新華社沈陽8月19日電（記者牛紀偉 王炳坤 強勇）昔日荒蕪地，今日“魚米鄉”。

遼寧盤錦市和黑龍江墾區，兩片曾“荒蕪”的土地，如今上演滄桑巨變。

進入初秋，地處遼河三角洲的盤錦市迎來一年中最美季節；盤錦向北，東北大地另一端，黑龍江墾區即將迎來收獲。

新華社“新時代中國調研行”記者近期來到遼寧盤錦市和黑龍江墾區。這兩個曾經的“南大荒”和“北大荒”，從亙古荒原變身“中華糧倉”的同時，高質量發展不停步，正在上演新的蝶變。

端牢中國飯碗：從鹽堿沼澤地到“南北大倉”

北境沃野，天遼地闊。成片的莊稼像大海一樣看不到邊際，輕風拂過，稻菽千重浪，玉黍萬頃波。這里是中國最大墾區，4800多萬畝耕地上，農作物茁壯生長。

北緯48度線上，北大荒集團趙光農場有限公司的大豆地塊里，搭載著光譜成像設備的無人機正在農田上空往復飛行。十幾公里外的科技服務中心內，技術員郝思文坐在大屏幕前查看田間實況影像。他輕點鼠標，農田作物長勢、病蟲害等全部信息便生成在一張圖上。

“以前種地看天，現在種地看屏。”作為糧食生產“國家隊”，北大荒集團將智慧農業應用到糧食生產全流程。從這里往南1000多公里，智慧技術也在遼河平原南端普及。在遼寧省盤錦市盤山縣太平街道高標準農田示范區，種糧大戶郭凱輕點手機，稻田旁的閘門緩緩升起，汩汩清流便家教經過水渠流向田間。

“慧種田”讓農區變得時髦現代，但曾經，荒涼、偏僻是兩個“大荒”的代稱，這里荊棘叢生、沼澤密布，令人望而卻步。

70多年前，近百萬拓荒者陸續小樹屋來到“北大荒”，在戰天斗地中喚醒沉睡千年的黑土地。如今，“北大荒”已建成我國機械化、信息化、智能化水平最高的大型國有農場群，每年產出的商品糧可供應1.6億人口。

進入新時代，黑龍江墾區和遼寧盤錦堅持精細化種植，特色化種養，正在現代農業道路上走得更遠。

行走在盤錦鄉間，可以看見一塊塊水田外露出白色塑料圍擋，景觀獨特。細看會發現，塑料圍擋內別有洞天，一只只河蟹以水稻秧苗為蔭，躲藏在水中自在徜徉。

“稻田養蟹很少使用農藥化肥，河蟹以水中的害蟲幼體和雜草為食，其糞便及殘餌又成了水稻的有機肥料……”盤錦市現代化農業發展中心主任武強介紹，目前盤錦市“稻蟹共生”農田面積已達到93萬畝，正是憑借“一水多養、一地雙收”的“稻蟹共生”循環種養模式，品質優良的盤錦大米和盤錦河蟹作為“國家地理標志保護產品”享譽全國。

藏糧于地、藏糧于技，也讓廣袤三江平原更好端牢“中國飯碗”。

開展農作物種源技術攻關，突破“卡脖子”問題；加快建設一批適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田……2023年北大荒集團糧食總產量達到455.89億斤，實現“二十連豐”；農業科技貢獻率高達77.1%，居世界領先水平。

筑牢生態屏障：從過度索取到反哺保護

有人說，盤錦是一座被輕輕放在濕地上的工業城市。

這座因油而興的工業城市，也講座因“濕”而美。擁有2165平方公里自然濕地，300余種珍稀鳥類棲息繁衍，人與自然在這里和諧共生。

但曾有一段時間，這片濕地經歷過“失地”的風險。從二十世紀五十年代起，數十萬青年來到這片“南大荒”，披星戴月揮汗拓荒，開啟了油田開發、治堿種稻的艱難創業。

遼河油田出油了，鹽堿灘涂改良了，城市道路平整了……可隨著時間推移，粗放的工業生產讓河流變得渾濁；一些葦田變成稻田、灘涂變成養殖場，過度索取讓濕地不堪重負。

如何守住濕地“生命線”？“綠水青山就是金山銀山”理念指明了方向。

2015年起，盤錦市打響生態恢復發令槍，工作組逐一落實補償轉產、異地置換方案，到2020年實現遼河口濕地598個圍海養殖戶全部退出，恢復濕地8.59萬畝、自然岸線15.77公里，造就了全國最大的“退養還濕”單體工程。

“就像一次刮骨療傷，雖然很痛但值得。”盤錦市自然資源局干部孫大志說，隨著一片片潮溝被清淤疏浚，魚蝦開始洄游繁殖，濕地的生態功能開始復蘇了。

與盤錦類似，經過多年開墾，黑龍江墾區一度面臨生態環境急轉直下：黑土地水土流失嚴重，濕地面積逐年遞減……北大荒集團樹立新發展理念，采取工程、生物、農藝20項技術措施綜合施治，加強黑土地保護。

穩住了生態修復的“基本盤”，一批精雕細琢的環保舉措正在兩地鋪開。

在北大荒集團建設農場有限公司玉米地塊，一根根粗壯的玉米翠綠挺拔，微風吹過，葉片摩擦發出沙沙響聲。北大荒集團建設農場有限公司第四管理區主任齊利民用腳尖撥弄著地頭的黑土說：“你看這土多松軟，作物扎根好，滲水性也好。”

近年來，北大荒集團不斷深挖綠色產能，減少化肥用量，墾區各地紛紛施用有機肥替代化肥，進行糞肥還田。有機地塊不能使用農藥，就探索出一套物理除草法，除草率達90%。

“地力不同，肥料配方也不同。”在北大荒集團建設農場有限公司，農業科技服務中心主任趙新剛帶領團隊，正給每塊土地按方配肥。測土配方施肥可以有效避免過度用肥，近年來土壤板結情況得到極大改善。

加強生物多樣性保護，盤錦濕地已是野生動物棲息的“天堂”。

沿公路穿越蘆葦蕩，記者來到遼河口國家級自然保護區鶴類繁育保護站，技術員趙仕偉正給十幾只丹頂鶴喂食，查看小鶴長勢。

盤錦市采取種鶴飼養、人工繁育、雛鶴暫養、野化訓練等方式，近些年共救助、繁育、放飛丹頂鶴200多只。盤錦市林濕局局長侯軍說：“作為遼河口濕地‘三寶’的丹頂鶴、黑嘴鷗和斑海豹，經監測種群數量均出現增長勢頭，鷗鶴紛飛見證了生態保護之效。”

做足旅游特色：從美不勝收到驚喜連連

時值暑假，盤錦紅海灘國家風景廊道游客如織。登上觀景臺，向南望去是成片的紅海灘，轉身再看，一小班教學幅巨大的稻田畫在風中搖曳，令人心曠神怡。

“景區內3萬畝紅海灘與海洋、蘆葦蕩構成了一幅奇美畫面，是難得一見的河口濕地景觀。”盤錦紅海灘旅游發展有限公司董事長孫煥新這樣說。

獲得“國際濕地城市”的稱號，盤錦市以紅灘綠葦、鶴舞鷗翔的生態之美，每年吸引近千萬人次游客觀光旅游。以濕地為品牌，盤錦市不斷培育文旅新業態和消費新熱點。春季“觀鳥賞花、踏青采摘”，夏季“休閑避暑、暢享田園”，秋季“觀紅灘綠葦、品蟹肥稻香”，冬季“嬉冰雪、泡溫泉、住民宿、過大年”，全時全季全域旅游漸入佳境。

從遼河三角洲，到三江平原，獨特的自然景觀吸引游客涌流。但盤錦市和北大荒集團的旅游開發并沒有止步于自然景觀。近年來，兩地不斷加入文化、體育、創意元素，讓外來游客從美不勝收中收獲驚喜連連，從而將“大流量”轉化成了“好口碑”。

黑龍江省東南邊陲碧波萬頃的興凱湖畔，一座紅色豐碑在北大荒開發建設紀念館前巍然屹立，讓走近的游客不由心生敬意。

70多年前，百萬青年頭戴瓜皮帽、啃著冷饅頭，在寒冷荒原上戰天斗地的豪邁，被紀念館內一件件珍貴文物、一幅幅歷史照片還原。

“‘自力更生、艱苦創業、勇于開拓、甘于奉獻’的北九宮格大荒精神，曾經激勵了幾代中國人。”北大荒集團總經理助理張如說，集團持續開發軍墾文化，建設紅色教育、研學基地，不斷挖掘北大荒精神的時代價值。僅過去兩年，北大荒開發建設紀念館年參觀人數就有20萬余人次。

既打“文化牌”，也唱“體育戲”。盤錦市每到秋冬季節舉辦的“紅海灘國際馬拉松賽”和“冰凌穿越挑戰賽”，因擁有絕美的馬拉松賽道和中國最北海岸線的奇特冰凌，每年都會吸引眾多跑友和極限運動愛好者前來體驗。

依托這兩個大型賽事，盤錦市舉辦“最北海岸線露營大會”、逐夢冰凌越野賽、動力傘大賽、帆船拉力賽等活動，做大盤錦蘆花節、遼河濕地燈會等節會品牌，全面提升“吃住行游購娛”服務品質，吸引游客四季不斷。2024年上半年，全市接待旅游人數2716.8萬人次，同比增長64.5%；實現旅游收入195億元，同比增長13.3%。

這些天，北大荒集團閆家崗農場有限公司的“微觀北大荒”農業樣板工程即將收尾，園區內設有向日葵花海、稻作文化公園、康體氧吧等，將為市民提供新的農業旅游載體。

“大自然賦予這里豐沃資源，我們將不負眾望、繼往開來，在小樹屋守好‘中華大糧倉’同時，努力為高質量發展開拓新空間，開辟新風景。”閆家崗農場黨委副書記王鑫說。

訪談

這是8月21日在臥龍古漁村拍攝的一處經修復的歷史風貌建筑。

臥龍古漁村，地處云南省昆明市呈貢區，個人空間其內分布著連片的歷史風貌瑜伽場地建筑。近年來，當地以濕地生態環境和景觀資源為基礎，打造集生態治理、古村保護、古建修見證復、文旅融合等為一體的美麗瑜伽場地鄉村項目，讓古老村落煥發新生。

1對1教學

新華社記者 辛悅衛 攝

  

舞蹈場地

這是8月3日在內蒙古通遼龍馬鑄造有限公司拍攝的陳列的產品架。近年來，龍馬控股集團搶抓新能源發展機遇，依托自身風電裝備全產業鏈優勢和潛力，在內蒙私密空間古通個人空間遼市建設蒙東高端風電裝備制造產業基地。未來，龍馬鑄造有限公司以及蒙東(通遼)風電裝備制造基地將繼續推進風電法蘭、軸承、電器、儲能柜等項目生產，形成風電裝備制造全產業鏈，努力打造成國家東北地區重舞蹈教室要共享會議室能源裝備基地。

廣闊的東北大地，創新的力量正在積蓄。近日，記者走進長春、沈家教陽、哈爾濱、通遼的制小樹屋造業生產車間、創新園區，切身感受傳統產業向“新”而進、新興產業以“質”求變的澎湃活力。

新華社記者 柳文惠 攝

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記者清楚到，白銀市靖遠縣東灣鎮經由過程“村黨組織牽頭，群眾互兌交換”的方法整合地盤資本，采取“支部+一起配合社+黨員+農戶”的形式，鼎力成長日光溫室，建成了靖遠縣東灣古代農業示范園區，并成為白銀國度級農業科技園區焦點區。全鎮現有日光溫室8800座，年產值2.4億元，蔬菜支出占到了農人人均純支出的70%以上，蔬菜財產已成為全鎮農人增收的特點支柱財產，完成了村黨組織領富、一起配合社促富、黨員幫富、群眾同富的目的。

群眾若何滿足

對癥下藥，讓群眾熱到心田上才有幸福感

在甘肅華池縣五蛟鎮上城壕村，一場特殊的會議處理了村里扶貧款的往向題目。村支書慕萬鈺和村平易近代表配合對2900元的扶貧款發放給誰停止了舉手表決。

“最需求的兩戶我們每家給了1000元，別的兩戶一家500元，一家400元，對此群眾包養網沒有任何看法。” 慕萬鈺告知記者，村里開的這個會叫協商平易近主議事會議。餐與加入的村平易近代表包含莊頭戶老、黨員、通俗群眾等。

別看小小的下層協商平易近主會議，卻在精準扶貧準不準，幫扶辦法管用不論用等方面施展了最高文用。村里低保戶評定公正了，五蛟鄉王莊隊和城壕隊連續3包養2年的地盤回屬膠葛被處理了，李莊村曹川組村平易近郭建功和王智文因建築衡宇產生工傷的膠葛處理了……

精準扶貧的對象是最需求幫扶的貧苦戶、低保戶。“最早評定低保戶，是由村上推舉到鄉上，最后報到縣上，群眾以為不公正，看法年夜、牴觸多。后來履行村平易近投票評選，但‘年夜戶吃大戶’的牴觸再次凸顯，依然有掉公正。”村平易近何榮對于之前的投票選舉很有感慨：眼看著張家某戶最為貧苦，應當享用低保，但由于李家生齒多，投票多少數字上占據了顯明上風，只能讓李家享用。這種景象極為廣泛，且欠好處理。成立“村級協商平易近主議事會”后，經由過程協商、表決、監視、存案等經過歷程后，村平易近的牴觸沒有了，上訪少了，任務也輕松了。

記者從該村保留的歷屆協商平易近主議事會議錄像上看到，在低保評定和救助款發放有爭議的情形下，當事方城市餐與加入協商平易近主議事會議，各自講述本身家庭的艱苦狀態，之后由議事會成員現場舉手表決，群眾對表決成果承認度高。更有艱苦群眾清楚了別人的艱苦水平后，自動請求讓對方享用有關補助，群眾關系極為融洽。

記者清楚到，“村級協商平易近主議事會”成員由本村“兩委干部”、黨員代表和群眾代表構成，占全村農戶數的10%擺佈，并激勵村里政治素養高、群眾權威高、有貢獻精力、熱衷公益工作、懂技巧、會運營的退休干部、教員、年夜先生村官等餐與加入。

“老蒼生的工作，老蒼生本身磋商著辦確定牴觸少。我本年60歲，能坐在這里介入嚴重事項的表決，有的不只僅是一種驕傲感，更多的是為村平易近擔任的義務感。”慕萬清是上城壕村曹溝茆組村平易近。成為協商平易近主議事會成員后，精力頭比以前更好了，為他人處理了牴觸，他本身心里也快活不少。

在精準扶貧中，心田上最滿足的，莫過于寧縣高理塬天然村村平易近馬文祥。“我最年夜的愿看就是把兒子‘嫁’出往，不再受窮。”馬文祥所說的“嫁”兒，就是讓兒子往女方家當上門女婿。馬文祥的話真正的地反應了本地村平易近飽受路況不暢之苦的辛酸和無法。

高理塬天然村位于慶陽市寧縣金村鄉，間隔村堡10公里。由于村莊包養地處山頂且四包養面環溝，本地有人稱其為“孤島村”。幾十年來，這里的村平易近既“嫁”兒又嫁女。在他們看來，只要分開高理塬村才幹看到生涯的盼望。慶陽市展開路況扶貧年夜會戰后，一條長9包養網公里、寬6米的通村路于2015年3月將高理塬天然村和村堡銜接起來。2015年9月，高理塬村村平易近柯玉學就為兒子娶進了新媳婦。一時光，全部高理塬村都樂了。“這可是30年來村里娶進門的第一個新媳婦。” 柯玉學說，村里通油路，是幾輩人的盼望。路一通，高理塬村也就有了人氣，致富的路也能看得見了。“把標的目的找好，依據我們群眾的呼聲來扶貧就能扶到點子上。” 馬文祥對于以後的扶貧任務如許說。

精準扶貧辦法得管用，貧苦戶脫貧之后更得穩得住。只要對癥下藥才幹華陀再世，群眾的滿足指數、幸福感才幹由此而來。甘肅省委省當局保持把脫貧攻堅作為重要政治義務和最年夜平易近生工程來抓，以脫貧攻堅統攬全省經濟社會成長全局，與各地干部群眾一路聯合現實、協力攻堅，走出了一條具有甘肅特點的精準扶貧精準脫貧門路。

鬧離婚時，老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金

南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案

夫妻倆為要孩子做試管嬰兒，不意老婆不測流產，那時冷凍的5個胚胎就保留在病院，等候以后適合的機會再要。可是，兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出，冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略：我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足包養：冷凍胚胎對我有很年夜的意義！

近日，南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案，女方一審獲賠3萬元精力安慰金。

紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法

兩人的來由似乎都很“有理”

2004年秋，方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學，雖隔千山萬水也未阻隔戀愛，2010年，方木與佩佩掛號成婚，隨后佩佩也前去美國陪讀。

婚后幾年，二人一向沒有孩子，直到2014年末，他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中，病院提取了佩佩的13個卵子，經人工授精存活6個胚胎，佩佩移植了一個，其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是，滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止，夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。

2015年2月，佩佩回國任務，兩邊處于分家狀況。2016年7月，方木告狀請求離婚，斟酌到兩邊另有情感基本，法院并未判離。與此同時，寄存在美國某州立病院的5個胚胎，由於方木謝絕續費，半年后被院方燒燬。直到2017年6月，方木再次告狀請求離婚時，佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。

方木片面放棄胚胎，讓佩佩難以接收，精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上，一向不想離婚的佩佩提出，方木必需賠還償付其安慰金5萬元。

方木以為，冷凍貯存的5個胚胎，每半年需求續費一次。2016年3月，由於對婚姻覺得掃興而結束續費，男方也有不生養的權力，離婚后也不想讓兩邊再有任何交集，是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。

生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎，像該案如許的情形較為包養網排名少見，包養法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權，是基于女性在身材和心理上的特別性，但男方不妥處理胚胎，究竟會不會組成侵權？

了解一下狀況法院怎么判？男方侵權！

南京市玄武法院審理此案后以為，男地契方放棄胚胎，組成了對女方身材權、安康權和生養知情權的損害，來由重要如下：

1、婚姻家庭法中，懷胎的內涵包含多種情形，即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。

2、相較于取精，取卵經過歷程伴有風險和苦楚，對身材有負面影響。在女方支出宏大的價格后，男方違反合意，放棄胚胎，使女方的目標失。

3、譬如甲乙協定配合投資項目，甲以有形資產進股，乙以資金進股。乙向項目投進重金后，甲中途加入，此時，甲應向乙承當違約義務，賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中，兩邊存在成分關系，不克不及簡略地用合同法的道理來懂得兩邊的權力任務，但可認為該案的處置供給一些指引，懂得女方能夠會有的喪失。

4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理，老婆pregnant后，丈夫無權逼迫老婆墮胎，不然，組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前，男地契方放棄胚胎，使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說，只是傷害損失發生的時光點紛歧樣，異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。

5、男地契方放棄胚胎，亦損害了女方的生養知情權。女方回國后，客居國外的男方有方便的前提看管胚胎，加之此前的續費亦是男方交納的，女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費，同等于雙方放棄胚胎，傷害損失了女方的生養知情權。

6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策，離婚后，女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫，男方對婚姻前程缺少信念，男方也應尊敬女方的支出，照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下，男方想離婚，法院也紛歧定會準許。況且，情感是變更的，放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議，有時，也紛歧定合適放棄方自己的好處。

是以，合議庭以為應認定男方組成侵包養權，女方還存在精力上的傷害損失。

3萬元賠還償付金是怎么得來的？

法院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元，在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因：

1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀，體內卵子數是固定的，約為200多個，普通每月排卵一個，一年排卵12個。促排卵醫治后，一次可排卵多個，醫治后，女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜，安慰排卵招致卵巢反映低下，易呈現卵巢效能早衰。此外，取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時，身材伴有必定水平的苦楚。

2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后，女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說，年青女性較為不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲，做母親的愿看激烈，對胚胎也寄予了更多的盼望。

3、對婚姻的器重水平。2016年第一次離婚訴訟中，男方表現女方好像意離婚，夫妻配合房產可回女方一切，但女方不為所動，表現多年的情感不不難，盼望法院判不離，哪怕下次真要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看，男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。

基于上述來由，法院準許兩邊離婚，因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等，女方處于弱勢位置，基于公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩，法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。

判決后，兩邊均未提出上訴，判決已失效。

對話法官

生養權產生沖突時

著重維護婦女權益

對于此案中的一些題目，紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。

老婆私行中斷懷胎，丈夫可否以侵略其生養權為由懇求傷害損失賠還償付？

答：不成以，婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是：

1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力，其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以，生養對女性好處的影響年夜于男性；

2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等，行使生養權是保持或恢復近況的權力，無需配頭實行任務，包養與女方比擬，男方完成權力的本錢和對生涯近況的影響都要小得多；

3、生養往往受夫妻感情所擺佈，一方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外，多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起，沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便；

4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險，生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力，所以當夫妻生養權產生沖突時，著重于婦女權益的特別維護，合適立法本意，也是司法公平的請求。

綜上，老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，雖能夠對夫妻情感形成損害，甚至危及婚姻關系的穩固，但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權，故老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，不組成對丈夫生養權的侵略。

婚姻中，碰到女方果斷不生養，男方有什么接濟道路？

答：因生養權沖突招致夫妻情感決裂，在調停有效時，可以依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則，判決兩邊離婚。

陳文軍法官提示：婚姻中呈現情感危機時，丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出，不成雙方放棄胚胎，在協定離婚或法院判決離婚前，以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。

紫牛

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成婚11年后鬧離婚

才發明成婚證是假的

王偉和張倩成婚后，帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后，夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年，兩人離開平易近政局辦手續。沒想到，平易近政局任務職員核對后告訴二人，兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙，這究竟是怎么回事？

三孩生養政策及配套支撐辦法實行 提出籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動

若何破解“生不起”背后平易近生短板

7月26日，國度醫保局官網發布新聞稱，已明白請求各地將參保女職工生養三孩的所需支出歸入生養保險待遇付出范圍，按規則實時、足額給付生養醫療所需支出和生養補助待遇；幾天前，國度衛健委回應稱，2021年5月31日之后，均可以生養三孩，女方生養三孩享用國度法定產假98天；人社部正在起草展開女職工產假、哺乳假等權益專項法律舉動任務計劃。眼下，一攬子生養支撐辦法正在或行將落地。

《中共中心國務院關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》日前發布，作出實行三孩生養政策及配套支撐辦法嚴重決議計劃，并從進步優生優育辦事程度、成長普惠托育辦事系統、下降生養養育教導本錢三個方面，提出了10條配套支撐辦法。各有關部分紛紜舉動起來。

生養是人類自我繁衍的手腕，家庭孕育性命、繁衍后代，理應遭到全社會的尊敬和支撐。近年來我國生養程度逐年走低，重要制約原因有哪些？“生不起”“養不起”的背后，折射出哪些平易近生短板？實行配套支撐辦法，又將若何加重養育後代的家庭累贅？

養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等成為制約生養的重要原因

近年來，我國生齒情勢產生新變更，生養程度逐年走低。第七次全國生齒普查數據顯示，2020年我國育齡婦女總和生養率為1.3，曾經處于較低程度。總和生養率代表了一個國度或地域的婦女在育齡時代，每個婦女均勻的生養後代數，國際上以為2.1的總和生養率是完成和保持代際更替的基礎前提。對2021年上半年生齒誕生監測的情形顯示，本年的誕生生齒和生養程度依然會浮現走低的趨向。

以後，招致低生養率的一個主要緣由，就是小我家庭生養、養育和教導後代的本錢過高，使很多怙恃的生養意愿不克不及轉化為現實的生養行動。中國國民年夜學生齒與成長研討中間副主任、傳授宋健告知記者，跟著生涯程度的進步，優生優育成為社會共鳴。人們想的不是把孩子生上去就成，而是能供多好就供多好，高預期意味著高本錢。

國度成長改造委社會成長司司長歐曉理表現，養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等都成為“不愿生”“不敢生”等制約生養的重要原因。

育齡人群的經濟壓力，凸起表現在“三育”累贅上。宋健稱，生養累贅重要是生孩子的本錢，生一個孩子的直接本錢從幾千元到幾萬元不等；養育累贅因家庭而異，是家庭經濟前提和怙恃育兒希冀的詳細表現；教導累贅較為繁重，課外教導、擇校所需支出、學區房等一系列相干本錢均與之相干。此外，經濟掛念還表現在失業的穩固性和住房的平安感上，安身立命才有能夠安心生養。

嬰幼兒無人照顧是制約生養的又一主要原因。“七普”數據顯示，我國此刻家庭戶範圍是2.62人，比“六普”3.1人又有降落，家庭撫幼養老效能在逐步弱化。另一方面，此刻0-3歲的嬰幼兒全國有4200萬擺佈。據查詢拜訪，此中1/3有比擬激烈的托育辦事需求，但此刻現實供應為5.5%擺佈，供應和需求缺口還很年夜。

任務家庭沖突是個人工作女性面對的困難，也是招致生養焦炙的緣由之一。中國社會迷信院生齒與休息經濟研討所副研討員楊舸說明，由于社會對女性家庭義務的希冀遠高于男性，能夠招致女性在失業市場遭到輕視的景象，有生養打算的女性能夠在僱用環節被消除在外，已育女性能夠在晉升環節受阻，這種風尚反過去下降了女性的生養意愿。

武漢年夜學經濟與治理學院傳授成德寧告知記者，怙恃生養後代的本錢，既包含生養、養育、教導後代等直接本錢，也包含怙恃因撫育和教導一個新增孩子帶來小我晉升和取得支出的機遇喪失等機遇本錢。特殊是在北上廣深等一線城市，受教導水平高的個人工作女性，假如選擇多育後代，小我個人工作成長、晉升和支出受影響更年夜，生養後代的機遇本錢更高。

加重生養養育壓力，是保證生養政策順遂實施的需要前提。“十四五”計劃綱領初次提出“加強生養政策包涵性”，誇大“加重家庭生養、養育、教導累贅”。2021年5月，中共中心政治局審議《關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》，指出要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，進步優生優育辦事程度，下降家庭教導開支。此次發布的《決議》重申，“將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，切包養實處理群眾后顧之憂”。

優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配套支撐政策

近年來，國民群眾的生養意愿產生了明顯變更，生養政策對生養行動的調控感化顯明弱化。2016年1月1日，周全二孩政策正式實行，但誕生生齒數僅在昔時明顯上升，過后則呈現四連降。

“周全二孩政策實行后，相當比例的家庭想生不敢生。”國度衛健委生齒家庭司司長楊文莊說，養育本錢疾速進步，是當下家庭生養面對的重要牴觸，教導、住房、失業等相干經濟社會政策成為影響家庭生養決定的要害。

本年5月，國度在宣布實行三孩生養政策后，網上關于“生不起”“養不起”的反應比擬集中。相干經濟社會政策辦法不配套、不連接，是制約群眾生養養育的痛點和難點。在宋健看來，生養養育的痛點和難點，現實上反應的是經濟社會成長經過歷程中的平易近生短板。

楊舸舉例說，在一、二線年夜城市，備受追蹤關心的校外培訓、學區房亂象不只讓家長苦不勝言，也傷害損失了兒童身心安康生長。這一景象還表現在城鄉教導資本分派不平衡上，由于鄉村基本教導依然單薄，經濟前提餘裕又器重教導的鄉村家庭都愿把後代送進本地縣城或中間城市就讀，白叟陪讀景象廣泛，激發學區房效應向小城市傳導，明顯晉陞了家庭教導的累贅。但是這又不是簡略的教導題目，而是社會題目在教導範疇的反應。

為此，《決議》明白了將配套支撐辦法和三孩生養政策作為一個全體組合提出，請求將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，提出了籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動。

國度衛健委副主任于學軍以為，此次優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配包養網套支撐政策。“這是經濟社會成長和保證改良平易近生的綜合性的年夜政策。”成德寧以為，要完成優化生養政策目的，不只僅是政策上鋪開三孩，而是要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，明顯下降生養、養育、教導本錢，如許才幹知足群浩繁元化的生養需求，實在處理育齡佳耦的后顧之憂，開釋生養潛能。

“‘三孩政策’可否起到晉陞生養率的感化，要害就在于其他配套支撐辦法的實行和生養友愛社會周遭的狀況的構建，推進生養政策與財產、稅收、社保、住房、教導等其他社會經濟政策配套連接，加強公共政策對生養更普遍的包涵性。”楊舸說。

在宋健看來，比擬2包養網比擬013年的“零丁二孩”和2016年的“周全二孩”政策，本輪政策調劑力度更年夜，涵蓋范圍更周全，此中觸及的教導、醫療、住房、稅收、失業等政策，簡直籠罩了基礎平易近生的所有的內在的事務，必將以點帶面撬動全部平易近生範疇補短板。

展開怙恃育兒假試點，將嬰幼兒照護所需支出歸入個稅專項附加扣除，一攬子惠平易近政策協力破解“不愿生”“生不起”“養不起”困難

人們廣泛關懷有什么樣的支撐辦法來加重生育後代的家庭累贅。《決議》第六部門繚繞“下降生養、養育、教導本錢”，提出了一攬子舉動。好比支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點；研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除；連續晉陞普惠性幼兒園籠罩率，恰當延伸在園時長或供給托管辦事；推進下學時光與怙恃放工時光連接等。

任務家庭沖突窘境是影響個人工作女性生養意愿的主要原因，《決議》提出的一年夜舉動是“支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點，健全假期用工本錢分管機制”。包養網成德寧以為，這一舉動貫徹性別同等的理念，出力改變育兒是女性專責的不雅念，對于避免失業中的女性輕視意義嚴重。假如假期用工本錢完整由企業承當，只要母親有育兒假，會形成企業不愿意雇傭女性休息力，從而發生失業市場的性別輕視。據來自歐洲國度的研討顯示，父親在育兒和家務方面承當份額的晉陞對生養程度起正向感化。

經濟補助是激勵生養的常用辦法。我國在2019年的個稅新政中，曾經將後代教導列進專項附加扣除范圍，《決議》進一個步驟提出，將“研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除”。楊舸以為，稅收政策支撐生養的改造空間還很年夜，跟著前提的成熟，還可斟酌將孕產期或哺乳期女性的支出喪失、3歲以下兒童的撫育費均列進扣除范圍；將後代教導專項附加扣除的定額盤算方法改變為現實所需支出扣除方法，根據後代多少數字構建差別化的小我所得稅扣除額等。

養育本錢上，今朝存在的一年夜題目是缺少公共普惠性托育辦事。年青家長任務在身，有激烈的托育辦事需求，但響應的供應還未跟上。國度衛健委將實行“十四五”普惠托育辦事擴容和托育扶植專項工程，擴展中心預算內投資，支撐綜合托育辦事機構和社區托育辦事舉措措施的扶植。完成到“十四五”末，使每千人的托位數從今朝的1.8進步到4.5的目的。支撐多元供應，激勵有前提的用人單元在任務場合為職工供給托育辦事，規范家庭托育辦事安康成長，要調動國企、社會、本錢等各類主體積極投進托育行業。

加重教導累贅是主要的生養支撐辦法。跟著“三孩政策”落地，進園需求將進一個步驟增添。教導部將會同有關部分，研討制訂安排實行第四期學前教導舉動打算，進一個步驟進步學前教導普及普惠程度。到2025年，全國粹前三年毛進園率要到達90%以上，并且要進一個步驟進步普惠性幼兒園籠罩率。此外還將落實當局投進為主、家庭公道分管、其他多種渠道張羅經費的保證機制，加年夜對家庭經濟艱苦兒童進園的贊助力度。

曩昔，先生下學時光與家長放工時光紛歧致，形成“接孩子難”題目。教導部對課后辦事專門作出安排：任務教導黌舍要確保本年春季開學后，完成課后辦事黌舍全籠罩；包管課后辦事的停止時光與家長的放工時光相連接，發布“5+2”形式，每周5個任務日展開，天天都要展開不少于2小時。

構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜，既要安身以後處理好平易近生題目，也著眼久遠增進人的周全成長

《決議》實行一對夫妻可以生養三個後代政策，并撤消社會撫育費等制約辦法、清算和廢除相干處分規則，配套實行積極生養支撐辦法。各有關部分正研討發布系列辦法，處理生養養育教導困難。國度成長改造委將會同有關部分制訂政策實行計劃，進一個步驟細化積極生養支撐辦法并確保落實；國度衛健委正在研討制(修)訂保育師國度個人工作標準尺度以及《托育辦事機構扶植尺度》《家庭托育點治理措施》等文件；人社部將企業實行女職工特別維護作為評定企業誠信品級尺度；教導部出臺規則支撐展開課后辦事、暑期托管辦事等，為兒童青少年教導減負。

成德寧以為，“三孩政策”及配套支撐辦法最年夜的亮點是保持體系不雅點，保持增進生養政策與相干經濟社會政策同向發力。“現實上，此次政策并非純真著眼于完成增添誕生生齒多少數字、進步生養率的目的，而是統籌多重政策目的，是放在全黨全國任務年夜局、古代化扶植全局中停止的策劃安排。”

低生養題目是發財國度廣泛面對的困難，列國為此出臺了良多生養支撐政策，但成效紛歧，摸索合適我國國情的生養支撐辦法尤為要害。楊舸表現，總體下去看，我國的生養友愛軌制扶植才方才起步，構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜。必需構建生養支撐政策系統，經由過程鼓勵相容的政策“組合拳”，激勵適齡生養，加重育兒焦炙，下降養育本錢，推進完成過度生養程度。

以路況資本為例，楊舸說，為緩解周遭的狀況壓力和城市擁堵，小car 的限行限購曾經成為很多年夜城市的慣例做法。兒童是私人車出行的重要應用者，年夜城市的car 目標設置裝備擺設計劃亦可向有未成年後代的家庭傾斜。北京于2020年開端實行以家庭為單元設定積分排序，慢慢給無車家庭設置裝備擺設新動力car 目標。可恰當調劑兒童積分權重，使部門公共資本向育兒家庭傾斜，以此傳遞對家庭生養的支撐。

構建生養友愛型社會，是完成我國從生齒年夜國向人力本錢強國改變，完成高東西的品質成長、扶植社會主義古代化強國的主要舉動。“政策的直接目的是生養，但更主要的目的是養育和教導，既要安身以後處理好平易近生題目，也要著眼久遠增進人的周全成長。”成德寧說。

（記者 韓亞棟）

征信維度包養網價錢加倍多元化

“從今朝看，新版征信陳述試運轉較為幻想，未呈現較年夜題目。全體內在的事務和欄目在試運轉階段應當變更不年夜，至少在一些小題目上依據試運轉的情形停止響應修訂。”蘇寧金融研討院特約研討員何南野告知記者。

何南野表現，小我征信數據更換新的資料和扶植是一件頗具難度的工作，需求多方共同努力。是以，央行征信中間發布新版征信陳述，確定是顛末諸多斟酌之后，穩重作出的決議。

一方面，曩昔幾年，國度信息體系基本舉措措施扶植獲得了長足提高，在良多方面已完成了全國聯網與互聯互通，小我主要信息回集成為能夠；另一方面，近幾年，internet金融、金融科技的成長，讓小我信息更趨完美，征信維度具有了多元化基本。同時，新時代經濟成長對小我征信陳述提出了新請求。若何更有用、更周全、更精準地反應小我信譽情形，若何疾速構建一個完美高效的信譽社會，成為征信行業以後主要義務。

那么，新版小我征信陳述與舊版最年夜分歧在哪里？何南野流露，可以歸納綜合為三年夜變更，即更細化、更周全、更精準。

起首是更細化。新版小我征信陳述，小我信息將加倍細化。除舊版小我基礎信息之外，新版小我信息將加倍完全，還可以檢查配頭信息。同時，個人工作信息也更完全，信息量與小我求職簡歷相當。更細化的信息，將使小我信譽情形更為一目了然。

其次是更周全。新版小我征信陳述，維度加倍豐盛、加倍周全。好比，還款記載延伸至5年，將記載詳盡的還款信息、過期信息；新增還款金額，過期或透支額也將標注出來。除假貸等金融信息外，新版征信將歸入更普遍的信息，如電信營業、自來水營業繳費情形、欠稅、平易近事判決、強迫履行、行政處分、低保救助、行使職權標準和行政嘉獎等信息。

這般，征信陳述更能反應小我的信譽包養網排名情形，加強小我征信陳述的公信力和現實利用度，這也是新版小我征信陳述與舊版陳述最年夜的分歧。

最后是更精準。新版的小我信息加倍細化和周全，使得小我信譽狀態可以獲得加倍真正的的反應，金融機構的信貸治理將變得更有針對性，風險治理加倍精準包養網，可有用下降信貸風險。

與日常生涯互相關注

可以說，新版小我征信陳述里的信息涵蓋了人們生涯的方方面面。在任何處所的掉信，都能夠會被新版小我征信陳述記載在案。當小我請求存款時，無論是房貸、車貸仍是花費存款，金融機構年夜大都城市先往檢查小我征信陳述。是以，征信陳述上一旦留下負面記載，能夠會影響信貸獲批。

還有市場人士比擬發明，“上午離婚下戰書買房”將成為曩昔。在舊版征信陳述中，假定夫妻兩邊配合還款，男方主貸，那么女方征信陳述中不表現欠債；而新版征信陳述中，作為配合告貸人，夫妻兩邊征信陳述中均會表現欠債。

“此刻，不少城市在二套房認按時都實行‘認房又認貸’政策，假如夫妻兩邊欠債記載都呈現在征信陳述中，那么夫妻兩邊曾經購房的，未來離婚后，非主貸人再次買房仍將被認定有房貸，就會無法享用首套房的低首付、低利率的優惠政策。”一位市場人士說。

“假如將船腳交納等情形記載在內，我感到挺好，如許征信涵蓋的數據、搜集的維度都加倍多、加倍廣，有助于更周全地判定、評價一小我的誠信程度和信譽情形。”中國國民年夜學重陽金融研討院副院長董希淼在接收經濟日報記者采訪時表現，征信年夜數據就要數據足夠多、足夠年夜，如許才幹夠加倍平面地描繪一小我甚至一個社會的誠信程度。

何南野異樣以為，新版征信陳述對小我會發生較為主要的影響包養。他提示說，小我在日常生涯中要很是留意小我的信譽情形。從社會治理的角度來看，構建“一處掉信、處處受限”的信譽懲戒機制，讓掉信者步履維艱，需求在小我征信陳述中參加更多與日常生涯互相關注的內在的事務。“只要讓征信陳述維度更周全，方能更好地增進小我晉陞信譽認識，從而增進全體信譽社會扶植。”何南野說。

加速小我信息維護立法

無須置疑，新版小我征信陳述將會收錄更多小我信息，是以也激發人們對小我信息平安題目的煩惱。若何維護好小我信息，各方應做好哪些任務？

“央行樹立小我征信陳述有別于一些社會征信機構采集小我信息的行動，在小我信息平安和小我隱私維護方面應會斟酌得較為周全。”董希淼說，“小我信息平安和小我隱私維護簡直長短常主要的題目。好比，歐盟對小我信息、隱私的維護，有很是周全且比擬嚴厲的請求和規則，一旦違反了將會遭到嚴格的處分。所以，在小我信息平安、隱私維護等方面，我國要加速立法，實行更好的維護舉動。”

董希淼提出，完美信息維護立法，構建信譽共享周遭的狀況。在基礎法層面，盡快制訂小我信息維護法，明白小我信息權的法令位置、權力屬性以及小我信息的搜集應用準繩，為小我信息維護供給根據；在規章軌制層面，在基礎法框架下，在金融、通訊、電子商務、教導、醫療衛生等重點範疇制訂小我信息維護的行政律例、部分規章；外行業自律層面，領導重點行業、領軍企業在國度法令框架內樹立小我信息開闢應用從業規定，充足施展行業自律治理機制。

何南野也提出包養網了三方面的提出：

從國度的角度，加速立法過程和加年夜懲辦力度是維護小我信息平安的重要之策。當局應盡快樹立國度層面上的小我信息維護法，對信息泄露和生意行動停止明白界定，明白罪名、量刑出發點、響應的處分等。

從企業的角度，小我信譽受權應用機構應強化法令認識、合規認識與隱私維護認識，在對小我信譽的應用中，重視小我信息的隱私維護。

同時，在日常貿易行動中，應盡量削減對小我信息的采集，從泉源上根絕信息彙集過度題目的發生。

從個別的角度，應強化風險防范認識，不要等閒泄露小我信息，如在收集注冊、實名驗證時謹嚴填寫小我信息，成分證號、賬號、手機號碼等小我私密信息切勿隨便泄露；應強化信譽晉陞的認識，在金融東西應用、日常生涯中，重視信譽的保護，勿發生信譽污點；應慣例化查詢小我信譽陳述，一旦發明非正常緣由招致的不良信譽題目，應實時上報并妥當處置，以免不良信譽影響日后生涯。

回巢青年將新不雅念帶回籍村，新風氣、新婚俗正在成為新潮水

親事新辦簡辦，為愛“輕裝上陣”

分歧于父輩進鄉順俗的傳統婚禮，現在的新青年們把新風氣、新婚俗帶回籍野，往繁從簡，把更多精神用在創業成長、休息致富上。同時，多地也經由過程發布建議書、完美機制等方法普遍展開婚俗改造，連續推進為愛減負，守護幸福結果。

沒有了“天價”彩禮、豪車迎親，也沒有山珍海味，取而代之的是騎自行車帶著新娘子“低碳出嫁”，一場家庭聚首僅限親友老友餐與加入……近年來，越來越多在城市打拼的村落新青年將新的婚禮包養網不雅念帶回籍野，成為提倡親事新辦簡辦新風氣的主力軍。

“我們要‘輕裝上陣’，走上幸福生涯的新起包養網點。”不少回巢青年表現，他們選擇親事新辦簡辦，既是為兩邊家庭減負，也是為了讓幸福回回純潔。

把新的婚禮不雅念帶回籍

“你們真決議這么輕率就把婚禮給辦了？小倩的怙恃不會有興趣見嗎？”5月20日晚，陳船的父親又一次將他零丁叫出往，訊問婚禮的工作。“我跟包養網小倩早就磋商好了，婚禮一切從簡，你們就別瞎費心了。”陳船回應道。

本來，當天是陳船和張思倩的年夜喜之日。與傳統迎親嫁娶分歧的是，沒有豪車迎娶，沒有彩禮、嫁奩，更沒有動輒幾十桌的婚宴，參加見證二人“修成正果”的只要10桌親朋和一紙婚書。

本年27歲的陳船老家在重慶巫溪縣蒲蓮鎮鄉村，年夜學結業后，陳船一邊在重慶主城一家internet公司下班，一邊等女友張思倩結業。2022年末，二人決議返鄉創業，同時把婚禮辦了。

“我們兩邊的怙恃都是鄉村人，傳聞我們要成婚，就預備年夜辦一場。”陳船坦言，剛開端，他也想的是本身風風景光地娶，老婆風風景光地嫁。可沉著上去后，陳船當真打算了下：依照當地傳統風俗，彩禮要8.8萬元，加上買煙、買酒以及婚慶公司和辦酒菜等，總共的所需支出要十幾萬元。

創業剛起步的陳船手頭并不餘裕，家里前提也無限，老婆也了解他的難處，兩邊便各自做起了怙恃的思惟任務包養網，終極決議一切從簡。

“婚禮只是通向婚姻的‘橋梁’，而兩邊的情感可所以‘車’，也可所以‘船’。只需情感到位了，有沒有‘橋’都無所謂。”張思倩表現，假如為了體面，而傷了情感，婚姻大要率久長不了。

現實上，跟著我國普遍展開婚俗改造，加之在村落復興的佈景下，越來越多的青年前往鄉村，這些返鄉青年也把極新的婚禮不雅念帶到鄉村，為愛減負。

進鄉未需要順俗

本年“五一”時代，剛過而立之年的冉子瑞回到重慶奉節老家，抵家第二天，親戚找上門，向他借錢給兒子辦婚禮。細聊上去，冉子瑞得知，親戚預備給女方9.9萬元的彩禮，美其名曰“長久長久”，還要在本地一家五星級飯店設定每桌價錢為1888元的酒菜……整套算上去價錢跨越20萬元，今朝還缺6萬元。

隨后，冉子瑞得知，女方家里實在沒有請求彩禮，對婚禮也沒有提任何過火的請求，而是親戚家執意要掙體面，又由於沒有湊夠錢，把婚期一推再推。

“成婚沒需要搞這么復雜，如許借錢辦婚禮，掙到了體面又能怎么樣呢？”冉子瑞和其他一眾小輩睜開游說。終極，拗不外這幫年青人的“狂轟亂炸”，親戚聽出來了看法，批准下降婚禮、酒菜等規格。

相似的情形在全國各地不足為奇。在老一輩眼中，成婚是一項主要的社會典禮，關系著家族體面和莊嚴，是以會經由過程攀比彩禮金額和婚禮範圍的方法來取得社會承認。

“當成婚釀成一場攀比和扮演，不只給家庭帶來累贅、給周遭的狀況形成負面影響，也讓婚俗風尚墮入失路、給底本純粹的婚禮增加了很多雜質。”陳船表現，分歧于父輩，他們這代人，更愿意把精神用在創業成長、休息致富上，而非無法地接收進鄉順俗的傳統婚禮。

“歸正我以后就搞個游玩成婚，又繁複又浪漫。”冉子瑞說。

記者留意到，在從城市返巢的青年帶動下，騎行山地車帶著新娘子“低碳出嫁”；在草坪上辦一場本身掌管的婚禮；婚宴飯菜以家常菜、安康飲食為主，爭奪“光盤舉動”以及游玩成婚等新風氣、新婚俗正在成為村落婚禮新潮水。

建章立制共護“幸福結果”

“以後，盡管曾經呈現新婚禮的風潮，但破陋習樹新風，婚俗改造還是老邁難題目。”在巫溪縣委宣揚部相干擔任人看來，舊婚俗“老”在千年遺風，“年夜”在千家萬戶，“難”在除舊立新。“要在本源上完成轉變，教導領導是重要義務，同時，想要新風氣常態暢行，建章立制是要害。”

該擔任人先容，針對部門地域炫富攀比、年夜操年夜辦、無事整酒等陋習，巫溪縣摸索建立“總管課堂”停止開導，制訂村規平易近約予以束縛，并樹立了包括合適社情平易近意的“整酒禁令”的村規平易近約。

現在，“婚喪酒菜儉辦，無事酒菜不辦”的不雅念已在本地獲得了群眾的承認與支撐。“我們從停業以來就立下了一個規則：本身不舉行、不承接也不餐與加入‘無事酒’，并開導村平易近婚宴飯菜簡略、安康化。”該縣不雅峰村一酒莊老板譚傳林告知記者，他還結合村里的幾個農莊老板和鎮上簽署了《不承接違規酒菜許諾書》。

青年婚戀題目是小家的事，也是國度年夜事。以後，全國各地紛紜經由過程發建議、立規則等方法，推進青年婚俗改造，守護“幸福結果”。本年1月，重慶市平易近政局、市精力文明扶植委員會辦公室、市衛生安康委員會結合收回《文明節省籌辦紅白喪事建議書建議》，倡導經由過程舉辦所有人全體婚禮、家庭婚禮、游玩成婚，餐與加入社會公益運動、夫妻共植留念樹等情勢，以繁複過度、綠色低碳的方法分送朋友新婚喜悅。

對此，冉子瑞以為，離別進鄉順俗的村落婚禮才更甜美，他們這代青年將從本身動身，卸下愛的累贅，讓幸福回回純潔，也讓婚俗改造的新風吹遍郊野。（記者 黃仕強）

75歲的龍展星（右）包養網和老伴在村口展現特產（2019年3月9日攝）。

位于年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“包養網貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從20包養行情12年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實施“故鄉解救計劃”。他們包養網價錢成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、包養鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

國務院新聞辦公室將于2024年4月2日（禮拜二）下戰書3時舉行國務院政策例行吹風會，請農業農村部部長唐仁健、國家發展和改造委員會黨組成員郭蘭峰、農業農村部副部長馬有祥和公安部、人力資源社會保證部、國家市場監督治理總局有關負責人介紹《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》，為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們邀請到農業農村部部長唐仁健師長教師，國家發展改造委黨組成員郭蘭峰師長教師，農業農村部副部長馬有祥師長教師，公安部治安治理局負責人田勇浩師長教師，人力資源社會保證部就業促進司負責人宋鑫師長教師，國家市場監督治理總局執法稽察局負責人南軍師長教師。請他們為大師介紹《意見》的有關情況，并答覆大師關心的問題。

上面，起首請唐仁健師長教師作介紹。

2024-04-02 15:01:41

農業農村部部長 唐仁健:

密斯們、師長教師們、媒體伴侶們，大師下戰書好。很是感謝大師對長江十年禁漁任務的關心和支撐。長江十年禁漁是黨中心、國務院為全局計、為子孫謀的主要決策，是共抓長江年夜保護的標志性工程。習近平總書記高度重視，親自安排、親自推動，屢次作出主要唆使指示，請求堅定推進長江十年禁漁。李強總理在本年當局任務報告中對長江禁漁任務也專門作出安排。依照黨中心、國務院安排，自2021年1月1日起在長江畔流、年夜型通江湖泊、主要主流和長江口部門海域實行為期十年的禁漁，終年制止自然漁業資源的生產性捕撈。依照國務院的請求，從2019年起，農業農村部牽頭成立了國家發展改造委、公安部、人力資源社會保證部、市場監管總局等12個部門組成的任務協調機制，沿江各地也都成立了領導小組和任務專班，依照“一年起好步、管得住，三年強基礎、頂得住，十年練內功、穩得住”的總體思緒，高低聯動，協同共同，持續攻堅，獲得了主要的階段性成效。

一是加強頂層設計，政策體系不斷健全。圍繞國務院辦包養網公廳關于切實做好長江流域禁捕有關任務的告訴安排，先后出臺了退捕漁平易近安頓保證、禁捕執法監管、資源保護恢復、禁漁後果評估等70多項政策，各地結合實際制訂完美配套政策和處所法規，構建起了彼此銜接、辦法有用、保證無力的政策體系。

二是堅持多措并舉，退捕漁平易近安頓保證無力有用。對23.1萬退捕漁平易近一一建檔立卡、分類施策、跟蹤幫扶，多渠道晉陞就業社保程度。15.4萬名有就業才能和意愿的退捕漁平易近所有的轉產就業。合適參保條件的22.1萬名退捕漁平易近所有的參加養老保險，已有近5.1萬人領取養老金。據跟蹤調研數據，2023年退捕漁平易近月均支出同比進步20%，退捕漁平易近總體滿意。

三是嚴格執法監管，不符合法令捕撈獲得有用遏制。3年來，各級農業農村部門和公安機關月均查辦涉漁行政案件1600多起、刑事案件500多起，市場監管部門月均查辦相關案件300多起，對不符合法令捕撈行為堅持高壓嚴打態勢。實施“亮江工程”，視頻監控設備基礎覆蓋長江畔流、長江口和鄱陽湖、洞庭湖等重點水域，沿江地區持證漁政執法人員達到1.04萬人、比周全禁捕前增添了4倍，初步構成了人防技防結合、專管群管并重的執法體系。2023年群眾舉報的不符合法令捕撈數量同比降落28%，不符合法令捕撈高發頻發態勢獲得了有用遏制。

四是統籌保護修復，水生生物資源恢復向好。根據中國水科院開展的禁漁後果評估和生物完全性指數評價結果，長江畔流和鄱陽湖、洞庭湖水生生物完全性指數由禁漁前最差的“無魚”晉陞了兩個等級。2022年標志性物種長江江豚的種群數量達到1249頭，比2017年普查時增添了237頭，實現歷史性止跌上升；長江刀魚溯河洄游至洞庭湖，已到了歷史最遠的分布水域。

當前，正值長江禁漁從“三年強基礎”向“十年練內功”轉段推進的關鍵節點，貫徹落實總書記主要唆使指示和黨中心國務院決策安排，適應新形勢新請求，農業農村部會同協調機制成員單位在廣泛調研、深刻研討的基礎上，提請國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》。《意見》重要從優機制、強保證、嚴執法、固生態等方面，對十年禁漁任務進行再安排再強調。在優機制方面，請求樹立健全縱向聯動、高低一體的任務機制，橫向協調、彼此共同的協調機制，催促指導、壓實責任的問責機制。在強保證方面，針對23萬多退捕漁平易近，充實完美了就業、養老等方面的“東西箱”，從“退得出”向“穩得住”和“能致富”縱深推進。在嚴執法方面，圍繞周全晉陞執法監管效能，就執法機制、任務布局、監管重點、才能建設等進行安排。在固生態方面，持續夯實監測評包養網估這個任務基礎，明確了捉住旗艦物種保護、強化重點水生生物棲息地修復等關鍵舉措。此外，還就各地隨機應變出臺支撐政策、增強政策協同效應等提出明確請求。

《意見》的出臺必將為長江十年禁漁任務供給加倍無力的政策保證。農業農村部將落實好牽頭抓總責任，會同協調機制成員單位和沿江各地，聚焦恢復水生生物多樣性這個最終目標，持續深化漁平易近安頓保證、禁漁執法監管、水生生物保護等任務，練好內功，晉陞質效，確保長江十年禁漁行穩致遠，達到預期後果。謝謝。

2024-04-02 15:11:35

壽小麗:

上面請郭蘭峰師長教師作介紹。

2024-04-02 15:11:52

國家發展改造委黨組成員 郭蘭峰:

密斯們、師長教師們，列位媒體伴侶，大師下戰書好！很高興列席明天的國務院政策例行吹風會。習近平總書記高度重視長江十年禁漁任務，屢次作出主要唆使指示，為我們做好這項任務供給了思惟指引和最基礎遵守。長江十年禁漁是推進長江年夜保護的戰略性舉措，功在當代、利在千秋。受我委柵潔主任委托，我代表中心區域協調發展領導小組辦公室和國家發展改造委，向社會各界關心支撐長江年夜保護、長江十年禁漁任務的伴侶們、向列位媒體伴侶們表現衷心的感謝。

大師都了解，長江經濟帶發展的初心任務是共抓年夜保護、不搞年夜開發，這些年我們采取了一系列保護修復辦法，長江生態環境發生了顯著變化，此中長江十年禁漁是保護長江最直接最有用的辦法之一，同時也是長江生態保護獲得成效的標準之一。

習近平總書記往年10月12日在江東北昌掌管召開進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展座談會時強調，要堅定推進長江十年禁漁，鞏固好已經獲得的結果。中心區域辦依照中心區域協調發展領導小組安排，在座談會后印發了貫徹落實習近平總書記主要講話精力的意見，會同有關方面研討草擬了關于進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展若干政策辦法的意見，報經黨中心審議后以國務院文件印發，明確了堅定不移推進長江十年禁漁的具體任務舉措，同時樹立清單化閉環式治理機制，按期跟蹤調度任務進展，推動長江十年禁漁等政策舉措落實落地。

在看到禁漁成效的同時，更要甦醒認識到，成效尚不穩固，任務還處于爬坡過坎的階段，還遠沒有到敲鑼打鼓慶祝勝利的時候，這個時候一旦放松，將前功盡棄，更何況良多珍稀水生生物還沒有進進良性循環的狀態，還有良多任務需求持之以恒推進落實。我們在此召開新聞發布會，就是要統一思惟認識，即：長江十年禁漁要堅定不移做下往，不克不及有絲毫的動搖，有些辦法要在任務中不斷完美，剛才唐部長就政策完美作了說明，有些任務經過實踐檢驗后要軌制化、機制化。

下一個步驟，我們將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，始終堅持歷史耐煩和戰略定力，協調催促有關部門和沿江省市，堅定不移推進長江十年禁漁，絕不動搖、一以貫之抓好各項任務落實，更好恢復長江水生生物多樣性和母親河生機活氣，為進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展供給支撐。謝謝。

2024-04-02 15:15:00

壽小麗:

上面開始提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。

2024-04-02 15:15:14

中心廣播電視總臺記者:

長江禁漁已經進進了第四年，請問國辦在這個時候印發《意見》，再次周全安排禁漁任務，重要是基于哪些考慮？若何抓好落實？謝謝。

2024-04-02 15:26:47

唐仁健:

這個問題我來答覆，謝謝您的提問。在各地各有關部門的配合盡力下，經過三年多的集中攻堅和持續推進，長江十年禁漁獲得主要階段性成效。但長江禁漁是一項長期復雜艱巨的歷史任務，現在的長江只能說是“年夜病初愈”，持續鞏固禁漁結果，加速恢復流域生態還面臨諸多的問題和挑戰。

好比說，隨著長江魚類資源的持續恢復和禁漁執法力度的持續加年夜，現在不符合法令捕撈的時間、地點、手腕以及不符合法令漁獲物地下賤通的黑產業鏈也越來越隱蔽，這也年夜年夜增添了打擊查處的難度。再有，退捕漁平易近轉產就業和社會保證基礎實現了“應幫盡幫、應保盡保”，但保證程度總體上還比較低，一些靈活就業和自立創業的退捕漁平易近支出的穩定性還比較差。還有少數處所也分歧水平地出現了歇腳松勁的心態，因為抓了三年多了，禁捕退捕任務機制有一些弱化。在這個持續爬坡攻堅的關鍵時候，國務院辦公廳專門印發推進長江十年禁漁任務的政策文件，對今后七年的任務進行再強調再安排，可以說，發出了堅定不移推進長江禁漁的鮮明信號。

我們將進一個步驟強化思惟認識，直面困難挑戰，堅持堅定決心，慎終如始，持續無力地推動長江禁漁各項辦法落地落細。下一個步驟，重點聚焦“3個鞏固晉陞”來持續發力用力。

一是鞏固晉陞退捕漁平易近安頓保證程度。這是重要的，因為關系到人。這也關系到十年禁漁的群眾基礎，是社會高度關注的平易近生問題。我們將指導各地落實好用人單位支撐政策，引導企業更多吸納退捕漁平易近就業，并通過訂單式培養、以工代訓等方法，更有針對性地幫助退捕漁平易近晉陞職業技巧，進步崗位的穩定性和支出程度。周全落實好養老保險各項政策，避免出現斷繳、緩繳等問題。

二是鞏固晉陞禁漁執法監管效能。針對夜間作案、接壤水域“打游擊”、潛水電捕魚等不斷創新的違法行為，盯住關鍵時間節點和省際接壤的重點水域，像長江口幾千平方公里的水面，很是廣年夜、很是復雜，我往年到那兒做了一次調研，看了監控系統，有一個人在那兒釣魚，這邊呼喚讓漁政船過往，查了以后確實是一竿一線一鉤。當時我們在視頻上看得很明白，這種就是符合法規的，看了以后心里踏實多了。開展常態化聯合執法行動，構成水上打、岸上查、源頭堵的強力震懾，堅決避免不符合法令捕撈反彈回潮。同時，還持續加年夜對“三無”船舶、“電毒炸”、違規垂釣等違法行為的打擊整治力度，加強執法裝備和才能條件建設，依附自動化、智能化的監控手腕，全天候強化重點水域監測監管，及時發現，疾速處置。

三是鞏固晉陞長江水生生物多樣性。這是長江禁漁的最終目標。要不斷優化完美長江水生生物監測調查的網絡，科學地開展禁漁後果評估和完全性指數評價，盯住像中華鱘、長江江豚、長江鱘這些珍稀瀕危物種，強化人工保種、科學增殖放流，在重點物種的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等這些關鍵區域，實施一批生態系統保護修復嚴重工程，保證好魚類保存、滋生的需求。謝謝。

2024-04-02 15:26:59

新黃河客戶端記者:

我們留意到，公安部已經安排開展“安然長江2024”專項行動，請問針對違法捕撈和不符合法令銷售漁獲物等違法犯法行為，公安部門在維護長江水域生態平安方面有哪些考慮和計劃？謝謝。

2024-04-02 15:28:20

公安部治安治理局負責人 田勇浩:

我來答覆這個問題，感謝這位記者的提問。公安部高度重視長江禁漁任務，連續安排開展了“長江禁漁”和“安然長江”專項行動，累計已偵破涉漁刑事案件2萬余起。今朝，在公安機關刑事打擊的強力震懾下，長江流域規模性不符合法令捕撈犯法多發勢頭獲得有用遏制，特別是長江主干線水域不符合法令捕撈刑事發案降幅超過30%，組織化、團伙化的案件占比更是不到10%。從把握的情況看，當前長江不符合法令捕撈犯法呈現團伙作案向個人隨機作案轉變、支流作案向主流及荒僻水域作案轉變、水面作案向水下潛水作案轉變、傳統的電毒炸作案向應用新型禁用漁具作案轉變的四個明顯趨勢，給執法打擊帶來了新的挑戰。

下一個步驟，公安部將深刻貫徹習近平總書記關于長江十年禁漁的系列主要唆使指示精力，以推進落實長江十年禁漁任務的意見為抓手，堅持打防并舉，綜合施策，持續鞏固長江禁捕執法結果，全力護航長江經濟帶高質量發展。我們將堅持嚴打不動搖，長江十年禁漁期內，每年均組織開展以打擊長江不符合法令捕撈為重點的“安然長江”專項行動，綜合運用掛牌督辦、提級偵辦、異地用警等辦法，強化破案攻堅，始終堅持對長江不符合法令捕撈犯法的高壓嚴打態勢。同時，堅持公安部長江年夜保護舉報中間高級級勤務運轉，24小時受理涉漁犯法線索的舉報。我們將堅持嚴防不動搖，組織警力會同相關行政執法部門在重點水域，特別是跨區域和案件高發水域，高頻開展聯合巡視執法，強化暗訪暗查。同時，加速推進立體化、信息化、智能化長江水域治安防控體系建設，切實晉陞對不符合法令捕撈等涉江凸起違法犯法的動態掌控才能。我們還將堅包養網 花圃持嚴治不動搖，進一個步驟親密與農業農村、市場監管等相關部門的協作共同，推動加強禁用漁具、不符合法令漁獲物購銷等源頭監管辦法。同時，常態化組織開展情勢多樣的警示宣傳活動，最年夜限制爭取群眾的懂得支撐，更好地凝集禁捕任務的協力與共識。謝謝。

2024-04-02 15:28:34

央廣網記者:

長江禁漁三年多以來獲得了必定成效，接下來還會繼續推進。請介紹一下這項任務的主要意義重要體現在哪些方面？謝謝。

2024-04-02 15:34:17

郭蘭峰:

謝謝您的提問。長江十年禁漁這項任務是國之年夜者，意義嚴重，影響深遠。重要有以下兩方面的意義：

第一方面，長江十年禁漁是推進長江年夜保護的標志性工程，是支撐中華平易近族永續發展的無力舉措。長江以水為紐帶，連接高低游、擺佈岸、干主流、江湖庫，是我國主要的生態寶庫和生態樊籬。長江流域曾一度生態效能退步嚴重，特別是作為權衡水生態主要指標的長江江豚等珍稀物種極度瀕危。長江十年禁漁是一項從最基礎上恢復長江生態環境、晉陞水生生物多樣性的戰略舉措。在長江年夜保護中發揮著利生態、利平易近生、利長遠的嚴重示范引領感化。長江十年禁漁保護的不只是魚，也保護和傳承了長江文明，更是為了“年年有余”，支撐中華平易近族的永續發展。這此中蘊含了中華文明天人合一樸素的哲學思惟，也體現了促進人與天然和諧共生的請求。

第二方面，長江十年禁漁是貫徹以國民為中間發展思惟的具體體現。長江禁漁不僅是為全局計、更是為子孫謀。禁漁前，長江的漁業資源越捕越少、生態越捕越遭，構成了一種惡性循環。實施禁漁，長江沿岸世代以捕撈為生的漁平易近上岸后，生產生涯怎么辦，這是做好長江十年禁漁任務起首要考慮的問題。假如穩不住，能夠也就禁不住。沿江省市和有關部門鼎力推動退捕漁平易近安頓保證任務，這項任務獲得了積極成效，實現了生態效益、社會效益同步晉陞。我看到一篇報道，講的是江西省九江市永修縣漁平易近過往以捕撈為生，風里來雨里往。實施禁漁之后，漁平易近上岸轉產轉業，告別了與風浪搏擊的捕魚生涯，積極參與餐飲、平易近宿等任務，致富的路越走越寬廣。剛才唐部長也介紹了，上岸以后，漁平易近的支出同比增長了20%。

剛才我從兩個角度介紹了長江十年禁漁任務的主要性，這也是我們在實踐中認真貫徹落實習近生平態文明思惟、扎實推進十年禁漁的一些初步認識和體會。信任隨著時間的推移，這項任務的主要意義會體現得加倍明顯，大師也會加倍深入地認識到這是一項功在當代、利在千秋的嚴重平易近生工程、民氣工程。謝謝。

2024-04-02 15:34:28

唐仁健:

剛才郭主任講了一個很主要的觀點，這個保護不僅是保護魚類資源自己，並且對長江漁文明的保護和傳承也具有主要意義。

2024-04-02 15:34:53

噴鼻港中評社記者:

我們了解，在長江開展漁業任務是沿岸漁平易近主要支出來源之一。請問實行長江禁漁后，將若何保證沿岸退捕漁平易近的就業和生涯，接下來怎么更好地幫助他們順利完成轉產轉業？謝謝。

2024-04-02 15:39:50

人力資源社會保證部就業促進司負責人 宋鑫:

感謝您的提問。長江十年禁漁是為全局計、為子孫謀的嚴重戰略決策，做好退捕漁平易近的安頓保證任務事關退捕漁平易近的親身好處，也事關十年禁漁目標順利實現。黨中心、國務院高度重視，禁漁三年多來，在黨中心、國務院的領導下，各級人社、農業部門共同努力，緊抓不放，千方百計拓寬就業渠道，及時精準供給培訓服務，積極穩妥推進應保盡保，盡力實現退捕漁平易近上岸就業有前途、生涯有保證。截至2023年末，15.4萬有勞動才能和就業意愿的退捕漁平易近轉產就業，22.1萬合適條件的退捕漁平易近參加基礎養老保險，5.1萬名已領取養老保險待遇，4萬余人次接收職業技巧培訓，退捕漁平易近安頓保證任務獲得階段性的結果，為十年禁漁強基固本供給了無力支撐。

日前，國務院辦公廳印發了《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》，專門對持續做好安頓保證任務提出明確請求。各級人力資源社會保證部門將安身職責，狠抓落實，鞏固拓展安頓保證結果，全力幫助廣年夜漁平易近退得出、穩得住、能致富。具體可以歸納綜合為“四個加強”：一是加強動態監測。我們將動員基層人社服務氣力，用好“年夜數據+鐵腳板”，動態把握退捕漁平易近的就業、參保等變化，夯實幫扶基礎。同時，我們要強化與農業農村、平易近政等部門的信息共享，及時將需求救助的退捕漁平易近納進幫扶體系，落實保證辦法。二是加強就業服務。聚焦就業轉掉業的漁平易近，強化政策宣傳和職業指導，推介更具適配性的崗位；聚焦自立創業的漁平易近，全鏈條供給創業培訓、創業服務、擔保貸款等政策支撐；聚焦困難漁平易近，我們將“一人一策”開展幫扶，統籌用好公益性崗位兜底安頓。三是加強技巧培訓。摸清退捕漁平易近培訓的意愿，打造更具針對性、實用性的培訓項目，及時兌現職業培訓補貼，讓更多漁平易近有技巧好就業、靠技巧就好業。四是加強社會保證。引導退捕漁平易近按時繳費、長期繳費、高標準繳費，確保繳費補貼能夠足額到位。對合適養老金領取條件的，及時發放基礎養老保險待遇，保證退捕漁平易近的基礎生涯。

下一個步驟，我們將堅持穩字當頭、穩中求進任務總基調，持續鞏固拓展晉陞退捕漁平易近安頓保證的結果，為保證和改良平易近生、服務禁捕年夜局增加更多動力。謝謝。

2024-04-02 15:40:03

深圳衛視直新聞記者:

隨著禁漁成效的慢慢顯現，有網友反應長江流域一些處所的魚變多了，可是也有人對能否有需要禁漁十年產生了疑問。請問，我們若何對待這個問題？謝謝。

2024-04-02 15:53:46

農業農村部副部長 馬有祥:

謝謝您的提問。周全禁漁以來，長江魚類資源量和包養生物多樣性呈現恢復態勢，禁漁後果初步顯現，剛才唐部長在發布的時候專門講了禁漁的後果。可是我們還要甦醒地認識到，水生生物的多樣性程度依然比較低，這是第一個低。表現在長江流域重點水域的水生生物完全性指數依然處于“較差”等級，分為六級，“較差”屬于從好到壞的第四級。習近平總書記原來講，長江水生生物完全性指數到了最差的“無魚”等級，今朝還處于從好赴任的第四級。中華鱘仍極度瀕危，白鱀豚已經效能性滅絕，鰣魚20多年沒有見到。盡管我們禁漁三年新增監測到15種，可是歷史上曾經分布的443種魚類中，還有120種沒有被監測到。

二是漁業資源程度依然比較低。禁漁后“四大師魚”的卵苗資源量是禁漁前的4.5倍，這是從這三年後果來講。但僅占歷史最好程度的30.5%，也就是說僅恢復了30.5%。總的魚類資源量比禁漁前上升了25.6%，這是積極的一面，可是僅占歷史最高資源量的36.8%，有成績，可是和最好的差距還很是年夜。重點水域我們也做了專門的調查和評估，好比太湖、梁子湖的資源量也就達到正常資源承載力的63%和36%，說明程度還是比較低的。

長江流域是一個“江河湖海”連通的超年夜型生態系統，采取禁捕辦法后，一些生養周期短、滋生快的低營養級魚類資源起首恢復，通過食品鏈為較高營養級的魚類、鳥類供給食品，就是咱們經常講的“年夜魚吃小魚、小魚吃蝦米”。此后，生態系統自我調節不斷優化，達到新的均衡。長江重要經濟魚類性成豐年齡普通是3-5年，禁漁10年可以有兩到三個世代的休養生息，從而基礎構成長江水生生物持續恢復、生態系統安康運行的傑出循環。

從有關的實踐來看，魚類資源恢復也是個長期的過程。據專家對國內外無捕撈壓力水域的魚類資源和多樣性演變規律的研討，國內像青海湖已經禁漁了23年，可是魚類資源恢復還是比較緩慢，今朝仍在周全禁漁。從國外來看，歐洲萊茵河鮭魚1950年幾乎全流域絕跡，經過幾十年的持續保護，資源雖有所增長，可是與歷史峰值比擬還有很年夜的差距。我就舉這兩個例子。

總書記也指出，長江十年禁漁是一個戰略性舉措，重要還是為了恢復長江的生態，十年后我們再看後果。是以，長江十年禁漁期滿后，依然需求在科學論證的基礎上，采取與水生生物資源狀況和保護需求相適應的保護辦法。一些魚類因為特別的水文條件吸引，或許洄游、索餌、滋生等習性，在某些特定時間、特定水域湊集，給我們的感覺，視覺上似乎是魚多了，這屬于正常現象。原來禁漁前也有類似的情況，并不是現在禁漁才出現這種特別情況，它是正常情況。

所以，這次國務院辦公廳又專門印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》，也是依據長江流域的資源狀況、科學規律以及實踐經驗，在原有基礎上對一些任務的強化。下一個步驟，我們要堅定不移推進落實，制訂長期針對性保護計劃，通過江湖連通、生態調度、關鍵棲息地修復、科學放流等手腕，多措并舉恢復水生生物資源和多樣性。謝謝。

2024-04-02 15:54:02

唐仁健:

所以這個事沒結束，十年以內再也不要找各種來由想“開禁”了。

2024-04-02 15:54:28

長江日報記者:

我們經常在餐廳和菜市場看到有“禁食長江野生魚”的標識。請問市場監管部門，為了開展十年禁漁任務，采取了哪些辦法促使十年禁漁令行制止？謝謝。

2024-04-02 15:57:33

國家市場監督治理總局執法稽察局負責人 南軍:

謝謝您的提問。依照國務院統一安排，市場監管總局于2020年7月份組織開展了為期三年的“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動，重點打擊市場上銷售長江流域不符合法令漁獲物的行為。剛才唐部長在介紹總體任務情況時也提到了，市場監管部門月均查辦案件300余起，我們對專項行動整體情況也進行了統計，截至2023年末，全國市場監管部門共查辦相關違法案件1.2萬件、檢查各類經營主體2706萬戶次、監測電商平臺（網站）1000萬個次、開展行動指導11.97萬次、催促下架不符合法令買賣信息3.68萬條、市場上公開宣傳、銷售長江不符合法令漁獲物的現象基礎杜絕，不符合法令銷售渠道基礎阻斷，市場環境獲得有用凈化。

專項行動開展以來，我們堅持打宣并舉、彼此促進，將宣傳任務作為主要抓手，重要開展以下幾方面任務：

一是發布“八個嚴禁”行動通知佈告。請求相關經營主體符合法規合規經營，做到不買、不賣、不做、不發布違法廣告、不供給買賣服務。

二是周全營造傑出社會氛圍。總局官網開辟專欄，發布觸及專項行動的文章300余篇。我們制作了專題宣傳片，舉辦專項行動結果展，并作為全國中小學科普教導基地的科普項目持續展現。各地市場監管部門安身處所實際，開展豐富多彩的宣傳活動。例如，四川在抖音平臺上首創以“長江禁漁”為主題的話題挑戰賽，播放量超過3.7億次。

三是組織公開承諾和倡議，加強行業自律。各地市場監管部門指導行業協會組織水產品市場開辦者、餐飲經營者開展公開承諾活動，簽訂公開承諾書；聯合消保組織等單位發布公開倡議書，引導重點行業自覺抵抗“長江野生魚”“野生江鮮”流進市場。

四是執法與普法同步推進，晉陞經營者學法遵法用法意識。各地市場監管部門結合日常監管、專項檢查、市場巡視、案件查辦，開展有針對性地釋法說理，積極宣講政策法規，引導各類經營主體遵法誠信經營，縮小專項行動後果。

下一個步驟，市場監管部門將認真貫徹落實國務院《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》總體安排，不斷鞏固晉陞專項行動監管執法後果，為長江流域生態環境的周全恢復作出更年夜貢獻。謝謝。

2024-04-02 15:57:43

中國三農發布記者:

據清楚，一些處所長期存在不符合法令釣魚的情況，請問在加強垂釣監管方面有哪些有用無力的舉措？謝謝。

2024-04-02 15:58:04

馬有祥:

謝謝您的提問。垂釣是社會公眾常見的一種休閑娛樂方法。據不完整統計，長江流域垂釣愛好者有3000多萬，量很是年夜。事實上，良多垂釣愛好者在垂釣過程中發現并舉報電魚、錨魚等違法違規行為，是維護禁漁次序的主要氣力。可是也有少數垂釣者存在應用違規釣具釣法、買賣釣獲物等行為，破壞了水生生物資源，沖擊了禁捕治理次序。現在我們查辦的違規垂釣案件大要占到涉漁案件的2/3，量還是比較年夜的。對于規范禁捕水域垂釣行為，《意見》提出了三方面具體舉措：

一是堅持疏堵結合，完美治理軌制。請求各地根據當地實際，隨機應變摸索開展垂釣治理處所性立法。現在不少處所已經做了處所的立法任務，一些省市，還有700多個縣，觸及到的不少處所都已經制訂了法令法規，劃定允許垂釣區和制止垂釣區，明確可應用的釣具釣法，可釣魚類種類、數量以及最小的可釣標準，滿足休閑垂釣需求。

二是創新監管方法，晉陞管理成效。研討樹立垂釣備案軌制和治理平臺，進一個步驟加年夜對違規垂釣的打擊整治力度。更好引導休閑垂釣符合法規化、規范化開展。

三是齊抓共管，推進社會共治。加強宣傳引導，設立有獎舉報熱線，積極發揮垂釣行業協會自治治理感化，引導垂釣愛好者科學、平安、規范垂釣。謝謝。

2024-04-02 15:58:20

經濟日報記者:

大師對長江年夜保護很是關心，我想請問長江年夜保護任務整體推進情況怎么樣，獲得了哪些進展和成效？謝謝。

2024-04-02 16:09:15

郭蘭峰:

謝謝您的提問，給了我介紹長江年夜保護的一個機會。長江是母親河，別的一個母親河是黃河，大師都很明白。長江年夜保護是長江經濟帶發展戰略最鮮明的底色。這個戰略是習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動的。戰略實施8年多來，在中心區域協調發展領導小組的指導下，中心區域辦會同有關部門做好兩個堅持，一是堅持共抓年夜保護、不搞年夜開發，二是堅持生態優先、綠色發展。從管理淨化的角度、從供和需兩頭、從前端和結尾來保護長江。通過兩端發力推動長江經濟帶發展發生嚴重變化，長江生態保護和修復獲得嚴重成績。具體來看，我們做了四項任務：

第一，政策框架基礎樹立。包含“一部法令、兩個規劃”，“一部法令”是長江保護法，這是我們國家流域方面的第一個法令，后來還出臺了黃河保護法。“兩個規劃”，一個規劃是《長江經濟帶發展規劃綱要》，這是管總的，還有長江經濟帶國土空間規劃，把長江流域哪個處所可以干什么，哪個處所不克不及干什么做出規劃。同時，我們每年都有任務要點，每五年有實施計劃。更主要的是長江年夜保護有法可依。

第二，淨化管理後果慢慢顯現。長江病了，病根在岸上，不在水里，岸上重要是5個方面，第一個是化工企業，第二個是城鎮污水渣滓，第三個是船舶，第四個是農業面源，農業里面應用化肥農藥沒有接收的、沒有應用的流到水里，最后一個是尾礦庫。這幾年我們在這五個方面加力，解決了一大量的凸起問題，使長江畔流已經連續四年堅持在Ⅱ類水質的程度，這個很困難，四年連續，是不間斷的。

第三，生態保護修復系統推進。剛剛介紹了長江十年禁漁，這是一個很主要的舉措。后面還有一些舉措，好比我們對長江岸線、不符合法令碼頭、不符合法令采砂的管理，開展小水電清算任務、實施長江兩岸造林綠化、河湖濕地保護等修復工程。長江流域重現了“水清岸綠、魚躍鳥飛”的美景。剛才說魚多了，那是生態保護最主要的標志。一是捕魚的人少了，吃的少了，供給和需求之間的關系。二是水生態要好，水生態欠好的話魚也會逝世失落，這就說明我們的生態管理有成效了，我們用“國控斷面”這些詞大師紛歧定懂得，可是魚多了是一個很好的證明。

第四，發展方法發生了嚴重改變。沿江省市關改搬轉化工企業超過9000家，“化工圍江”現象基礎解決。圍繞著一些耗能比較年夜、淨化比較多的鋼鐵、建材等行業，我們創建了一批綠色園區、綠色工廠，帶動地區和行業綠色發展。同時，培養30個國家級戰略性新興產業集群，發展潛力和后勁持續增強。

總的來看，長江年夜保護獲得了顯著成績，更為主要的是，共抓年夜保護、不搞年夜開發成為全社會共識，綠水青山就是金山銀山的理念深刻人心，沿江省市在發展中保護、在保護中發展的自覺性不斷增強。

當前，長江生態環境保護和高質量發展正處于由量變到質變的關鍵時期，我們將絕不動搖地堅持共抓年夜保護、不搞年夜開發，在高程度保護高低更年夜工夫，在高質量發展高低更年夜工夫，推動各項任務不斷邁上新的臺階。謝謝。

2024-04-02 16:09:29

唐仁健:

十年禁漁就是在長江經濟帶發展戰略佈景下展開的，禁漁是長江年夜保護應有之義。

2024-04-02 16:09:51

壽小麗:

時間關系，最后一個問題。

2024-04-02 16:10:50

封面新聞記者:

我們留意到，今朝長江江豚的數量有所上升，可否詳細介紹一下具體的情況？下一個步驟將會采取哪些辦法來加強長江江豚等長江珍稀物種保護？謝謝。

2024-04-02 16:13:23

唐仁健:

這位記者對長江江豚的關注是對的，因為長江流域是世界下水生生物多樣性最豐富的區域之一，分布了400多種魚類，此中國家重點保護的有96種，這里面的旗艦性、標志性物種就包含長江江豚，還有中華鱘、長江鱘等這樣一些物種。剛才我就提到了長包養網心得江江豚，上世紀九十年月的時候，當時的監測數據是2700多頭，但之后數量就一向鄙人降，2017年進行了一次普查，有1012頭。2021年實施禁漁以來，魚類資源開始恢復，江豚的食品更多了，數量也開始增添。2022年，我們最新又做了一次普查，監測到有1249頭，這是2006年開始普查以來，初次實現歷史性止跌上升。現在長江中下流良多處所都經常能看到江豚成群結隊、捕食嬉戲的場面，網平易近都講長江的“淺笑天使”又回來了。

但同時我們也甦醒看到，當前長江攔河筑壩、航道整治、挖砂采石等人類活動依然較多，珍稀瀕危物種保存環境還沒有最基礎好轉，加之這些瀕危物種生長周期長，滋生難度年夜，保護形勢仍不容樂觀。好比，中華鱘已經連續七年沒有發現天然滋生，長江鱘自2000年起就結束了天然滋生。下一個步驟，我們將采取針對性辦法，持續加力，抓好長江珍稀瀕危物種保護。辦法有以下三條：

第一，強化人工保種科研攻關。今朝，我們已經建設了一批中華鱘、長江鱘的人工保種場，有了必定規模的親本庫，這是一個衝破，衝破了規模化的人工繁育技術難題。往年人工條件下的長江鱘野外滋生試驗初次獲得了勝利。下一個步驟，還要持續加強科研攻關，持續晉陞保種場人工繁育才能，爭取盡快衝破天然滋生、生境修復等關鍵技術，擴年夜保種規模，進步種群質量，更好支撐物種保留和野外種群恢復。

第二，加年夜增殖放流力度。現在看，這些珍稀瀕危物種只靠天然滋生恢復比較難，必須通過增殖放流來補充野外群體。從本年起，部里計劃每年設定5000萬元專項資金，爭取能夠放流100萬尾，體長年夜約能到20厘米，因為小了放它很難保存。我往年到上海調研的時候，他們跟我講，爭取一年放100萬尾，我說這個量夠多了。后來專家告訴我，模子測算，年夜約放30萬尾才幹有1尾回到長江滋生。我們清楚以后，覺得100萬尾少了，本年下決心設定5000萬資金，爭取未來三到五年能夠慢慢增添到500萬尾，這樣概率就高良多，構成種群規模持續恢復的良性循環就有了更年夜能夠。

第三，強化重點水生生物的棲息地保護。就是要保護好它們賴以保存的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道。歷史上，中華鱘可以洄游3千多公里到金沙江，有近20處產卵場，但現在最遠只能洄游到葛洲壩下，產卵場只發現了1處。所以，下一個步驟我們將選擇適宜的水域來修復重建產卵場，并會同有關部門研討在攔河筑壩處建築過魚設施，落實好主要棲息地船舶限速、限航等辦法，通過這些盡力，最年夜限制下降人為影響。謝謝。

2024-04-02 16:13:35

壽小麗:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶，明天的國務院政策例行吹風會就到這里。大師再見。

2024-04-02 16:13:56