引子

內外貿標準不同，在同一生產線上加工的同一款產品，能否既出口也內銷分享？

在山東青島福生食品有限公司（以下簡稱“福生公司”），記者得到了肯定的答案：鱈魚排加工車間流水線上，工人們正在同時趕制出口和內銷兩筆訂單。公司總經理張德巖亮出一張證書——中國質量認證中心2022年授予的同線同標同質預包裝食品認證證書。

同線同標同質，是指企業在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可在國內銷售的產品。“同線同標同質，讓我們企業實現‘兩條腿’走路，拓展了市場空間。”張德巖介紹，福生公司2023年銷售總額達6億元，較2020年增長114%，國內市場銷售額占比則從23%增至54%。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”

加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。國務院辦公廳2020年6月印發的《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》提出，“在鼓勵企業拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場”“促進‘同線同標同質’發展”。2023年12月，國務院辦公廳出臺《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》，其中之一為“推進內外貿產品同線同標同質”。

2020年9月，山東省市場監督管理局印發方案，推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程，迄今全省培育“三同”企業逾370家。作為外貿大市，青島以此為契機，構建內外貿一體化標準體系，推進內外貿融合加速。2023年1月，商務部、市場監督管理總局聯合印發《國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）第一批典型經驗做法》，青島市“標準化促瑜伽場地進內外貿一體化發展”榜上有名。

國內國際雙循環相互促進，內貿外貿新動能活力澎湃。2023年，青島進出口總額達8759.7億元、同比增長4.6%，增長率高于全國和山東省平均水平；全市進出口值占山東省總值的26.8%，占比同比提升0.7個百分點。

日前，記者走進青島3家企業，實地探訪內外貿如何一體化發展。

拓展國內與國際兩個市場

晨風徐徐，曉霧蒙蒙。張德巖一早便來到位于青島膠州市的福生公司，穿上白褂，換好雨靴，戴上防塵帽，經層層消毒后，進入速食湯加工車間。車間干凈敞亮，工人穿戴規范，機器自動下料。

“通過同線同標同質認證后，公司產品可以在國內國際兩個市場順暢切換。”張德巖說，最近訂單增多，每天早上都要到車間轉一轉才放心。

8年前，福生公司的產品還僅供出口。“企業希望進一步做大市場、擴大規模，國內市場蘊含著巨大潛力。我們不想‘把雞蛋放在一個籃子里’，出口內銷‘兩條腿’走路，對公司長遠發展更有利。”張德巖說。

2016年，福生公司開始試水內銷。張德巖在海外市場摸爬滾打多年，原本對轉做內銷信心滿滿，沒承想“碰了一鼻子灰”。

“我們最先推出一款以菠菜為主原料的速食湯產品。過去，這款產品主要銷往東北亞地區，是公司的暢銷產品。”張德巖說，“可當這款速食湯推向國內市場時，貨沒賣出去多少，還接到不符合國內標準的處罰通知。”

原來，這款產品包裝標簽上標注的部分營養成分含量，國內標準與國外標準有細微差別。“當時我們是按國外標準標注，忽視了國內相關標準的細節規定，就吃了虧。”張德巖回憶說。

福生公司遇到的情況不是個例。主要生產、出口砂輪等產品的青島萬基交流萬工具有限公司（以下簡稱“萬基萬公司”），前幾年在開拓國內市場時，同樣面臨標準不一的煩惱。“同一產品符合出口要求，卻不一定符合內銷要求，導致部分客戶投訴、退貨，影響了企業在國內客戶中的信任度。”萬基萬公司砂輪生產部科長金成勛說。

而對青島食品股份有限公司（以下簡稱“青食公司”）來說，轉型國內市場銷售的最大阻礙在于品牌不夠響。青食公司副總經理田健介紹，花生醬是公司出口的“拳頭產品”，但在國內消費者中知曉度不高，開拓山東省外市場尤為困難。

上述3家公司面臨的困境都屬于出口產品轉到國內銷售后“水土不服”。青島市市場監督管理局認證認可處九宮格副處長江平介紹，青島曾在全市開展出口企業摸底調查，發現不少出口企業都有意愿開拓國內市場。然而，因消費文化、生活方式等不同，部分產品存在標準難統一、品牌市場辨識度低、銷售渠道建設難等問題。

“我們推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程，正是為了解決這些難題。”江平說，推進內外貿產品同線同標同質，對外貿企業來說，可以助其解決“轉內銷”難題，降低經營風險，統籌國內國際兩個市場；對消費者來說，意味著將有更多優質產品進入國內市場，滿足多樣化的消費需求。

青島市市場監督管理局認證認可處處長李新慧介紹，圍繞山東省市場監督管理局印發的《關于推動出口企業內外銷“同線同標同質”工程實施方案》，青島市結合實際細化落實，至今通過政策宣講、認證培訓等方式培育“三同”企業100家，其中12家企業的相關產品通過“三同”產品認證。

并不是所有的外貿企業都能獲得“三同”產品認證。記者了解到，以食品生產企業為例，取得“三同”產品認證需要滿足3個條件，即獲得出口備案資格并有實際的出口業績，取得HACCP（危害分析與關鍵控制點）或GAP（良好農業規范）認證，并且承諾在同一生產線按相同標準生產出口和內銷產品。

銜接內貿與外貿兩套標準

穿過幾座廠房，拐進辦公大樓。一間屋，四面墻，三面柜，里面擺滿藍色文件夾。“喏，這一柜子文件，都是有關生產標準的。”張德巖說著從柜子里抱出一摞資料。

記者隨機翻閱一份，這是關于菠菜加工產品生產的企業標準。從頭看到尾，內容頗為詳細，嚴格規定了加工、檢驗、運輸、貯存等環節標準，僅“規范性引用文件”就多達幾十項。

為推動內外貿產品同線同標同質，福生公司組建技術團隊，專門設立了標準制定小組，開展內外貿標準銜接工作，李響玲任副組長。

過去，李響玲研究的都是國外標準，如今要對接國內、國外兩套標準，她坦言有難度：“一是對國內標準比較陌生；二是每類產品的內外貿標準差異不少，同時許多差異又很細微，需要學習了解。”

“許多外貿企業在轉內銷、定標準時，都面臨類似問題。”江平介紹，近年來，青島加強與行業協會、標準化機構等合作，邀請專家為企業講解“三同”認證標準、要求和流程等；組織企業參加相關研討會等活動，促進交流與合作，分享標準制定經驗。

“產品標簽怎么寫？如何同時滿足內外貿兩套標準？……經過一次次培訓，疑惑逐漸解開。”李響玲向記者展示她的培訓筆記，“先合并同類項，再篩選不同點，同時遵循‘擇其高’原則，即哪個標準更嚴格，就選用哪個標準。”

李響玲舉例說，以蘿卜上常見的一種農藥殘留為例，我國的標準是檢出含量不超過0.02毫克/千克，一出口目的國的標準是檢出含量不超過0.2毫克/千克，我國的標準比對方嚴格，就要采用我國標準。反之亦然。

實際操作中，各種意想不到的情況仍時有發生。“就拿砂輪產品來說，出口國外時，我們執行國外標準，使用磨具洛氏硬度計檢測產品硬度，但內銷產品的硬度指標，需要用噴砂硬度機檢測。”金成勛說，“設備不一樣，檢測得出的結果也不一樣，如果更新設備，則需投入大量資金。這個問題困擾我們許久。”

能不能在不更新設備的前提下，得出同時符合內外貿標準的檢測數據？“公司所在的西海岸新區市場監督管理局邀請認證機構專家進駐企業，通過多次試驗比對，找出國內外不同檢測標準要求及檢測設備的差異規律，制定了‘產品硬度等級差異表’供檢驗員比對使用，使硬度檢測結果實現同標同質。”金成勛說。

“企業在制定標準時，難免遇到形形色色的問題，不能靠企業單打獨斗。政府部門要發揮服務職能，主動上門、靠前服務，送政策、送知識、送方法，讓企業不再為生產標準發愁，開展生產才能更加有規可循。”李新慧表示。

推動生產與研發兩手齊抓

在福生公司鱈魚排加工車時租間流水線上，一條條鱈魚被去骨、挑刺、斬尾。角落里，工作人員正忙著給鱈魚“拍X光片”。仔細觀察，大到鱈魚肋骨，小到一根魚刺，都清晰可見。

為何要給鱈魚“拍X光片”？

“符合標準僅是第一步。要想進一步打開國內市場，企業還需練好‘內功’，推出個性化、精品化產品，增強競爭力。”張德巖說，商務部門曾組織包括福生公司在內的多家企業到膠州市的幼兒園和小學調研，他發現，雖然魚肉營養豐富，但不少校園餐很少做這道菜。

“學校當然希望孩子們能夠吃上新鮮魚肉，但又擔心他們年齡偏小，不會吐刺，容易被卡到。為九宮格安全起見，魚肉成了學校比較少見的菜品。”一名小學校長解答了張德巖的疑惑。

“能否生產一款無刺鱈魚產品？”一次外出考察時，張德巖發現一款食品X光機能有效輔助去除魚刺，但設備價格不菲，“出口產品轉內銷后，對相關產品的生產、檢驗等提出了新要求，我們需要加大設備投入，資金壓力不小。”

如何幫助企業降本增效？近年來，青島市引導企業加大技改投入，賦能產業轉型升級，“三同”認證企業同步納入其中。搭上技改“順風車”，福生公司在相關政策支持下，購置新設備、更新生產線。

“有了食品X光機，細小的魚刺也能清晰辨識，幫助工人剔除殘留。”張德巖說，無刺鱈魚系列加工產品推出后廣受好評，福生公司已成為青島市50余家幼兒園、小學的魚制品供貨商。

“實施‘三同’工程，既助力企業擴大規模，又推動企業高質量發展。”江平說，“三同”產品要求同時滿足國內國際兩個市場，標準更高更嚴，企業勢必要改進工藝流程，提高生產水平。

為讓砂輪產品的硬度指標同時滿足出口標準和內銷標準，萬基萬公司組織技術團隊對產品技術配方進行提升。“調整配料混料工序的物料配比，調試燒成爐的燒成溫度和燒成時間，經多次試驗，終于得以實現。”金成勛說。

出口企業調轉船頭轉向國內市場，還要邁過國內外消費者在消費習慣、消費偏好上的差異關，其關鍵在研發創新。“我們有一款以鱈魚皮為原料制成的膠原蛋白肽粉，國外銷量不錯，國內卻不盡如人意。”張德巖告訴記者，企業通過組織消費者試吃和開展問卷調查后，終于弄清了原因。

“一是口味上，國外消費者偏愛略帶腥味的產品，國內消費者則更喜歡果味產品；二是產品形態上，國內消費者更期待喝到膠原蛋白肽飲品，而非出口國外的粉末狀產品。”張德巖說，針對調研結果，企業加大研發投入，增加活性炭去腥，再加入果蔬粉提升口感，“但最終效果聚會一般，不少員工在試吃樣品后反映，腥味沒去干凈，口味還不如從前。”

怎么辦？公司所在的膠東街道科技聯企員主動找到張德巖。“為幫助外貿企業解決出口轉內銷過程中遇到的問題，我們專門設立這一崗位，‘一對一’聯系企業、提供服務。”膠東街道黨工委書記朱本軍介紹，聽說福生公司因相關產品口味等原因未能拓寬國內市場，科技聯企員便幫助企業協調對接中國海洋大學，推進產學研合作。

“高校科研團隊有經驗、有技術，他們定期來這里開展研發合作，指導企業生產。”在膠原蛋白生產車間，福生公司膠原蛋白廠副廠長冷傳勇帶記者參觀企業為高校團隊安排的實驗室和駐點辦公室。目前，雙方已合作研發出去腥果味膠原蛋白肽飲品，正在開展產品安全測試。

“出口轉內銷并不只是市場空間的轉變，更需要企業轉變生產方式。”江平介紹，青島市場監管部門將持續引導外貿企業根據國內市場需求調整生產工藝、加強技術創新，有效促進供需對接。

錨定線上與線下雙向發力

出口轉內銷伊始，相關產品在國內市場的知名度不高，如何打開市場？

福生公司專門成立了內銷團隊，陳玉強是其中一員，主要工作是為公司相關產品直播帶貨。記者點擊進入直播間，發現他推銷貨品很有技巧——

“今天，咱們去看一塊魚皮的‘變身之旅’。”跟隨陳玉強的鏡頭，可見鱈魚皮在膠原蛋白生產車間自動化生產線上，經過提取、離心、酶解、過濾等多道舞蹈場地工序，最終流轉至包裝車間。陳玉強拿起一瓶白色粉末，在鏡頭前輕輕晃了晃，“一塊魚皮，經多道加工、嚴格把關，最終變成膠原蛋白肽粉。”

如今帶貨有辦法，過去彎路沒少走。陳玉強坦言：“兩年前，我們只顧推銷產品，結果流量少得可憐，最少時就幾個人在線觀看。”

“很多外貿企業轉向內銷后，希望開辟電商渠道，但往往缺乏專業人才，運營水平不高。”膠州市商務局副局長朱妮妮介紹，商務部門在青島工學院等高校設立共建產教融合電商實訓基地，開設直播實訓教室，免費培訓“三同”認證企業員工，協助建好電商賬號，擴大企業產品銷路。

“培訓為企業打開了新思路，我們及時調整直播策略，由第三方主賣產品，企業直播賬號主要為消費者呈現生產線實景，讓他們買得放心、吃得安心。”陳玉強介紹。

福生公司直播賬號上線兩年來，相關產品線上銷售額達到3000多萬元。

拓銷路，還得打通線下渠道。“國家認證認可監督管理委員會2016年就上線了‘三同’公共信息服務平臺，供消費者查詢。青島也鼓勵出口企業通過自我聲明或委托第三方機構進行認證等方式，向社會展示其所供產品符合‘三同’要求，提高消費者知曉度、認可度。”田健說，“盡管如此，國內多數消費者對‘三同’企業、產品仍然不了解、不熟悉，導致很多商超對我們的產品也沒有信心。”

“僅靠企業自身很難跨過這一‘鴻溝’，政府要牽線搭橋，依托行業協會等平臺加大‘三同’企業及其產品的宣傳力度，組織線下展銷會，幫助他們與大型連鎖超市、零售批發商、社區市集等加強對接，拓展銷售渠道。”李新慧表示。

之前，田健聯系過幾家省外商超，結果屢屢碰壁。可最近一年來，他們的花生醬產品順利銷往了浙江、上海等地。

“公司所在的李滄區商務局、市場監管局等多次帶著我們參展，因為得到政府部門推薦，不少商超對我們的產品有了信心。”田健告訴記者，展銷會上常有大型連鎖超市的負責人主動找到他們，在對“三同”產品有了進一步了解后，多數商超從不敢進貨到放心進貨，“目前，我們花生醬產品的國內外銷售額約各占一半。”

產品轉內銷后，價格如何？在青島一家超市，記者看到了青食公司生產的花生醬產品：一瓶凈含量為340克的花生醬，零售價約13元，比普通花生醬貴3至4元。

“‘三同’產品的品質普遍更高，價格略貴，但比剛進入國內市場時還是便宜了一些。”田健說，“經過政府部門‘牽線’，我們可以直接供貨給超市，沒有經銷商賺差價；等到銷量增長以后，我們又采取了薄利多銷策略。”

“以國內大循環為主體，絕不是關起門封閉運行。我們既支持外貿企業加快開拓國內市場，也鼓勵外貿企業持續鞏固國際市場。”朱妮妮說，近兩年，青島市商務部門積極組織外貿企業“出海”參展，幫助企業結識更多新客戶，及時了解國際市場動向。

福生公司銷售部部長楊韶梅介紹，她去年隨青島商務部門組織的外貿企業參展團到東北亞國家參展時，一名外國客戶在表達合作意向的同時，也向企業提出了改進包裝、制成小袋產品的建議。“隨后我在當地便利店和超市調研，發現熱銷的速食湯產品包裝確實比我們的小不少。”楊韶梅說，福生公司在相關部門幫助下，引進全自動小包裝生產線，目前新包裝產品已在海外市場推出。

在前期實踐基礎上，青島市“三同”工程正逐步擴大適用范圍，由食品領域向一般消費品、工業品領域延伸。青島市市場監督管理局副局長畢見清表示：“我們將持續擴大試點領域，推出惠企政策，錨定供給側與需求側發力，幫助越來越多的外貿企業在國內國際兩個市場站穩腳跟。”

6月時租場地24日，游客在南泥灣國家濕教學地公園內游玩。

陜西延安的南泥灣是全國知名的紅色旅游目的地。近年來，當地通過九宮格實施水系連通、水源涵養、瑜伽場地生態恢復等措施，對河道、濕地等水環境進行生態治理和有效保護。南泥灣濕地生態系統和野生動植物時租棲息環境明顯改善。夏日時節，青山綠水和成片稻田構成一幅陜北“好江1對1教學南”的美麗畫卷。

新華社記者 李賀 攝

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最近，在浙江省衢州市，當地新能源工匠學院揭牌成立，接下來，將圍繞光伏組建制造工、電工等十多個技術工種，更精準地組織各種形式的勞動和技能競賽、職工技術創新等活動，以提升產業工人素質和能力水平。據了解，聚焦以新藍領、新農人、新工匠為內涵的“三新”人群，近年來，該市推動“培訓-就業-增收”一體化促進共同富裕，成效十分顯著。私密空間

實現共同富裕，“擴中”“提低”是關鍵。作為地處浙江西部山區的加快發展地區，衢州將“三新”人群納入“擴中”“提低”重要群體。據統計，衢州有120萬名勞動年齡段人口，其中1萬多名農民工以及40萬名左右的普工、初級工、中級工，都有技能培訓和提升需求。隨著行業發展、市場需求日新月異，許多農民瑜伽場地、手藝人、新職業群體缺乏匹配度高、實用性強的培訓渠道，得益于大培訓的一體化，諸多“堵點”正在被逐一打通。

一直以來，衢州高度重視農民教育培訓工作，自2003年開始實施“萬名農民素質工程”以來，依托市、縣兩級農廣校體系，以及涉農職業瑜伽場地院校等機構開展農民教育培訓。“培訓券”制度是當地的一項重要創舉，每年定期公布計劃，向有需求的農民發放該券，以抵扣培訓費用，實現從“培訓找人”到“人選培訓”的重大轉變，最大限度提升資金使用效率。

衢州下轄的常山就是一個典型的勞務輸出大縣，以前，老百姓想致富，只能往外跑。2九宮格1年前曾在電腦培訓室上課的常山縣青石鎮河上弄村村民徐靜芳和她的同伴們，清晰地記得2003年7月，時任浙江省委書記習近平同志到常山考察調研。由政府買單、鼓勵農民參加職業技能培訓的做法，讓他很感興趣。

在習近平同志的直接關心和推動下，發軔于常山的“培訓券”制度很快推向全省。20多年來，衢州一任接著一任干，不斷改革創新培訓機制，從農民自行申領紙質“培訓券”到政府按需推送電子“培訓券”，再到搭建可以自主選擇培訓項目、時間和地點的“培訓超市”，始終以豐富內容、方便農民、提高效率為落腳點，來滿足農民的各項培訓需求。

盛夏時節，龍游縣溪口林場內的靈芝種植基地里一片繁忙。只見一株株靈芝探出“白嫩腦袋”，在南京林業大學教授范龔健的帶領下，林農們正細心除去菌棒上多余的菌菇。近年來，該縣大力發展林下經濟，以林下靈芝種植項目為著力點，探索出一條“黨建引領、人才助力、產業互動、校地共融”的運作模式，不僅保護了森林資源，還幫助村民增收致富。

“我們圍繞產業發展中的實際問題設置榜單，號召各級農技人員主動‘揭榜’解題，拓寬引才通道，今年以來，共吸引浙江大學、南京林業大學等56個人才團隊來龍游縣進行技術共研、成果共轉。”龍游縣委組織部副部長谷笑笑告訴記者，同時，聚焦當前新農人培育的難點堵點，縣里還靶向發力實施“一招鮮”工程，旨在有效激發教學場地鄉村振興新動能。

每行每業的培訓需求各不相同，部門之間也都有各自的培訓體系，如何進行高效協同和精準對接？對此，衢州推進“線上應用+線下學院”一體創新：線上打造“共富培訓”應用場景，有效盤活整合個人、企業、學校、政府四方18個部門培訓資源，歸集全市勞動力和失業登記人員信息；線下，建設四省邊際（衢州）共富學院，實行“1個總校+N個教學基地”的多校區運行模式。

培訓結束后，怎樣匹配崗位供需？衢州借助“培訓聯崗+公益拓崗”一體發力：針對大學生，構建校企聯動平臺，強化高校人才培養與區域產業標準、生產過程、工作崗位有機銜接；針對困難人員，則探索崗位開發與“千萬工程”等工作的有機結合，推出保潔保綠、卡口值守等公益性崗位6000余個。

培訓效果好不好，能否增收最關鍵，“工匠認定+績效評價”一體聯動發九宮格揮重要作用。按照“行行有工匠”的思路，衢州每年認定工業企業制造、傳統技藝鄉土工匠等九大類的“三衢工匠”最少5000人，并建立高質量就業創業致富指數，按照培訓參與度、機構效能度、就業幫扶度、需求匹配度、增收貢獻度5個維度賦分，形成包含20項指標的評價體系。

值得一提的是，衢州抓農民教育培訓，品牌化思維無處不在，家政服務就十分典型。近年來，該市構建家政培訓品牌體系，量身定制培訓大綱，強化實訓課程比重，注重素質全面的課程設計，走出一條“衢州保姆”向“衢州月嫂”到“金牌月嫂”的家政品牌轉型升級之路。目前，衢州市常年有5萬人在外從事家政服務，其中經過系統培訓的月嫂月薪可達1.5萬元以上。

截至目前，衢州已培訓新藍領十余萬人次、培育新農人4萬余人次、認定新工匠9000余人次；全市技能人才總量45.5萬人，技能人才占從業人員數比重超過35%，排名全省第一。另一組數據也顯示，從2002年到2023年，衢州市農民人均收入從3595元提高到33993元，城鄉收入比由2.53∶1縮小至1.78∶1，村集體經濟經營性收入會議室出租年均增長12%，走出了一條“培訓農民、提高農民、富裕農民”的共富之路。

據介紹，下一步，衢州還將以營造全社會重視技能人才、行行出狀元氛圍為抓手，進一步深化四省邊際（衢州）共富學院建設，繼續開展技能人才培育培養和認定工作，推進高素質農民、農村實用人才，以及企業新型學徒制、項目制、崗前培訓等各類職業技能培訓，讓更多技能人才通過學用結合在各自崗位脫穎而出，也進一步提高致富帶富能力。

天鵝湖海域的海草。

中國海洋大學供圖

海草床生態系統示意圖。

中國海洋大學供圖

核心閱讀

海草是由陸地植物演化到適應海洋環境的高等植物，對海洋生態保護起著重要作用。

16年來，中國海洋大學水產學院教授張沛東與團隊成員在黃渤海修復養護海草床2萬余畝，并建立起相對完整的溫帶海草床生態修復技術體系。

背上氧氣瓶、戴好潛水鏡，張沛東深吸一口氣，身子一躍，“撲通”鉆進了水里。

隨著身體的下潛，水下的景象映入眼簾：海草隨波搖曳，一簇簇、一團團，向遠處延展；撥開草細細瞧，底下“寶貝”真不少，海螺、蟹、貝……張沛東拿著防水紙，觀察一番，記下海草最新生長狀況。

海草是由陸地植物演化到適應海洋環境的高等植物，一種或幾種海草連片生長，共同形成廣袤柔軟的“海底草原”，即“海草床”。

在山東威海榮成市天鵝湖，中國海洋大學水產學院教授張沛東與團隊成員用16年時間，在海底種植海草，保護海洋生態環境。

研究從何切入？

潛心調查，弄清楚海草的生長特性

2008年冬天，張沛東與同事一同赴天鵝湖海域調研。他們發現，昔日成百上千只大天鵝翩躚起舞的畫面已然不見，寒風吹過，只有幾十只大天鵝零零散散在覓食。

大天鵝為啥少了這么多？“老鄉們說，因為鰻草少了。”張沛東解釋，鰻草是溫帶海域廣泛生長的一種海草，是大天鵝越冬的重要食物，對保護當地海洋生態起著重要作用。

上世紀70年代，為保護海洋漁業資源，當地將天鵝湖海域與外海相通的流口堵上，導致水體交換能力變差、水質下降，鰻草難以適應環境變化，大面積退化。后來，堵口拆除，海草床才開始自然恢復，但恢復速度極慢。

不光是天鵝湖海域。多地調研后，他們發現，當時我國溫帶近岸海域超過80%的海草床已經消失，淺海水域生物多樣性正在下降。于是，他們決定帶領學生“種草”，共同探索修復海草床生態系統。

“要想‘種草’，前期得開展大量調查試驗，弄清楚海草的生長特性，才能采取針對性措施。”張沛東說，光這個過程，他們用了10年。

在查閱大量文獻的基礎上，他們同步開展室內試驗，“鰻草喜歡的溫度、鹽度、光照強度是多少，得通過一次次對比試驗摸索出來。”團隊成員李文濤說。

室內試驗僅是輔助。“在自然海域，鰻草什么九宮格時候開花、結種？種子脫落后，又在什么時間萌發？……這些都要通過海區調查探清。”為此，張沛東與團隊成員學會了潛水。“調查最大的難點是對鰻草認識不足，方法難以掌握，比如開花與溫度等條件密切相關，去早了，還沒開花；去晚了，花都開完了，常常錯過最佳取樣期。”他說。

怎么克服這些困難？團隊成員扎根海畔，與漁民同吃同住，無論嚴寒酷暑，都堅持下海取樣。冬季，海邊寒氣刺骨，可此時正是大天鵝來越冬的時候，也是觀察海草的重要時期。“夜里潮水低，調查方便，我們常常凌晨出海，先鑿開厚厚的冰，再下到冰冷刺骨的海水中取樣。”張沛東笑道，雖然穿了加厚防護服，但還是難抵寒氣。

歷經10年潛心調查，團隊對鰻草的認識逐漸清晰，厘清了生長特性、明確了生長環境，為后續修復工作打下堅實基礎。

如何用低成本實現高質量修復？

因地制宜，“陸海接力”提高海草成活率

天鵝湖畔，一座小院坐落于此。門訪談柱上的牌子，寫著“山東榮成鰻草科技小院”。

屋內，桌上放著各種試驗裝置。幾名學生蹲在地上，正在整理剛從天鵝湖取來的植株樣本。

看似其貌不揚的科技小院，一頭連著蔚藍大海，一頭連著高校科研——

2008年，同樣致力于海洋生態修復的馬山集團有限公司，在距天鵝湖不遠處專門提供廠房、辦公場所等，作為中國海洋大學師生聚會團隊的科研主場地。2022年，合作更進一步，中國海洋大學與馬山集團有限公司共同在此成立科技小院。師生們從海里取完樣，就能趕到小院，“趁熱打鐵”做試驗。

“但是，前期畢竟是小規模試驗，不太計較成本。接下來要進行大規模海區驗證，看方案是否可行，能否找到低成本、高質量的修復辦法。”張沛東說，經過一次次試驗，團隊最終保留3種主要修復手段。

有的海域由于人為等因素導致鰻草退化，他們就要像“醫生”一樣，“診斷”鰻草退化的原因，再有針對性地修復生境。“例如，有的池塘與海相連，多年前養蝦、海參，里面有一些廢棄網具，阻礙了海草生長，我們就要想辦法撤掉網具，還鰻草自然恢復空間，這就是生境修復法。”張沛東說。

但是，靠自然恢復速度太慢，如何借助人工手段加快修復速度？

海草作為高等植物，繁殖方式與海洋中常見的藻類不同。“它既可以有性繁殖，通過播種種子的方法修復，又可以無性繁殖，通過移植植株的方法修復。”張沛東介紹。

播種法怎么播？在科技小院車間，可以看到鰻草種子保存池內浸泡著密密麻麻的種子，似一顆顆綠色麥仁。“鰻草種子在自然環境中留存率低，這些都是我們從不同海區人工采集來的。”張沛東從水中拎起一包種子，“種子整理后，可以通過人工播種的方式，投放到自然水域。”

相比陸地播種，海底作業難度大大提升。“海草種子很輕共享空間，撒進海里，會受水流沖擊漂到岸邊或者深水區，或者被動物吃掉，就沒法萌發。”張沛東說，他們自創了麻袋裝種、紗布包種和泥塊裹種等播種方法，大大提高了種子成活率。

移植法怎么移？“如果從海底采集一株鰻草，再移植到需要修復的海床位置，一旦成功定植可能就會自然克隆出新的草床斑塊，但這種方法帶有一定未知性。”張沛東說，他們想到了“陸海接力”的辦法——采集海草種子，人工育苗后再移植。

“人工育苗也有一大難點，就是種子萌發期太長。溫帶海草大部分都是頑拗型種子，種皮堅硬，成熟脫落后會進入很長的休眠期，從采集到萌發可能需要80多天。”李文濤說。

能否讓種子在短時間內萌發？種子萌發池里，有一些長形花盆，盆中的泥土里，鰻草種子正在靜靜萌發。“促萌時用淡水，隨著種子成長，水的鹽度要一點點升高，成苗后讓它慢慢適應海水鹽度，再移栽到海私密空間底。”李文濤介紹，在種子萌發池中，自然環境中80多天才能萌發的鰻草種子，最快10天左右就能萌發。

邊摸索邊嘗試，他們建立起相對完整的溫帶海草床生態家教場地修復技術體系。有了修復技術，是否意味著可以大面積驗證使用？張沛東搖了搖頭：“修復要尊重科學、因地制宜。”

2022年，中國海洋大學師生團隊牽頭編制的行業標準《海草床建設技術規范》獲農業農村部批準發布。這套技術規范專門提出了海草床生態修復選址應關注的主要因素和遵循的各項條件，描述了植株移植等建設方法，成為我國首個海草床生態修復技術行業標準，為規范并保障我國海草床生態修復工程提供了技術依據。

“種草”有什么新突破？

修復與利用“兩條腿”走路

科技小院里有條九宮格白色小船，長約兩尺，形似汽艇。仔細看，邊角處有8個小孔。

這是張沛東指導學生彭立業研發的“無人播種船”。“以前，我們要去海里播撒種子，效率低，播撒不均勻，種子也容易粘連，利用率、成活率不高。”彭立業說，與老師一交流，他想到了陸地上的飛播，“在沙漠，人們會開飛機播種樹苗，我們能不能研發一種到海里播種的機械？”

得到肯定后，彭立業開始研制無人播種船。“給種子包裹一層材料，避免粘連，同時增加重量，防止被沖走；設計小船時，參考自動投餌，通過8個氣孔將種子噴出。”彭立業說，“使用時，人無需下海，站在岸邊，遙控機器就能均勻播種。”

為了提高“種草”效率，團隊老師時常鼓勵年輕人要“大膽探索、勇于創新”。除了無人播種機，師生們還研制了具有自主知識產權的植株直插機、種子直播機、播種泥塊制備機、夾苗機、苗繩移植機等海草床輔助修復設施，工作效率提升數倍。

在張沛東看來，目前海草床的修復不僅是技術、學科的融合，還要跟產業融合，實現保護修復與開發利用“兩條腿”走路——

“未來，要試著把海草床的生態修復與固碳增匯、綠色生態牧場、高價值生態產品、漁旅文化等有機結合，實現生態效益與經濟效益雙贏。”張沛東說，除了固碳增匯，他們已經在一些修復海域嘗試養殖海參和牡蠣。

截至目前，中國海洋大學師生團隊已參與國內10多個海底生態修復項目，在黃渤海累計修復養護海草床2萬余畝；天鵝湖海域四成以上的海草床已被修復，每年前來越冬的大天鵝最多時可達8000多只。

海底“種草”不易，許多人問張沛東：“16年，你們靠什么堅持下來？”

張沛東說：“一株株小草扎根、長大，為大海帶來生機與希望，這不就是我們堅持的理由嗎？”

新華社南昌7月1日電　題：“渣山”變“金山”？南昌固廢處理循環經濟產業園見聞

新華社記者熊家林、鄒多為

遠處青山蒼翠、綠植茂盛，近端的草地上鋪著光伏板，數只蜻蜓在空中輕盈飛舞……江西省南昌經濟技術開發區的固廢處理循環經濟產業園，像一片處在城郊的小公園。很難想象，這里曾是填埋了南昌市生活垃圾多達24年的“渣山”。

6月29日在江西南昌固廢處理循環經濟產業園拍攝的光伏板。新華社記者 杜瀟逸 攝

負責產業園管理運營的江西鼎元生態環保有限公司董事長熊威介紹，坐落于此的麥園生活垃圾填埋場曾是南昌市唯一的生活垃圾填埋場所，從1997年投入運營使用，已累計填埋1200萬立方米垃圾。

然而，由于傳統垃圾處理工藝落后，敞開式填埋作業不僅導致垃圾裸露、滋生蚊蠅，而且臭氣逸散，高溫或起風時幾公里外都能聞到。據統計，2017年至2021年，周邊群眾年均投訴1000多件。

當地居民陰佑聰說，他住在離麥園生活垃圾填埋場兩公里外的小區，以前溫度越高臭味越大。

為徹底治好這個城市發展過程中的“心病”，2021年，麥園生活垃圾填埋場完成終期封場，對垃圾堆體全面覆土覆膜，并累計投入約25億元打造固廢處理循環經濟產業園。

6月29日，在江西南昌固廢處理循環經濟產業園，生活垃圾焚燒發電項目的工作人員在中控室監控設備運轉情況。新華社記者 杜瀟逸 攝

6月29日，在江西南昌固廢處理循環經濟產業園，生活垃圾焚燒發電項目的工作人員通過操控垃圾吊移動垃圾。新華社記者 杜瀟逸 攝

土層、濾網、PE膜、碎石層……熊威告訴記者：“為了確保沒有氣味逸散，垃圾堆體上一共‘蓋’了9層‘防護服’。”“防護服”外還縱橫交錯地分布著黑色的沼氣收集管，收集垃圾堆體發酵產生的沼氣用來發電。

熊威說，幾年前，這些管道高峰時每天能收集18萬立方米沼氣，如今減少到每天兩三萬立方米，這說明垃圾堆體正在逐步降解。

下一步，產業園計劃在其上鋪設8萬多塊光伏板，預計年平均發電家教量可達4393萬千瓦時，每年減少二氧化碳排放3.77萬噸。

如今，隨著環境不斷優化，“渣山”不再。以后當地生活垃圾該如何處理？

帶著疑問，記者又來到了南昌固廢處理循環經濟舞蹈教室產業園的焚燒發電項目。

隔著調度室的密閉玻璃，只見巨大的垃圾倉內存有成噸的生活垃圾。據悉，垃圾倉根據發酵情況被劃分為堆料區、發酵區、投料區三個區域。

此時，類似抓娃娃機爪子的巨大垃圾吊，正將約8噸重的生活垃圾抓起并投入爐膛溫度高達上千攝氏度的焚燒爐。

而在垃圾倉的一側，3個吸風口不停工作，每小時從垃圾倉中抽取20小樹屋萬立方米氣體進入焚燒爐。瑜伽場地這既保證了倉中臭氣不會外溢，又充分利用了垃圾倉中的可燃氣體以提升燃燒效率。

值得一提的是，整個過程中產生的物質都能循環再利用。比如，垃圾脫水產生的滲濾液處理后，能供冷卻塔補水使用；焚燒所剩的爐渣可作為建筑材料，制作成導盲磚、止步磚等。

“我們每年要處理100萬噸生活垃圾，約占整個南昌市生活垃圾的60%。”焚燒發電項目有關負責人龔宇亮說，垃圾燃燒產生的熱量會轉化九宮格為電能，除去全廠自身用電，焚燒發電廠每天還會輸送120萬度電給國家電網，可滿足周邊地區12萬戶居民的用小班教學電需求。

“以前讓居民煩心的垃圾‘渣山’，正在成為不斷產生經濟效益和環保效益的‘金山’。”龔宇亮說。

6月29日在江西南昌固廢處理循環經濟產業園舞蹈場地拍攝的介紹生活垃圾焚燒發電項目的模型。新華社記者 杜瀟逸 攝

記者清楚到，白銀市靖遠縣東灣鎮經由過程“村黨組織牽頭，群眾互兌交換”的方法整合地盤資本，采取“支部+一起配合社+黨員+農戶”的形式，鼎力成長日光溫室，建成了靖遠縣東灣古代農業示范園區，并成為白銀國度級農業科技園區焦點區。全鎮現有日光溫室8800座，年產值2.4億元，蔬菜支出占到了農人人均純支出的70%以上，蔬菜財產已成為全鎮農人增收的特點支柱財產，完成了村黨組織領富、一起配合社促富、黨員幫富、群眾同富的目的。

群眾若何滿足

對癥下藥，讓群眾熱到心田上才有幸福感

在甘肅華池縣五蛟鎮上城壕村，一場特殊的會議處理了村里扶貧款的往向題目。村支書慕萬鈺和村平易近代表配合對2900元的扶貧款發放給誰停止了舉手表決。

“最需求的兩戶我們每家給了1000包養元，別的兩戶一家500元，一家400元，包養網排名對此群眾沒有任何看法。” 慕萬鈺告知記者，村里開的這個會叫協商平易近主議事會議。餐與加入的村平易近代表包含莊頭戶老、黨員、通俗群眾等。

別看小小的下層協商平易近主會議，卻在精準扶貧準不準，幫扶辦法管用不論用等方面施展了最高文用。村里低保戶評定公正了，五蛟鄉王莊隊和城壕隊連續32年的地盤回屬膠葛被處理了，李莊村曹川組村平易近郭建功和王智包養網文因建築衡宇產生工傷的膠葛處理了……

精準扶貧的對象是最需求幫扶的貧苦戶、低保戶。“最早評定低保戶，是由村上推舉到鄉上，最后報到縣包養上，群眾以為不公正，看法年夜、牴觸多。后來履行村平易近投票評選，但‘年夜戶吃大戶’的牴觸再次凸顯，依然有掉公正。”村平易近何榮對于之前的投票選舉很有感慨：眼看著張家某戶最為貧苦，應當享用低保，但由于李家生齒多，投票多少數字上占據了顯明上風，只能讓李家享用。這種景象極為廣泛，且欠好處理。成立“村級協商平易近主議事會”后，經由過程協商、表決、監視、存案等經過歷程后，村平易近的牴觸沒有了，上訪少了，任務也輕松了。

記者從該村保留的歷屆協商平易近主議事會議錄像上看到，在低保評定和救助款發放有爭議的情形下，當事方城市餐與加入協商平易近主議事會議，各自講述本身家庭的艱苦狀態，之后由議事會成員現場舉手表決，群眾對表決成果承認度高。更有艱苦群眾清楚了別人的艱苦水平后，自動請求讓對方享用有關補助，群眾關系極為融洽。

記者清楚到，“村級協商平易近主議事會”成員由本村“兩委干部”、黨員代表和群眾代表構成，占全村農戶數的10%擺佈，并激勵村里政治素養高、群眾權威高、有貢獻精力、熱衷公益工作、懂技巧、會運營的退休干部、教員、年夜先生村官等餐與加入。

“老蒼生的工作，老蒼生本身磋商著辦確定牴觸少。我本年60歲，能坐在這里介入嚴重事項的表決，有的不只僅是一種驕傲感，更多的是為村平易近擔任的義務感。”慕萬清是上城壕村曹溝茆組村平易近。成為協商平易近主議事會成員后，精力頭比以前更好了，為他人處理了牴觸，他本身心里也快活不少。

在精準扶貧中，心田上最滿足的，莫過于寧縣高理塬天然村村平易近馬文祥。“我最年夜的愿看就是把兒子‘嫁’出往，不再受窮。”馬文祥所說的“嫁”兒，就是讓兒子往女方家當上門女婿。馬文祥的話真正的地反應了本地村平易近飽受路況不暢之苦的辛酸和無法。

高理塬天然村位于慶陽市寧縣金村鄉，間隔村堡10公里。由于村莊地處山頂且四面環溝，本地有人稱其為“孤島村”。幾十年來，這里的村平易近既“嫁”兒又嫁女。在他們看來，只要分開高理塬村才幹看到生涯的盼望。慶陽市展開路況扶貧年夜會戰后，一條長9公里、寬6米的通村路于2015年3月將高理塬天然村和村堡銜接起來。2015年9月，包養網 花圃高理塬村村平易近柯玉學就為兒子娶進了新媳婦。一時光，全部高理塬村都樂了。“這可是30年來村里娶進門的第一個新媳婦。” 柯玉學說，村里通油路，是幾輩人的盼望。路一通，高理塬村也就有了人氣，致富的路也能看得見了。“把標的目的找好，依據我們群眾的呼聲來扶貧就能扶到點子上。” 馬文祥對于以後的扶貧任務如許說。

精準扶貧辦法得管用，貧苦戶脫貧之后更得穩得住。只要對癥下藥才幹華陀再世，群眾的滿足指數、幸福感才幹由此而來。甘肅省委省當局保持把脫貧攻堅作為重要政治義務和最年夜平易近生工程來抓，以脫貧攻堅統攬全省經濟社會成長全局，與各地干部群眾一路聯合現實、協力攻堅，走出了一條具有甘肅特點的精準扶貧精準脫貧門路。

鬧離婚時，老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金

南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案

夫妻倆為要孩子做試管嬰兒，不意老婆不測流產，那時冷凍的5個胚胎就保留在病院，等候以后適合的機會再要。可是，兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出，冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略：我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足：冷凍胚胎對我有很年夜的意義！

近日，南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案，女方一審獲賠3萬元精力安慰金。

紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法

兩人的來由似乎都很“有理”

2004年秋，方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學，雖隔千山萬水也未阻隔戀愛，2010年，方木與佩佩掛號成婚，隨后佩佩也前去美國陪讀。

婚后幾年，二人一向沒有孩子，直到2014年末，他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中，病院提取了佩佩的13個卵子，經人工授精存活6個胚胎，佩佩移植了一個，其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是，滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止，夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。

2015年2月，佩佩回國任務，兩邊處于分家狀況。2016年7月，方木告狀請求離婚，斟酌到兩邊另有情感基本，法院并未判離。與此同時，寄存在美國某州立病院的5個胚胎，由於方木謝絕續費，半年后被院方燒燬。直到2017年6月，方木再次告狀請求離婚時，佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。

方木片面放棄胚胎，讓佩佩難以接收，精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上，一向不想離婚的佩佩提出，方木必需賠還償付其安慰金5萬元。

方木以為，冷凍貯存的5個胚胎，每半年需求續費一次。2016年3月，由於對婚姻覺得掃興而結束續費，男方也有不生養的權力，離婚后也不想讓兩邊再有任何交集，是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。

生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎，像該案如許的情形較為少見，法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權，是基于女性在身材和心理上的特別性，但男方不妥處理胚胎，究竟會不會組成侵權？

了解一下狀況法院怎么判？男方侵權！

南京市玄武法院審理此案后以為，男地契方放棄胚胎，組成了對女方身材權、安康權和生養知情權的損害，來由重要如下：

1、婚姻家庭法中，懷胎的內涵包含多種情形，即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。

2、相較于取精，取卵經過歷程伴有風險和苦楚，對身材有負面影響。在女方支出宏大的價格后，男方違反合意，放棄胚胎，使女方的目標失。

3、譬如甲乙協定配合投資項目，甲以有形資產進股，乙以資金進股。乙向項目投進重金后，甲中途加入，此時，甲應向乙承當違約義務，賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中，兩邊存在成分關系，不克不及簡略地用合同法的道理來懂得兩邊的權力任務，但可認為該案的處置供給一些指引，懂得女方能夠會有的喪失。

4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理，老婆pregnant后，丈夫無權逼迫老婆墮胎，不然，組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前，男地契方放棄胚胎，使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說，只是傷害損失發生的時光點紛歧樣，異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。

5、男地契方放棄胚胎，亦損害了女方的生養知情權。女方回國后，客居國外的男方有方便的前提看管胚胎，加之此前的續費亦是男方交納的，女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費，同等于雙方放棄胚胎，傷害損失了女方的生養知情權。

6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策，離婚后，女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫，男方對婚姻前程缺少信念，男方也應尊敬女方的支出，照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下，男方想離婚，法院也紛歧定會準許。況且，情感是變更的，放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議，有時，也紛歧定合適放棄方自己的好處。

是以，合議庭以為應認定男方組成侵權，女方還存在精力上的傷害損失。

3萬元賠還償付金是怎么得來的？

法包養網院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元，在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因：

1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀，體內卵子數是固定的，約為200多個，普通每月排卵一個，一年排卵1包養網2個。促排卵醫治后，一次可排卵多個，醫治后，女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜，安慰排卵招致卵巢反映低下，易呈現卵巢效能早衰。此外，取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時，身材伴有必定水平的苦楚。

2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后，女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說，年青女性較為包養不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲，做母親的愿看激烈，對胚胎也寄予了更多的盼望。

3、對婚姻的器重水平。2016年第一次離婚訴訟中，男方表現女方好像意離婚，夫妻配合房產可回女方一切，但女方不為所動，表現多年的情感不不難，盼望法院判不離，哪怕下次真要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看，男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。

基于上述來由，法院準許兩邊離婚，因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等，女方處于弱勢位置，基于公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩，法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。

判決后，兩邊均未提出上訴，判決已失效。

對話法官

生養權產生沖突時

著重維護婦女權益

對于此案中的一些題目，紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。

老婆私行中斷懷胎，丈夫可否以侵略其生養權為由懇求傷害損失賠還償付？

答：不成以，婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是：

1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力，其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以，生養對女性好處的影響年夜于男性；

2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等，行使生養權是保持或恢復近況的權力，無需配頭實行任務，與女方比擬，男方完成權力的本錢和對生涯近況的影響都要小得多；

3、生養往往受夫妻感情所擺佈，一方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外，多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起，沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便；

4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險，生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力，所以當夫妻生養權產生沖突時，著重于婦女權益的特別維護，合適立法本意，也是司法公平的請求。

綜上，老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，雖能夠對夫妻情感形成損害，甚至危及婚姻關系的穩固，但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權，故老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，不組成對丈夫生養權的侵略。

婚姻中，碰到女方果斷不生養，男方有什么接濟道路？

答：因生養權包養網價錢沖突招致夫妻情感決裂，在調停有效時，可以依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則，判決兩邊離婚。

陳文軍法官提示：包養婚姻中呈現情感危機時，丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出，不成雙方放棄胚胎，在協定離婚或法院判決離婚前，以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。

紫牛

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成婚11年后鬧離婚

才發明成婚證是假的

王偉和張倩成婚后，帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后，夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年，兩人離開平易近政局辦手續。沒想到，平易近政局任務職員核對后告訴二人，兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙，這究竟是怎么回事？

本報記者李傳君

具有“八山一水一分田”之稱的四川省南江縣，持久以來因基本舉措措施扶植本錢高、鄉村財產成長程度低及鄉村干部人才步隊絕對單薄等緣由，一向為川西南典範的國度級貧苦縣。

自2014年以來，南江縣經由過程外部超強加壓、精準對標補短，以及應用工具部協作扶貧項目、工商銀行的鼎力支撐、噴鼻港社會各界幫扶項目標支撐，脫貧攻堅成效非常明顯。

2014年時，南江縣共有貧苦生齒88348人，占昔時農業總生齒555623人的15.9%。經由過程5年時光的聚力攻堅，到2018年末，該縣貧苦生齒僅剩8160人，占比下降到1.47%。

2014年南江縣鄉村居平易近人均純支出6918元，僅為全省均勻程度的77%；2018年南江縣鄉村居平易近可安排支出到達11998元，同比增加9.8%，跨越全國、全省均勻程度。

近年來，南江縣先后被四川省委、省當局授予縣域經濟包養成長進步前輩縣、“三農”任務進步前輩縣、農人增出工作進步前輩縣、嚴重鄉村改造義務年度推動示范縣等聲譽稱號。

舉全縣之力啃“硬骨頭”

紅四鄉沈坡村是個平地貧苦村，4.8平方公里的面積固然只要234戶739人，但全村人均耕空中積只要0.5畝。並且，2014年時，全村只要兩戶修了磚房，其他都是土坯房。

“那兩戶磚房是由於要娶媳婦，女方提出‘非磚房不嫁’的前提，逼著他們修的。資料端賴人背馬拉，‘豆腐做成了肉價格’，磚房是修起了，但都欠了一屁股債。”村黨支部書記顏紅生說。

而沈坡村此刻的面孔可謂天崩地裂翻天覆地。在扶貧駐村任務隊的率領下，記者體驗了該村的路、房、財產等情形。4.5米寬的瀝青村路，3.5寬的水泥社路，一共12.2公里，2014年開建，2015年就通車，可見縣里敢于啃“硬骨頭”的決計。此刻，沈坡村已是戶戶通路。

住房也獲得了周全改良，全村共建了9個聚居點，共進住114戶人，另新建散戶19戶，其他則經由過程在外購房以及危房改革等方法，都住上了平安、溫馨的住房。

沈坡村終年留守在家的有100人擺佈，盡年夜部門是白叟，除了約200畝口糧田外，其余地盤及部門荒山都得以流轉，200畝花椒、100畝脆蜜李、30畝羊肚菌財產園已建成。

沈坡村的脫貧經過歷程是全部南江縣的縮影。“我們面對的最年夜短板就是基本舉措措施很是落后，項目扶植本錢很是高，若有的鄉村公路每公包養里造價竟高達500萬元，國度補貼每公里僅50萬元；有的處所通俗磚每塊0.5元，二次搬運上去則高達每塊5元。”南江縣縣長李善君說。

僅2016年-2018年，3年來財務累計投進脫貧攻堅資金51.57億元，此中路況12.88億元，住房23.2億元，飲水5.47億元，電力0.42億元，這幾項扶植就占了八成。

以住房保證為例，南江縣兼顧應用易地扶貧搬家、危舊房改革、地盤增減掛鉤和地質災難避讓搬家政策，周全保證群眾住房平安。幾年攻堅共處理了10余萬生齒的住房題目。

全縣建成217個易地扶貧搬家集中安頓點，8422戶31087人搬家進住；2016年-2018年建成地盤增減掛鉤項目安頓點361個，安頓5468戶；2016年-2018年完成地質災難避讓搬家6153戶；全縣合適前提的30699戶貧苦戶和非貧苦戶，周全實行了危房改革。

尤其是地盤增減掛鉤項目標實行，經由過程將“拆舊建新”節余地盤異地掛牌交包養網易，取得了年夜筆扶植資金。南江縣經由過程“五七九”和“六八十”的補貼政策調動了群眾積極性。

“假如進聚居點，3人以下每戶補貼5萬元，4人戶每戶補貼7萬元，5人及以上的戶每戶補貼9萬元；假如進城鎮購房，補貼尺度分辨為6萬元、8萬元、10萬元。假如是有新有舊一戶兩宅，我們激勵拆舊，每平方米補貼100元。”縣有關引導進一個步驟說明說。

2017年以來，南江縣抽調2100余名干部持久脫產駐村構成扶貧任務隊，瞄準2018年全縣脫貧摘帽的各項目標，周全梳理并盡力霸佔，近日，南江向國度驗收組交上了答卷。

借協作之力做強財產

在紅光鎮柏山村，水田里發展著一種綠油油的作物，不知情的很不難誤認為是水稻秧苗，而經村干部先容，才了解那是往年才從浙江省縉云縣引進的一種蔬菜——茭白。

“往年我們村試種了11畝，本年我們的範圍一會兒擴展到1500畝！”村干部興奮地說，“經由過程耳聞目擊，我們真正的地見識了茭白的經濟價值，一畝產值至多能到達7500元。”

“種好了還不止！在我們縉云，曾經構成了成熟的蒔植治理技巧和遼闊完整的市場以及完全的財產鏈，畝產值最高可達2萬元。”來自縉云縣擔負南江縣委常委的湯碧榮說，他們的目的是將茭白這一縉云縣的上風財產引到南江，并把南江建成川西南“茭白年夜縣”。

茭白由台灣東邊縉云離開西部南江，緣于新一輪浙川工具部扶貧協作，依據兩邊協定，從2018年起3年時光，縉云縣將給南江縣供給1億元資金用于攙扶扶貧財產。縉云縣是“中國茭白之鄉”，蒔植面積占全國的8%，全財產鏈產值跨越10億元，財產範圍居全國第一，蒔植治理技巧成熟、市場穩固，各類茭白蒔植與發賣途徑成熟，已構成收集渠道。

兩邊經由過程實地調研發明，縉云與南江在地輿地位、地貌特征以及天氣前提等方面有諸多類似之處，並且生態周遭的狀況南江縣還更優于縉云縣，是以，南江不只合適成長茭白，並且種出的茭白品德還會更佳。何況，南江周邊的年夜市場如成都、重慶、西安等城市茭白需求潛力宏大。

2018年3月28日，縉云縣茭白蒔植、發賣辦事龍頭企業，縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社與南江縣長赤、紅光鎮當局告竣《南江縣茭白財產成長一起配合協定》，由一起配合社供給種苗、技巧、發賣渠道，履行按維護價訂單收買，采取先示范后推行的方法慢慢成長。

2018年4月6日，顛末長達43小時遠程運輸的縉云茭苗終于落地南江，樹立了紅光鎮茨竹村，長赤鎮蓮池村、永新村3個試種茭白基地，共試種茭白65.37畝。

“茭白是縉云的‘美男’，我們把‘美男’嫁進南江，就是盼望這個‘女兒’能‘旺夫’，更要確保她扎下根，效益佳，市場俏。”縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社擔任人風趣地說。

縉云縣還派出專技人才茭白徒弟李德鵬持久蹲點在南江，手把手帶門徒領導農人蒔植。同時，縉云縣還積極約請南江茭農到縉云實地進修。2018年7月，正值縉云茭白上市，來自南江的茭農劉昌國經由過程在縉云實地觀賞，親眼目擊了縉云茭農們的經濟效益。

本年，劉昌國把在外埠務工的兒子也喊回家種起了茭白，他本身將蒔植範圍擴展到15畝，他兒子也流轉地盤蒔植了50多畝。“我們要在3年一起配合時代力爭成長千畝茭白基地10個，到達萬畝蒔植範圍，構成南江縣brand支柱財產，助力全縣脫貧攻堅。”湯碧榮說。

別的，經由過程協作項目，從縉云縣引進到南江的上風財產還有楊梅、雷竹等。

引支援之力加強“造血”

北極鄉是南江黃羊主要的科研基地和養殖基地，本年，該鄉7個養殖年夜戶和一起配合社將取得54萬元財產扶貧基金項目存款。該資金來自噴鼻港各界扶貧增進會在南江建立的項目。

2018年7月，噴鼻港各界扶貧增進會在南江縣啟動了關愛留守兒童“童伴打算”、贊助艱苦家庭先生、白內障和青光眼復明、村落大夫培訓、聘請專門研究人才、南江黃羊科研等首批6個扶貧項目。10月又啟動了一個敬老院扶植項目，11月啟動了南江黃羊財產扶貧基金。

南江黃羊財產扶貧基金打算範圍為4000萬元，此中噴鼻港各界扶貧增進會捐贈3000萬元、南江配套1000萬元。往年11月，噴鼻港各界扶貧增進會撥付資金2100萬元，南江配套財產成長資金900萬元。今朝，南江黃羊科研選育、brand營銷、財產攙扶等舉動均已展開。

南江黃羊是南江顛末幾十年盡力選育出的一個優良種類，可因諸多緣由，這一上風種類并未構成上風財產。持久以來，中國工商銀行也一向保持對黃羊財產成長鼎力攙扶。

工商銀行總行下派到南江縣擔負縣委常委、縣委副書記的婁可偉以為，要從最基礎上處理貧苦群眾脫貧致富題目，還得立異機制展開“授漁”幫扶，晉陞財產扶貧造血效能。

南江立異斷定了“借羊還羊”與“托管代養”相聯合的財產扶貧形式，以“工行+當局部分+村‘兩委’+龍頭企業+村級所有人全體經濟組織+貧苦戶”的方法，輔助群眾養羊脫貧致富。

3年前發明的“借羊還羊”，就是由工商銀行捐資購置優質能繁母羊，捐贈給東榆鎮橋壩村等26個貧苦村，村里設定將黃羊借給貧苦戶豢養，產出的小羊回貧苦戶一切，兩年后貧苦戶回還劃一多少數字、東西的品質的羊只，村里再設定借給其他貧苦戶養殖，由此轉動成長。

該形式直接惠及了134戶貧苦戶856人，并直接使參加貧苦村一起配合社的3425人受害。東榆鎮包養網橋壩村52歲的貧苦戶孫平，2016年獲得工行捐贈的20頭母羊和一頭公羊，顛末特別喂養，今朝黃羊已成長到80多頭，年純支出達2萬元以上，終極脫了貧致了富。

而對于缺少休息才能或缺乏養殖經歷的貧苦戶怎么辦呢？接著，“托管代養”形式應運而生。即把工商銀行捐助給貧苦戶的能繁母羊集中由貧苦村包養網引進的專門研究養殖公司或年夜戶集中代養，再將增值收益公道分派給村所有人全體和代養主體，村所有人全體依照必定比例向貧苦戶分紅。

兩種形式相聯合，在黃羊財產扶貧中感化宏大。2016年以來，應用工行扶貧資金共發放優質能繁母羊3000多只，引領1300多戶4000多名貧苦群眾走上了脫貧致富之路。

婁可偉還和諧工行四川分行加年夜了對南江黃羊財產金融攙扶的力度。由工行巴平分行和南江縣當局按1∶1的比例各出資400萬元組建風險抵償基金，按1∶10的比例斷定8000萬元的扶貧小額存款範圍，專項用于支撐包含南江黃羊財產在內的南江財產的成長。

明天（7月11日）是第34個世界生齒日，我國的主題斷定為“增進性別同等，護佑婦幼安康”。

健全誕生缺點防治鏈條 晉陞誕生生齒本質

生養安康的孩子是每個家庭配合的期盼。近年來，國度衛生安康委員會與相干部分積包養極推動誕生缺點綜合防治，特殊是推動誕生缺點防治辦事的均等化，樹立起籠罩全鏈條的誕生缺點三級防治系統。

誕生缺點病種多、病因復雜，今朝已知的誕生缺點超包養過8000種。大師比擬熟習的包含後天性心臟病、肢體殘疾、唇腭裂等。我國把誕生缺點防治作為婦幼安康辦事的主要構成部門，在國度基礎公共衛生辦事中設定補充葉酸預防神經管缺點、孕前優生安康檢討等誕生缺點防治相干重點項目，以中心財務支撐帶動，供給生養全部旅程基礎醫療保健辦事，全國每年跨越萬萬家庭受害。

今朝，我國誕生缺點綜合防治辦事的均等化程度曾經顯明晉陞，2009年以來累計為1.3億名鄉村生養婦女補服葉酸；全國婚檢率從2011年的41.9%進步至2021年的70.9%，全國產前篩查率從2011年的22.7%進步至2021年的85.7%。在重生兒階段，全國重生兒遺傳代謝病和聽力妨礙篩查率均到達90%以上，我國已構成三級預防辦法與婦幼安康辦事整合推動的中國特點的誕生缺點綜合防治戰略。

國度衛生安康委婦幼安康司司長 宋莉：一級預防就需求把好婚前、孕前關隘，經由過程婚前保健、安康教導、孕前安康檢討、補充葉酸、預防神經管缺點等辦事，讓誕生缺點不產生；二級預防經由過程供給全方位孕產期保健辦事，加大力度產前篩查、產前診斷和干涉，進一個步驟削減嚴重致逝世致畸誕生缺點；三級預防方面，需求把好誕生后關隘，產生的誕生缺點要盡早發明、盡早干涉、盡早康復，盡最年夜限制削減誕生缺點所招致的殘疾。

各地出臺政策 加重家庭生養養育教導累贅

近年來，各地陸續出臺生養支撐政策，實在加重家庭生養、養育、教導等方面的累贅。

育兒補助曾經成為各地激勵生養的主要舉包養措之一。四川攀枝花從2021年7月起，率先為生養二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補助金，直到孩子3歲。

在醫療方面，各地推進將生養醫療辦事項目歸入醫保付出。本年7月1日起，北京市將促排卵檢討、胚胎移植術等16項幫助生殖項目歸入基礎醫療保險門包養網診甲類報銷范圍。怙恃一方為本市戶籍的重生兒，誕生后產生的住院醫療所需支出，可在定點醫療機構及時結算。

在住房方面，長沙市規則合適二孩及以上家庭購房政策認定前提的，可在原有家庭限購2套的基本上增添1套購房目標。

廣東將家庭人數及組成等歸入公租房輪候排序或綜合評分原因，將合適前提且後代多少數字較多的家庭歸入優先配租范圍。

年夜大都省份都延伸了產假，明白了育兒假。浙江規則，女方在享用國度規則產假的基本上，一孩延伸產假60天，二孩、三孩延伸產假90天。

福建規則，後代年滿三周歲之前，每年賜與夫妻兩邊各10天育兒假，育兒假時代，薪水、福利待遇不變。

　　新華社南寧5月5日電 題：從城市女孩到深山“豬倌”——90后年夜先生的“逆行”芳華

　　新華社記者林凡詩、郭軼凡

　　扎開端發，陳紫輝敏捷換上任務服，走進豬圈，喂食、記載豬苗發展情形。對每一頭豬苗的情形，這位90后姑娘都一五一十。誰能想到，在廣西年夜石山中的這位“豬倌”，是一名來自南方的城里姑娘。

　　陳紫輝在給豬喂食。（新華社記者郭軼凡攝）

　　陳紫輝是甘肅蘭州人，她與男伴侶蘭吉來在蘭州包養平臺推舉讀年夜學時相戀，結業后，兩人決議回到蘭吉來的故鄉廣西德保縣定坡村配合創業。2017年末，陳紫輝追隨蘭吉來一路波動離開定坡村，盡管來之前她做了心思預備，可看到的氣象仍是讓她震動：村里衡宇破舊，四處是石山，說話也欠亨。如許的周遭的狀況讓從小在城市生涯的陳紫輝一時光無法接收。“那時腦海里就只要一個動機：走。”宏大的差別讓這個在來之前做著“要戀愛也要面包”好夢的女孩撤退了。

　　陳紫輝在記載豬苗情形。（新華社記者郭軼凡攝）

　　“土山豬用石山百草喂養，種類很有特色，若向市場推行，一定受接待。”蘭吉來用本身的果斷沾染著陳紫輝，2018年4月，陳紫輝下定決計，瞞著家人再次離開定坡村與蘭吉來開端創業。創業的第一個步驟，就包養是翻山越嶺，進戶造訪土山豬養殖戶，進修養殖方式。定坡村不少山豬養殖戶都在深山里，連摩托車都無法達到，陳紫輝就隨著蘭吉來，在石山路上一走就是好幾個小時。“又累又餓，鞋子都磨壞了好幾雙，有時下雨路滑，摔得渾身是泥。”特殊累又無助的時辰，陳紫輝也會懊喪，也會發性格，此時男友蘭吉來老是撫慰她：“一切城市好的”。

　　可實際是，艱苦遠比他們想的要多：要建一個範圍化養殖基地，需投進大批資金，想要純粹的土山豬種苗，就得壓服養殖戶跟他們一起配合……這一個個擺在面前的題目，一度讓兩個手無寸鐵的年青人束手無策，就連村里人也勸他們廢棄：“十分困難年夜學結業，在裡面找個別面的任務，也比回來養豬強。”

　　陳紫輝（右）在訪問養殖戶。（新華社記者郭軼凡攝）

　　即便如許，陳紫輝也沒想過廢棄：“既然下決計來了，我就要貫徹始終。”性情溫順的陳紫輝，談到創業，眼里儘是果斷。蘭吉來說，在最艱苦的時辰，他也曾猜忌過本身的選擇，是女伴侶陳紫輝給了他莫年夜的信念和勇氣，輔助他剖析緣由，找出處理措施。

　　定坡村駐村第一書記蘇志付得知了兩人的情形，便聯絡接觸幫扶單元、動員身邊親友老友一同相助。在世人輔助下，吉尚共富種養專門研究一起配合社于2020年6包養行情月建成運營，就連曾否決兩人返鄉創業的蘭吉來怙恃親也從外埠回來與兩人配合打理養豬場，陳紫輝與蘭吉來的創業夢邁出了第一個步驟。

　　本年1月，蘭吉來被選了定坡村村平易近委員會副主任，陳紫輝便擔起了治理養豬場的重擔。兩個年青人的程序并不止于此，陳紫輝應用所學知包養網識，將本地人用來喂豬的草藥收拾出來，由此來制訂出定坡土山豬的喂養尺度，將定坡土山豬養殖做到專門研究化、尺度化。

　　陳紫輝與蘭吉來（右）在一路。（新華社記者郭軼凡攝）

包養網

　　本年，兩人的養豬工作邁進第四個年初，定坡土山豬在南寧等地的供貨渠道已初步樹立，陳紫輝成為四里八鄉公認的養豬妙手。陳紫輝的選擇也逐步獲得了親人伴侶的承認和支撐。陳紫輝說：“每小我都有本身的尋求，無論身在何處，我信任只需肯盡力奮斗，就能完成本身的人生價值。”

　　現在，他們的山豬養殖工作仍在持續，等在他們眼前是更多未知的艱苦。蘭吉來心底一直有個愿看：待工作穩固后，就上女方家提親，給女伴侶一個別面的婚禮，不孤負陳紫輝這幾年風里雨里的跟隨。幾年的相處，兩人更加默契，很多時辰，他們不需求措辭，在彼此的眼神中就能找到謎底：他們是貼心愛人，更是密切“戰友”。