玉甜心寶物查包養網康坎:為“非遺傣紙”注進新活氣_中國網

“90后”的傣族姑娘玉康坎來自傣族傳統手工造紙的發源地——云南省西雙版納州勐海縣勐混鎮曼召村。父親是云南省非物質文明遺產傳承人,受父親的陶冶,她對傣族手工造紙技藝產生了濃厚的興趣,并將其視為本身的幻想和目標。

2020年,玉康坎決然放棄了城市穩定的任務和生涯,選擇前往家鄉創業,并注冊了商標“召詣傣紙”,意在傳承曼召傣族傳統造紙技藝。談起創業初心,玉康坎告訴記者,多年的在外打拼經歷,讓她認識到,傳統技藝需求與時俱進、不斷創新,為了讓非遺技藝與包養網心得社會發展的速率相婚配,她成立了任務室,努力于研討制作合適年夜眾審美的產品。

為了進步產品質量,玉康坎先后到縣內外進修學習,引進了激光打標機、燙金機等10包養行情余臺先進設備。在保存古法制造手藝的基礎上,不斷打磨工藝,進步效力,解決了不服整紙面打標、燙金等難題。衝破了傳統紙張僅有一種顏色的限制,并通過添加自然染色劑、新包養平臺推舉鮮花瓣、純自然菩提葉脈等方法,豐富了產品的顏色。

傳統與現代的結合為傣族傳統造紙技藝打開了“新年夜門包養網”。經過兩年的盡力,公司研發出了許多新品,將手工刺繡、手繪和顏色傣紙相結合,制作出了優美手繡扇子、相框等豐富多彩的產品。產品也從最後的抄寫經書、制作孔明燈等日常用處,逐漸衍生出了包裝紙、手提包、禮盒、紙扇、燈具、裝飾畫等60余種產品。同時,樹立了配備1000套造紙東西的初加工生產廠房,以及手工造紙坊、傣紙產品展現廳、傣紙親身經歷坊等設施。

“除了線下銷售,還積極摸索線上渠道,通過淘寶店鋪、抖音平臺等渠道進行宣傳,將天天的任務日常與伴侶分送朋友,讓更多人清楚和擁有傣紙產品。”玉康坎介紹,現在,這項傳統的非遺技藝吸引了許多客戶和傳包養網比擬統技藝學者,2023年共招待游客500余人次,來自全國各地的游客到曼召村參觀傣紙技藝、親身經歷傣紙制作,這不僅產生了約50萬元的直接經濟效益,還帶動了村平易近增收致富。

作為傣族傳統手工造紙技藝的縣級非遺傳承人,玉康坎深知傳承非遺技藝、弘揚平易近族文明的主要性。常日里,除了農忙和節沐日外,她都會在家中傳授傳統手工造紙技藝和禮盒制作技藝。至今,已培養出6位傳承人。同時在曼召村樹立了全縣首個“童心港灣”,并成為全州首個“童伴媽媽”,通過“兒童課堂”“興趣游戲”等方法,培養孩子們對傣族傳統手工造紙技藝的興趣,服務了1200余名留守兒童。

“西雙版納州第一位‘童伴媽媽’”“縣級非遺傳承人”“優秀共產黨員”……現在,隨著非遺事業的不斷壯年夜,玉康坎的這面“榮譽墻”也更顯厚重。


川躲線日誌丨高原“守查包養價錢”藝人_中國網

這是11月5日在四川省甘孜躲族自治州巴塘縣包養拍攝的王扎西。在四川省甘孜躲族自治州巴塘縣,人們時常跳起弦子舞,這是一種集詩、琴、歌、舞于一體的綜合性扮演藝術,領舞的弦胡手是扮演能否勝利的關鍵。弦胡,凡是用柏木做琴筒,在琴桿頂部雕鏤龍頭寶塔。本年66歲的弦胡手王扎西是“包養網巴塘弦子舞”的省級非遺傳承人。為保護并傳承弦子舞和弦胡制作技藝,王扎西在本身衡宇里建起弦胡制作坊,并在各類活動中扮演,展現弦胡的韻律和弦子舞的魅力。

在均勻海拔超過3000米的川西高原,活躍著一批躲族傳統手工藝人。他們扎根家鄉,堅守初心,從未間斷對傳統技藝的實踐與傳承。土陶制作、牛羊毛編織、銅鑄、唐卡繪畫……精細的工藝賦予這些手工藝品獨特的藝術價值。

近年包養來,川西高原上的“守”藝人們不斷推陳出新,生產的手工藝品逐漸從高原走向海包養網包養網內外市場。

新華社記者 儲加音 攝

  

四川兩會融察看|新興財產增加20%以上 甜心查包養網四川何故賦能_中國網

“2024年,人工智能、生物技巧、無人機、核技巧利用等新興財產增加20%以上。”在本年的四川省當局任務陳述中,新興財產的亮眼成就,成了熱議話題。

以後,我國正處于新舊動能轉換的要害期,新質生孩子力成為推進經濟成長的要害。在這個經過歷程中,擁抱新技巧、新形式,用數智技巧賦能傳統財產、成長新興財產、培養將來財產包養,無疑是企業的“最優選”。

“為適應產業4.0時期成長年夜勢,我們結合進步前輩制造企業和高校等一起配合伙伴,對準智能釀造、聰明生孩子,應用人工智能、數字孿生、云盤算、物聯網等新一代信息技巧,加快推動白酒財產AI機械人的研發和進級利用,打造數智化轉型領航示范工場。”四川省人年夜代表、瀘州老窖股份無限公司常務副總司理唐棟良以為,傳統財產只要推進技巧變更和財產優化進級,才幹連續加強全體的焦點競爭力。

除了推進財產鏈的轉型進級,人工智能作為培養新質生孩子力的技巧新引擎,也是推進高東西的品質成長的財產主賽道。眼光投向四川省德陽市,作為國度嚴重技巧設備制造業基地、全國三年夜動力裝備制造基地之一,這里立異勢頭很足。

“經由過程智能化改革和技巧立異,企業明顯晉陞了生孩子效力、產物東西的品質和立異才能。人工智能技巧的利用不只優化了生孩子流程,還為公司供給了更高的競爭力和市場上風。”四川省人年夜代表,西方電氣團體(成都)共享辦事無限公司黨委書記、董事、總司理邵玉輝盼望持續推進人工智能賦能高端設備智能制造。他提出,支撐德陽開闢基于人工智能的資料數字化研發平臺,扶植燃氣輪機行業常識庫AI年夜模子,賦能燃氣輪機要害部件等高端資料研發,支持高端燃氣輪機“國之重器”穩固搶先上風。

據媒體報道,四川今朝已擁有人工智能範疇企業1100余家,集聚國度杰青等頂尖人才領銜的上風立異團隊24個,電子科年夜、中電科29所等高校院所研發實力在全國處于第一方陣。

“我們在新興財產的增加上獲得如許的成就,是蓄勢而發。”邵玉輝說,2024年,人工智能被列為四川省“一號立異工程”。在立異的最前沿,他能感觸感染到全省以超凡規最鼎力度精準支撐人工智能財產成長,在技巧立異、利用場景、人才培養、行業管理、行業尺度方面發力,加速補齊財產生態、投融資等方面的短板,增進財產高東西的品質成長。

記者梳剃頭現,為了把“人工智能+”上升到舉動層面,四川從繚繞財產鏈安排立異鏈的角度,可以說基礎構成籠罩人工智能基本層、技巧層、利用層的立異成長系統,做到了從部分到全體的同步發力。

由“點”動身,聚焦人工智能要害細分範疇,以“清單制+義務制”推進落實,以重點衝破,帶動全體晉陞。

順“鏈”而為,著眼人工智能財產協作配套,打造財產鏈供需對接、技巧辦事的線上人工智能“超市”,助力人工智能財產建圈強鏈。

全“面”發力,繚繞人工智能財產集約集聚成長,分辨在成都、綿陽、自貢3地啟動扶植首批芯片、機械人、無人機等3個立異型的財產集群,加速扶植德陽智能油氣設備、南充智能真空設備、瀘州智能釀造、樂山智能晶硅光伏、宜賓聰明新動力、達州進步前輩盤算等8家省級人工智能立異成長實驗區,晉陞區域協作程度。

“人工智能將為四川經濟成長注進新活氣。”四川省人年夜代表、電子科技年夜學盤算機迷信與工程學院傳授沈復平易近說,從往年發布的人工智能“四川計劃”——《四川省人工智能財產鏈總體任務計劃(包養2024—2027年)》來看,不只希冀推進當地經濟扶植,更盼望四川在全國的人工智能競爭中占據一席之地。“這對于區域經濟的可連續成長,將起到積極的增進感化,為全國的人工智能成長進獻氣力。”

“緊抓成渝地域雙城經濟圈計謀上風,四川還應應用進步前輩AI技巧,包含算力和行業年夜模子賦能財產成長,發掘更多典範場景,推進傳統制造業、路況等行業的轉型進級。今朝,人工智能利用還處于初步階段包養。”沈復平易近以為,人工智能財產的迸發點在于行業利用。2025年,應重點推進年夜模子等人工智能技巧在產業等各行業的範圍化利用,這將是將來成長的發力點包養行情

新春走下層 | 走進查包養網站比擬“我的阿勒泰”看冬捕_中國網

“三、二、一,出魚啦。”跟著漁工們的一聲喝彩,一年一度的新疆阿勒泰福海縣烏倫古湖冬捕文明游玩節典禮掀起了一輪飛騰。
  出網口旁,先是狗魚,之后是體形較年夜的鰱魚、鯉魚……一條條鮮活的魚從冰洞中跟著漁網躍出冰面,漁工抱起一條條魚拋在冰上,供天南地北的游客遴選。
  如許的冬捕典禮,曾經舉行了18年。
  烏倫古湖位于新疆北部阿勒泰地域,水域面積1035平方公里,本地人稱其為“福海”,烏倫古湖地點的福海縣是以得名。
  福海的“福”從何來?來自這片湖內養殖的23種冷水魚帶給同鄉們的魚滿倉,卻又不只于此。

魚把頭的幻想

打魚開端前,在打魚口不遠處的廣場上,魚把頭張海江和他的漁工們穿起羊毛和羊皮做成的年夜衣,一條繩索將年夜衣扎在腰間,他們手里的碗斟滿酒,一半撒向年夜地,一半一飲而盡。在每年冬捕開端前,漁平易近們用這種傳統的方法祈求豐產和打魚平包養網安。
  在游客們的蜂擁下,張海江帶著打魚車隊聲勢赫赫地向著前一天埋好漁網的出網口行進,這條冬捕的路,他曾經走了40多年。
  張海江是烏倫古湖的“漁二代”,十幾歲時就和那時仍是漁工的父親一路出海打魚。冰穿、走鉤、拉套、布網、轉絞盤……各項工種他都做過。
  先是漁工,之后是保證烏倫古湖漁業平安的“巡海隊長”,此刻成為魚把頭。張海江的一輩子都和這汪湖水相連,“烏倫古湖養育了我,轉變了我的平生”,張海江說。
  由於對于傳統漁獵文明的苦守和過硬的打魚技巧,2005年,在福海縣推行冬捕文明確當口,張海江被漁工們選為魚把頭。
  “當魚把頭可不不難,要懂打魚,更要懂魚。江鱈是維護魚類,喜棲居于水質清亮的沙底或有水草發展的河灣處,是湖里的‘清道夫’;狗魚是凶悍的肉食魚,常常出沒在水草叢生的沿岸地帶,肉質緊實,合適紅燒。”說起烏倫古湖的魚,張海江一五一十,23種冷水魚的習慣,他都清楚。
  冬捕開端前一天,張海江就早已提早達到現場。憑仗對于水情、魚情和氣象的熟習,魚把頭要帶著漁工在冰封的湖面上踏雪尋魚。
  站在籠罩著白雪的冰面上,看不淨水下情形,端賴著張海江依據經歷停止判定。他領導著漁工用傳統的扭矛定位漁網,“我們要打200多個冰洞穿網,就像縫針一樣。”張海江說明道。如許的陳舊技法從1956年烏倫古湖冬捕開端,曾經在福海延續了70年。
  打魚當日,剛過午時,曾經在出網口等候了近一個小時的漁工終于在網口中看到了躍出的小魚。絞盤漸漸動彈,網里的魚越來越多。
  張海江一邊批示著漁工收網,一邊俯下身子在魚堆中遴選著。顛末比擬,終極他選定一條長95厘米,重16.8公斤的年夜鯉魚,為它戴上了一朵年夜紅花。
  來自天南地北的游客圍上前,爭相上前摸頭魚,與魚把頭合影攝影。張海江舉著年夜鯉魚,笑臉從他的留著長長胡須的嘴邊溢了出來。
  盡管發展地闊別年夜海,但魚把頭張海江的名字里卻裝滿了江海。現在的他,在做魚把頭之余,還開了一家以魚為主題的餐廳。在餐廳里,掛滿了他和父親已經打魚的東西和漁網。現在他盼望把這種老一輩人傳承上去的打魚文明延續下往,讓更多人清楚熟悉生育他的“這片海子”。

極冷里的“非常熱絡”

零下20多攝氏度的氣溫,將烏倫古湖的水面冰封在70厘米以上的厚度,湖面積雪到達30厘米厚,涼風把每一個游客的臉凍得通紅。
  與湖面上的涼風構成光鮮對照的是,在打魚口不遠處,一口年夜鐵鍋正冒著熱氣。
  廚師早已將阿勒泰年夜尾羊和1.5噸來自烏倫古湖的鰱魚下進鍋中,不久一鍋混雜了魚肉的鮮美和羊肉的鮮嫩的福海特點“魚羊鮮”將冒著熱氣出鍋,供現場游客不花錢品嘗。
  薄暮,一家烤魚店里,主人擠得滿滿當當。“明天曾經賣了700多條了。”店東楊廷忠答覆著記者的題目,手里忙個不斷,將一條條炭烤風干狗魚端上門客的餐桌。
  從2005年到2025年,每年的冬捕節楊廷忠從未出席,他見證了福海縣冬捕經濟的成長。
  “烏倫古湖從只要幾間屋子的打漁點釀成了4A級景區,樹立了游客辦事中間以及餐飲、購物等各項完整舉措措施。”楊廷忠回想道。這些年里,他經由過程賣烤魚掙了錢,不只在縣里買了屋子和車,更是開了幾家烤魚店。他制作的風干烤魚也經由過程收集直播帶貨銷往全國各地。
  楊廷忠紅火的生意不是個例。本地憑仗深挖與烏倫古湖漁業資本,帶動當地經濟和游玩業成長,輔助更多的“楊廷忠們”過上了好日子。
  為了在冬捕節晉陞游客體驗感,本地從單一的拉網打魚,拓展到了包含冰雪文娛、風俗體驗、文藝扮演、特點美食展銷等集豐盛多彩的運動為一體的沉醉式體驗,為游客供給了感觸感染和介入冬捕的機遇。
  在冬捕出網現場,游客劉峰前一天開車500余公里特地趕來,他在冰面上現場遴選了兩條新穎鰱魚。“我每年都來,就為了這一口新穎。”劉峰舉著打著防偽封簽的口袋對記者說。在這里人們可以不受拘束遴選新穎出網的魚,全部旅程通明,讓花費者能將一袋新穎安心帶回家。
  每年冬捕節時代,大批的鮮魚被捕撈上岸并銷往疆表裡。同時,也帶動了福海游玩業的蓬勃成長,全縣餐飲企業合計363家,賓館飯店40家,可供給床位4833張,據統計,在本年兩天的冬捕節時代,本地招待游客合計5包養.9萬人次,完成游玩支出4115萬元。
  走出楊廷忠的魚館,不遠處的另一家魚莊門口,幾名本國游客方才享用完一場“全魚宴”,他們用手機與餐廳門口魚外型的泥像合影紀念。

守住這片綠水青山

打魚不克不及竭澤,世代棲身在烏倫古湖旁邊的漁平易近深知這個事理。
  在持久生孩子實行中,烏倫古湖構成了奇特的冬捕文明,它不只傳承了陳舊的打魚身手,更包含著本地人們對生態周遭的狀況的敬畏。
  “我們冬捕用的是年夜網孔漁網,為的就是抓年夜放小,有助于魚類滋生,保護生態均衡。”漁工說。
  不只漁平易近這般,“不投餌、不施肥、不投藥”的“人放天養”養殖形式在本地當局的號令下正鼎力推動。為了保護魚類種群,烏倫古湖每年年齡季停止兩次增殖放流,累計彌補300噸魚苗。
  本地嚴厲履行禁漁維護,樹立烏倫古湖特有魚類國度級水產種質資本維護區,同時投資2億多元用于進湖排堿渠綜合管理、臨湖灌區水質改良、河湖濱岸帶生態管理等多範疇,有用改良了烏倫古湖的生態周遭的狀況。
  “水淨化更少了,魚的種群多少數字逐步增添,就連湖區棲息包養的鳥類也更多了。”福海縣縣長阿德力別克·阿拜包養網排名都拉說。
  烏倫古湖國度濕地公園是以成立,為維護生態周遭的狀況供給了更好平臺。本地借此打造了科普宣教綜合展現基地,起到周遭的狀況監測和生態數據存儲感化的同時,更是成為了向群眾先容烏倫古湖生物種群、生態情形和傳統風情的主要載體。
  “這片海子相較于我童年的記憶中,魚也更多了。”張海江說,“我們盼望烏倫古湖年年有魚,我們的好日子歲歲有余。”包養
  這是漁平易近們的心愿,也是他們對于守護烏倫古湖這片海子的許諾。 (本報記者 陳朔)

扎根西部,新時去九宮格教室代學子這樣選擇!——甘肅高校畢業生西部創業的故事與啟示_中國網

編者按

西部地區留不住人才——“孔雀東南飛”,一直是個老問題!

近年,隴原大地出現的新情況令我們欣喜:超過半數甘肅高校畢業生選擇西部建功!

8月28日,光明日報頭版頭條刊發消息《甘肅引導青年學子扎根西部創大業》,報道這一喜人現象,引發各界廣泛關注,也帶來更多思考:昔日人才流失癥結何在?今朝“鳳棲西部”何以形成?“引育用留”大文章如何繼續做好?

近日,我們攜手甘肅日報,再度走進廣袤西部,以更深入的探訪、更廣闊的視角、更細致的體察,圍繞上述問題展開調研。

好兒女志在四方,有志者奮斗無悔。走,隨我們一起追尋他們跋涉的足跡!

“走,去基層,去邊疆,到祖國最需要的地方去!”集結在校園內那分外醒目的橫幅下,河西學院873名畢業生背起行囊,奔向遠方。

目的地:新疆塔城、阿克蘇,青海祁連、海晏,西藏拉薩、山南……

這個畢業季,相似的場景在甘肅許多高校上演。踏著一屆屆學長的腳印,一批批學子奔向祖國西部,開啟人生新篇章。

是的,西部已成為很多甘肅大學生就業的重要選擇!有數據為證——

截至8月31日,甘肅2024屆高校畢業生在西北五省區就業人數為92600多人,占已落實就業去向人數的近七成;

十年來,甘肅累計向西北五省區輸送高校畢業生66萬余名,全省超過半數青年學子選擇西部建功!

曾經,廣袤西部常年承受著人才流失之痛。外地人才引不來、本地人才留不住,青年學子中流傳著這么一句話:“天南海北”我都去,就是不去“新西蘭”(“天南海北”指天津、南京、上海、北京,“新西蘭”指新疆、西藏、蘭州)。

今天,我們在調研中深切感受到——

變了,變了!隴原大地上新風勁吹,“孔雀東南飛”正在變成“俊才西部棲”!

甘肅農業大學師生在牧場回訪。新甘肅·甘肅日報記者田蹊攝

“孔雀東南飛”,何以留不住,年年胡不歸

“每年學生娃一畢業,跑出去滿滿一火車、留下來不到一卡車!”很長時間里,這是西部高校畢業生去留的真實寫照。

“邊疆天地這么大,咋就留不住娃娃們?想想我父母那輩人,當年響應國家號召來支援大西北,干了一輩子,愛了一輩子!”退休教師、“疆二代”王麗陷入回憶。

時間進入20世紀80年代。伴隨著改革開放,各地人才紛紛奔赴東南沿海追夢。西部兒女的心,也動了。于是,“孔雀東南飛”成了時代潮。

“那些年,我們天天盼著年輕人來,可總也不見‘新面孔’!最難的時候,隊里技術崗只剩下兩三個老師傅苦撐……”中國石油長慶油田分公司油氣工藝研究院首席技師楊義興邊說邊搖頭。

西北師范大學原校長劉仲奎也曾為引才頭疼:一次,他赴某名校考察,力邀幾位博士生畢業后來校執教,得到的回答卻“驚人地一致”——“對不起,劉老師,西安以西我們是不考慮的”。一句話,噎得他“半天緩不過神”。

“近些年,趕上國家大力發展清潔能源,我們好不容易建起了一個省級重點實驗室。誰承想,還沒用上一兩年,項目牽頭人就‘流動’到南方去了,團隊也散了。”一家企業的負責人一肚子苦水……

“苦水”背后,是令人心情沉重的數字——

“有人算過,2019年以前,甘肅高校引進人才流失量高達三分之一。這在西北,怕還算好的!”蘭州某研究單位工作人員透露。

“人才短缺給西部帶來的影響是全方位的,在經濟發展、民生改善、科技創新、文化服務等方面都有體現。”高校畢業生就業協會副會長劉鑄分析。

人才為啥對西部不“感冒”?

自然環境比東部差、生活條件較東部落后,是原因之一。

在海拔超過4000米的西藏日喀則南木林縣,執教22年的語文老師閆俊良坦言,剛進藏時,艱苦的環境就給他來了個“下馬威”。

“高原反應確實厲害,頭疼起來,活像被念了‘緊箍咒’!住的是平房、燒的是牛糞。水,水燒不開;飯,飯做不熟。想出趟門去市里,只能搭貨車走土路,一路顛簸,來回至少兩三天……”閆俊良苦笑。

除了自然環境、生活條件這些因素,以前,成才環境也如一道障壁,豎在學子面前。

打量著如今設備齊全的實驗室,新疆農墾科學院副研究員趙靚憶起10年前剛到這里的情形。

“我是學農的,大學畢業后,奔著‘農墾’兩個字就來了。”這位甘肅姑娘眼里閃著光,“接我們的車一進單位,就聽到大喇叭放著老歌——‘各民族兄弟干勁沖天,要讓邊疆處處勝江南’……我‘唰’地‘上頭’了:對,就是為這!”

可沒多久,高漲的情緒直往下掉——

實驗器材缺、接觸學術前沿難、成果轉化渠道少……“白白長了雙翅膀,咋張開嘛!那陣子,我不止一次猶豫過:走,還是留?”趙靚說。

莫說“外來者”信心不足,就連本地人,也不免在觀念上“打偏偏”。

“辦教育,就是要把我們這里的學生送出去,讓他們去東部,有個好前途……”大約20年前,西部某省一位分管教育的負責人曾表示。

“早些年,你去問十個家長,九個會告訴你——娃娃大了,去北上廣、去東南沿海才算出息,守著家鄉這‘土窩窩’聚會有啥前途?”甘肅省天水市政協原副主席馬百齡說得直白。

一邊是西部引人留人“底氣不足”,一邊是全國多地“搶人大戰”如火如荼。

“研究生畢業那年,本打定主意留在甘肅當大學老師,可深圳一家生物企業請我去搞研發,工資高十多倍,還解決住房!實在是沒擋住誘惑。”說起自己被“挖走”的經歷,王磊有些不好意思。

“胡煥庸線”以西最早的“雙一流”建設高校之一——蘭州大學,一度被戴上了“中國最委屈大學”的帽子。

《蘭州大學校史》載,1984—1985年,蘭大教師減少255人;1991—1994年,3年“減員”200多人。

“被挖走的老師,足夠再建一所蘭大!”蘭州大學曾有一位負責人心痛地說。

“孔雀東南飛”,歲歲年年胡不歸?

河西學院學生在治沙實踐課中了解防沙治沙過程。新甘肅·甘肅日報通訊員王將攝

廣栽梧桐灑甘露,引得鳳凰棲,迎得孔雀歸

“現在不一樣啰,‘新面孔’多得認不全!大學生一撥撥來、比著拼著干。”看著一臺臺“磕頭機”旁忙碌的年輕人,楊義興喜滋滋地說。

“自己培養的人才愿意留了,外面的人才也愿意來了。2020年以來,光是高層次人才,我們就引進了520多人。”蘭州大學黨委書記馬小潔話語中透著欣慰……

變化,是怎樣發生的?

“與國家的政策有關。‘西部計劃’‘特崗計劃’‘三支一扶’等項目及國家相關政策的不個人空間斷完善,讓越來越多青年關注西部、選擇西部、扎根西部。”甘肅省教育廳黨組書記、廳長張國珍說。

除了政策引導,家國情懷涵育也是其中的一個重要因素。

在甘肅,引導青年扎根西部、奉獻西部,多年來成為各高校的“開學第一課”。

蘭州大學草地農業科技學院,研一學生胡金花被輔導員聲情并茂的講述所吸引——

“拳拳寸草心,濃濃報國情。”我國草業科學奠基人、全國教書育人楷模任繼周院士,青年時代頂著炮火苦讀,畢業后毅然從江蘇南京奔赴甘肅、投身草原,一磚一石構筑起我國草業科學大廈。今年已是百歲高齡的他,仍每天工作5小時……

此后多日,胡金花腦海里始終回響著輔導員的話:“這,才是有價值的人生!”

走進河西學院放映廳,總能看到一部部以“扎根新疆,青春無悔”為主題的校友專題片。

看完《扎根大漠的“樓蘭女兒”》,河西學院菌物科學與工程專業本科生魏堂月心潮澎湃。

“2017屆學姐柴秀云,在新疆鄯善縣教書7年多,酸甜苦辣里滿滿都是情懷,是責任,是擔當!”魏堂月臉上寫滿欽佩。

“上學那會兒,學校就用老一輩西部建設者的事跡教育我們。這樣的精神感召,讓我看清了自己想要的人生。”河西學院2009屆畢業生董宏亮感慨。

今天,已在新疆昆玉執教15年的他,也感召著學弟學妹們。

報國,是知識分子固有的基因。甘肅因地制宜設置專業、校企聯動培養人才,使每個植根這塊大地的學子都能“枝繁葉茂”。

攀登、測量、繪圖……甘肅白銀刀棱山地區,一群“紅馬甲”在陡峭山崖間忙碌著。他們是蘭州大學地質科學與礦產資源學院的學生。

“這次野外實習,走了11條路線,測量了260多個點位。”帶隊教師王小雨介紹,“刀棱山地質構造復雜,是研究西部自然環境的天然課堂。”

“西部需要什么,我們的學科發展就突出什么!”馬小潔如數家珍,“蘭大的大氣科學、地理學積極參與青藏科考等重大項目,生態學圍繞生物多樣性、生態系統修復等開展研究,風沙環境力學為荒漠化防治提供專業支撐……把西部資源特色轉化為學科建設優勢,西部也就成了學生們充分發揮才干的舞臺。”

西北師范大學歷史文化學院簡牘學專業碩士生程帆娟,在敦煌找到了自己的“舞臺”。

“幾百枚簡牘涌入眼簾,都快看不過來了……”徜徉在敦煌市博物館簡牘展現場,她驚喜不已。

“甘肅氣候干旱,為簡牘提供了得天獨厚的保存條件。我們成立了簡牘研究院、組建了簡牘學科交叉中心,已經培養70多名研究生,大部分留在西部。”西北師范大學簡牘研究院院長田澍說。

張國珍介紹,近年來,甘肅高校學科建設越來越緊扣西部發展需求。盡管甘肅財力有限,但對能推動西部發展個人空間的優勢學科,盡其所能予以扶持。2024年,甘肅投入省財政專項資金1.6億元,推動多所高校的優勢特色學科躋身國家一流學科建設行列。

為了讓更多畢業生“穩”在西部,不少院校還努力探索“產教融合”新模式。

甘肅機電職業技術學院的實訓實驗室,個頂個“高大上”:3D打印體驗中心、工業機器人實驗室……院長劉乃君告訴記者:“我們依托省機電職業教育集團等行業組織,帶動全省機電類專業‘攥指成拳’,合作企業從幾十家增加到上千家,近五成來自西北五省區。”

學校攢著勁干,政府全力托舉。為支持大學生西部就業,甘肅省委省政府推出一系列舉措:連續16年實施“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”項目,近年來每年列支5.4億元專項資金保障;開展“隴原創業貸”融資服務,為創業學子提供低息貸款……

2024年4月,在甘肅省張掖市臨澤縣北部荒漠防沙治沙區,河西學院的大學生們在林草工作人員的指導下用麥草壓沙障。新甘肅·甘肅日報通訊員王將攝

發展有空間,生活有溫度,天高地闊是西部

學校潛心培養“西部情懷”,西部全力拓展“人才空間”,用心用情的雙向奔赴,形成了強大的聚賢引力。

“學弟學妹們,來天山腳下干一番事業吧!今天的新疆,發展機會可多啦!”河西學院就業宣講會上,2010屆畢業生朱寶發出熱情邀請。14年前,他西行新疆創業,現在已是一家貿易公司總經理。

產業轉型升級,城鄉面貌一新,西部工作環境今非昔比!

走進國家能源集團新疆新能源公司集控中心,記者被足有40平方米大小的控制大屏吸引了。舞蹈教室

“過去電線、電塔出故障,得派好幾個人去現場檢查。現在,只要鼠標一點,‘病灶’就找到啦。”公司副總經理趙小龍邊操作邊說。2001年,他從蘭州理工大學機電工程學院畢業,來到新疆。

越變越好的,除了工作環境,還有西部的人才環境——

甘肅頒發人才服務卡,開辟戶籍辦理、出入境和居留服務、稅收減免等9條“綠色通道”;寧夏啟動“才聚寧夏1134行動”,實施“青年人才延攬計劃”;青海出臺系列優惠政策,在住房安居、配偶安置、時租空間子女入學等方面下足力氣;新疆設立人才發展基金,實施“天山英才”“天池英才”等“2+5”重點人才計劃……

越織越密的“利好政策網”,為人才提供了從“留下來”到“創大業”的全程托舉。

“工作五年就完成了學術成長‘四連跳’,自己都沒想到!”寧夏大學民族與歷史學院副教授王龍喜不自禁。

2019年,王龍博士后出站到寧夏大學任教。短短幾年,他先后入選寧夏青年托舉工程、被聘為碩士生導師并評上副教授、入選中國歷史研究院“蘭臺青年學者”計劃、拿下瑜伽場地國家社科基金重點項目……

“青年時期最有沖勁兒,但因為剛起步、成果少,很難被人才計劃‘關照’到;等成果夠了,科研‘黃金期’也快過了……”寧夏回族自治區黨委組織部人才工作一處處長羅永峰感受頗深,“怎么辦?我們構建了由杰出科技、行業領軍、青年拔尖、青年托舉等組成的人才培養梯隊,讓人才每一步都有‘進階路’‘登山梯’。”

周到的政策呵護,讓人才“憑風而起、大鵬展翼”。

“2004年,我剛從甘肅中醫藥大學畢業來到石河子,就得到了全國名中醫袁今奇老師的悉心指導。”石河子大學附屬中醫醫院副院長張選明說,這得益于醫院設立的“師徒結對制度”。

“這里離患者近,離學術前沿也很近。”張選明指著墻上的一張張合影:國際文化交流活動、國家中醫藥管理局培訓、兵團中醫藥學術年會……“上個月,還有北京、天津、江西的多位名中醫來做學術交流呢!”

西部各地,不但千方百計改善學子們扎根西部的物質條件,還努力滿足他們精神文化的需要。

“剛來銀川工作時,感到這里適合年輕人的文藝活動少,心里空落落的。”劉苑說。

2008年畢業于武漢大學的她,是個標準的“文藝青年”。大學時,每逢周末,總要去看場話劇、聽聽演唱會、逛逛美術館。

“就在前些年,我還常打‘飛的’去外地看演出。現在呢?再也不用了!大城市有的,這里也有,而且別具‘風味’!”可以去賀蘭山天籟藝術村看展覽、聽民謠、參加即興演出;可以去沙坡頭音樂節感受律動,沙漠觀星、篝火圍坐,分享故事與美食……劉苑深感寧夏文化生活越來越豐富。

2023年5月,西北師范大學學生在新疆阿克蘇地區溫宿縣吐木秀克鎮第一小學實習支教。卓杰攝

如星光閃耀,讓熱血激蕩,投身西部辟榛莽

人才輻輳西部,匯聚成西部發展的強勁動力。

“董老師董老師,哈工大!我‘上榜’嘍!”

“新疆大學新生一枚,向您報告!”

“考上北師大啦!等畢業,回來和您當同事……”

這個暑假,一條條來自學私密空間生的喜報,讓董宏亮著實開心了一陣子。

來昆玉15年,他把一個個娃娃培養成才,所在學校——新疆生產建設兵團第十四師二二四團中學的高考升學率從兩三成增至八九成;這塊大地也成就了他,年紀輕輕,不但成為學校副校長,2022年還入選“鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃”。

為教育燃燒青春的,還有甘肅臨夏州東鄉縣東鄉中學的老師們。

“全校有231位西北師大畢業生,占學校老師的95%。他們為東鄉教育立大功啦!”東鄉中學校長劉國材激動地說。

東鄉縣曾屬于“三區三州”深度貧困地區。兩年前,全縣第一所獨立高中東鄉中學建成啟用,“老師急缺”成了大難題。

“哪里需要教育的火種,我們就去哪里!”西北師大鼓勵引導一批批畢業生來到東鄉執教。語文老師高旭培養出一個個“作文小能手”,捧回一張張征文獎狀;數學老師董培所帶班級,在全縣統考中獲得好成績;體育老師王寧帶領全州最“年輕”的校隊,在州中學生運動會上獲團體亞軍……

位于唐古拉山深處、海拔4534米的青海省沱沱河氣象站,空氣含氧量只有海平面的60%,是全球海拔最高的探空氣象站。蘭州資源環境職業技術大學2009屆畢業生王烈福,把青春安放在了這里。

每天天蒙蒙亮,王烈福就頂著寒風,小心翼翼地將數字探空儀送進3萬米高空。

“我們監測到的數據,要第一時間傳給中國氣象局。這些氣象資料能彌補可可西里無人區的觀測空白,研究青藏高原氣候環境、防范重大自然災害,可離不了它!”他說。

95后“警花”張文文的崗位,在喀喇昆侖高原的邊境線上。5年前,從甘肅政法大學公安分院畢業后,這位清秀干練的女孩來到新疆邊檢總站喀什邊境管理支隊,成為一名移民管理警察。

她忘不了第一次走進邊境轄區的那一幕:五月的高原白雪皚皚,陽光把界碑上的國徽映得分外鮮紅。“每一棵草木、每一抔砂石都無比神圣,無聲地宣告著——這里,就是中國!”強烈的使命感在張文文心里升騰。

騎著牦牛巡邊踏查,啃著干馕走村入戶,冒著嚴寒出警搶險……她和同事們一起守護著祖國的邊境。雖然時常缺氧,但精神始終“滿格”。

“滿格”的,還有青年們推動西部發展的心勁兒!

“50多個閥門,七彎八拐的管子,這,咋認得清嘛……”新疆克拉瑪依,中國石油獨山子石化公司,幾個工人圍著突然“撂挑子”的鍋爐,滿臉難色。

看不懂施工圖,就沒法搶修。咋辦?“快找‘活流程’啊!”有人提醒。

“活流程”,是“金牌技術能手”白濤濤。

問明情況,身材敦實的白濤濤拿起石筆在地上“刷刷”幾下,就畫出了鍋爐給水泵流程圖,還給出了檢修提示。

工作10年來,白濤濤始終記著母校蘭州石化職業技術大學的囑托:去了邊疆,就要挑“大梁”!

他做到了。每年,都有1000多名校友從母校“飛”來,他們也做到了。

2024年3月,在蘭州大學2024屆畢業生大型春季綜合雙選會現場,青年學子踴躍報名西部用人單位。蘭州大學供圖

破堵疏梗,西部山河壯美,青春大有可為

盡管出現了“俊才西部棲”的可喜局面,但我們在調研中也發現,要想讓更多的人才留在西部、流向西部,還有許多“堵點”尚待打破。

“剛來那幾年,技術上還能頂得住。現在想再上層樓,就吃力了。”白濤濤面色凝重,“人工智能、大數據等新技術越來越多。我們的科研還是跟不上啊……”

大學畢業后回家鄉寧夏創業的李斌,感受到了同樣的壓力。

在政府支持下,李斌開了家文創工作室。但隨著市場競爭加劇,他覺得越來越吃力:“大城市運營模式成熟,但在這里,配套支撐不夠,品牌培育難……”

人才“引育用留”,是個大工程。怎樣打通“梗阻”,讓更多俊才“西部棲”?各界人士紛紛給出建議。

1.從國家層面一體統籌,優化西部人才政策

“撰寫論文75篇,申請專利21項,申報科研項目31個……”這是參與2023年度“西部之光”人才培養計劃的30名青海訪問學者交出的成績單。

“研修交流、學術鍛煉、前沿講座……在中國農業科學院的這一年,恨不得一天當兩天過!”青海大學農林科學院青年教師李正鵬興奮之余,也滿懷期待,“能不能擴大入選人數、增設青年專項,讓更多的西部人才有研修機會?”

“西部之光”是由國家相關部委和中國科學院牽頭實施的西部地區人才培養計劃。在全國普通高校畢業生就業創業指導委員會委員劉洪超看來,西部引進和留住人才,需要更多這樣的“國家行動”。“只有在國家層面進行頂層設計,給予更多的政策傾斜、更好的資源配置、更實的福利待遇,才能讓西部留得住人、引得來人。”她說。

人才培養離不開學科建設。劉仲奎建議:“學科設置、教育評價要充分考慮西部實際,引導高校特色化發展,培養當地緊缺人才。”

福建社會科學院副院長黃茂興建議:“應建立全國統一的西部人才流動統計監測體系;同時,建好人才需求信息發布平臺,讓求職者和信息‘無縫對接’。”

2.做強優勢產業,打破西部人才成長的“天花板”

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授黃海剛曾以5000余名科學家為樣本進行研究,結果表明:相較于工資收入,科學家對地區產業轉型和創新驅動發展水平更為關注。她據此推斷:人才看重的是發展前景。她提出了這樣一個思路:石油、特色農業是西部地區的傳統優勢產業,發展前景廣闊,要進一步延長產業鏈條,使青年人才在這個鏈條上各擅勝場。

“西部城鎮產業發展和鄉村產業培育都要重視擴大就業容量。應大力發展高新技術產業,拿數字經濟來說,其發展對區位要求低、對能源依賴高,很適合西部,可以作為吸引人才就業創業的重要抓手。”北京大學教育經濟研究所所長岳昌君提出。

兩位學者道出了共同的觀點:有了特色產業集群,青年人才才有更大的施展空間。

3.優化生活環境,應成為西部引才“增值點”

“認同感歸屬感藏在點滴細節中。有溫度、有關懷的城市軟環境,應成為西部引才‘增值點’。”西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保認為。

“今天的年輕人更注重工作與生活的平衡。西部節奏舒緩、環境寬松,具備比較優勢。人才工作要懂得‘功夫在詩外’,從自然風光、美食、文化等方面發力,在差異化競爭中突圍。”中央黨校(國家行政學院)公共管理教研部副教授易麗麗支招。

4.借力東西部九宮格協作新格局,打造“共育共用”引才用才新模式

“隨著東西部扶貧協作轉型升級,人才協作也應進入共建共贏新階段。”復旦大學全球科創人才發展研究中心主任姚凱分析,東西部既要加強經濟合作、產業協同,也要加強教育合作,提升西部本土人才培養水平。

“以往,主要是把西部學生招到東部實習實訓。如今,可在西部建設集項目、資金、人才于一體的人力資源產業園,就地培育和激活人才。”甘肅省委組織部人才工作處處長范小波建議。

“不求所有,但求所用。可結合西部發展重點,通過東聘西用、雙向掛職、離岸引才等模式吸引更多人才。”劉鑄提出。

5.讓“扎根西部、燃燒青春”成為風尚

在河西學院黨委書記梁兆光看來,處在“拔節孕穗期”的青年學子,最需要精神滋養。“學校要持續加強‘大思政課’建設,用更多喜聞樂見的方式,讓‘西部天地廣闊,青春大有可為’的理念植根學生心田。”

“學生及早接觸西部,通過社會實踐、實習實訓等方式與這片土地建立起‘情感鏈接’,就會自然而然地嵌入當地‘發展版圖’之中。”中國人民大學教育學院院長周光禮說。

“宣傳也不可少。西部地區要生動宣介發展美好前景,增強青年就業創業信心。”劉鑄提出,“比如,通過‘致畢業生的一封信’,向青年學子介紹本地的發展戰略、重點產業、人文生態等;還可利用大學生放假返鄉時機,組織開展職業體驗活動,促使他們了解家鄉、熱愛家鄉、回歸家鄉。”

…………

什么才是青春最美的姿態?人的一生,到底該怎樣度過?是“躺平”還是在天高地闊中成就自我?一批批甘肅學子已用行動作出了回答!

西部風光雄奇!西部山河壯麗!西部蘊藏著無限生機!

當你把身影投進了那份雄奇,當你把汗水灑向了那份壯麗,你的人生,也就透著同樣的雄奇與壯麗!

(調研組成員:甘肅日報記者蹇勇德、邱暄美、謝志娟、蘇家英,光明日報記者王斯敏、尚杰、馬姍姍、王冰雅)


新去九宮格聚會時代中國調研行之看區域·大灣區篇丨青年夜校為何一位難求——大灣區青年開啟別樣“夜生活”_中國網

新華社廣州12月29日電(記者胡拿云、潘禹杰)夜幕低垂,“95后”上班族黎欣瑜結束了一天的繁忙工作,來到位于廣州市海珠區的青年夜校,在這里,她投身于烘焙的世界,用面團和烤箱為自己打造了一個別樣的“夜生活”。

黎欣瑜與烘焙的邂逅,始于一個不經意的瞬間。她在公眾號上偶然發現了青年夜校開設的烘焙課程,出于對新事物的好奇,她毫不猶豫地報了名。短短一個月的時間,黎欣瑜從一個烘焙新手成長為能夠熟練制作泡芙、巴斯克蛋糕、菠蘿包和麻薯等甜品的“烘焙達人”。

在廣州市海珠青年夜校,老師向學員教授烘焙技巧。新華社記者 胡拿云 攝

烘焙課上,二十余名青年學員分成四組,以小組為單位完成烘焙作品。在老師的悉心指導下,他們掌握了面團發酵的技巧、烘焙工具的使用方法,以及不同面包類型的烘焙配方。黎欣瑜說,夜校不僅讓她學會了制作甜品的技能,更為她的日常生活增添了許多樂趣。

不同時期,夜校發揮著不同的作用。從早期提高文化水平,到后來的職業培訓、興趣拓展。如今的夜校,則更像成年人的“青少年宮”“興趣班”。夜校的課程種類繁多,滿足了當代年輕人的多元化需求。自2023年以來,多地刮起夜校風,并成為當代年輕人的新寵。

青年夜校的火爆程度,從每期課程報名時的“搶課大戰”中可見一斑。海珠青年夜校烘焙課開課合伙人黃佳慧告時租訴記者,自從烘焙課開班后,每期的課程都供不應求,很多青年都會在課程報名時段守在手機前搶課。“夜校旨在為青年提供一個釋放工作壓力的場所,讓他們在體驗烘焙的過程中收獲快樂。”黃佳慧說。

通過幾節課程的學習,夜校輕松的氛圍不僅讓黎欣瑜收獲了快樂,還認識了新朋友。“除了學習到一些專業知識外,我還在夜校結交了很多新朋友。在一起烘焙的過程中,我也了解到了合作的重要性。”黎欣瑜說。

為了讓更多青年能在夜校學習到不同類別的知識和技巧,共青團廣州市委發揮資源鏈接、整合優勢,聯動基層團組織、國有企業、文化機構、志愿服務等社會力量共同參與夜校服務供給,探索實行自主辦學、合作辦學、贊助辦學等方式助力服務升級擴容。將服務送到青年家教場地身邊,將學習融入青年日常。

在廣州市青年夜校,學員學習拳擊課程。新華社記者 胡拿云 攝

“我們依托地緣、業緣、趣緣,通過社會招募、屬地推薦和個人自薦的形式,挖掘社會資源小樹屋教學場地解決了辦校空間和公信力的問題,充分吸收學員對課程的意見建議,與青年共學習、共創業、共成長。”海珠區團委工作人員王葉菲說。

在珠海富山工業園的青年夜校內,十幾名青年正跟著音樂老師學習流行音樂發聲技巧,沉靜的夜色被嘹亮的歌聲喚醒。

“我平時很喜歡音樂,就想嘗試一下能不能讓自己唱得更好,這里的老師非常專業,每次上完課后精神都得到了放松,我很享受整個過程。”音樂課學員高麗麗在下課后饒有興致地和身邊人分享夜校體驗。她說,夜校是年輕人的聚集地,也是年輕人在城市的精神家園。

隨著來夜校上課青年的不斷增多,粵港澳大灣區各地青年夜校的課程種類也不斷豐富起來。音樂、運動、美妝、烘焙、職業發展、職業技能提升等課程的開設,適應當代年輕人需求。

在粵港澳大灣區,青年夜校遍地開花,各地團委通過不同方式吸引年輕人加入夜校學習。中山市實行非本地戶籍青年取得夜校結業證書可享受子女“積分入學”政策、佛山市邀請非遺名師授課傳承優秀傳統文化、深圳市打造“多元化+社交圈”核心理念課程……這些舉措不僅豐富了青年的業余生活,也為他們成長和發展提供了更多的機會和平臺。

據了解,2023年8月以來,廣東共青團共開辦“青年夜校”511家,常態化開設課程超1.9萬班次,已實現全省各市縣全覆蓋。

“青年夜校為青年提供‘強內核’提升、‘拓新域’發展、‘破圈層’交友優質資源平臺。”共青團廣東省委青年發展部部長趙冠中表示,廣東共青團將積極在鄉村振興、科技創新、文化傳承、志愿服務、心理健康等版塊配置優質師資,把青年夜校打造成為各級團委服務大局和服務青年的重要平臺及核心品牌。

去九宮格時租匯聚法治合力 護佑黃河安瀾_中國網

黃河是中華民族的母親河,保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。2023年4月1日,《中華人民共和國黃河保護法》正式施行,為統籌推進黃河流域生態保護和高質量發展提供小樹屋了法治保障。

法律實施一年多,十四屆全國人大常委會就決定開展黃河保護法執法檢查,旨在推動法律全面有效實施,推進各級政府一體抓好黃河保護和治理,用法治力量推動黃河流域生態保護和高質量發展。

今年6月至9月,全國人大常委會執法檢查組先后赴山西、山東、河南、陜西、青海、甘肅、寧夏等7省(自治區)的17個地市開展檢查。此前,全國人大環資委赴四川開展前期調研,并在內蒙古召開座談會,此次執法檢查實現沿黃9省區的全覆蓋。

黃河保護法實施一年多來,各有關地區和部門落實重在保護、要在治理的戰略要求,認真貫徹實施黃河保護法,履行法定職責,出臺配套法規,依法推動黃河流域生態保護和高質量發展取得積極成效。

加強生態保護,黃河流域生態環境質量持續改善

位于山東省泰安市東平縣的東平湖是山東第二大淡水湖,同時也是國務院確定的黃河流域唯一重要蓄滯洪區。

“近年來,我們推進清網凈湖、控砂禁石、拆違除障等清湖攻堅九大行動,全面開展山體綠化、礦山修復、環湖生態廊道和生態隔離帶建設等生態保護修復工作。”東平縣有關負責人說,昔日臟亂差的庫區經過綜合治理已經變了模樣,“目前,東平湖水質常年穩定在Ⅲ類標準以上,魚類、鳥類也日漸增多。”

從青藏高原出發,一路穿高山、越峽谷,直至山東東營匯入渤海……九曲黃河,奔流激蕩。黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶。然而,多年來,黃河流域生態環境保護問題突出:水土流失面積占流域土地面積比例較大;上中下游生態易退化,恢復難度極大且過程緩慢;部分地區污染排放強度較高。

針對生態環境保護中的小樹屋突出問題,黃河保護法專章規定“生態保護與修復”“污染防治”,明確提出“國家加強黃河流域生態保護與修復”“國家加強黃河流域農業面源污染、工業污染、城鄉生活污染等的綜合治理、系統治理、源頭治理”等法律規定。這也是此次執法檢查的一項重點內容。

國務院相關部門和沿黃9省區落實黃河保護法相關規定,強化生態保護修復與污染防治,統籌推進山水林田湖草沙綜合治理,打好污染防治攻堅戰,黃河流域生態環境質量得以持續改善。

一組數據為證:黃河干線全線連續兩年達到Ⅱ類水質,流域84.9%的區域植被覆蓋度呈上升趨勢;2023年,沿黃9省區完成造林2541.38萬畝,種草改良5200.92萬畝;排查18萬公里河湖岸線,查出8萬余個入河排污口;持續開展黃河流域“清廢行動”,清理整治固體廢物1.1億余噸。

黃河流域生態環境質量持續改善,但依然存在生態系統脆弱、環境基礎設施缺口較大、農業面源污染治理仍需加強、環境風險隱患不容忽視等問題。對此,執法檢查組建議,進一步提高上游水源涵養能力,加大沙化土地和水土流失治理力度,保護修復下游濕地生態系統,推動構建上下游貫通一體的生態環境治理體系。

堅持“四水四定”,推進水資源節約集約利用

在寧夏吳忠市,黃河穿城而過,干支流縱橫交錯,滔滔不絕的黃河水孕育了美麗的“塞上江南”風光。

“寧夏全境都屬于黃河流域,嚴重依賴小樹屋黃河水。隨著用水需求剛性增長,水資源供需矛盾日益突出,貫徹落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的水資源節約集約利用原則對于寧夏具有特殊性、重要性和緊迫性。”寧個人空間夏水利部門有關負責人說,寧夏出臺“四水四定”實施方案、用水權改革實施意見、用水權管控指標方案,促進經濟社會發展與水資源承載能力相適應,做到“有多少湯泡多少饃”。

黃河流域水資源總量僅是長江的7%,卻承擔了全國12%人口、17%耕地、50多個大中城市的供水任務,供需矛盾十分突出。“九曲黃河萬里沙”,水少沙多、水沙關系不協調,更是黃河復雜難治的癥結所在。

“節水優先、統籌兼顧、集約使用、精打細算”,這是黃河保護法對黃河流域水資源利用規定的重要原則。黃河保護法還要求在黃河流域組織建設水沙調控和防洪減災工程體系,完善水沙調控和防洪防凌調度機制,規定“國家實行黃河流域水沙統一調度制度”。

執法檢查發現,黃河保護法條款正在得以逐步落實。有關部門加強水資源配置和統一調度,實施水資源稅費差別化征收政策,加強灌區建設及節水改造,引導各方面節約用水,提升水資源利用效率。開展流域用水權交易,黃河流域已完成交易水量達2.7億立方米。2023年,沿黃9省區萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別較2018年下降22.8%、40.9%。黃河干流實現連續25年不斷流。

在保障黃河流域防洪安全方面,各地各部門按九宮格照黃河保護法要求,積極完善水沙調控和防洪工程體系,黃河下游1371公里標準化堤防全面建成。實施水沙統一調度,強化河道綜合治理,清理河湖庫亂占、亂采、亂堆、亂建,確保行洪、滯洪、沉沙功能不受影響。

執法檢查組建議,實施最嚴格的水資源節約集約利用制度,強小樹屋化水資源剛性約束,科學配置水資源,進一步打好深度節水控水攻堅戰。持續提升水沙調控和防災減災能力,健全水沙調節機制,全力保障黃河安瀾。

優化產業結構,統籌好高質量發展與高水平保護

“地上不長草,風吹石頭跑。一年一場風,從春刮到冬。”位于青海省海南藏族自治州共和縣東南部的塔拉灘,曾是荒無人煙的戈壁。如今,這里卻建起了千萬千瓦級的太陽能生態發電園區。光伏板將陽光轉化為源源不斷的電能,輸送到1500多公里外的河南等地,有效支持了沿途各地的經濟社會發展。

據國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司海南分公司有關負責人介紹,光伏園區建成3年后的子陣區內風速降低了約50%,土壤水分蒸發量減少了30%,植被覆蓋率達到80%。

黃河保護法明確規定:促進黃河流域高質量發展應當堅持新發展理念,加快發展方式綠色轉型,以生態保護為前提優化調整區域經濟和生產力布局。

執法檢查組發現,各地各部門在貫徹落實黃河保護法、促進全流域高質量發展方面積極開展新探索,取得了明顯成效:在黃河上游沙漠、戈壁、荒漠地區推進大型風電光伏基地建設,非化石能源發電裝機占全部裝機比重超過48%;黃河流域研發經費投入占全國比重已達20.56%,增速超過共享會議室全國平均水平。

黃河流域是中華民族和中華文明的重要發祥地,保護弘揚黃河文化就是傳承歷史文脈和民族根脈。黃河保護法專門對黃河文化的保護傳承弘揚作出規定,要求國務院文化和旅游主管部門會同國務院有關部門編制并實施黃河文化保護傳承弘揚規劃,加強統籌協調,推動黃河文化體系建設。

截至目前,文化遺產保護、黃河文化研究等工作取得積極進展:多部門聯合印發《黃河國家文化公園建設保護規劃》《黃河文物保護利用規劃》,沿黃9省區分別出臺分省規劃以及相關專項規劃;陜西省實施石峁、太平遺址等重大考古項目,加強秦始皇帝陵、漢長安城等大遺址保護展示;甘肅省加強黃河文物資源調查,持續推進莫高窟、炳靈寺石窟等重要石窟寺保護展示工作;河南省組建黃河文化研究院、黃河考古研究院。

執法檢查組對各地各部門保護傳承弘揚黃河文化的創新探索給予了充分肯定,同時建議深入挖掘黃河文化內涵,加強黃河文化整體性、系統性保護,鑄牢中華民族共同體意識,打造中華文明的亮麗名片。

一本農村集體“三資”舊賬這樣解決(干部狀態新觀察·黨紀去九宮格聚會是緊箍咒也是護身符)_中國網

核心閱讀

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出,樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對“新官不理舊賬”作出法規化表述,督促黨員領導干部樹立正確政績觀,在直面問題、解決“舊賬”中建立新功。

山東省日照市東港區紀委監委將農村集體“三資”管理、安置房回遷等5個突出問題列入“新官理瑜伽教室舊賬”專項監管,以嚴明黨紀督促黨員領導干部接過權力,接下責任,推動全區481個村集體經濟組織全部實現了“三資”線上監管。

“來了,李書記,早上喝臘八粥了嗎?”

“雖然我是外地人,但知道咱們這兒臘八粥叫‘糊涂粥’。粥越‘糊涂’越香,可村里的‘家底’不能糊里糊涂。我今天要來看看村里的‘三資’地圖建得怎么樣了,是不是‘小蔥拌豆腐’——一清二白。”

資產、資源、資金,是村集體最重要的“三資”家底。1月7日,山東省日照市東港區后村鎮漢家皋陸三村黨群服務中心內,工作人員正忙著核算2024年賬務。后村鎮黨委書記李斌和漢家皋陸三村黨支部書記漢春華邊聊天九宮格,邊來到會計室,查看村集體資產管理情況。

村會計點開“后村鎮農村集體資產資源可視化監管系統”,資產資源類別、經營狀況等信息便清晰地呈現在屏幕上。看著這份“三資”地圖,李斌緊鎖的眉頭舒展開了。

加強農村集體“三資”管理,是實現強村富民的基礎。可李斌2024年初剛調任后村鎮時,鎮里的農村集體“三資”管理還存在很大問題。

“舊官”雖已離任,“舊賬”依舊無解。

在村里走訪交流調研時,李斌聽到,一些村民反映村集體經濟“家底”不清:“三資”底數不明、資產閑置“睡大覺”、集體收入靠租金……老百姓對“三資”管理有質疑和怨言,村干部也對“舊賬”難理感到委屈和無奈。

“新官”剛上任,該不該理“舊賬”?

李斌最初有些猶豫:如果不管,難題依然在,各村未來發展也將存在隱患;可要清理“舊賬”,免不了要“揭蓋子”,勢必牽扯到前任,甚至得罪更多人,可能還會給自己帶來麻煩。

有過街道紀工委書記工作經歷的李斌明白,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》針對“黨員領導干部對于到任前已經存在且屬于其職責范圍內的問題,消極回避、推卸責任”,有著明確規定,這條鐵紀可是“長牙齒”的。“但黨紀也是擔當干事的‘護身符’,解決‘舊賬’,幫村里甩掉發展包袱,自己心里也踏實。”老同事東港區紀委監委黨風政風監督室主任王厲的一番話,讓李斌更有了底氣。

下定了決心,可“舊賬”如何解決?

李斌帶著鎮里的干部走村入戶,搬個馬扎,與村民“敞開天窗說亮話”,聽村干部說說難處。一番調研后,李斌發現,有的村子存在“坐收坐支”、暗箱操作、“一言堂”等苗頭。

找準痼疾,還得對癥下藥、開出良方。

在李斌帶領下,2024年后村鎮在全區率先探索開發“東港區農村綜合管理服務平臺”,分設票據管理、銀社通、村級用工監督、“三資”網絡監管等7個模塊,通過資金收支“去現金化”,杜絕“坐收坐支”和“套取資金”;通過村級用工全程“透明化”,杜絕“人情工、虛假工、重復工”;通過村務“陽光化”,杜絕“一言堂”和暗箱操作;通過票據管理“無紙化”,杜絕“賬外賬”和“小金庫”現象。

“當時看到你的新辦法,招招都直擊要害,我心里服氣。但能不能管用,說實在的,我心里也沒底。”漢春華回憶,多年的“舊賬”怎樣解決好?離任老干部們怎么看?會不會又是“共享空間雷聲大雨點小”走過場……自己心里還是有疑慮。

翻開和漢春華的通話記錄,李斌發現,2024年1月份通話68次,最長的一次聊了83分鐘。講紀律法規,講村級產業發展,講如何讓黨員帶頭,講怎樣做群眾工作……漢春華經歷了對“三資”管理從抵觸、到被動接受、到主動認同的過程。

“這‘三資’管理,會不會掏空村集體‘家底’,肥了干部們自己的‘腰包’?”有村民質疑。于是,李斌又牽頭設立“三資”監管平臺,讓對村里“三資”管理質疑聲最大的村民當監督員。漢家皋陸三村通過對村集體清產核資,新增加土地資源150余畝,理順承包合同9份,收回拖欠承包費6.46萬元。

家底“亮”家教場地了,村干部的腰桿也“硬”了。村黨支部主動當好“領頭雁”,采取“資金入股+土地入股”的方式成立股份合作社,將已經撂荒的500余畝經濟園林改建為大果榛子園,有效解決了村民的后顧之憂,蹚出了“支部領辦,股份合作,強村富民”的新路子。

正聊著,一通電話打斷了李斌和漢春華的交流。

“書記,1200斤!2024年我們村托管的旱稻單季畝產數據出來了,比原來預想的產量還要高。”小代疃村黨支部書記盛祥明打來報喜電話。

“繼續加油干,把村里的‘家底’看好用好,一年比一年好!”李斌信心十足。

除了漢家皋陸三村,小代疃村等4個村也是“三資”管理的受益者,僅小代疃村每年土地托管就實現農民增收80余萬元。

對“三資”的規范管理只是第一步,李斌并不滿足于此,又組織經管站和各村進一步學習探索,既要實現“家底清、管得嚴”,也要實現“用得活、成效好”。

基于“三資”大數據分析成果,后村鎮統籌資源、借勢借力,促成“有地沒錢”的小代疃等2個村和“不缺資金缺土地”的蔡家官莊等4個村橫向聯合、抱團發展,引入專業土地托管經營模式,流轉土地1500畝發展大田和林果種植,走出增收新路子。

回想一年來的變化,李斌坦然了很多,信心滿滿地謀劃著下一步發展。“紀律不是束縛干事創業的‘綁帶’,而是確保守住底線的‘安全帶’,是更好干事創業的保證。”李斌感慨良多。

2024年以來,東港區紀委監委將農村集體“三資”管理、安置房回遷等訪談5個突出問題列入“新官理舊賬”專項監管,共下發監督提醒函8份,約談相關部門單位負責人23人,推動全區481個村集體經濟組織全部實現了“三資”線上監管,8個安置區7661套安置房建成交付。


國新辦舉辦“推進高東西的品質成長”系列主題消息發布會查包養網站(國度醫療保證局)_中國網

   

國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 邢慧娜:

密斯們、師長教師們,大師上午好。接待列席國務院消息辦消息發布會。明天我們持續舉辦“推進高東西的品質成長”系列主題消息發布會,我們約請到國度醫療保證局局長章軻師長教師,請他向大師先容情形,并答覆大師關懷的題目。列席明天發布會的還有:國度醫療保證局副局長李滔密斯,副局長顏清輝師長教師。

此刻,先請章軻師長教師作先容。

2024-09-10 10:00:57

國度醫療保證局局長 章軻:

密斯們、師長教師們,列位記者伴侶,大師上午好。起首感激社會各界和媒體伴侶們持久以來對醫保工作的關懷、懂得和支撐。

習近平總書記深入指出,我們樹立全平易近醫保軌制的最基礎目標,就是要奮力解除全部國民的疾病醫療后顧之憂。黨的二十年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心保持以國民為中間的成長理念,高度器重保證和改良平易近生,連續加大力度對醫保任務的周全引導和兼顧策劃,樹立了全世界範圍最年夜的醫療保證網。國度醫保局果斷貫徹落實黨中心嚴重決議計劃安排,鼎力弘揚三明醫改經歷,加大力度醫保軌制頂層design,增進醫療、醫保、醫藥協同成長和管理,完成了醫保籠罩面從小到年夜、保證程度從低到高、治理辦事從有到優的改變,連續進步國民群眾取得感。

我們保持軌制扶植,規范完美醫保系統。樹立健全基礎醫療保險、年夜病保險、醫療救助三重梯次減負的基礎醫療保證軌制,制訂醫保待遇清單,同一全國醫保藥品目次,推進全國范圍內醫保軌制、政策和保證范圍規范同一。穩步進步醫保的籌資程度,健全參保長效機制,基礎醫保年度參保率穩固在95%擺佈,基金出入範圍牢固。保持努力而為、實事求是,迷信斷定保證范圍和尺度,職工醫保、居平易近醫保政策范圍內住院所需支出報銷比例分辨穩固在80%和70%擺佈。

我們保持國民至上,晉陞保證內在東西的品質。穩固晉陞住院保證程度,展開門診慢特病保證,周全樹立職工醫保通俗門診兼顧和城鄉居平易近高血壓、糖尿病門診用藥保證機制。整合城鄉居平易近基礎醫療保險軌制,合并實行職工醫保和生養保險,加強兼顧基金共濟才能,進步參保群眾待遇保證程度。加速健全重特年夜疾病醫療保險和救助軌制,樹立防范化解因病返貧致貧風險長效機制。積極應對生齒老齡化,穩步推動持久護理保險軌制試點,曾經籠罩49個城市、1.8億人。落實積極生養支撐辦法,已有20個省份和新疆生孩子扶植兵團將試管嬰兒等幫助生殖技巧項目歸入醫保付出范圍。

我們保持深化改造,促進群眾安康福祉。軌制化常態化包養網展開藥品耗材集采,國度先后組織9批藥品集采和4批次高值醫用耗材集采,同時領導和推進處所針對國度集采以外的種類展開集采。深化醫療辦事改造,樹立靜態調劑機制,盡最年夜盡力表現醫務職員休息支出。立異目次準進會談,目次內藥品達3088種,籠罩常用藥和特別疾病、罕有病用藥,曩昔用不起的新藥好藥接踵歸入目次。深化醫保付出方法改造,推進醫療機構優化支出構造、規范診療行動。

我們保持數智賦能,加強運轉治理才能。建玉成國同一的醫保信息平臺,完成醫保數據規范化治理。展開掛網藥品價錢管理,強化醫藥價錢風險監測與處理,推動定點藥店藥品價錢監測比價,藥品價錢加倍通明,群眾選擇加倍便利。加大力度醫保基金監管,連續展開飛翔檢討和專項整治,深化智能監控和年夜數據利用,推動藥品追溯碼利用,樹立完美告發嘉獎機制,公然曝光守法典範案件,規范醫保基金應用,守好群眾的“救命錢”。

我們保持辦事導向,優化醫保公共辦事。健全經辦治理辦事系統,將合適前提的村衛生室歸入醫保結算范圍,讓國民群眾享用抵家門口的醫保辦事。搭建醫保辦事網廳和手機App,奉行醫保碼、變動位置付出,方便群眾“網上辦”“掌上辦”。我們加大力度異地就醫直接結算,完成通俗門診所需支出和高血壓、糖尿病等5種門診慢特病醫治所需支出跨省直接結算縣域可及,有序擴展跨省直接結算病種范圍。推動醫保範疇“高效辦成一件事”,優化參保繳費、轉移接續、待遇享用、所需支出結算等環節省程,便利群眾就醫購藥。

新時期新征程,國度醫保局將深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會精力,果斷不移貫徹落練習近平總書記關于醫保範疇的主要唆使指示精力,奮力推進醫保高東西的品質成長,為強國扶植、平易近族回復偉業進獻醫保氣力。

我就先容這些,感謝。

2024-09-10 10:17:05

邢慧娜:

感謝章局長的先容。上面進進到答問環節,接待大師舉手發問,發問前請先傳遞地點的消息機構。

2024-09-10 10:19:17

經濟日報社記者:

我們了解,黨的二十屆三中全會提出要健全社會保證系統,大眾非常追蹤關心醫保系統的扶植情形,我們追蹤關心到國度醫保局比來提出健全“1+3+N”多條理醫療保證系統,可否先容一下有關的任務設定?感謝。

2024-09-10 10:49:16

章軻:

這個題目我往返答。醫療保證是國民群眾很是主要的一個保證內在的事務,國民群眾對不竭完美和成長醫療保證有著很是高的希冀。基礎醫療保證的系統,重要涵蓋三個方面:第一,就是大師很是熟習的職工醫保、居平易近醫保,這是我們講的基礎醫療保險。第二,艱苦群眾醫療救助,我們在2023年給8020萬艱苦群眾供給了參保救助,所以大師常常關懷的是,那些特困職員或沒有支出的、沉痾的患者怎么參保?這個請大師安心,國度很是關懷艱苦群眾參保題目,我們對艱苦群眾賜與全額或部門贊助,支撐他們參保。第三,是年夜病保險,這個詞絕對生疏,也常常會有伴侶問我,說我們要不要買年夜病保險,上哪里往買?實在,餐與加入居平易近醫保的伴侶們是不需求零丁買年夜病保險的,這是附加在基礎醫保框架內的第二重保證。只需餐與加入了城鄉居平易近醫保,主動就取得年夜病保險的標準。為什么有時辰大師感觸感染不到呢?是由於我們此刻履行了“一站式結算”。假如參保人在就醫看病,特殊是住院經過歷程中,小我破費跨越了必定額度,年夜病保險主動啟動,可以或許幫大師更多的節儉小我自付所需支出。有時辰我們細心察看一下出院結算單,從年夜病保險付出這一欄中就能找到。這是我們基礎醫保系統的三重保證。

但這三重保證比擬國民群眾日益增加的醫療安康需求還有很年夜差距,凸起表現在三個方面的牴觸。第一,基礎醫保由于籌資程度局限,良多貴的藥是很難保證的,這種局限性和國民群眾需求的無窮性是有牴觸的。第二,基礎醫保軌制絕對同一。但這個同一性,和全國各地經濟社會成長程度的差別性,以及分歧地域疾病譜的差別性又有牴觸。第三,基礎醫保的規定、目次有必定穩固性,不克不及隨時調劑,也很難做到出一個新藥、一種新技巧就可以或許歸入目次。這和藥品、器械,包含醫療技巧的疾速成長變更也有必定牴觸。

怎么來處理這些牴觸?我們依照黨中心、國務院安排請求,特殊是這些年來中心很是明白的請求我們構建多條理醫療保證系統。這個多條理除了基礎醫保之外,還有什么?最重要的是以下幾個方面:惠平易近保,就是當局支撐的一種保險。還有其他貿易安康保險、慈悲、工會合作,以及一些其他基金。這些氣力的介入,不只可以或許知足國民群浩繁樣的、差別的、疾速變更的醫療安康保證需求,同時也和基礎醫療保證構成一個彼此彌補的聯合。這就是“3”和“N”的關系。

“1”是為了多條理醫療保證系統可以或許有用運轉,國度醫保局正在積極推進數智技巧,就是供給基本信息平臺。這個基本信息平臺包含:“一人一檔”,就是每小我都有一套安康檔;“一藥一碼”,就是每一個藥盒上都有一個追溯碼,未來要可以或許追溯到每一盒藥的流向,確保國民群眾可以或許吃上“安心藥”;“一單一清分”和“一票一核驗”,貿易保險公司和慈悲機構很是關懷能不克不及找到對的的人、拿到真正的的票,國度醫保局經由過程年夜數據技巧辦事,可以或許為多條理醫療保證的介入機構供給這些前提。我們在數字化的基本上配合一起配合,力爭可以或許更有用的知足國民群眾不竭增加的醫療安康保證需求。

這就是答覆記者伴侶的題目,構建一個以“1”為基本,“3+N”協同發力的多條理醫療保證系統。感謝。

2024-09-10 10:49:27

農人日報記者:

本年初,國度醫保局發布了醫保範疇“高效辦成一件事”重點事項,可否先容一下以後的任務停頓?感謝。

2024-09-10 11:01:19

章軻:

這個題目請顏清輝同道答覆。

2024-09-10 11:01:36

國度醫療保證局副局長 顏清輝:

感激記者伴侶的發問。本年以來,國度醫保局貫徹落實國務院有關文件的精力包養,誇大要將“高效辦成一件事”這個理念融進到醫療保證任務的全方位、各方面,力爭“高效辦成每件事”,以熱心的辦事利企便平易近。今朝,重點事項打點時光顯明延長,流程年夜幅壓減,情勢加倍機動,我們的參保群眾、醫藥企業以及醫療機構的醫保取得感都在慢慢加強。

一方面是參保群眾辦事體驗越來越好。重生兒從“落戶才參保”釀成“落地即參保”。以前,重生兒必需先落戶才幹夠打點參保手續,醫療所需支出只能先墊付,等落戶參保后再往醫保窗口停止報銷。此刻,各地醫保部分經由過程數據共享,完成了重生兒憑誕生醫學證實就可以在線上參保,參保繳費的均勻時長從年頭的28.7個任務日壓減到6.4個任務日。重生兒出院以后就可以或許直接報銷醫藥所需支出。職工醫保小我賬戶從“小我獨享”變為“家人共享”。職工醫保只需求在線上請求并綁定怙恃、後代、配頭以及其他遠親屬,醫保的小我賬戶就可以或許共用。今朝,各地正在抓緊推動這項任務,本年1-7月,職工醫保小我賬戶家庭共濟金額到達227億元。估計到本年年末,各地將完成小我賬戶的省內共濟,來歲起將摸索推進跨省共濟。特殊要誇大的是,我們的跨省直接結算門診慢特病從5種增添到10種。這也是斟酌分歧地域疾病品種的差別,為了知足群眾對加倍便捷的異地就醫的需求,我們打算在原有5種病種基本上再新增慢性梗阻性肺疾病、病毒性肝炎、冠芥蒂、類風濕性關節炎和強直性脊柱炎等5個病種。我們打算在本年年末前,全國每個區縣都將至多有一家醫療機構可以或許供給新增病種的跨省直接結算。別的,我們的職工生養補助均勻申領周期也延長到10個任務日內。

第二方面是醫保賦能醫藥行業成長辦法越來越實。為了有用處理醫藥企業追蹤關心的賦碼、掛網時光長的題目,我們撤消了藥品賦碼公示環節,常態化受理上訴申述,藥品賦碼周期由每月一次延長到每周一次。我們領導各地同一招采信息體系和產物信息尺度,制訂尺度化的辦事指南,簡化掛網操縱流程,醫藥產物掛網請求打點周期緊縮到15個任務日內。為了緩解醫療機構運營資金壓力,我們將“實時結算合規醫療所需支出”作為硬性前提,簡化結算環節,全國超九成的兼顧地域曾經可以或許完成按月實時結算醫療所需支出。我們持續落實基金預支機制,將“預支金”作為“賦能金”,年頭付出給定點醫療機構,并且向醫保政策履行好的機構停止恰當傾斜。

我就答覆這些,感謝。

2024-09-10 11:01:54

逐日經濟消息記者:

黨的二十屆三中全會提出,增進醫療、醫保、醫藥協同成長和管理,深化醫保付出方法改造。我們追蹤關心到近期國度醫保局發布了新版的DRG/DIP分組計劃,請問國度醫保局將采取哪些辦法來落實這些請求,進一個步驟進步高東西的品質成長的才能和程度?感謝。

2024-09-10 11:02:16

章軻:

感謝,這個題目請李滔同道答覆。

2024-09-10 11:02:37

國度醫療保證局副局長 李滔:

感激這位記者伴侶的發問。國度醫保局果斷貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排,連續推動醫保付出方法改造。近年來,在住院方面,我們加速推動了DRG/DIP,淺顯地說是按病種病組打包付出方法為主的多元復合醫保付出方法。2023年年末已基礎完成了全國一切兼顧地域全籠罩,總體完成了四個改變:一是醫保向醫療機構付費從按項目付費到按病種病組付費改變。二是醫保基金結算從本來的“后付制”向此刻的“預支制”改變。三是從手工審核向年夜數據應用改變。四是增進醫療辦事供應從集約治理向精緻化治理改變。我們周全落實“總額預算、考察監視、結余留用、超支分管”的治理機制,增進了醫療機構規范診療、公道用藥、進步效力、把持本錢,全體下降了參保群眾就醫累贅、節儉了時光本錢、增進了醫療醫保醫藥聯動成長和管理。

同時,由於付出方法改造是一個不竭優化、按部就班的經過歷程。近期,我們聚焦醫療機構反應的分組計劃不敷精緻、群眾反應住院天數受限等題目,出臺了按病種病組打包付費的2.0分組計劃,進一個步驟優化了醫保按病種、按病組付費的技巧尺度和配套政策,側重明白了特例單議、預支金軌制、看法搜集反應、協商會談、數據任務組等多項新的任務機制。好比在特例單議方面,對患者因住院時光長、醫療所需支出高、新藥耗新技巧應用比擬多、病情復雜的危重癥等特別病例,我們明白了醫療機構可以自立申報、一例一議,醫保部分從頭審核,和醫療機構兩邊協商調劑付費尺度,更好知足臨床醫治和用藥需求,同時也免去高額醫療所需支出患者看病就醫的后顧之憂。

下一個步驟,國度醫保局將聚焦群眾的急難愁盼,連續深化醫保付出方法改造。一是樹立住院按病種病組,也就是DRG/DIP付費的靜態調劑機制,更好順應臨床知足群眾需求,加倍迷信精準地進步醫保基金的付出效力。二是健全多元復合的付出系統,摸索合適門診、慎密型醫共體等醫療辦事特色的付出方法。三是加大力度與衛健等部分的協同和聯動,增進三醫配合管理,一路保護大好人平易近群眾的安康權益。感謝。

2024-09-10 11:02:54

噴鼻港中評社記者:

近期,國度醫保局傳遞多起訛詐說謊保案例,請問醫保部分將若何加大力度醫保基金監管?守好醫保“荷包子”?感謝。

2024-09-10 11:03:44

顏清輝:

感激您的發問。黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心高度器重醫保基金監督工作,作出了一系列決議計劃安排。黨的二十屆三中全會也明白提出,要“加大力度醫保基金監管”。本年以來,國度醫保局重點抓好三方面任務:

第一方面,保持嚴打嚴查。連續加年夜飛翔檢討力度,我們此刻既有明白公然的年度飛檢,也有“四不兩直”的專項飛檢。截至今朝,一共檢討了30個省份的432家定點醫藥機構,估計本年全年檢討機構的多少數字將跨越曩昔5年的總和,擴面絕對較多。各地加年夜衝擊力度,一批涉嫌訛詐說謊保的機構被解除協定、移送公安。和以往比擬,本年加倍重視施展年夜數據的感化,曾經經由過程“糖化血紅卵白”篩查線索查實并追回醫保基金近6000萬元,經由過程“限制性別類診療、檢討、用藥”篩查線索追回醫保基金近1400萬元,完成了現場檢討和年夜數據聯合下的“精準衝擊”。

第二方面,保持寬嚴相濟。我們用好自查自糾。在國度局飛檢開端前,專門組織全國的定點醫藥機構對比題目清單展開自查自糾,推進醫藥機構加倍自發規范醫藥辦事行動。截至今朝,各級定點醫藥機構已退回醫保資金約30億元。我們用好約談領導,對違規藥店停止約談,催促整改,并向全社會傳遞,推進定點藥店規范本身行動。我們也特殊用好公然曝光。在國度醫保局大眾微電子訊號上公然曝光了一些醫藥機構訛詐說謊保的行動,曝光了“糖化血紅卵白”過度檢討、男女檢討項目混雜等守法違規題目,強化了警示震懾效應。

第三方面,保持標本兼治。摸索樹立醫保付出標準治理措施,采取相似“駕照扣分”的方法,對相干義務人停止記分,警示教導醫務職員自發遵照診療規范,自動束縛手中的“處方筆”。我們完美醫保基金社會監視員任務機制,更好發動社會各界介入基金監管,相干的領導看法今朝正在向全社會公然征求看法。我們也健全了告發嘉獎機制。2022年以來,全國共發放告發嘉獎2422人次,嘉獎金額368萬元,此中3人取得10萬元以上的嘉獎,8人取得5-10萬的嘉獎。我們也盼望經由過程在座的媒體輔助呼吁和領導,全社會都可以或許介入到告發嘉獎的任務中來。

下一個步驟,我們將當真貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排,果斷扛起保護醫保基金平安的政治義務,決不讓國民群眾的“看病錢”“救命錢”釀成“唐僧肉”。感謝。

2024-09-10 11:03:54

海報消息記者:

三明醫改作為全國醫改的主要樣本,其勝利經歷為深化醫改供給了可貴的鑒戒。可否先容一下醫保範疇進修推行三明醫改的重要做法和成效?感謝。

2024-09-10 11:04:31

章軻:

感激您的發問,這個題目我往返答。一向以來,國度醫保局果斷貫徹落實黨中心、國務院關于推行三明醫改經歷的決議計劃安排,鼎力推行三明醫改獲得的軌制性結果,將敢為人先、開闢立異、隨機應變的精力落實到醫保任務的各個環節。起首給大師陳述,醫保局的成立自己就是三明醫改經歷的落實。由於我們以前并沒有一個自力的醫保局,恰是三明醫改摸索出了一個比擬勝利的經歷,黨中心才決議在全國各級建立專門的醫療保證局。在任務中,我們鼎力推動以下各項改造:

一是扎實展開藥品耗材的集中帶量采購。鑒戒、提煉三明醫改從斬斷藥耗好處鏈條破題的經歷,國度醫保局積極推動醫藥招采軌制改造,常態化、軌制化展開藥品耗材的集中帶量采購,國度共組織展開了9批藥品集采和4批高值醫用耗材集采,各省均以自力或許同盟的方法展開藥耗集采,推進臨床常用的藥品耗材年夜幅降價,為醫藥辦事供應側改造發明前提。

二是慢慢完美了醫療辦事價錢的構成機制。以集中采購為推進力,我們完成了更深條理、更高東西的品質的“騰籠換鳥”,集中采購騰出的所需支出空間,起首向國民群眾開釋改造盈利,同時為增進表現新質生孩子力的新藥、新診療項目進進臨床利用騰出空間,也為醫療辦事價錢調劑發明了前提。2021年以來,我們領導全國各省靜態調劑醫療辦事價錢,展開醫療辦事價錢改造試點,摸索樹立順應經濟社會成長、更好施展當局感化、醫療機構充足介入、公道表現技巧勞務價值的醫療辦事價錢構成新機制。自改造以來,手術、西醫等技巧類項目價錢有序上調,CT等檢討查驗項目價錢公道降落,調價節拍和經濟社會的成長相婚配。

三是連續推動管用高效的付出機制。實行付出方法改造三年舉動打算,推進構成以按病種付費為主的多元復合式付出方法格式,截至2023年末,全國九成以上的兼顧地域曾經展開了DRG/DIP付出方法改造,2022年全國三級公立病院績效考察的成果顯示,三級公立病院醫療辦事的支出占比擬上年晉陞了0.7個百分點。

為深刻進修貫徹習近平總書記關于三明醫改任務的主要唆使指示精力,在全國醫保範疇進一個步驟推行三明醫改經歷。本年5月,國度醫保局專門印發了《關于進一個步驟推行三明醫改經歷 連續推進醫保任務立異成長的告訴》,請求各處所深入懂得三明醫改的精力本質,隨機應變摸索原創性、差別化的改造舉動,深化拓展樹立多條理醫療保證系統。文件印發后,各地依照請求積極做好貫徹落實任務,有的省份還在國度文件的基本長進一個步驟細化制訂了本省的推動計劃,例如廣西專門制訂了推行三明醫改經歷連續推進醫保任務立異成長的義務清單、辦法清單和義務清單。

下一個步驟,國度醫保局將領導各級醫療保證部分果斷貫徹落練習近平總書記的主要唆使指示精力,隨機應變,加年夜醫保改造力度,不竭完美政策、強化治理、優化辦事,在連續晉陞醫保治理辦事程度的同時,無力增進“三醫”的協同和改造成長,進一個步驟加強國民群眾的取得感、幸福感、平安感。感謝。

2024-09-10 11:04:47

中心播送電視總臺央視記者:

我們了解,我們國度全國同一的醫保信息平臺曾經建成利用,請問醫保部分是若何應用這一平臺,為老蒼生供給加倍便捷高效的辦事?感謝。

2024-09-10 11:05:10

章軻:

這個題目請李滔同道答覆。

2024-09-10 11:05:33

李滔:

感激您的發問。醫保體系經由過程全國同一的醫保信息平臺完成了醫保結算加倍便捷。醫保信息平臺此刻的日均結算量跨越了2800萬人次,住院所需支出結算體系均勻呼應的時光僅有0.8秒,有用加重了群眾在病院內依序排列隊伍等待的時光。醫保碼的利用也加倍普及,累計全國曾經有11.7億人激活了醫保碼,醫保辦事邁進了“碼時期”。群眾可以不消攜帶實體卡,應用手機或許其他電子裝備激活醫保碼就可以就醫看病報銷。

經由過程全國同一的醫保信息平臺,辦事加倍優化。我們連續完美醫保辦事網廳和APP,設置了親情賬戶,為群眾供給“搬抵家里的醫保辦事點”和“裝在口袋里的醫保辦事廳”。今朝醫保辦事網廳和APP實名用戶曾經跨越了4億人,親情賬戶的用戶跨越1.58億人,年夜年夜進步了醫保營業的打點效力;我們守舊了跨省通打點醫保營業,完成了跨省異地就醫網上存案和直接結算。其他的一些醫保營業,包含醫保信息變革、查詢、關系轉移接續等,也都可以“跨省通辦”。

經由過程全國同一的醫保信息平臺,保證也加倍無力。該平臺可以或許同一、梳理各地、各個兼顧區分歧的政策,並且可以或許知足各個兼顧區的醫保結算報銷需求;可以或許展開基金智能審核,應用年夜數據監測剖析停止基金審核和報銷,實時發明異常情形,精準衝擊訛詐說謊保行動;可以或許推動藥品耗材編碼的尺度化,完成“帶碼投標、帶碼采購、帶碼結算”,讓醫保數據在全國范圍內互認、流轉、共享,讓全國醫保結算和藥品耗材價錢信息可以或許互聯互通、加倍通明。

我們應用全國同一的醫保信息平臺還可以讓辦事與群眾加倍切近。推動醫保經辦全流程數字化辦事,變“群眾跑腿”為“數據跑路”,進步醫保政務辦事事項線上的可辦率,打造“15分鐘醫保辦事圈”,將醫保信息查詢、異地就醫存案等高頻辦事事項下放至鄉鎮(街道)、村和社區來打點,便利群眾就近辦、身邊辦。感謝大師。

包養網

2024-09-10 11:05:49

封面消息記者:

黨的二十屆三中全會提出,要健全支撐立異藥和醫療器械的成長機制。請問醫保部分若何推進新技巧、新裝備、新耗材的臨床轉化?感謝。

2024-09-10 11:06:23

顏清輝:

感謝您的發問。國度醫保局一向旗號光鮮地支撐醫療技巧立異,經由過程完美醫療辦事價錢政策,增進醫療辦事高東西的品質成長。國度醫保局組織專家加速編制國度醫療辦事價錢項目規范,依照成熟一零售布一批的準繩,今朝曾經發布了產科、護理等9批立項指南,同一規范相干學科醫療辦事價錢項目,凸起表現以醫療辦事為主導。

針對醫療機構和有關企業盼望加速新技巧、新裝備、新耗材免費準進的看法,國度醫保局領導各省進一個步驟通順醫療辦事價錢項目標新增渠道,對優化嚴重疾病診療計劃或彌補診療空缺的嚴重立異項目,守舊綠色通道,加速審核;對改進型立異項目,完美現行價錢項目,完成兼容,疾速知足公道免費需求;對其他新增價錢項目,加速受理審核進度,充足知足分歧立異條理新技巧、新裝備、新耗材的公道免費需求。2022年以來,全國各省每年新增千余項價錢項目,一批較高東西的品質的立異技巧、裝備和耗材進進臨床利用,讓立異醫療技巧可以或許更好地造福于平易近。

下一個步驟,國度醫保局將當真貫徹落實黨的二十屆三中全會精力,加速推動醫療辦事價錢項目規范編制任務,持續領導各省醫保局安身臨床價值和立異東西的品質優化新增項目治理,加速受理國度藥監局優先審評審批的醫療器械等嚴重立異技巧新增項目請求,推進醫療範疇新質生孩子力成長。同時,我們也會加大力度立異東西的品質把關,避免低東西的品質假立異搗亂市場周遭的狀況,擠占醫保基金。我們也盼望有關企業可以或許實在晉陞立異東西的品質,做好新增價錢項目觸及的高值醫用耗材價錢等信息表露,接收社會監視、同業評斷。感謝。

2024-09-10 11:06:33

彭湃消息記者:

近幾年來,越來越多的慢性病、罕有病藥品被歸入醫保,特殊是一些昂揚“天價藥”的歸入,明顯加重了患者累贅,同時也進獻了良多“魂靈砍價”的名排場。請先容一下,醫保藥品目次的全體保證是如何的?下一個步驟還有哪些任務斟酌?感謝。

2024-09-10 11:13:12

章軻:

感謝您的題目,這個題目請李滔同道答覆。

2024-09-10 11:13:25

李滔:

感謝您的發問。醫保藥品目次是指醫保基金可以報銷的藥品范圍,目次內重要包括了西藥、中成藥以及中藥飲片等。國度醫保局成立以來,保持努力而為、實事求是,不竭深化醫保藥品目次改造與治理。

我們保持靜態調劑,醫保藥品目次“每年一調”,實時將合適前提的新藥好藥新促進進醫保目次,目次內種類的多少數字和東西的品質明顯晉陞。6年來,我們累計新調進藥品744種,目次內的西藥和中成藥的多少數字從2017年的2535種增添到此刻的3088種。同時,目次內藥品的東西的品質也明顯晉陞,特殊是在腫瘤、罕有病包含高血壓、糖尿病等一些慢病等醫治範疇,良多新機制、新靶點的藥物被歸入,完成了藥品保證范圍與臨床用藥需求更高水平的婚配。

我們還施展醫保團購的上風,領導新藥價錢回回公道。整合13億多參保人的用藥需務實施計謀購置,完美了國度藥品會談準進機制,良多“貴族藥”開出了“布衣價”,群眾用藥的累贅年夜年夜加重。醫保局成立6年來,會談藥品曾經惠及參保患者7.2億人次,疊加會談降價和醫保報銷等多重原因,累計為群眾減負跨越了7000億元。

同時,我們還加大力度鼓勵領導,推進醫藥財產走上了立異成長之路。在保持保基礎的條件下,我們樹立籠罩企業申報、評審、測算、會談等全流程的立異藥傾斜支撐政策。近年來,良多立異藥昔時獲批、昔時歸入醫保。經由過程疾速進進醫保,短時光內推向市場、走進臨床,企業獲得了公道的立異報答,構成了再投進、再研發的良性輪迴,醫保也施展了賦能醫藥範疇新質生孩子力成長的主要感化。

下一個步驟,我們將進一個步驟完美藥品目次調劑機制,在一直保持保基礎的準繩下,盡力將更多更好更換新的資料的藥品歸入醫保目次,同時我們還將出力研討完美具有中國特點的多條理醫療保證軌制,拓寬更多立異藥付出渠道,不竭知足國民群眾對美妙生涯的等待。

我就答覆這些,感謝。

2024-09-10 11:13:43

邢慧娜:

大師還可以持續舉手發問。還有兩位記者。

2024-09-10 11:14:42

紅星消息記者:

近年來,集采藥械逐步被承認接收,請問集采任務獲得了哪些成效?下一個步驟,集采將會有哪些標的目的的調劑,既為群眾加重醫藥累贅,同時增進生物醫藥財產成長?感謝。

2024-09-10 11:14:49

顏清輝:

感謝您的發問。對集采任務的成效可以從三個方面來熟悉:

一是群眾用藥累贅下降,用藥的可及性和東西的品質晉陞。好比,乙肝抗病毒藥恩替卡韋、替諾福韋等,集采前患者的年所需支出高達4000-5000元擺佈,集采后的年所需支出降到100-200元擺佈。醫療機構的臨床研討表白,乙肝患者抗病毒的醫治率和規范率年夜幅晉陞。再好比,集采后胰島素年夜幅降價,臨床機能更好的三代胰島素應用量占比從集采前的58%進步到了70%以上。

二是推動醫藥行業安康高東西的品質成長。集采重塑了我國醫藥行業的生態,也轉變了醫藥行業的成長思緒。在集采前,醫藥企業重營銷渠道的競爭,輕東西的品質和研發;集采供給了公正競爭、陽光競爭的平臺,讓好產物經由過程集采可以或許敏捷翻開市場,從公然問詢胸自動脈支架和其他藥品耗材價錢管理的情形來看,一些醫藥產物降價的空間重要來自于緊縮了暢通範疇所需支出,對生孩子研發企業的現實收益影響比擬小。同時,我們騰出的所需支出空間可以用于立異,如許更多的企業會把追蹤關心的重點轉向東西的品質晉陞、範圍生孩子和立異。

三是助推公立病院醫療機構回回公益性。集采堵截了藥品、耗材暢通經過歷程中的灰色好處鏈,讓醫務職員的處方行動加倍規范。好比“藥品濫用重災區”抗生素的應用強度目標從2018年的37.8連續降落到2022年的33.8。集采配套政策也重視增添醫療機構和醫務職員的陽光支出。依照政策規則,經由過程集采節儉的醫保資金,顛末考察后,會依照必定的比例給醫療機構結余留用,相當一部門用于醫務職員的薪酬改造;一些地域也展開了藥學辦事免費試點,表現醫師、藥師的技巧勞務價值,這給醫療機構的高東西的品質成長、回回公益性發明了前提。

下一個步驟,醫保部分將鼎力推動醫藥集采擴面提質。連續擴展集采籠罩面,展開新批次國度組織藥品和高值醫用耗材集采,我們會將人工耳蝸等高值醫用耗材歸入集采范圍。加大力度區域協同,重點領導處所推動中成藥、中藥飲片和體外診斷試劑等藥品耗材同盟集采。安穩推動接續采購,加大力度集采履行的精緻化治理,會同相干部分強化中選產物應用、供應、監測等環節的治理辦法,催促中選產物實時進院、優先應用,同時我們也會采取辦法,壓實中選企業保證東西的品質和供給義務。感謝。

2024-09-10 11:15:08

邢慧娜:

最后一個題目。

2024-09-10 11:30:04

浙江日報潮消息記者:

黨的二十屆三中全會明白,完美生養支撐政策系統和鼓勵機制,推進扶植生養友愛型社會。請問在構建生養友愛型社會方面,醫保有哪些好經歷好做法,將來還將有哪些好政策?感謝。

2024-09-10 11:30:19

章軻:

感謝您的發問,生齒題目是關系中華平易近族永續成長的年夜事。國度醫保局果斷貫徹落實黨中心、國務院的計謀決議計劃安排,出力做好基礎醫保和生養保險的相干任務,積極研討完美生養保險的政策辦法,和相干的經濟社會政策同向發力,配合構建積極生養支撐政策系統。

一方面,我們連續施展生養保險的保證效能,生養保險是零丁一個險種,我們此刻只是和職工基礎醫保合并實行。加重參保女職工生養醫療所需支出累贅,平衡用人單元的用工本錢,增進女性公正失業。生養保險籠罩用人單元及其職工,保證參保女職工生養醫療所需支出和國度法定產假時代生養補助待遇。近年來,生養保險的保證效能連續施展,2023年全國餐與加入生養保險的是2.49億人,生養保險基金收入是1177億元,生養的參保女職工人均生養補助是2.6萬元。這里我略微彌補闡明一下,生養補助淺顯來說就是產假薪水,我們在社會上常常會聽到伴侶們在會商,大師都在問,產假薪水究竟是男地契位發回是應當由女地契位發?實在這兩個都不合錯誤,產假薪水是醫保(生養保險)給發的。我們此刻付出產假薪水,也就是付出生養補助有兩種方法,一種是直接給到了生養的女職工,另一種方法是給到女職工地點的單元,再由單元發放給職工自己。比來我們也和全國婦聯停止了溝通,征求他們的看法,下一個步驟將推進摸索生養補助(產假薪水)更多地直接發放給女職工自己。當然,也留意到有一些地域有處所律例,明白請求付出給企業的,再由企業付出給職工小我,這個我們也會推進相干的處所穩慎停止研討。

另一方面,順應國度生齒計謀情勢和請求,我們多措并舉完美和落實積極的生養支撐辦法。重要表現在,穩固擴展生養保險的籠罩面。我們支撐有前提的處所先行摸索,答應機動失業職員在餐與加入職工醫保的同時繳費餐與加入生養保險,今朝曾經領導了江西、浙江、天津、貴州等省份在全省域范圍內展開摸索,後果很好。與此同時,同一規范幫助生殖類醫療辦事價錢項目,推進將幫助生殖技巧項目歸入醫保付出范圍。領導各省綜合斟酌醫保基金蒙受才能和幫助生殖技巧規范性等原因,慢慢將合適的幫助生殖技巧項目按法式歸入醫保基金付出范圍,助力化解生養意愿家庭不克不及生、不敢生的困擾。今朝,北京、廣西、內蒙、甘肅等20個省區市和新疆生孩子扶植兵團曾經把幫助生殖醫包養網療辦事項目歸入了醫保報銷,估計到本年年末,將有更多省份將其歸入醫保報銷。斟酌到臨蓐能夠是女性平生中經過的事況的最年夜痛苦悲傷,我們增設了“臨蓐鎮痛”“導樂臨蓐”“親情陪產”等與優化生養辦事相干的項目,知足產婦多元化需求,改良臨蓐體驗。同時我們還連續做好生養保險的經辦辦事,請求各地落實“申辦資料起碼、處事流程最簡、打點時限最短、辦事東西的品質最優”的請求,精簡流程,明白請求享用生養保險的待遇不再需求供給準生證、生養辦事證、成婚證等其他非需要的附加資料,便利參保人的待遇享用。

聯合適才顏清輝同道的先容,實在產婦剛生完小孩,還有一個特殊年夜的擔心,就是有的孩子能夠平生上去頓時就要進保溫箱或許停止手術,產婦還沒有下病床,怎么能讓這個孩子剛生上去就可以或許獲得有用地救治、獲得有用的保證?我們此刻特殊誇大“誕生一件事”,就是嬰兒誕生之后母親或許爸爸在床邊用手機就能給baby參保,那時就能報銷,如許嬰兒的醫療所需支出、就醫包養網心得有了更好地保證。這些都是我們為積極生養政策發明了加倍有利的前提和加倍便捷的辦事。

下一個步驟,我們將持續領導各地扎實做好生養保險和基礎醫保的有關任務,連續健全完美生養保險軌制,晉陞軌制的保證效能,推進擴展生養保險的籠罩范圍,穩步進步參保職員的生養醫療所需支出保證程度。同時加大力度部分協同,推進樹立生養支撐的政策系統,配合增進生齒持久平衡成長。感謝。

2024-09-10 11:31:03

邢慧娜:

明天的發布會就到這里,感激三位發布人,也感激列位媒體伴侶。大師再會。

2024-09-10 11:32:49