協商退換貨或者快速維修。

強化科技賦能，保障數據信息安全

全國多家消協組織調研發現，數據信息安全成為影響用戶處置廢舊手機的最大因素，擔憂個人信息泄露往往導致許多人對舊手機“不敢賣”。中消協有關負責人建議，消費者在流轉舊手機時，應選擇具有良好舊機數據清除服務能力的流通小樹屋平臺與企業，以保障信息安全。

中國再生資源回收利用協會秘書長唐艷菊表示，當前，不少龍頭平臺與企業在做好隱私保護上狠下功夫，相關經營主體持續加強科技創新，使用深度清除軟件多次清除設備數據，將回收的舊機恢復到出廠設置狀態。這樣不僅可以保護原機主用戶的隱私，同時也盡量讓設備在出售前達到數據清潔的狀態，確保用戶的隱私數據不可被恢復。

萬物新生（愛回收）集團執行總裁王永良介紹，為保護用戶數據安全，公司除了為用戶面對面做隱私數據清除外，還會在后端運營中心，通過自主研發的數據清除技術對舊手機進行深度數據清除。在這之后，用戶會收到一份隱私清除報告，較好保障消費者知情權與公平交易權。

“不少于5天配合育兒假”正式進法包養

省人年夜常委會法工委：提倡而非強迫，配合育兒假怎么休決議權在用人單元

3月28日，《江蘇省婦女權益保證條例》經省十三屆人年夜常委會二次會議表決經由過程，將于本年6月1日起正式實行。從立法征求看法起就倍受追蹤關心的配合育兒假在全國范圍內初次正式進法。不外，省人年夜常委會法工委行政法處任務包養網職員先容，配合育兒假仍為提倡性條目，放不放、放幾天，終極還要看用人單元。

奶爸“護理假”外又多了“配合育兒假”

為什么要推配合育兒假？新爸爸們想休配合育兒假要怎么告假？3月28日下戰書，省人年夜常委會辦公廳舉辦的消息發布會上，奶爸們的這一新福利遭到媒體記者普遍追蹤關心。

省人年夜常委會法工委行政法處任務職員先容，江蘇省生齒與打算生養條例包養網心得規則，男方在女方產包養網假時代享有15天的護理假，而配合育兒假是在這15天的護理假之外，又增添的假期。

之所以叫配合育兒假，很是明白重要是為了讓爸爸們分管家庭義務而設的，提倡男性與老婆一同承當育兒等家務休息，這不只有利于孩子生長和家庭協調，並且有側重要的社會心義。

固然激勵“不少于5天”但終極還要看單元

2017年6月，該條例在省當局法制辦草擬經過歷程中第一次征求看法時曾提出，男方享用不少于15天的配合育兒假。2017年末，條例提交江蘇省十二屆人年夜常委會第三十三次會議停止初審時，配合育兒假假期時光從“不少于15天”減至“不少于5天”。2包養018年3月27日，條例提交省十三屆人年夜常委會第二次會議二審，配合育兒假從“不少于5天”改成了“必定時光”。3月28日，終極此條目表述為“激勵用人單元在女方產假時代設定男方享用不少于5天的配合育兒假。”

省人年夜常委會法工委行政法處任務職員先容，在此前的一審及征求看法經過歷程中，一些企業提出，增添強迫性假期會增添企業累贅，所以將“不少于5天”往失落了。但此次二審經過歷程中，不少省人年夜常委會委員也提出，“設定一個詳細的時光既有了必定的導向性，也表現出配合育兒假時光不克不及太短。”

不外，配合育兒假究竟是提倡性條目，而非強迫性，“提倡有前提的用人單元實行”。可否享用到配合育兒假，還要看用人單元的情形。 （練習生 徐玢瑜 記者 石小磊）

穿戴戎服挺立干練，言談舉止文質彬彬，碰到這么一個自動尋求你的男士，幾多女孩會認為本身已然墜進愛河，但是實際倒是墜進了lier的圈套。5月23日誌者得悉，年夜東警方偵破系列假充甲士冒名行騙案，犯法嫌疑人劉某持假軍官證假充軍官，變換應用4個假成分，屢次先向密斯求愛，后以包養網見外埠怙恃需路費、以車典質進步存款額度、融資辦學等捏詞說謊取20多名密斯300余萬元。

說謊術1：見外埠怙恃，說謊8000元“路費”

往年頭，劉某曾與鐵嶺女孩小王瞭解，隨即睜開了戀愛攻勢。小王很愛好劉某的花言巧語，還由於劉某捏造的“軍官”成分而好感倍增，不久便接收了劉某的尋求。相處沒多久，劉某就向小王提出，帶她回海南老家見本身的怙恃，而按老包養網家的風俗，路費和給怙恃買禮物的所需支出都要女方出，一共8000元。

開初小王謝絕了，劉某隨后便給小王的母親打德律風，一番甜言蜜語后，小王母親給了劉某8000元支撐二人回海南，但是，拿到錢的劉某再沒聯絡接觸過小王。

說謊術2：以車典質幫辦存款，說謊車后變賣換錢

往年6月，劉某變換假成分，冒用“李某”的信息在年夜東區注冊成立公司，并經由過程中心人與武漢教員賴密斯瞭解，異樣用甜言蜜語“尋求”賴密斯，屢次前去武漢與賴密斯會晤。在交通中得知賴密斯有存款需求，于是劉某就提出，本身公司就能做存款，假如以車典質，經由過程公司平臺買賣后，就能獲取500萬元存款的額度。賴密斯信認為真，就花了15萬元購置了一輛車，并將車從武漢開來沈陽交給劉某。

所謂的包養網買賣平臺實在并不存在，在賴密斯絕不知情的情形下，劉某應用本身的假成分，謊稱家中怙恃沉痾需用錢，將賴密斯的車典質給存款公司，換取3萬元。

　　說謊術3：夫妻合伙融資辦學，說謊成分信息辦存款

本年年頭，劉某與遼寧某年夜學研討生小張瞭解，身穿戎服又巧舌善辯的他很快便讓小張傾慕。劉某說謊小張說本身在軍隊曾替首長擋過槍彈，軍隊首長許諾他可以不消下班，每月可領六七千元的薪水，還許諾給他500萬元的安家費，他完整有經濟前提與小張成婚，並且成婚后還愿與小張一路合伙融資辦學。張某還說謊小張，軍隊首長能把他調進教導部分任務，無論是辦學仍是幫小張找任務，都能幫上忙。這對還未結業的小張來說，是極年夜的引誘。

就如許，劉某說謊取了小張的手機號碼、手持成分證的照片以及單人面部照片，隨后便用小張的真正的小我信息，經由過程多個收集平臺打點存款，合計存款16萬元。

說謊術4：打點信譽卡提額，“員工價”不賺提成錢

本年3月，郭密斯離開年夜東分局報案，稱公司老板“李某”（即劉某的假成分）稱能為她不花錢進步信譽卡額度，說謊取了她的兩張信譽卡，歹意透支了近20萬元，同時“李某”還認為郭密斯和其他員工打點“五險一金”為由，應用員工的手機向多家存款平臺存款，占為己有后叛逃。

郭密斯稱，“李某”告知她公司就能打點信譽卡提額營業，對員工有優惠，不賺10%的提成錢了。郭密斯因急等用錢買房，便輕信了“李某”的話，沒想到錢沒等來，卻等來了銀行的催款。

破案：多方查詢拜訪艱巨確當真實成分

年夜東警方在查詢拜訪中發明，劉某有4個假成分，分辨為“李某”“魏某”“劉某”和“張某”，每個成分都確有其人，但既不是軍官，也沒有在沈陽注冊過公司。

隨后，警方在進一個步驟的查詢拜訪中發明，犯法嫌疑人劉某冒用“張某”的成分，在皇姑區亞洲城小區租房棲身，經由過程調取監控、訪問排查把握線索，將犯法嫌疑人劉某在其居處內抓獲。

就逮后，犯法嫌疑人劉某對其應用虛偽成分，假充甲士實行多起欺騙案件的犯法現實招認不諱。據其交接，2016年5月以來，犯法嫌包養網疑人劉某冒用李某成分信息在年夜東區注冊了公司。之后，他流竄至湖南、湖北、甘肅等數省多市，假充軍官成分，捏詞成立分公司，說謊取1包養網0余人的車輛和代表費等財物，累計價值150余萬元。2016年7月至8月間，劉某又認為別人不花錢進步信譽卡額度為捏詞，歹意透支浪費別人信譽卡100余萬元。同時，劉某還經由過程借用別人手機之機竊取別人的成分信息，并以被害人的名義向多家存款平臺存款60余萬元占為己有。

今朝，涉嫌假充甲士冒名行騙罪、欺騙罪的犯法嫌疑人劉某已被警方依法刑事拘留，案件正在進一個步驟審理之中。

成分信息勿示生疏人

警方提示市平易近，不要輕信生疏人，特殊是在無法辨別對方成分是真是假的情形下，不要等閒將本身的小我信息示人，包含本身的手機號、成分證號、銀行卡、小我照片等，不然很不難在絕不知情的情形下被打點存款、告貸等，招致無法了償而影響小我信譽記載，形成經濟喪失。

沈陽晚報、沈報融媒記者唐心萌

攝影記者 王年夜局

新華社北京11月29日電 題：20多個省份密集發布鼓勵辦法，激勵生娃還需從哪些方面發力？

新華社“新華視點”記者

自本年8月十三屆全國人年夜常委會經由過程關于修正生齒與打算生養法的決議以來，各地接踵啟動處所生齒與打算生養條例修正任務，密集出臺激勵生養辦法。據不完整統計包養，截至11月28日，已有20多個省份完成修法或啟動修法，此中延伸產假、增設育兒假、發補助成為高頻詞。

多地延伸產假60天，有的處所生二孩三孩買房有補助

依據國務院制訂的《女職工休息維護特殊規則》，女職工產假為98天。“新華視點”記者梳剃頭現，相較于“周全二孩”時代，此輪多地修正的條例盡年夜部門都進一個步驟延伸了產假，多為增添60天。

浙江還對產假刻日分類作出規則，明白女方生養一孩延伸產假60天，生養二孩、三孩延伸產假90天。值得留意的是，陜西省計生條例修訂草案提出，女職工生養三孩的再賜與半年嘉獎假。

育兒假也是一個新亮點。新版生齒與打算生養律例定，國度支撐有前提的處所建立怙恃育兒假。多個省份據此新設育兒假，假期天數集中在每年5至15天。

上海、浙江、黑龍江等地規則，後代3周歲前夫妻兩邊每年均可休育兒假，安徽放寬到6周歲前。重慶還設置了兩種育兒假形式，夫妻兩邊可依據本身情形機動選擇。

除完美休假軌制外，一些省份還在修法中規則設置育兒補助。

黑龍江規則，市級和縣級國民當局對依法生養第二個及以上後代的家庭應該樹立育兒補助軌制，并恰當向邊疆地域、反動老區傾斜，詳細措施由市級和縣級國民當局制訂，省級財務可以賜與恰當補貼。北京規則，樹立與後代多少數字相干的家庭養育補助軌制；未成年後代多少數字較多的家庭請求公共租賃住房的，可以歸入優先分派范圍，并在戶型選擇等方面予以恰當照料。

在省級層面修正計生條例的同時，今朝已有一些市縣發布“自選舉措”，政策涵蓋完美生養辦事、加重家庭累贅等多個渠道。

好比，四川攀枝花對按政策生養二、三孩的戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補助金；新疆石河子對合適規則生養二、三孩的戶籍家庭，每月每孩各發放500元、1000元育兒補助；山東煙臺規則，三孩孕產婦可報銷產檢費1000元。

值得留意的是，有的處所對生養家庭補助范圍較廣。甘肅臨澤縣本年9月出臺優化生養政策增進生齒持久平衡成長的實行看法，共提動身放生養補助、育兒補助、保教補助、購房補助等11條詳細攙扶辦法。如對生養二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，規則在該縣城區購置商品房時賜與４萬元當局補貼，在各中間集鎮等集中棲身區購置商品房時賜與３萬元當局補貼。

休假、補助如何真正落地？

記者在多地采訪的家庭廣泛對生養配套辦法表現接待，以為有助于加重育兒累贅。江東北昌的殷密斯是一名全職母親，近日她方才在網包養網心得上請求打點了三孩生養證。“很便利！頭一天在大眾號上請求，第二天就拿到了。”殷密斯說，丈夫的護理假也從10天延伸到了30天，如許能在她月子時代多一些陪同。

與此同時，良多人對政策可否真正落地表現關心。

不少處所出臺的辦法中都對延伸產假、育兒假期作出規則，有的還明白休假時代薪水、獎金、福利與在崗職工劃一待遇。“政策有了，但企業在用人時對育齡女性會更嚴苛，這意包養味著女性退職場的艱苦更年夜了。”一位密斯坦言。

“此刻婚假、產假、護理假都在延伸，加上新增的育兒假，一個育齡員工假如屢次生養，其休假時光將連續數十個月。”四川一家小型平易近營企業的擔任人說，這對企業是一個考驗。

深圳平易近間智庫因特虎開創人黃東和說，落實新政策對于年夜大都中小企業來說，是一筆不小的新增人力本錢。

黑龍江年夜學社會學系傳授曲文勇說，政策實在落地，要斟酌企業支出的本錢。各地不只要監視休假軌制履行，更主要的是構建一套公道的休假本錢分管機制，讓用人單元愿意支撐休，嬰幼兒怙恃敢于休。

江西省人年夜常委會委員、教科文衛委副主任委員黃小華提出，應抓好修正后生齒與打算生養條例實行後果的監視檢討，各級人年夜常委會要經由過程法律檢討、法律調研、聽取專項任務陳述等情勢，推進當局及有關部分聯動，增進三孩生養政策及配套支撐的各項舉動落到實處。

當局補助若何到位？甘肅臨澤縣住房和城鄉扶植局局長閆克義說，補貼資金將從2022年起歸入財務預算，多渠道張羅處理。近期，本地對看法出臺以來至10月底時代誕生的重生兒停止了摸排，有74戶重生兒家庭合適生養補助、育兒補助發放前提，近期將陸續發放到位。

針對個體地域已包養網出臺給二孩、三孩家庭逐月發放育兒補助金的政策，專家以為，相干辦法應實事求是、隨機應變。

“要看到分歧地域經濟成長程度分歧、社會福利配套分歧，也會招致生養意愿不平衡。”黑龍江省政協委員趙坤宇說，各地在出臺政策時應從地域現實動身，防止自覺跟風或“一刀切”。

等待教導、醫療、住房等配套政策連續發力

除了對假期、補助等當局硬核政策的等待，多位受訪家長還表現，等待破解“敢生不敢養”的困難——今朝出臺的政策更多集中在生養範疇，在養育方面尚較為籠統。

記者在多地調研發明，重生代怙恃對嬰幼兒托育的需求不竭增加，但托育機構多少數字偏少、價錢較高，普惠型托育機構匱乏，不少家庭墮入“想送托但送不起、不敢送”的窘境。

重慶市平易近小張是一名1歲男孩的家長，夫妻二人都是全職任務，兩邊怙恃年紀已高，幫帶孩子很費勁，急需托育辦事。周邊社區有一家前提不錯，但每月免費5000多元，“我們兩口兒月支出也就1萬余元，還要還房貸，這個價位蒙受不了”。

廣東省生齒成長研討院院長董玉整以為，激起生育意愿是一個需求全社會懂得并介入的體系工程，要啃下教導、住房、醫療等“硬骨頭”，實在加重生養多孩家庭累贅。

蘭州理工年夜學傳授王里克以為，加年夜托育辦事供應是現階段最為緊急的出力點之一，應鼎力激勵和支撐用人單元和社會氣力興辦嬰幼兒托育辦事機構，構成全日托、半日托、計時托和姑且托等多種情勢的辦事收集。

廣東省生齒成長研討院研討員李超級專家提出，應推動教導公正與優質教導資本供應，鼎力履行學位隨機分派準繩，推進各片區間教導資本更平均分布；還可摸索履行差別化的個稅抵扣及經濟補助政策，樹立從pregnant保健到孕期臨蓐再到18歲或學歷教導停止的周全激勵生養系統。

專家同時表現，加年夜醫療投進，堅持房價持久穩固，是下降撫育直接本錢的要害舉動，應經由過程連續推動醫藥衛生體系體例改造，實在下降醫療所需支出，保持“房住不炒”定位，構建房地產市場安康成長長效機制，完美住房市場系統和住房保證系統，讓全部國民住有所居。（記者周聞韜、閆睿、王博、袁慧晶、詹奕嘉包養）

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國務院消息辦公室定于2019年10月29日（禮拜二）上午10時舉辦消息發布會，請中心農辦副主任、農業鄉村部副部長韓俊和中心文明辦有關擔任人先容《關于進一個步驟推動移風易俗扶植文明鄉風的領導看法》有關情形，并答記者問。

襲艷春：

密斯們、師長教師們上午好，接待大師列席國務院消息辦消息發布會。日前，中心鄉村任務引導小組辦公室、農業鄉村部等11個部分結合印發《關于進一個步驟推動移風易俗 扶植文明鄉風的領導看法》，為了輔助大師更好地清楚相干情形，明天我們很是興奮的約請到中心鄉村任務引導小組辦公室副主任、農業鄉村部副部長韓俊師長教師，和中心精力文明扶植領導委員會辦公室一局局長張志勇師長教師，請他們向大師解讀這個文件，并答覆記者伴侶們的發問。

起首，先請韓俊師長教師做先容。

2019－10－29 10：01：00

韓俊：

密斯們、師長教師們、伴侶們，大師上午好！一向以來，黨中心、國務院高度器重鄉村精力文明扶植任務。習近平總書記指出，實行村落復興計謀，不克不及光看農人口袋里的票子有幾多，更要看農人的精力風采怎么樣。必需保持物資文明和精力文明一路抓，晉陞農人精力風采，不竭進步村落社會文明水平。

為了有用遏制鄉村成規陋習，樹文明新風，比來，中心農辦牽頭，結合中心組織部、中心宣揚部、中心文明辦、農業鄉村部等11個部分，配合印發了《關于進一個步驟推動移風易俗 扶植文明鄉風的領導看法》，這個文件對以後和今后一個時代的文明鄉風扶植任務作出了周全的安排設定。

村落復興不復興，要看鄉風好欠好。近年以來，各地在剷除鄉村陋習，樹文明新風方面，做了一些任務，獲得了顯明成效。可是，天價彩禮“娶不起”、貴氣奢華喪葬“逝世不起”、項目單一的情面禮金“還不起”以及孝道式微、鄉村白叟“老無所養”等題目還大批的存在。這些鄉村社會不良風尚的舒展，成為寬大農人群眾宏大的家庭累贅，現實上它也歪曲了社會的價值不雅。寬大干部群眾熱切渴望出臺相干的辦法，來抵抗歪風、弘揚邪氣。

推動移風易俗、扶植文明鄉風，是實行村落復興計謀一項很是主要的任務，是培養和踐行社會主義焦點價值不雅的必定請求，也是以後農人群眾最為關懷的實際題目。《關于進一個步驟推動移風易俗 扶植文明鄉風的領導看法》，明白了這項任務的總體請求和今后一段時光一些重點的任務舉動，重要內在的事務有：

一是加大力度黨的引導。各級黨委和當局要把推動文明鄉風扶植作為實行村落復興計謀一項主要的義務，樹立健全黨委同一引導、當局擔任、各部分分工落實的任務機制。要深刻研討以後婚喪陋習、孝道式微等題目的構成緣由，樹立管用有用的任務機制，制訂有針對性的政策舉動。要以黨風政風引領鄉村新風，落實鄉村下層黨組織的義務，要充足施展好鄉村黨員干部的模范帶頭感化。

二是保持依附群眾。農人群眾是文明鄉風扶植的主體，要加強農人群眾的主人翁認識，有用施展村平易近自治的主要感化，立異任務辦法和方式，讓群眾真正成為這個新風的制訂者、履行者、評斷者和受害者，做到自我治理、自我束縛、自我進步。

三是要依法依規。推動移風易俗、扶植文明鄉風，必需加大力度軌制保證，實行有用治理。在相干法令律例修訂中要增添文明鄉風扶植的相干內在的事務。對不供養、凌虐怙恃等行動要加年夜懲辦力度。出臺有關政策辦法要合適法令律例，村規平易近約內在的事務要合適憲法和法令精力。鄉村下層群眾性自治組織有關束縛性辦法的制訂和實行要合適村平易近自治法式和規范。

四是加大力度教導領導。要深刻教導宣揚和動員群眾，以社會主義焦點價值不雅為引領，普遍展開內在的事務豐盛、情勢包養網多樣的宣揚教導，加大力度文明引領、強化價值認同，重視實行養成，樹立鼓勵機制，施展典範的示范引領感化，重視寓教于樂、寓教于行、寓教于事，把中華傳統美德和古代文明不雅念轉化為農人群眾的行動習氣和原則。

五是保持隨機應變。“十里分歧風，百里分歧俗”，推動文明鄉風扶植，要與本地經濟社會成長程度和文明傳統相順應，充足尊敬本地風俗，充足斟酌群眾習氣和接收水平，不搞逼迫號令，不搞“一刀切”。

下一個步驟，各有關部分將強化義務落實，樹立長效任務機制，推進部分協同聯動，我們的目的是力爭經由過程3到5年的盡力，文明鄉風治理機制和任務軌制基礎健全，鄉村成規陋習舒展勢頭要獲得有用遏制，親事新辦、凶事簡辦、孝親敬老等社會風氣要加倍濃重，農人情面費收入這方面要顯明加重，村落社會文明水平進一個步驟進步，要讓農人群眾在這方面有實其實在的取得感，全力推動鄉村精力文明扶植獲得新成效。

我就簡略做這些先容。上面我和張志勇局長愿意答覆媒體伴侶的發問。感謝大師。

2019－10－29 10：08：10

襲艷春：

感激韓俊師長教師的先容，上面開端發問，發問前請傳遞地點的消息機構。請發問。

2019－10－29 10：10：47

中心播送電視總臺央視記者：

適才的先容中提到扶植文明鄉風需求依法依規，請問若何制訂束縛性辦法，既能包管文明鄉風扶植依法依規，又能合適村平易近自治法式和規范？感謝。

2019－10－29 10：15：56

韓俊：

適才我在收場白里曾經講了這方面文件提出的請求，上面我再做一個詳細的說明。

我們了解村落社會和城市社會有很年夜的分歧，分歧是什么呢？村落社會，人們年夜多是生于斯長于斯，是一個熟人社會，是以村落社會的管理要采取合適鄉村特色的方法，我們既要充足應用古代的管理理念和方法，也要充足施展鄉村傳統管理資本的感化，采取村規平易近約來推動鄉風文明扶植。村規平易近約是村平易近自我治理、自我教導、自我監視的行動規范，介于法令和品德之間，更多的是施展品德的束縛感化。我們了解鄉村的成規陋習具有社會性和固執性，一旦構成，會對群眾發生持久的影響，不少村平易近對這些成規陋習，好比年夜操年夜辦，并非自愿，可是受困于社會風尚帶來的壓力，也很難轉變。轉變這些成規陋習是很難的一件事，不克不及只靠硬碰硬。在實行中一些處所經由過程村平易近會商制訂村規平易近約，對紅白喪事采取束縛性辦法，這確切是束縛年夜操年夜辦的成規陋習有用的道路。本來村平易近礙于體面，此刻村規平易近約有了規則，現實上也就有了擋箭牌。所以說從各地的實行來看，這些辦法後果是不錯的。施展好村規平易近約在弘揚公序良俗等方面的積極感化，它可以下降村落社會管理的本錢，可以進步村落社會管理的才能。

我們也留意到，一些處所村規平易近約的內在的事務仍是比擬空洞，制訂也不敷規范，實行也存在流于情勢的題目。特殊是有一些村規平易近約的內在的事務涉嫌守法違規，對親情倫理缺少關心，不難損害群眾的情感，有些村規平易近約確切涉嫌侵略群眾特殊是婦女的符合法規權益。針對這些方面的題目，《領導看法》提出村規平易近約的內在的事務必定要合適憲法和法令的精力，鄉村群眾自治性組織制訂和實行束縛性辦法，要合適村平易近自治法式和規范。各級黨委和當局要將領導規范村規平易近約任務作為加大力度鄉村下層社會管理的主要內在的事務，要避免自覺的立規，避免一些處所以約代法，用村規平易近約取代法令，有關部分要經由過程制訂規范的村規平易近約范本，自動領導和規范，完美審查存案的法式。村規平易近約必定要有審查存案法式，要嚴厲把好關，重點審查村規平易近約的制訂或修訂法式內在的事務是不是符合法規，是不是合適現實，是不是具有可操縱性。對于村規平易近約傍邊帶有輕視性和守法的內在的事務要實時改正和廢止。

推動移風易俗、扶植文明鄉風這項任務需求強化法令的束縛，光靠村規平易近約還不敷。《領導看法》提出要加速推進在相干法令修訂中增添文明鄉風扶植的內在的事務。前不久，平易近法典草案提請十三屆全國人年夜常委會第十四次會議審議，我們留意到草案三審稿家庭編，在二審稿的基本上增添了建立精良家風、弘揚家庭美德、器重家庭文明扶植等條目。這就從上位法對婚喪新風、孝親敬老作出規則，這方面的法令經由過程將使各級特殊是下層在詳細任務中真正有法可依、有規可循。

總之，推動移風易俗、扶植文明鄉風這方面任務只要依法依規展開，只要合適鄉村現實，尊敬本地傳統風俗，最年夜限制地表現全部村平易近意愿，才幹夠落得下往，才幹夠獲得久長實效，才幹夠獲得社會各界特殊是寬大農人群眾的擁戴和支撐。感謝！

2019－10－29 10：22：52

經濟日報記者：

我們在采訪入耳到，有一些處所反應鄉村精力文明扶植缺少硬辦法，想請問此次文件在加強政策舉動的束縛力方面有哪些新的衝破？感謝。

2019－10－29 10：34：59

張志勇：

應當說，《領導看法》的出臺從總體上看，就像韓部長適才講的，自己就是進一個步驟加大力度鄉村精力文明扶植的一個比擬硬的舉動。由於《領導看法》自己表現了我們保持鄉村精力文明扶植的題目導向，也表現了農人群眾關懷追蹤關心的身邊題目。所以應當說《領導看法》從加大力度鄉村精力文明扶植的角度來看，自己就是很有用、很其實的舉動。

《領導看法》從剷除鄉村的成規包養平臺推舉陋習、推動移風易俗著眼，很主要的一條就是要轉變鄉村群眾一些根深蒂固的、比擬落后的或許跟新時期不年夜相符的舊包養不雅念。以後我們在進一個步驟推動鄉村精力文明扶植任務中，一方面要一直保持教導領導、宣揚示范，包含在座媒體對下層立異發明的反應，另一方面也像韓部長誇大的，我們針對這些不良的工具、欠好的風俗，要出臺一些實在管用的比擬過硬的措施和新的舉動。

經由過程這些舉動，進一個步驟建立和弘揚村落的新風邪氣，遏制以後在鄉村一些處所不良風尚舒展的勢頭。《領導看法》從兩個方面提出了比擬過硬的舉動：

一是對各級各有關部分的任務提出了加倍明白的請求。大師也都有這方面的領會，社會文明的提高，人的本質的晉陞，從某種水平下去講也是管出來的。這么多年的實行證實，面臨鄉村成規陋習，必需要旗號光鮮地往否決，要停止大馬金刀地改造，要出一些實其實在的招數和舉動來破解這些困難。大師也都見到過或許傳聞過，好比一些處所鄉村，伐柯人兩端往詐騙，對男方說女方多好，對女方說男方多好，實在他是乘隙漁利。也有一些女方家長要高額彩禮，還有我們提倡的是厚養薄葬，在一些處所恰好相反，不貢獻白叟的景象也時有產生，固然是個體的，但影響仍是挺年夜的。所以《領導看法》就明白請求，下層平易近政、婦聯等任務部分要加大力度對鄉村婚介機構和鄉村“牙婆”的治理，下層司法法律部分要對村落社會應用婚喪嫁娶斂財等守法犯法行動停止重點整治，對孝道式微這些不良景象要加大力度批駁教導，對不供養甚至凌虐怙恃的行動要加年夜懲辦力度。

二是要推進鄉村移風易俗任務方法方式的立異。進步鄉村社會的基本辦事前提，營建傑出的周遭的狀況和氣氛。要摸索樹立正面鼓勵機制，對于在推動文明鄉風扶植特殊是移風易俗任務方面作出榜樣的家庭、進步前輩小我可以賜與響應嘉獎。要進一個步驟總結和推行一些處所展開的“村落品德銀行”、“文明積分”等嘉獎形式，讓有德者有得。要立異青年婚介辦事方法，充足施展共青團、婦聯等群團組織的感化，激勵村里的婦聯主席成為鄉村的任務紅娘，為鄉村青年供給婚戀辦事，宣揚領導鄉村青年抵抗高額彩禮、豪華婚禮。同時要立異鄉村養老辦事方法，推行鄉村合作型養老，積極引進相干公益組織，不竭完美辦事方法、內在的事務等。要立異鄉村婚喪宴席舉行方法，激勵有前提的地域樹立鄉村宴席辦事隊，明白辦事項目、免費尺度和辦事許諾等，進一個步驟避免年夜操年夜辦、揮霍攀比。這些方面，各地都有良多好的摸索，特殊是像適才韓部長講的，經由過程鄉村的紅白理事會等自治組織，弘揚婚凶事中的合作、友好等精良風俗，同時明白大師可以接收的尺度，構成村規平易近約，推進風尚逐步惡化。感謝！

2019－10－29 10：35：44

新華社記者：

在鄉村有一句話是“村看村、戶看戶、群眾看干部”，我的題目是，在文明鄉風扶植中會采取一些什么樣的辦法來實在保證鄉村黨員干部的前鋒模范感化？感謝。

2019－10－29 10：38：02

韓俊：

這個題目我往返答。黨風政風跟鄉風風氣是分不開的。推進以黨風政風引領鄉村新風是《領導看法》提出的一個很主要的準繩，文件在這方面提出了三個方面的請求：

一是黨員干部要施展模范帶頭感化，特殊是請求各級引導干部必需在移風易俗中走在前頭，以身作則，率先垂范。假如黨員干部紅白喪事年夜操年夜辦，年夜擺宴席，群眾是不信服的，鄉村風尚也能夠被帶壞。《領導看法》對黨員干部還提出了一些詳細的請求，好比說要展開黨員聯絡接觸農戶，黨員戶掛牌等運動，推進黨員干部做出示范，帶動群眾周全介入。

二是《領導看法》提出要樹立黨員干部籌辦婚凶事宜的報備軌制。各地這些年來曾經構成了一些很好的做法，有的處所組織寬大黨員干部簽署文明節省籌辦婚凶事宜許諾書，激勵黨員干部在親事新辦、凶事簡辦等方面做榜樣。有的處所對黨員干部宴席宴請的范圍和尺度都規則的很細，對必需宴請的嚴厲依照有關尺度辦，不克不及變相收回禮金，有的處所靠群眾性自治組織成立移風易俗小組，抓好移風易俗的監視和落實任務，常態化地展開移風易俗宣揚，領導群眾自發抵抗不良風尚。

三是處所各級紀檢監察部分要依據黨內規章軌制對黨員干部親事新辦、損失簡辦、抵抗天價彩禮、孝親敬老等作出詳細規則，同時施展好組織監視和群眾監視的感化，對違背相干規則的黨員干部要停止響應的處置，組織部分在對處所黨政引導班子和有關干部停止綜合考評時，也要留意清楚推動鄉村移風易俗任務的相干情形，將這方面的情形作為考察干部提拔任用、評先獎優、問責追責的主要參考，對文明鄉風扶植任務成效明顯的予以嘉獎，對任務不力的要嚴厲問責。感謝！

2019－10－29 10：42：39

中新社記者：

我們留意到，《領導看法》提出文明鄉風要普遍展開品德教導，請問這方面有沒有操縱性比擬強的辦法？感謝。

2019－10－29 10：45：59

張志勇：

應當說文明鄉風最最基礎的仍是以思惟品德扶植、思惟品德本質晉陞為支持。我們適才談的一些舊風氣、舊習氣的影響，能夠自己是跟舊的品德習氣相聯的，所以《領導看法》從推進移風易俗、增進文明鄉風扶植著眼，推進這方面任務。《領導看法》提出了不少操縱性很強的辦法和措施，焦點的就是必需以社會主義焦點價值不雅為引領，普遍展開內在的事務豐盛、情勢多樣的宣揚教導，在全社會構成提倡建立婚喪嫁娶新風、孝悌和氣家風和文明協調鄉風。《看法》也進一個步驟提出明白請求，處所各級黨委和當局有關部分應當自動擔負、積極作為，選準撬動的衝破口和出力點，鼎力發掘和提倡精良的家規、家訓、家風，包含一些處所家譜傍邊一向倡導的勤奮節省的好理念，慢慢將親事新辦、損失簡辦、孝老敬老等清風邪氣融進群眾生涯，使文明新風在寬大鄉村落地生根。

詳細來講有四方面的做法：一是鼎力展開宣揚教導。要想讓鄉村群眾建立時期新風，起首就要告訴什么是時期新風，什么是我們這個時期需求的新風氣。《領導看法》明白提出，各級宣揚部分要普遍組織消息媒體深刻連續報道以後鄉村在親事新辦、損失簡辦、孝親敬老等方面的進步前輩典範和有用做法，進一個步驟領導下層群眾建立對的的婚喪不雅和中華孝道。請求下層各地要充足應用縣鄉電視播送體系，鄉鎮政務場合、鄉村集市、村務公然欄、村落年夜喇叭、村落文明墻等這些陣地，直接展開面向鄉村群眾的宣揚，用身邊的事教導身邊的人。

二是要普遍展開品德教導。《領導看法》明白提出，各地要把品德教導作為新時期文明實行中間的主要任務，推動品德宣講團等步隊陣地扶植，不竭領導寬大鄉村群眾“愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義取信、節約持家”。這20個字，我感到應當是以後對農人群眾停止品德教導要緊緊掌握的，也充足表現了社會主義焦點價值不雅的請求。同時要充足施展共青團、婦聯等群團組織的感化，加大力度青年婚育不雅的教導，進一個步驟施展鄉村老黨員、老干部，甚至一些品德模范，身邊大好人和各類人才的示范引領感化，用他們的嘉言懿行來垂范鄉里、影響群眾。還要強化家庭和黌舍的主體義務，把這種傑出的品德習氣在家庭傍邊生根，在孩子傍邊培養起來，讓中華孝道成為我們新時期國民的特有品德。

三是要充足施展我們文明的傳承和浸潤感化。《領導看法》明白指出，要支撐以建立對的婚喪不雅和弘揚中華孝道為重要內在的事務的各類表演運動，豐盛鄉村地域公共文明產物和辦事供應。把弘揚對的婚喪不雅和中華孝道列為文明下鄉的主要內在的事務，多采取鄉村群眾膾炙人口、具有處所特點的情勢，培養感染鄉村群眾的品德情操。在寬大鄉村下層干部群眾有良多鮮活活潑的立異發明，適才韓部長屢次誇大，要施展鄉村群眾的主體感化和主人翁精力。同時要聯合鄉村的現實，連續推進中國特點社會主義文明融進到鄉村社會的思惟品德教導、文明常識教導和社會生涯實行的各個環節、各個方面。

四是要連續營建弘揚文明鄉風的實行氣氛。文明不雅念的建立、文明生涯立場的建立，既需求教導領導，更需求切身介入到實行傍邊。《領導看法》明白提出，要器重在春節、清明、七夕、中秋、重陽等中國主要傳統節日傍邊，發掘這些節日包含的對的的婚喪不雅和中華孝道的文明傳統，應用好這些主要節日和主要時光節點來弘揚。要培養、選樹和宣揚親事新辦、損失簡辦、孝親敬老等方面的典範和模范人物，充足施展他們的模範示范感化。要推動鄉村敬老愛老和婚喪嫁娶志愿辦事，展開鄰里合作和愛心公益運動，讓鄉村群眾在介入中轉變本身的不雅念，在實行中穩固新的文明認識，進步本身的熟悉程度。感謝！

2019－10－29 10：57：26

光亮日報記者：

此刻一些處所樹立紅白理事會、村平易近議事會等群眾性組織，在文明鄉風扶植中施展了很好的感化，請問將來若何更好地施展這些群眾性組織的感化，推進文明鄉風扶植？感謝。

2019－10－29 11：00：00

韓俊：

這個題目我往返答。《領導看法》對鄉村下層黨組織要承當什么義務有明白的請求，對鄉村黨員要施展什么感化有明白的請求，對用好村規平易近約也提出了請求，《領導看法》里還有很主要的內在的事務，對施展好群眾性自治組織的感化也提出了請求。這些群眾性自治組織，你適才講的“紅白理事會”“村平易近議事會”“品德評斷會”或許“白叟會”等等，稱號良多，都是群眾性組織，要處理農人的煩苦衷，還得動員農人群眾本身處理，這個本錢是比擬低的。由於鄉村是熟人社會，大師都愛體面，這些傳統管理資本包含這些組織可以很好地施展感化。好比浙江象山就摸索出了在黨組織引導之下的“村平易近說事”軌制，就是村里一切的事，農人可以往說，可以往議，最后農人群眾本身來定。全國各地都往觀賞進修，他們這方面的經歷也寫進了中心一號文件，這是合適鄉村特色的管理方法。從全國來看，今朝各地廣泛樹立了群眾性組織，實行證實，經由過程這些群眾性組織展開多種情勢的議事協商運動，可以真正完成農人自我教導、自我治理、自我束縛、自我進步，是推動文明鄉風扶植中的活潑實行。我後面講到經由過程村委會、當局有關部分審查把關制訂出村規平易近約以后，它的實行良多是要靠紅白理事會、村平易近議事會、品德評斷會等來完成的。

一是施展好群眾性組織的自我組織感化。文件提出，各地要廣泛樹立黨支部引導下的紅白理事會、老年人協會、村平易近議事會、品德評斷會等協商機制和群團組織，普遍展開議事協商運動，完美組織章程和各項軌制。從各地的做法來看，理事會普通應由村重要干部兼任理事長，接收鄉村強人、鄉村年高德劭的人士，包含親事、凶事詳細籌辦人和敬老愛老模范等，依附他們展開婚喪嫁娶辦事、鄰里包養網比擬合作運動和品德評斷。

二是施展好群眾性組織的自我治理感化。《領導看法》提出激勵品德評斷會等這些群眾性組織在村平易近委員會的同一領導下制訂“紅黑榜”，有的處所叫“綠葉墻”。經由過程互評亮榜，宣揚婚喪新風和孝道典範。像浙江全省曾經基礎完成文明會堂全籠罩，村里都有一個文明墻，誰做得好就上墻，張榜公示。激勵鄉村下層群眾性自治組織、所有人全體經濟組織和有關社會組織成長為老志愿辦事，激勵鄉村下層群眾性組織經由過程與供養人後代簽署《家庭供養協定書》等方法，催促後代從經濟贍養、生涯照顧、權益保護等方面自發承當家庭義務。在一個村落里，假如不貢獻白叟是被人看不起的，要經由過程群眾性組織往束縛他，這方面各地有良多的做法，對鄉村留守、空巢白叟停止按期巡訪，實時發明息爭決老年人單獨生涯的風險，普遍展開老年人膾炙人口的文明休閑運動，處理鄉村老年人的精力安慰需求。今朝，鄉村老齡化比城市的水平要深，這方面要充足施展鄉村群眾性組織的感化。

三是施展好群眾性組織的自我監視感化。在實行經過歷程傍邊，可以根據村規平易近約出臺一些束縛性辦法，這些辦法的制訂和出臺要自動約請并接收紅白理事會、品德評斷會等群眾性組織的監視。經由過程平易近主協商限制可辦酒菜的項目、紅白事籌辦的範圍和時限、待客范圍、席面尺度和禮金數額等。婚喪嫁娶年夜操年夜辦，在城市里大師感觸感染能夠不深，可是在鄉村里，對農人來講確切是一個很年夜的煩苦衷。一些農人工回籍創業，都反應情面費是一座年夜山。要處理這些題目，適才我講的這些舉動都是比擬有用的。當然，推動移風易俗、扶植文明鄉風是一個體系性工程，必定要多管齊下，在處所各級黨委和下層黨組織的引導下，充足施展好群眾性組織的主要感化，推進鄉村精力文明扶植獲得新成效。感謝！

2019－10－29 11：12：44

襲艷春：

我們最后一個發問。

2019－10－29 11：40：14

中國日報：

《領導看法》由11個部分配合印發，觸及良多方面，請問若何來加大力度各部分之間的協同，增進《領導看法》落到實處？感謝。

2019－10－29 11：40：39

韓俊：

《領導看法》提出的辦法要落實好，必需加大力度各部分的協同共同，構成任務協力，最主要的是各地要抓緊樹立健全黨委同一引導、當局擔任、各部分分工落實的義務機制，兼顧調動各方面的氣力，配合推進這項任務有序展開。

一是要強化黨委的引導義務。各級黨委特殊是縣級黨委要把鄉村移風易俗扶植文明鄉風擺到很是主要的地位上，在周全從嚴治黨、村落復興和脫貧攻堅中鼎力推動移風易俗任務。此刻一些處所，在鄉村移風易俗和扶植文明鄉風方面缺少有用的措施和載體，確切存在像老蒼生講的“隔山打牛”、流于情勢的題目，辦法不論用。村落復興總請求“財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”，鄉風文明是村落復興很是主要的一項任務，市縣級黨委當局重要擔任人是村落復興的第一義務人。包養中國共產黨鄉村任務條例明白請求，縣委書記要把重要精神放在鄉村任務上，放在村落復興上，應該帶頭深刻下層，傾聽群眾的呼聲，研討本地婚喪陋習、孝道式微等題目構成的緣由，聯合當地現實制訂有針對性的政策舉動，狠抓任務落實，推進鄉村婚喪、孝道風尚完成顯明惡化。

二是要落實鄉村下層黨組織的義務。鄉鎮黨委和村黨組織要充足施展政治效能和組織上風，深刻展開鄉村群眾性精力文明創立運動，把推進剷除婚喪陋習、抵抗天價彩禮、處理孝道式微等題目列為主要任務內在的事務，加大力度組織推進，深刻教導宣揚和動員群眾，扎實做好落實任務。最主要的要靠鄉鎮黨委和村黨組織真正把群眾動員起來。

三是樹立健全考察機制。依照中國共產黨鄉村任務條例的規則，要樹立市縣黨政引導班子和引導干部推動村落復興實績考察軌制，並且請求以省為單元，本年年末前要把這方面的考察軌制樹立起來。在停止考察的時辰，要把扶植文明鄉風任務作為主要的考察內在的事務，賜與足夠的權重，對文明鄉風扶植任務成效明顯的要賜與嘉獎，對任務不力的要嚴厲問責。實行村落復興計謀是“三農”任務新的旗號、總的抓手，假如抓這項任務三年五年曩昔了，移風易俗、鄉風文明任務沒有什么停頓，老蒼生沒有什么取得感，老蒼生的煩苦衷還良多，闡明任務是不力的，所以必定要樹立義務制。

四是樹立協同推動機制。鄉風文明扶植觸及到鄉村任務的方方面面，要構成部分協力。處所各級黨委鄉村任務部分在鄉風文明扶植任務中要實在施展好牽頭抓總感化，要兼顧和諧有關部分構成齊抓共管的任務局勢，并做好催促落實任務。各相干部分要依照各自的職責，強化政策、資本和氣力裝備，加大力度任務領導，做好協同共同，實在處理好文明鄉風扶植方面存在的凸起題目。感謝。

2019－10－29 11：44：02

襲艷春：

再次感激兩位發布人，也感謝大師。明天的發布會到此停止。

2019－10－29 11：44：25

新華社沈陽1月25日電 題：“一直把國民放在心上”——習近平總書記春節前夜赴遼寧探望慰勞下層干部群眾紀實

國民日報記者杜尚澤、劉成友　新華社記者張曉松、朱基釵

尾月二十三，南方大年。一早，習近平總書記搭乘搭座火車一路北上，出山海關，進進遼寧。

車窗外六合廣闊。沉淀了白色反動史、光輝扶植史、彭湃改造史的黑地盤，離開了新時期西南復興的新一程，在年輪中編織著盼望的美麗。

舊歲的序幕也是新年的序曲，總書記深刻國民群眾中心。

3地利間，葫蘆島、沈陽、本溪，訪農家、探市場、看社區、進廠房……歲月的筆觸流淌，每一寸奮斗的時間都披髮著光明。為奔向更好日子盡力拼搏著的人們，是這個時期熠熠生輝的配角。

日月更迭。中國式古代化年夜筆點染，寫下景象磅礴的國民史詩。習近平總書記向國內外中華兒女賀年，奉上“國泰平易近安”的美妙祝願。

一串萍蹤，映見初心

日程：1月22日下戰書，葫蘆島市綏中縣祝家溝村

此行緣起于往年8月下旬的那場洪災。

“我心里一向掛念著，那段時光天天都在清楚你們這里的情形。”考核遼寧第一站，習近平總書記就輾轉火車、car ，離開了那時受災嚴重的葫蘆島。

時間流轉，赤忱如一。2024年春節前，總書記赴天津探望受災群眾；再往前，2023年春節前，他同遭過災的四川石椅村村平易近錄像連線；2022年春節前，深刻山西的秋汛災區……“新年之際，我最掛念的仍是艱苦群眾”。

一串萍蹤，映見百年年夜黨的如磐初心。重若千鈞的“以國民為中間”之下，是有數動聽的細節。

祝家溝村山巒升沉。

村干部遠遠指著山坳的電線桿對總書記說：“一全國了一年的雨，水轉眼間就到了桿頭。”

路成汪洋，村變孤島。

倒伏的樹、滾落的石，同鄉們落了幾多淚，憂慮著“半輩子置辦的家當都淹了，何時才幹從頭有個家？”繁忙的沖鋒船、趕工的發掘機、不下前方的黨員干部……洪水還未退往，重建曾經睜開。

冬日熱陽灑上去。嶄新的衡宇整潔擺列。習近平總書記深刻集中遷建安頓區，接連訪問了朱西存、王寶維兩戶人家。

對聯、窗花、紅燈籠，年夜鍋菜噴鼻氣撲鼻，處處豐年的滋味。

村平易近小院里存年貨的年夜缸，吸引了總書記的眼光：“凍梨、凍肉包養網、凍魚，還有酸菜，本身腌的最好。”

“黏豆包，黏面是本身種的仍是買的？”總書記這一問，同鄉聽著就親，趕忙答道：“黑的是高粱面，黃的是玉米面，都是自家種的。”

屋子窗明幾凈。和曩昔比，旱廁變水廁，水井變自來水，墻壁、屋頂都裝上了保溫層。客堂里，大師圍坐在一路。習近平總書記拿起洪災時的照片打量，細致清楚當局的重建衡宇補貼能否到位、村平易近的支出起源重要有哪些。

“當局補了6萬6，由於自家生齒多，我們增了平米數，本身又掏了6萬6。”王寶維一筆筆算得清楚，講得也樸素，“如許的災難，沒有您關懷關心，我們最基礎不敢想象能住到如許寬闊美麗的屋子。我們很是感激，還很是衝動。我有些心里話想說，但就是表達不出來。”

“國民至上，輔助受災群眾是黨和當局應當做的事。你們還有什么請求和盼望嗎？”總書記親熱地問。

“沒啥請求。黨的政策好，我們家的生涯沒啥題目。就是盼望把生涯過得更好，把家園扶植得更美。”

王寶維的老伴查恩英也信口開河：“配合盡力！”

總書記回應道：“你們的盼望也就是我們的盼望，大師配合盡力把幸福生涯過得更好。”

重建家園的“加快度”，背后有萬萬人的奮力托舉、負重前行。舉國的同舟共濟會聚于此，中華平易近族的眾擎易舉彰顯于此。在村黨群辦事中間，習近平總書記看了本地“同時光競走”的救災短片，感慨很多。

8月23日，搶通了路、電、網三條“性命線”；

9月1日，受損黌舍所有的開學；

9月15日，損毀田間路所有的修復，保證了秋收功課；

10月26日，41戶同鄉喜遷新房；

……

總書記贊許道：“從抗災、救災到災后重建，一系列的任務展開得很是好，我覺得欣喜。”

不時安心不下的，一直是國民。

戰洪水、防疫情、抗地動、化危機、應變局，每一個性命都獲得全力護佑。一次次的年夜戰年夜考，中華平易近族化危為機、浴火鑄造。

祝家溝村，就像中國萬千個村落，炊煙、林木、溪水，雞叫狗吠，柴米油鹽，歲月靜好。村支書高興地嚮往著：“開春的時辰這里有漫山遍野的梨花、杏花、桃花，可美了。我們還打算成長村落游玩，春季賞花、春季摘果。到時辰的日子確定比災前還要紅火。”

一切為平易近者，則平易近向往之。村頭，同鄉們都趕來了。靜謐的小山村熱烈不凡，有的同鄉笑著笑著紅了眼眶。

習近平總書記激勵大師：“往年全國產生了不少天然災難，我信任一切受災地域的恢復重定都會有一個好的後果。我們一直把國民放在心上，國民群眾最艱苦的時辰，黨和當局就是大師的強盛依附，必定會輔助大師戰勝艱苦、重建家園。”

總書記一直掛念受災群眾，往年得知云南鎮雄縣產生山體滑坡、海南和廣東等地包養平臺推舉遭遇臺風災難、湖南華容縣團洲垸洞庭湖一線堤防產生決口時，都當即作出主要唆使，批示安排抗災救災，請求實在保證國民群眾性命財富平安。本年1月7日，西躲日喀則市定日縣產生6.8級地動，形成嚴重職員傷亡，總書記又第一時光作出主要唆使，請求全力展開職員搜救，最年夜限制削減職員傷亡，妥當安頓受災群眾，確保平安暖和過冬。1月9日，總書記掌管中心政治局常委會會議，研討安排抗震救災任務，請求把任務做得更細一些，果斷打贏抗震救災這場硬仗。

多災興邦。回復征程上，總有各類可以預感或難以預感的風險挑釁，也總有風雨無阻的前行、愈挫愈勇的跋涉。習近平總書記苦口婆心地說：

“我們是一個多難的國度，但我們有一個‘謀事在人’的精力。往年全國也產生了多起災難，水患、水災、地動、臺風，我們禁受住了各類挑釁和考驗。信任在中國共產黨的引導下，持續攻堅克難，新的一年，我們還會獲得一個好成就。”

一片紅火，明示信念

日程：23日上午，沈陽年夜東副食物商場和年夜東區長安街道長安小區

沈陽年夜東副食物商場汗青長久。它起步于1829年的小東門菜行，見證烽火硝煙的風云激蕩，歷經改造開放的風起云涌。

習近平總書記的到來，讓底本熙攘的市場沸騰了。市平易近們跟隨著總書記的腳步，熱鬧的喝彩聲此起彼伏。

辭暮爾爾，炊火年年。

面食攤位，熱火朝天的包子出鍋。總書記聊的都是家常：“這個頭兒，吃一個就飽了吧！記得看過一本小說上一段描述，‘最美妙的日子，吃年夜餃子一口咬出個小牛犢來’。”

走到鍋包肉攤位，總書記問店東“生意好欠好”。傳聞“天天排年夜隊”，他笑著說道：“一個是煎炸包養網的火候，一個是調料的分寸，太甜太酸不可，不甜不酸也不可。”

八旗頭工腸的攤位也在依序排列隊伍。問價錢、看供給，習近平總書記吩咐道：“不克不及過節賣低價，但也要斟酌包養本錢和效益。”

見到拎著年夜包小包的市平易近，他問問“年貨置辦齊了沒有”；碰著戴著眼鏡的孩子，吩咐“加大力度戶外錘煉”；見到市場治理職員，誇大“保證食物平安”。總書記和市平易近聊起“大年夜飯怎么吃”，親熱地說：“西南的大年夜飯，是不是都有酸菜白肉、小雞燉蘑菇？這些西南菜我也愛吃。”

幾個孩子雀躍著，給“習爺爺”奉上糖果。習近平總書記笑著接下每人1顆糖：“你們的糖我收下，吃了你們的糖心里很甜。你們是內陸的將來，盼望你們的生涯像糖果一樣甜甜蜜美。”

人世炊火處，年味漸濃時。市平易近們告知總書記：“天天像過年一樣，一年四時什么都不缺。”

習近平總書記回應道：“從飲食角度看確切這般，但過年更有喜慶氛圍。明天離開這里，把曩昔的回想都勾起來了。‘菜籃子’、‘米袋子’、‘果盤子’是平易近生年夜事。老蒼生過節過得高興，也預示著一年好的開始。”

社區，下層管理的神經末梢，安身立命的晴雨表。

沈陽是座老城，老舊小區改革一頭連著平易近生福祉，一頭牽著城市成長。習近平總書記上一次來遼寧，也往實地看了社區改革。“更好推動以報酬焦點的新型城鎮化”，是他久長的思慮。

建成已有30多年，時間在年夜東區長安街道長安小區留下了斑駁陳跡。前兩年，小區的煤、水、電、熱，“里子”、“體面”挨個兒改革，舊貌換新顏。

習近平總書記走進四世同堂的郎素蘭家中。沙發上，82歲的郎素蘭牢牢挨著總書記，措辭間緊握著總書記的手。

問支出、說花銷，總書記關心著：“你們此刻的生涯還有什么艱苦？”

衣、食、住、行、教導、醫療、養老，都有取得感。“社區對我們這些老年人特殊看護。”郎素蘭看向社區任務者，嘖嘖稱贊。

總書記講得深刻淺出：“社區任務是千家萬戶的事。社區任務這個地位承先啟後，但得眼睛向下。‘下面千條線’也是為了國民，終極要落實到國民群眾身上，尤其要庇護好‘一老一小’。左鄰右舍對你們豎起年夜拇指是最好的評價。”

小區改革，匠心獨運。

老煙囪留住了產業城市的記憶，汽鍋房改革為社區黨群辦事中間，成了網紅打卡地。習近平總書記走進中間，有的寫對聯、有的做絨線花，還有的唱念做打，好不熱烈。

一位社區居平易近拿起剛寫好的對聯，給總書記展現了他的創作：“‘家睦鄰善多喜樂，國強平易近富長安定’。‘多喜樂、長安定’，恰是您新年賀詞里說的。”

一群孩子爭相向“習爺爺”先容他們編的中國結：

“我編的是花生，盼望萬事如意”“我做的是絲帶結，寄意是長命、安康、幸福、喜樂”……

風禾盡起，朝陽而生。春節里有文脈連綿，華夏年齡生生不息。習近平總書記感歎：

“中國的這些傳統工藝，孩子們也都傳承上去了。中華五千年文明沉淀了幾多美妙，這是值得我們自豪的。我們要在全人類文明的視野中，傳承好、弘揚好中漢文明。”

社區退休職員扮演了笛子獨奏曲《揚鞭催馬運糧忙》，旋律精美、余音繞梁。

“家庭、國度都沉醉在祥和的氛圍中。幾千年構成的過節的文明傳統，是凝集中華平易近族、中國人、全部中華兒女的精力紐帶。過好節，四海同春。”

“我特殊愛好孩子，看到他們我心里就興奮。中國式古代化要靠大師、靠年青人，一代接一代，配合往完成我們中華平易近族的巨大回復。”

一方膏壤，見證汗青的耐煩

日程：23日下戰書，本溪，鞍鋼團體所屬的本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠

西南周全復興合法時。

前次來遼寧考核，時隔不外兩年多。間隔在黑龍江掌管召開新時期推進西南周全復興座談會，也只要一年多時光。為何“西南來得比擬多”？習近平總書記講得了了：“我非常關懷這里的復興成長”。

財產復興是此中要害。

這里是新中國產業的搖籃，曾在共和國成長史上寫下光輝一頁。但是，在改造開縮小潮奔涌、西北沿海百舸爭流之際，西南的腳步卻慢了一些。

這片黑地盤沉淀著陣痛之思，醞釀著涅槃之變。

前次到西南，習近平總書記在黑龍江提動身展“新質生孩子力”，展展了高東西的品質成長的萬千景象。遼寧也緊抓機會。公民經濟41個產業年夜類，遼寧就有40個，已經發明了新中國產業史上的上千個第一。

傳統財產若何成長新質生孩子力？

本溪，鞍鋼團體所屬的本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠，在摸索。

斑駁的廠房，記錄著崢嶸歲月的滄桑與拼搏。智能化生孩子線，見證著企業重組之后的轉型進級。

這家百余歲的企業，新建了“聰明年夜腦”集控中間。在這里，屏幕靜態更換新的資料，數據協同共享。總書記邊看屏幕，邊清楚全廠數據資本集中帶來的深入變更：

產量進步25%，動力耗費下降30%，休息生孩子率進步65%，產物及格率進步10%以上。一子落，滿盤活。

再到車間。

曩昔，鋼卷在分歧工序間挪移，靠的是人工打捆、拆捆。企業擔任人指著生孩子線旁空置的簡略單純房：“曩昔那里總有工人值守，此刻數字賦能，不單職員優化、效力晉陞，也下降了功課風險。”

面前的生孩子線，就是世界最寬幅的冷軋板生孩子線。習近平總書記邊走邊看。開卷、清洗、烘干、軋制，機械手臂舉措整潔齊截，智能機械人精準靈活。

國產化率有多高，技巧還有哪些短板，產物市場遠景怎么樣……總書記問得細致。

“不立異就要落后，立異慢了也要落后”，回看曩昔到西南考核，總書記一直把立異置于凸起地位。車間擺設著一排產物，冷軋熱沖壓成型超高強度鋼、冷軋超深沖寬幅面板……新中國成立初期，仍是“洋釘、火柴、洋車子”。幾十年，新中國走完發財國度幾百年的產業化過程，建成了門類齊備、自力完全的古代產業系統，成為驅動全球制造業成長的主要引擎。

汗青的劇變，就在九牛一毫間。看著眼前一位位休息模范、青年技巧骨干、一線職工代表，習近平總書記苦口婆心：“本鋼是我們國度的老企業，這些年煥發芳華！你們在這里任務，有驕傲感。鋼鐵財產是我們國度的主要基本財產，實體經濟是公民經濟的基礎地點。要持續盡力，把短板補上，把構造調優，持續為中國式古代化多作進獻。”

24日上午的省委和省當局任務報告請示會，習近平總書記鼓勵遼寧，“在推進新時期西南周全復興獲得新衝破上勇于搶先”。誇大的幾方面任務請求，打頭的就是“兼顧傳統財產轉型進級和計謀性新興財產培養強大，加速扶植古代化財產系統”。

總書記再一次講起在本鋼的所思所感：

“老企業異樣可以高端化、智能化、綠色化。切不成把傳統財產一概視為‘低端財產’、‘落后財產’一退了之，不然就能夠招致新舊動能斷檔掉速、加劇構造調劑陣痛。”

轉型后的能耗數據，異樣令人印象深入。

“越是成長義務重，越要器重生態周遭的狀況維護，推進經濟社會成長周全綠色轉型。”看到全省88.5%的精良氣象比例，習近平總書記想起舊日遼寧沈陽鐵西區包養那高煙囪林立而灰蒙蒙的天，“冬天嗆得人直咳嗽”。

本鋼曩昔也是這般。員工都不敢穿白鞋，光是高低班一往返鞋面就臟了。今非昔比。

理國如張瑟，歷來都是弦弦相系、韻韻相疊。對遼寧的請求，無論是“目不斜視抓改造開放”，仍是“保持城鄉融會成長”，或許“推動文明自負自強”，“總的就是要好好貫徹黨的二十屆三中全會精力和前不久召開的中心經濟任務會議精力”。

西南周全復興中佈滿了磨礪，那是時光的角力，是精力的對壘，是人的跋涉。漫漫征途，要只爭旦夕，也要有汗青耐煩。

“推進周全復興，必需絕不搖動保持黨的引導，果斷不移周全從嚴治黨。”習近平總書記眼光久遠。韌的橫亙，不只要融進闖的幹勁、創的聰明，更要有穩扎穩打的底線、慎獨慎微的警醒。

報告請示會上，本日遼寧的蘋果財產，讓總書記想到了遼沈戰爭的一則白色故事。那時，錦州鄉下的蘋果曾經熟了，行軍途經的束縛軍兵士雖饑渴難耐，卻一個都沒有摘。“毛主席說‘不吃是很高貴的，而吃了是很卑劣的，由於這是國民的蘋果’。”總書記意味深長，“如許的蘋果，我們此刻也不克不及吃。”

這也是習近平總書記第二次在遼寧講這個故事，上一次仍是在遼沈戰爭留念館內。用鐵的規律博得民氣，民氣所向，年夜道無垠。

新春孕育新的盼望。在盼望的膏壤上，有千家耕種、萬物發展，有千難萬險、含辛茹苦，倒是奮勇拼搏、風景無窮。認準了路就果斷向前，一路生花，灼灼盛放。

“我在黃土地上生根、發芽，在紅土地上成長、發展。”

一路走來，從農村大隊黨支部書記到黨的總書記，習近平對這片土地愛得熱烈、愛得深沉、愛得恒久。

興“三農”、固邦基，除貧困、向復興。

在習近平總書記擘畫指引下，廣袤大地日新月異，鄉土中國滄桑巨變。

（一）

2024年11月5日，湖北省嘉魚縣潘家灣鎮，甘藍舒展，沐浴陽光，滿目青翠的十里蔬菜長廊，見證了感人一幕——

菜地深處，習近平總書記微笑著探身向前，伸出手來。菜農葉祥松邁前一步，緊緊握住總書記的手。

都是干過農活的手，握在一起，格外親切。

熟知農民、熟稔農諺、熟悉農活、熟識農情，在廣闊鄉土和廣大農民間如魚得水，真情流露，這是習近平總書記給人們留下的深刻印象。

“南方不插九宮格五一秧啊”“青蛙打鼓，豆子入土”“寸麥不怕尺水，尺麥但怕寸水”……沾泥帶露的話脫口而出，他對土地的了解深入肌理。

2024年4月3日，習近平總書記來到北京市通州區潞城鎮，同首都群眾一起參加義務植樹。

一下車，總書記扛起鐵鍬，走向植樹地點。

1989年，時任寧德地委書記的習近平，也是這樣扛著鋤頭，在田間地壟同群眾一起勞作。

習慣的動作，勞動的本色，數十年未曾改變。

1984年，一名記者眼中的正定縣委書記習近平同志是這樣的——“既沒有縣太爺的‘譜兒’，也沒有大學生的‘派’”“著實有點土氣”。

這“土氣”，源于一份終生難忘的鄉土情結——“我是黃土地的兒子”。

這是2023年6月28日拍攝的陜西省延安市延川縣文安驛鎮梁家河村山地蘋果園（無人機照片）。新華社記者 張博文 攝

種地、拉煤、打壩、挑糞……在陜北梁家河插隊7年，知青習近平幾乎什么活兒都干過，什么苦都吃過。

在國外訪問，習近平總書記深情回顧“那時候，我和鄉親們都住在土窯里、睡在土炕上”；在田間地頭，總書記對老鄉常說“我們都是種莊稼出身”。

習近平同志曾在一封信中寫道：我始終不曾忘記在梁家河村度過的難忘的7年，始終不曾忘記那片曾經勞動、生活過的土地和朝夕相處的鄉親們。

2015年春節前夕，習近平總書記回到梁家河看望父老鄉親。

“盈兒，你可老了”“隨娃兒，還記得吧”……闊別多年，總書記仍能親切叫出當年同伴的小名。在梁家河的一段山路上，總書記停了下來，舉目凝望黃土地。

溝壑縱橫的黃土高原，每一道褶皺儼然歲月的紋路，每一座山峁仿佛歷史的沉積，承載著刻骨銘心的知青歲月，也承載著中國共產黨從這里走向勝利的偉大歷程，承載著古老民族在此繁衍生息的厚重與滄桑。

這片土地上成長出來的獨特文明，是我們的自信之源。

習近平總書記曾自豪地說：“我國自古以農立國，創造了源遠流長、燦爛輝煌的農耕文明，長期領先世界。”

“農，天下之本，務莫大焉。”“務農重本，國之大綱。”

在交織錯雜的歷史纖維里，總書記抽出“三農”和國運緊密相連的線頭。

歷史典故，娓娓道來：“無農不穩，無糧則亂。這一幕在古今中外反復上演。歷史上，齊國誘導魯國棄糧種桑，關鍵時候斷糧降服魯國；越王勾踐把種子煮熟貢給吳國，趁其糧食絕收一舉滅吳。”

憫農，重農，興農，強農……習近平總書記有著深厚的情感積淀、深邃的歷史邏輯。

從中國特色的農事節氣，到大道自然、天人合一的生態倫理；從各具特色的宅院村落，到巧奪天工的農業景觀；從鄉土氣息的節慶活動，到豐富多彩的民間藝術……在習近平總書記眼中“都承載著華夏文明生生不息的基因密碼，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求”。

2022年6月6日，游客在武夷山朱熹園武夷精舍參觀（無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

武夷山九曲溪畔，朱熹園最里面一間屋舍，墻上印著朱子名言“國以民為本，社稷亦為民而立”。

2021年3月22日，習近平總書記來到這里，駐足凝視良久。

社，土地也，稷，谷物也。在中華文化語聚會境中，社稷是國家的象征。

悠久國史，百年黨史，農民和土地都有著濃重筆墨。

“軍叫工農革命，旗號鐮刀斧頭。”農民的勞動工具作為符號象征，早就繪在中國共產黨的旗幟上。

“農民是中國無產階級的最廣大和最忠實的同盟軍”“誰贏得了農民，誰就會贏得了中國，誰解決土地問題，誰就會贏得農民”……習近平總書記曾經回溯這樣的論斷。

哺育萬物的土地，胼手胝足的農民，在習近平總書記心中有著沉甸甸的分量：“我們黨成立以后就一直把依靠農民、為億萬農民謀幸福作為重要使命。”

泱泱中華文明史，多少朝代來了又去，只有在中國共產黨領導下，廣大農民才真正翻身作主，廣闊農村，變了天地。

“只有深刻理解了‘三農’問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。”鄉土情里，是習近平一片為黨、為國、為民的赤忱。

（二）

“農業根基穩，發展底氣足”，14億多人口要吃飯，這是中國最大的國情。

2021年9月，陜西榆林市米脂縣高西溝村，途經一片田地時，習近平總書記臨時叫停了車，走進田間，同正在勞作的鄉親們拉起話來。

“莊稼能不能澆上水”“地里有沒有套種豆子”……總書記問得十分細致。

說起如今的生活，鄉親們告訴總書記：“日子好了，現在白面、大米、肉都可以吃。”

“現在不是說稀罕吃白面和豬肉了，反而有時候吃五谷雜糧吃得還挺好。”習近平總書記對陜北的鄉情熟得很，“硬糜子做黃米饃，軟糜子做油胡蘭、油糕。”

玉米稈上結著玉米棒，總書記伸手捏了捏，看莊稼是不是成熟了。

萬物土中生。

當年在梁家河，習近平帶領鄉親們修淤地壩，修梯田，每增加一寸耕地都十分艱難，更加深知土地的可貴。

2024年8月8日，在吉林省梨樹縣孤家子鎮，無人機為作物施肥（無人機照片）。新華社記者 張楠 攝

2020年7月，吉林省梨樹縣。頂著烈日，習近平總書記步入玉米地深處，走到黑土斷面觀測點近距離察看黑土保護情況。

來自中國農業大學的李保國教授指著挖開的黑土層剖面告訴總書記，這里的黑土層原先至少有60厘米厚，自清末開墾以來，加上風蝕水蝕，每年要減少3毫米左右。

“100多年了，如果不采取有效措施，再過幾十年，恐怕就要消失殆盡了。”總書記不無憂慮。

“我們想了個辦法。”李教授詳細介紹了保護黑土的梨樹模式。

“這個工作很重要！”總書記語重心長，“一定要采取有效措施，保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’，留給子孫后代。”

種子，在習近平總書記心中分量也很重：“農民說，‘好兒要好娘，好種多打糧’，‘種地不選種，累死落個空’。”

2013年的一次全國勞動模范代表座談會上，袁隆平拿出兩張超級雜交稻照片遞給習近平總書記，道出自己的兩個夢：禾下乘涼夢，雜交水稻覆蓋全球夢。

總書記伸手接過照片，仔細察看。

“我1998年去過你們那，當時咱們見過面。”總書記對袁隆平說，“我那時在福建當省委副書記，主管農業，十分關心種業問題。雜交稻育種，是一個很偉大的事業，要繼續抓好。”

2018年，習近平總書記冒著高溫來到海南國家南繁科研育種基地，沿著田埂察看水稻長勢，同袁隆平親切交談。袁隆平滿懷信心地對總書記說：雜交稻畝產1000公斤，沒問題！

一年后，袁隆平被授予“共和國勛章”。習近平總書記向他頒授勛章。這次見面，總書記問袁隆平：有什么進展？袁隆平回答：我們正向畝產1200公斤沖刺！

2022年，習近平總書記再次來到海南考察科研育種。此時，袁隆平已經去世。

總書記深情地說：“我們要弘揚老一代科技工作者的精神，袁隆平同志是一個楷模。實際上像他共享空間這樣的還有很多人，埋頭苦干、默默耕耘、十年磨一劍，久久為功。”

農業現代化，關鍵在科技、關鍵在人才。

2021年4月，習近平總書記在廣西全州縣毛竹山村考察。雨后山村，空氣格外清新。葡萄園里，農業技術員正在現場指導村民。

習近平總書記走進葡萄園：“你從哪里來的？”“在這里主要給大家輔導什么？”“綁蔓、定梢有什么講究？”

2024年5月9日，在福建省安溪縣西坪鎮珠洋村，科技特派員（中）在指導茶農使用機器科學化采收茶葉。新華社記者 魏培全 攝

“把你的貢獻就寫在大地上！”總書記叮囑，“我在福建時就抓科技特派員，現在全國都在推廣。農業技術人員就是要下沉到農村基層來，就是去干具體的出實際成果的事情，這就是你們的貢獻。”

如今，數十萬“科特派”活躍在田野一線，給農業插上科技的翅膀。

東北，祖國的大糧倉，見證中國農業的發展。

2018年9月，第一個中國農民豐收節剛過，習近平總書記從北京飛抵東北，來到黑龍江農墾建三江管理局，走進大田，察看秋收。

龍江大地，金風送爽，稻浪滾滾。建三江七星農場萬畝大地號豐收在望，10臺收割機一字排開，正在實施聯合作業。

2024年10月13日，在北大荒集團黑龍江七星農場有限公司萬畝水稻大地號中，無人駕駛收割機和無人駕駛接糧車在工作（無人機照片）。新華社發（黨愛河 攝）

習近平總書記走進稻田，拿起一把稻穗，看稻粒、觀成色，感慨道：“半個多世紀過去了，北大荒發生了滄桑巨變，機械化、信息化、智能化發展很了不起，非常鼓舞信心、鼓舞斗志。”

撫今追昔，滄桑巨變。

上世紀80年代，習近平同志率河北省石家莊玉米考察團，到有“美國糧倉”之稱的艾奧瓦州訪問。那次訪問，他對西方發達的農業技術和完備的產業鏈印象深刻。

經過多年努力，中國農業的專業化、現代化、集約化水平提升顯著。

晚霞灑向三江平原，豐收的原野化作金色海洋。望著廣袤無垠的稻田，總書記深情地說：“這個地方看不夠，以后有機會還要再來。”

（三）

“我先后在中國的村、縣、市、省、中央工作，扶貧是工作的一個重要內容，也是我立志要辦成的一件大事。”

不久前，在巴西訪問時，習近平總書記講述了自己從小村莊到黨中央的扶貧實踐。

無論在歷史的長視距還是世界的廣角鏡里，扶貧這件習近平總書記“牽掛最多、花精力最多”的大事，影響深遠。

黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒。

面對全面建成小康社會的艱巨任務，面對“近1億農村貧困人口”，總書記的目標堅定不移：“一個都不能少”。

“我們這代人有一份情結，扶一把老百姓特別是農民”。至深的真情，化作篤定的行動。家教場地

頂風雪、冒酷暑、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，50多次調研扶貧工作，走遍全國14個集中連片特困共享會議室地區，指揮打贏氣壯山河的反貧困斗爭。

這是2021年9月8日在甘肅省天水市拍攝的引洮供水工程楊家灣調蓄水池（無人機照片）。新華社記者 范培珅 攝

2024年9月，習近平總書記來到甘肅天水考察。

11年前，正是在“瘠苦甲于天下”的甘肅定西，總書記從鄉親的水缸舀起一瓢水，嘗了嘗，水的滋味讓他眉頭緊鎖。總書記專程來到渭源縣引洮供水工程工地考察工程建設情況，叮囑當地和隨行的有關國家部委負責同志，讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水。

如今，一渠洮河水，惠及蘭州、定西、白銀、平涼、天水5個市14個縣（區）近600萬群眾。總書記深感欣慰：“引洮供水工程建得很好，解了燃眉之急。”

對農民的甘苦冷暖牽腸掛肚。

2014年12月，習近平總書記來到江蘇省鎮江市世業鎮衛生院，了解農村醫療衛生事業發展和村民看病就醫情況。

“當時天冷，握手時我本來只伸了一只手，另一只手揣在口袋里，但是總書記兩只手握住我的手，我趕緊把另一只手也伸了出來。”

村民魏定瑜老人至今還記得總書記手心傳來的溫暖：“除了問我身體情況，還關心我們看病方便不方便、醫療費用貴不貴、對農村醫療衛生工作滿意不滿意。”

“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”習近平總書記曾引用的這句古語，是他多年傾心投入扶貧工作的寫照。

2016年4月，大別山腹地，雨后初霽。習近平總書記來到安徽金寨縣花石鄉大灣村年過六旬、因病致貧的汪能保、張幫若夫婦家。

“一年吃高血壓的藥要多少錢？”“血壓現在還高嗎？”“現在醫保能補助多少錢？”……總書記問得十分細致，并叮囑當地干部，扶貧機制要進一步完善兜底措施，在醫保等方面給予更多扶持。

在貧困戶家，總書記總要看看鍋里有什么，問問群眾吃得怎么樣、收入怎么樣、看病花多少、上學花多少……

家家戶戶的小賬，合起來是一本人心大賬。

2024年3月9日，在貴州省岑鞏縣注溪鎮周坪村，駐村干部（中）走訪群眾。新華社發（胡攀學 攝）

2014年全國兩會，參加貴州代表團審議時，習近平總書記袒露心扉：“我現在看到貧困地區的老百姓，確實發自內心地牽掛他們。作為共產黨人一定要把他們放在心上，真正為他們辦實事，否則我們的良知在哪里啊？”

農村“一老一小”，是習近平總書記的牽掛。

這是2024年11月5日拍攝的湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮四邑村養老服務驛站一角。新華社記者 肖藝九 攝

2024年11月，習近平總書記來到湖北嘉魚縣四邑村，先后走進村養老服務驛站食堂、村衛生室。

公共食堂價格實惠，衛生室內，中藥西藥、刮痧理療，麻雀雖小五臟俱全。總書記對現場老人們的叮囑樸實而溫暖：“把身體照顧好，活個大歲數，好好珍惜今天的幸福時光！”

在農民熊成龍家里，總書記屋里屋外看得細、問得暖。兩歲的孩童脆生生地喊著“習爺爺”，總書記親切地摸摸他的小臉蛋。

從幼兒托育到醫療養老、務工務農，得知老熊家日子過得紅火，總書記笑著說：“父母在家里操持得好，兒女在外面打拼得好，下一步就是把孩子培養好。我特別關注‘一老一小’這個重點。”

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。

關心“懸崖村”孩子上學、老人看病；叮囑貧困戶抓好孩子教育，“不能讓下一代輸在起跑線上”；關注寄宿制中學食堂食材安全、冬天有沒有熱水……

“努力讓廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”，是目標，也是決心。

（四）

二十三年過去，故地換了新顏。

這是2024年10月16日拍攝的福建省漳州市東山縣澳角村（無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

2024年10月15日，習近平總書記來到福建東山島的一個小漁村——澳角村。2001年，習近平同志就曾來過這里。

一棟棟漂亮的農家小樓面朝大海，漁船桅檣林立，微風吹來新鮮漁獲的味道。村干部告訴總書記，2023年村里共接待游客13萬人次，村民人均可支配收入達到5.8萬元，日子越過越紅火。

碧海潮落潮起，農村日新日進。看到這里的可喜變化，總書記“很是欣慰、很有感慨”——

“新時代新征程農村一定會有更加光明的前景，農民會有更加火熱的生活。”

數千年“鄉土中國”，鄉村之于這個國家這個民族，見證著多少滄桑，承載著多少希望。

習近平總書記深刻指出：“鄉村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力。”

新時代的鄉村，該是什么樣的面貌？

2019年全國兩會，河南濮陽的西辛莊村黨支部書記李連成用濃濃的鄉音向習近平總書記道出了中國農民的“八個夢想”——

“想脫貧致富，想就地城鎮化，想給孩子找個好學校上學，想讓村里有一個好的文化場所……”

總書記認真傾聽，眼光里滿是鼓勵。他微笑著說：“你今天講的這些，恰恰是廣大農民對幸福生活追求的要求……我們的宗旨就是為人民服務，圍繞著人民群眾對幸福美好生活的追求來實踐。我們這個實踐過程是一步一個腳印，一棒接著一棒往前走。”

“建設什么樣的鄉村、怎么建設鄉村，是近代以來中華民族面對的一個歷史性課題。”念茲在茲，感慨系之，習近平同志思考的脈絡、投入的心力跨越數十載。

在河北正定，對晏陽初搞的河北定縣試驗深入了解；

教學

在福建寧德，矢志擺脫貧困，“促使農村不斷向生產的廣度和深度進軍”；

主政浙江，在“八八戰略”中強調“加快推進城鄉一體化”，寫下這樣的美好憧憬——“在許多詩人的筆下，農村有著恬靜詩意的田園風光，故而使哲學家發出‘人，詩意地棲息在大地上’的感慨。”

鄉村，是理想的居所，是精神的故園，是文化的原鄉。

時代巨變中，習近平總書記有著清醒的自覺：“農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。”

2023年3月5日，十四屆全國人大一次會議開幕當天，習近平總書記來到江蘇代表團參加審議。

來自鎮江一家農機合作社的魏巧代表，說起當年回鄉務農，還是緣起于2014年習近平總書記到鎮江農村時的一個考察細節：總書記說“現代高效農業是農民致富的好路子”。那天深夜，父親打電話跟魏巧說，總書記高度贊揚農業專家趙亞夫，你們兩口子都是學農的，希望你們能回來接我的班，像趙老一樣把論文寫在大地上。

“像魏巧這樣的同志到農村去，很好！”得知魏巧和愛人辭去北京的工作，從城市回到鄉村，總書記由衷點贊，“我們現在推進鄉村振興，需要大量的人才和優質勞動力。我們的年輕人、知識分子，也要雙向流動。一方面在城鎮化過程中成為新市民，另一方面農村對人才需求很大。”

1983年，河北農業大學正定籍學生們收到一封來自家鄉的信，落款是：“你們的同志習近平”。

“雖然‘科技熱’的浪潮正在廣大農村蓬勃興起，但是心有余而力不足啊，人才更不足啊……父老鄉親都在翹首以待，盼望著你們早日以優異成績成就學業，為祖國的四化建設挑梁扛柱，竭智盡才。”

字里行間寫滿年輕的縣委書記求賢若渴、推動農業農村現代化的使命感和緊迫感。

如今，推進中國式現代化，“讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心”仍然是個大課題。

立足新的時代方位，習近平總書記提出鄉村振興要實現產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”。

異曲同工的是，打開《之江新語》，書中以7篇文章連續系統、集中立論：《以發展強村》《靠建設美村》《抓反哺富村》《促改革活村》《講文明興村》《建法治安村》《強班子帶村》。

時間長河綿延，于意味深長的一幕幕間，人們更能體會那一份歷久彌新的鄉土之情。

2022年金秋時節，黨的二十大勝利閉幕。黃土高原瓜果飄香、五谷滿倉，“黃土地的兒子”又回來了。

樹梢樹枝樹根根，親山親水有親人。

走進延安市安塞區高橋鎮南溝村的果園，習近平總書記同老鄉們親切交流，還采摘了一顆紅紅的大蘋果。

總書記言明此行初衷：“一路思考在全面建設社會主義現代化國家新征程上如何加快建設農業強國、推進農業農村現代化。”

“這是最好的、最合適的產業，大有前途”，從果園到蘋果洗選車間，習近平總書記指出陜北大力發展蘋果種植業可謂天時地利人和。

當年“讓鄉親們飽餐一頓肉”的夢想早已實現，對著圍攏上來的村民們，總書記道出新征程上的新目標：“全面推進鄉村振興，把富民政策一項一項落實好，加快推進農業農村現代化，讓老鄉們生活越來越紅火。”

“對照過去我認不出了你，母親延安換新衣。”當年，詩人賀敬之在《回延安》中這樣寫道。

望著這片熟悉的土地，習近平總書記感慨系之：“從陜北的變化就可以看到中國的變化。”

鄉土中國，山河巨變。

鄉村振興，氣象萬千。

文字記者：張曉松、朱基釵、于文靜、張研

海報設計：劉雅萱

統籌：楊文榮、張愛芳、朱思明、譚謨曉、張惠慧、包昱涵、胡了然、金小茜、張樹志、馬晶、孟潔、王晶晶

自2017年首次被寫入中央一號文件，現代農業產業園在全國多地開花，成為轉變農業增長方式、加快推進農業農村現代化的關家教場地鍵抓手。將鏡頭聚焦至海南省三亞市崖州區國家現代農業（種業）產業園（以下簡稱“產業園”），這里自2019年6月建設以來，在引領南繁種業產業化發展中發揮著重要作用，逐漸成長為一個相對完整的創新體系平臺。

為進一步促進科研成果就地轉化、助推當地經濟發展，2021年5月，海南省崖州灣種子實驗室在產業園揭牌。次年4月，習近平總書記考察調研該實驗室，聽取了實驗室總體情況介紹，對海南省探索農業科技創新模式、支撐保障國家糧食安全的做法表示肯定。總書記指出，要圍繞保障糧食安全和重要農產品供給集中攻關，實現種業科技自立自強、種源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。

立足南繁服務種業——

圍繞關鍵戰略，聚合力攻難關只為重大突破

農穩社稷，種子為基。2022年9月16日，我國農業領域唯一的國家實驗室——崖州灣國家實驗室在產業園設立，目標直指國家戰略需求和產業急需品種，解決重大科學技術問題，事業產業并舉，為種業振興“強筋壯骨”。

圍繞主糧作物、油料作物和畜禽育種中最緊迫、最難解的高產優質、抗逆抗病等問題，崖州灣國家實驗室推動種業振興新型舉國體制先行先試，以底盤技術為支撐，將基因編輯、全基因組選擇、合成生物等先進的科學技術嫁接至育種進程，高效精準篩選優異基因，開展智能品種設計，培育超產穩產、優質營養、資源高效、環境自適的戰略性大品種。

艷陽高照，入冬后的三亞再次迎來了南繁季。在產業園內，3座由軌道牽引的可移動金屬大棚整齊地立在國家耐鹽堿水稻技術創新中心試驗田上。“這3棟大棚就像俄羅斯套娃一樣，只要一下雨，大棚就會順著軌道自動展開，為試驗田里的水稻擋雨，保證試驗田鹽堿度不變。”中心副主任來永才正帶領團隊篩選適合不同類型鹽堿地種植的水稻種質資源，“豐富的種質資源不僅有利于打破低效、低水平的重復性簡單育種，破解品種同質化問題，更是開展大品種選育靶向攻關的基礎性工程。”

種子是農業的“芯片”，新中國成立以來全國70%的農作物新品種都經歷過南繁加代。“如今，隨著崖州灣國家實驗室、國家耐鹽堿水稻技術創新中心、南繁種業育種技術轉化試驗平臺等諸多重大種業科研平臺在產業園內相繼建成，該產業園成為已建成全國數量最多、空間最大、體系最全的生物育種創新平臺聚集區，是種業產業鏈科技創新標桿。”產業園辦公室主任、崖州區副區長陳小平告訴記者，“產業園發揮集聚作用，吸引了包括中國科學院、中國農業科學院、中國農業大學等19所全國知名高校、科研院所入駐，2000多名科研人員在此進行技術攻關。”

立足園區促進科研——

優化科研生態，培育創新人才激發創新活力

如何培育良好科研生態，激發科研人員創新積極性，從而打通科學研究、實驗開發、推廣應用“三級跳”中存在的卡點堵點？當我們將鏡頭拉到崖州灣種子實驗室改革過程時，得到一種新的解法。

隨著崖州灣國家實驗室的成立，其前身崖州灣種子實驗室的定位被確定為：以熱帶水產、熱帶果蔬等生物為研究對象，開展精準農業技術集成引領，承接科技成果就地轉化，形成“技術創新——成果轉移轉化”的創新產業價值鏈，名稱也由“崖州灣種子實驗室”改為“海南省種業實驗室”。

海南省種業實驗室產業促進部副部長黃河飛頗具戰略眼光，他告訴記者，為避免重走“重立項、輕管理、荒運行”的老路，海南省種業實驗室前端圍繞農業科技創新體系整體效能提升進行布局，末端強化企業科技創新主體地位，建立多元化投入機制，保障“揭榜”項目池資金；支持企業深度參與重大科技創新決策，提高企業在科技項目方向確定、任務凝練、論證咨詢等各環節的話語權；建立新型人事管理模式，采取“報備員額制+雙聘+任務聘用”的模式，暢通科研人員流動通道；突出以工作績效為導向的評價與收入分配制度，不唯論文論英雄。

“值得一提的是，在實驗室立項成功并不意味著拿到了‘免死金牌’。”黃河飛將實驗室改革講了個真切，“有幾個已經立項執行的項目被叫停，因為它們要么逐漸偏離了市場需求，要么不再符合企業戰略發展需求。”

與此同時，為解決影響海南種業發展的假冒偽劣、套牌侵權等突出問題，2022年海南省首個知識產權公共服務窗口在產業園掛牌，打造知識產權特區綜合服務樞紐港，匯聚各類知識產權公共服務窗口，為創新主體提供植物新品種、專利、司法協助等7大類共42個服務事項。通過專利快速預審服務，將發明專利審查周期由平均18個月縮短為3個月左右，實用新型專利審查周期由平均9個月縮短至1個月左右，外觀設計專利審查周期由平均8個月縮短至7個工作日左家教右。

風起于青萍之末。在良好的科研生態吸引下，32家國家育繁推一體化企業、26家省級以上農業產業化龍頭企業入駐產業園，累計育成新品種365個，制種產量2505.78噸，輻射推廣面積超150萬畝，新品種推廣間接產值超20億元。

立足全島面向世界——

服務熱作產業，把科研成果轉化為現實生產力

不僅要激活科研人才的創新活力，還要讓更多的科研成果就地轉化，圍繞海南本地需求，促進熱作產業發展。

獨特的光熱條件，本應讓熱作產業成為海南經濟的一張王牌，但與農業發達國家和國內農業發達省份相比，海南熱作產業也面臨著“粗小散弱”“優勢不優”等問題。如何大幅度提高農業科技整體水平，充分發揮熱區優勢，做優做強熱作產業，是產業園一直在探索的問題。

中國熱帶農業科學院南繁育種與生物安全研究室副主任胡帥給記者講了這樣一段往事：如今“果盤子”里的常客香蕉，曾因香蕉枯萎病瀕臨滅絕。染病后的香蕉整棵植株從里至外快速黃化枯死。20世紀90年代后期，隨著香蕉枯萎病在熱帶地區蔓延，海南的香蕉種植面積一度從97萬畝降到不足20萬畝，廣東等地的香蕉產業也遭受打擊。

2018年，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話指出，“發揮熱帶地區氣候優勢，做九宮格強做優熱帶特色高效農業，打造國家熱帶現代農業基地，進一步打響海南熱帶農產品品牌。”自此，海南農業立足自身優勢，由“引進、推廣、應用”向“引進來、改造好、走出去”的自主創新轉型。

產業園內，以中國熱帶農業科學院為代表的科研單位瞄準產業痛點，引進國內外香蕉優質種質資源，建立海南省香蕉種質資源圃，并對保存的種質資源開展鑒定評價與創新利用，培育出了遺傳性狀穩定、優質、豐產、耐儲運的抗香蕉枯萎病品種“寶島蕉”“中熱1號”等。如今，“寶島蕉”在海南、廣東、廣西、云南及東南亞等地推廣面積超130萬畝，海南香蕉枯萎病發病率低于3%，畝產和收益大幅增加，“中熱1號”也于今年聚會正式投入市場。

科技強農的故事時刻在上演。木薯是非洲等熱帶地區近10億人的主糧作物，但由于當地品種和種植技術落后，木薯產量低，采收后易腐爛。中國熱帶農業科學院利用國內外木薯品種開展雜交、誘變等實驗，篩選培育出高產抗病木薯品種，在配套技術管理下平均畝產可達2噸至5噸，不僅有助于非洲解決吃飯問題，更使木薯成為其出口創匯“拳頭產品”。

作為“21世紀海上絲綢之路”的聚會重要戰略支點，海南與100多個熱帶國家（地區）地緣相似、情緣相親，如今隨著共建“一帶一路”倡議的提出，越來越多的科研團隊奔赴“天涯海角”，利用國內國際“兩個市場、兩種資源”，在這片熱土播撒下不息不止的希望。