邊境線是什么樣的？

在參加陜西師范年夜學組織的“紅燭苗圃”邊境國門學校交通實踐活動之前，23歲的黃晶晶對“邊境線”的認知還逗留在課本上的概念——國與國之間的界線，是國家主權的象征。直到真正踏足邊境，目擊了邊境線上的“鋼鐵長城”，黃晶晶的認識才被徹底刷新。

“夜幕降臨，那條線特別長、特別亮，彎曲波折、熠熠閃光。”這是黃晶晶對云南省臨滄市鎮康縣地點中緬邊境線的第一印象。

往年7月，陜西師范年夜學黨委啟動“紅燭苗圃”邊境國門學校育人實踐項目，組織全校的200多名師生分為10個實踐小隊，分別奔赴云南、新疆、西躲、廣西、內蒙古等五省（區）的10個邊境縣（旗）的國門小學，以鑄牢中華平易近族配合體意識、加強國家平安教導為重點，組織開展青少年交通成長營、教師教導培訓班等系列活動。黃晶晶地點的實踐隊往的是鎮康縣南傘邊境完整小學。

這所小學距邊境線的直線距離只要400米，穿過學校的后山就能走到邊境線跟前，甚至在教室的鐵門上還能看到境外飛來子彈留下的彈孔。黃晶晶說：“那一刻，我們才忽然意識到，原來這就是祖國的邊境線，守護著每一名中國人。”

從西安前去云南邊境線需求跨越2000多公里，10條線路的實踐隊師生們經歷高鐵轉綠皮火車、綠皮火車倒年夜巴的漫長旅行過程，有的路線甚至要花兩三天賦能到達目標地。不過，讓陜西師范年夜學黨委副書記羅永輝非分特別感動的是，每一名年夜學生都順利通過了體力和意志的考驗。他們帶著滿腔熱情和專業知識，為邊境線上的小學生帶往了一堂堂生動且充滿盼望的課程，也尋找到了加倍堅定的人生標的目的。

2024年，“紅燭苗圃”邊境國門學校育人實踐活動進選教導部思惟政治任務精品項目。作為項目重要負責人，羅永輝說：“這就是一次雙向奔赴的育人之旅。‘紅燭’是無私奉獻的教師抽像象征，‘苗圃’則寄意著通過‘年夜手拉小手’的幫扶情勢，讓邊疆的孩子們感觸感染到知識的氣力，同時也加強青年年夜學生們的責任感和任務感。”

“我們能成為像你們一樣的年夜學生嗎”

“這些孩子們雖然生涯在邊疆，但他們的心中有著對祖國的無限熱愛和對美妙未來的無限嚮往。”作為該校國家平安學院的碩士研討生，黃晶晶和實踐隊隊員們此行的重要任務是結合專業知識，為當地小學生講一堂國家平安課。為了適應當地學生的學習特點，實踐隊在出發前經歷了一個多月的備課磨課，特別設置了刮刮樂、猜猜看等游戲互動環節，盼望在寓教于樂中為當地小學生展現總體國家平安觀所包括的具體領域。

在講到國土平安的時候，一切小伴侶異口同聲地喊出了：“我們的祖國一點兒都不克不及少！”時至本日，這句簡單而堅定的誓詞仍然溫熱著黃晶晶。那堂課上，為了鼓勵大師，她給每一名小學生都發了一枚國旗貼紙。孩子們興奮地圍到她身邊，爭先恐后地表達著對祖國和未來的嚮往：“老師，咱們的五星紅旗真都雅！”“老師，你往過天安門看升國旗嗎？”“老師，我想考國防科技年夜學，保衛祖國！”

黃晶晶的眼眶濕潤了，她忽然清楚了跨越山與海，奔赴到邊境線上成為一名老師的價值與意義。

有實踐隊隊員說：“這一次就足以刻骨銘心。”

在“紅燭苗圃”實踐過程中，像這樣充滿未知與驚喜的課堂還有良多。每一支實踐隊都由來自馬克思主義學院、新聞與傳播學院、音樂學院、地輿與科學學院、歷史文明學院等分歧專業的師生組成，他們各自發揮專業優勢，打造出了豐富多彩的課程體系。他們在西躲自治區林芝市米林市中間小學開設中華優秀傳統文明課堂，帶領孩子們書寫毛筆字、觀看皮影扮演、親身經歷舞龍；在云南河口瑤族自治縣城區小學打造科普實驗課，帶領孩子們探討虹吸現象、3D全息記憶技術；在內蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗編排地輿課，帶領孩子們清楚中國地輿基礎要素、生態環境保護等知識……

“邊境線上的孩子們盼望看到裡面的世界，隨著年夜學生的到來，他們的幻想也在逐漸變得具象化，盼望包養成為像年夜學生那樣的人。”學校國家平安學院黨委書記阮小飛是鎮康縣實踐小隊的帶隊教師之一，讓她印象很深的是，在離開鎮康縣的前一晚，當地小學生久久不愿離開，他們爭先恐后地邀請年夜學生包養在筆記本上留下簽名和鼓勵的話語。

“老師，你們會再來嗎？”“我能往你們那里了解一下狀況嗎？”“我們盡力學習，能成為像你們一樣的年夜學生嗎？”……這些小學生年夜多都是戍邊人的孩子，他們誕生并成長在包養網這片見證著國家遼闊邊境的地盤上，同時也充滿對更多能夠性的盼望。

在阮小飛看來，這次跨越千里的交通不單是知識的傳授，更是一次心與心的碰撞和教導的彼此啟發，“當地小學生擁有了現實中可以觸摸的榜樣，年夜學生則在與邊境線緊密相連的祖國的強年夜中，看到了祖國的繁榮和邊疆國民守邊戍邊的不平精力，感觸感染到了身為中國人的驕傲和責任，這種感情深深沾染并鼓舞著每一個人。”

“邊疆教導還需求更多的人才和資源往填補空缺”

對于21歲的實踐隊隊員周嘉豪來說，來歲6月是年夜學畢業的日子，也是啟程前去西躲的日子。作為陜西師范年夜學西躲定向師范生，為了提早清楚邊疆地區的教導教學情況，周嘉豪主動報名參加了“紅燭苗圃”實踐活動，前去云南紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣（以下簡稱“金平縣”）進行為期一周的實踐活動。

真正走進邊疆之后，周嘉豪近距離看到國家對西部教導的重視和鼎力支撐，也深深感觸感染到教導對于改變一個孩子、一個家庭甚至一個地區命運的主要性。“那里的基礎設施和硬件條件出人意料的好，但教導資源和人才非常匱乏。我們看到了先進的多媒體教學設備和實驗儀器，但良多老師在這些設施眼前卻很無助、沒有方向，他們并不會應用這些先進的東西。”這次邊疆之行，沒有讓周嘉豪覺得畏懼，反而讓他意識到，邊疆教導僅僅依附國家的支撐是不夠的，還需求更多的人才和教導資源往填補空缺。

“這讓我們產生了一種責任感和任務感，我盼望能夠為此盡本身的一份氣力。”現在，隨著畢業的日子一天天臨近，周嘉豪的內心充滿了等待與準備。他說：“西躲的孩子們正等候著我，我盼望能用在‘紅燭苗圃’實踐中積累的經驗和知識為更多的小伴侶種下夢想。”

作為黨和國家布局在西部地區的獨一的部屬師范年夜學，陜西師范年夜學鑄就了“扎根西部、甘于奉獻、尋求出色、教導報國”的“西部紅燭兩代師表”精力。建校80年來，培養各類畢業生50余萬人，70%包養網以上的畢業生投身西部基礎教導一線。

羅永輝介紹，2021年起，學校啟動了“百校行”西部基礎教導服務對接活動，師生們深刻西躲、甘肅、青海、新疆、寧夏、廣西等地調研。“紅燭苗圃”就是針對“百校行”活動開展過程中，學校發現的邊疆邊地步區教導存在的凸起問題，決定發揮西部師范年夜學感化開展針對性活動。

這趟“紅燭苗圃”邊境線之行中，陜西師范年夜學面向邊境教師同步開展了多種多樣的培訓。在西躲朗縣，開展骨干教師成長發展專題培訓，從進步寫作才能、發展口語表達才能、增強聽力與溝通才能以及若何應用創新教導方式等方面進行講解；在云南金平縣，馬克思主義學院教師開展年夜中小思政課一體化集體備課和點評指導，并在河口縣開展心思安康教導、教學項目申報等方面的專題培訓……

作為金平縣實踐隊的帶隊教師之一，學校馬克思主義學院黨委副書記張倩盼望能夠在當地買通年夜中小學思政一體化教導，由陜西師范年夜學的師生們陪同這里的孩子走過小學、初中、高中，甚至走進年夜學。她記得，在青少年交通成長營開營儀式上，年夜學生和小伴侶們攜手一起配合，配合繪制了一幅長達6米的畫卷，繪出了天安門廣場、國民年夜會堂、天然衛星、火箭發射，還有孩子們眼中的未來世界等。

張倩說：“這幅畫融進了豐富的平易近族團結元素，象征著分歧平易近族間的和諧與團結。分歧佈景的孩子們和年夜伴侶們一路討論、一路構思，在這個過程中，大師開始懂得，無論哪個平易近族，都是中國這個大師庭中不成或缺的一部門。這種沉醉式現場教學加倍加深了大師對‘國之年夜者’的懂得。”

“我們來保衛祖國，你們來建設祖國”

陜西師范年夜學馬克思主義學院碩士生胡瓊月是為數未幾參加了兩支實踐隊的學生。在一個月的時間里，她馬不斷蹄奔赴云南省金平縣和西躲自治區林芝市朗縣。在金平縣，胡瓊月重要負責統籌協調任務，參與了課程設計、文藝匯演以及外出交通研學等活動；在朗縣，她則充當起了青少年交通成長營班主任的腳色，帶領著3個班級的學生開展朗誦、繪畫、音樂等課堂活動。

在祖國最需求的處所，駐足邊境國門，年輕的實踐隊隊員們隨處可見迎風飄揚的五星紅旗。胡瓊月說：“那一刻，平易近族的歸屬感、認同感和驕傲感仿佛匯集成了一股強年夜的氣力，充盈著每個人的胸膛。”

特別的是，實踐團隊年夜學生和各族青少年還依托當地紅色資源進行了實地研學。在西躲朗縣“初心教導講習堂”開展紅色研學活動、在云南金平縣參觀“金平戰史館”接收愛國主義教導、在西躲米林市前去“紅旗頌”紅色研學主題教導聯館進行學習。年夜學生們傾聽戍邊官兵的故事，身臨其地步感觸感染邊防軍人的無私奉獻和濃厚的家國情懷。一位戍邊官兵對實踐隊隊員們說：“我們來保衛祖國，你們來建設祖國。”

“新時代年夜學生就是要有享樂精力。”學校教導學部黨委副書記王楠帶隊往往的是西躲米林市。在那里，大師面臨著2900多米高海拔的考驗，還要應對種種未知的挑戰。面對邊地步區的特別需求，14名師生展現出了極強的適應才能息爭決問題的才能。

回到學校之后，王楠有了一個值得欣喜的新發現：參與項目標年夜學生們在思惟格式和國家意識上有了顯著晉陞，他們變得加倍成熟，加倍堅強，同時對國家和社會責任也有了更深入的懂得。

“在這里，我們不僅看到了國旗的升起，更看到了平易近族精力的升起，看到了國家未來的盼望。”學校物理學與信息技術學院黨委副書記高霏帶隊往往的是云南紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣，在她看來，這份愛國情懷是邊境國門地區所獨有的，分歧于書本上的文字，它是真實生動且具體的，能夠觸及青年年夜學生的內心。

不過，若何才幹長期且精準對接邊境國門地區的教導需求？在剛過往的冷假，陜西師范年夜學又組織實施百名學生黨員結對百名邊境學校學生專項實踐活動，研發了“紅燭苗圃聰明教導學堂”云端數字平臺，組織169名優秀學生黨員與云南鎮康、金平、河口，西躲米林、內蒙古烏拉特后旗5個邊境縣169名國門學校小學生結成幫扶交通對子，運用數字技術手腕打破時空壁壘，在線上開展“云閱讀”“云學習”“云游覽”“云書信”等活動，共讀《祖國在我心中》系列圖書。

4月21日至27日，陜西師范年夜學還將迎來來自西躲、新疆、內蒙古、廣西、云南等省（區）的100名邊境國門學校各族小伴侶開展成長交通活動。

陜西師范年夜學黨委書記李忠軍說：“對于師范高校學子來說，就是要培養心有年夜我、至誠報國的配合幻想信心，我們盼望能帶領無數青年學子用行動往詮釋這份承諾。”

中青報·中青網見習記者 許子威 記者 許革 來源：中國青年報

“顛末3年管理，東河水質惡化。”近日，云南省保山市生態周遭的狀況局副局長李明彥在綠美保山生態文明扶植主題消息發布會上說。

東河是怒江左岸一級主流勐波羅河的下游段，起源于保山包養市隆陽區板橋鎮王家箐。主河流自北向南流經保山壩后進進保山市昌寧縣，再由施甸縣舊城鄉年夜盜窟匯進怒江。

2021年4月7日，中心第八包養網生態周遭的狀況維護督察組發明，東河淨化題目日益加劇，在保山城區下游來水基礎堅持Ⅱ類水質的情形下，城區下流雙橋、石龍坪監測斷面水質接踵好轉為劣Ⅴ類。同年4月16日，中心環保督察組公然《云南省保山市治污不力“母親河”東河淪為納污河》典範案例，將東河淨化題目作為典範包養案例停止傳遞。

2021年起，保山市對淨化題目停止周全反思，聚焦東河道域綜合管理，成立了任務引導小組，抽調職員成立市、區任務專班，制訂整改目的義務總體計劃。李明彥向記者先容，為管理好東河，保山市提出6個方面42條整改辦法，舉全市之力綜合施策、體系管理。

記者清楚到，保山市經由過程“鎮村截污管理+城市雨污分流”，進步中間城市截污程度。為加大力度鄉村截污，保山市311個天然村展開截污管網扶植，展設管網1017.14公里。為晉陞城市截污效力，本地展開市政途徑雨污分流及城中村、老舊小區截污管理，完美扶植管網221.05公里。

同時，保山市還實行污水處置廠新建、擴建及提標改革工程，讓中間城區污水日處置才能晉陞到12.8萬噸；經由過程“清淤+控源”，慢慢加重東河淨化負荷；實行年夜柱山供水工程，累計向東河補水1200余萬方；樹立東河長效管理機制，分類整治東河干主流沿線排放口2513個。

李明彥先容，經由過程有用施策，2021年，東河沙壩國控斷面、疊水河橋省控斷面、石龍坪斷面水質好轉趨向獲得遏制。2022年，3個斷面水質較2021年均晉陞包養網1個種別，水質顯明惡化。2023年，東河沙壩國控斷面水質堅持Ⅱ類，疊水河橋省控斷面、石龍坪斷面水質保包養網持Ⅳ類，到達水效能區劃請求。同年，保山市宣布提早一年周全完成東河道域水淨化管理目的義務。

現在的東河，淤泥少了，河水清了，岸上還種了樹和花卉。為連續穩固好東河的綜合管理成效，保山市發布了“常管長治”之策。東河之美，曾經悄然浮現在沿岸居平易近面前。

今年的春季，內蒙古興安盟廣袤的農田上總能看到濃郁的黑煙騰空而起，將田間秸稈付之一炬是本地展開春耕備耕前的無法之舉。

今春的興安年夜地上，濃煙不再。已經“一燒了之”的農田放棄物，化身成為牛羊愛吃的養分餐、泥土減產的生物資肥、乾淨平安的燃料。近兩年包養網來，興安盟曾經將若何推動農作物秸稈綜合應用作為推動農業綠色成長的必答題，完成了年秸稈收受接管應用量610萬噸，使秸稈這個“被放錯了處所的資本”從“生態累贅”釀成了“綠色財富”。

“飼料化”肥了牛羊

記者走進興安盟科右前旗阿力得爾古代草財產加工物流買賣園區，聽到機聲隆隆。這是秸稈正在年夜型機械的高速運轉下被碾壓成飼料顆粒。“秸稈飼料化在晉陞養分價值的同時，還能下降養殖本錢。”該園區擔任人鄭亞鵬告知記者。

眼下，以秸稈綜合應用為引領的綠色輪迴成長新形式正悄然鼓起。飼料化包養行情應用恰是此中最主要的轉化情勢。

自2022年國度級古代畜牧業實驗區獲批創立以來，興安盟完成飼料化應用449.6萬噸，占秸稈綜合應用量的73.7%；經由過程實行秸稈收、儲、加、銷、用一體化項目，興安盟鼎力推行秸稈青貯、黃貯技巧，并激勵飼料生孩子加工企業展開訂單收買，支撐秸稈飼料化企業購買秸稈機械、秸稈處置裝備，極年夜地晉陞了秸稈飼料轉化率。

“肥料化”沃了地盤

秸稈不只可變身牛羊“養分餐”，還因其含有豐盛的無機質、氮磷鉀和微量元素，還可作為農業生孩子主要的無機肥源。

記者走進位于興安盟突泉縣永安鎮四家子村的內蒙古億平易近生物科技無限公司，看到廠區內一堆堆金黃的秸稈像一座座小山。這幾天，工人們正在為生孩子儲蓄原料。

依托龍頭企業，突泉縣樹立了健全的農企好處聯絡機制，由企業組建專門研究的收儲、運輸步隊收受接管農戶秸稈，應用秸稈、畜禽糞污生孩子復合微生物肥料，年生孩子無機肥20萬噸，轉化秸稈14萬噸、羊糞6萬噸。

“比來，我們與中廣核興安盟生物動力無限公司簽署了5000噸的無機肥半製品復合原料采購合同，今朝曾經生孩子1500噸。依照訂單看包養網，我們年可應用放棄秸稈20萬噸以上。”內蒙古億平易近生物科技無限公司項目司理包文成先容，秸稈收受接管到廠區后停止破壞，包養依照必定比例添加牲口糞便，參加微生物菌劑，使之加熱發酵，待到發酵成熟后，生孩子加工成無機肥料。

“動力化”熱了家園

在興安盟扎賚特旗永林生物資熱電無限公司生孩子車間里，秸稈拆包破裂后被保送進低溫高壓輪迴流化床生物資汽鍋，源源不竭的生物資燃料轉化為“綠色”電能、熱能。該公司司理胡雪介告知記者：“生物資熱電聯產以耗費秸稈、稻殼、稻草等資本為主，年轉化秸稈28萬噸、節儉標煤10.04萬噸、削減二氧化碳排放量10.05萬噸，年售電及供熱支出2.2億元，帶動本地農人直接增收5600萬元。”

熱電公司應用從四周農戶地步中收買的秸稈停止發電，停止生物動力的再應用。今朝，興安盟全盟燃料化應用跨越45萬噸。與此同時，興安盟依照公道半徑計劃扶植規范的秸稈收儲點，領導支撐旗縣農牧部分組織展開技巧領導辦事，完成秸稈收儲運銷收集鄉鎮全籠罩，增進資本節儉、周遭的狀況維護和農牧平易近增收。

現在，興安盟以秸稈飼料化、肥料化、燃料化為轉化的重要道路，統籌原料化、基料化的有用成長，讓“秸稈滿身都是寶，綜合應用效益包養好”在本地成了共鳴。

包養網

植樹工人在山西省石樓縣沿黃一號游玩公路邊的山上給樹澆水（4月26日攝）。

黃河岸邊，群山連包養綿。在山西省呂梁市石樓縣沿黃一號游玩公路邊的荒山荒坡上，有一群繁忙的“植綠人”。他們身背樹苗，手持鋤頭，在絕壁峭壁間行走，為缺林少綠的荒山荒坡植樹添綠。

石樓縣地處黃河中游東岸，呂梁山西麓，境內溝壑縱橫，地形破裂，植樹造林難度較年夜。在黃河岸邊的荒山荒坡上，1200多名植樹工人搶抓機會，扶苗、培土、踩實、包養平臺推舉澆水……種下側柏、油松等耐旱樹苗。

據清楚，此次綠化的荒山荒坡屬山西省黃河道域中游（呂梁段—石樓縣）高東西的品質領土綠化試點示范項目。該項目觸及人工造林、叢林東西的品質精準晉陞、村落綠化等三部門內在的事務。此中實行人工造林27000畝，重要分布在黃河一號游玩公路兩側，今朝19000余畝荒山荒坡已完成造林綠化。接上去，本地還將依照成活、成林的請求，包養展開範圍化、體系化管理，有用改良黃河道域生態周遭的狀況。

新華社記者 詹彥 攝

包養   

一年之計在于春，植樹造林合法時。3月12日，在拉包養網薩南北山綠化工包養網比擬程堆龍德慶區西嘎山片區，跟著開工軍號響起，東嘎社區二組的90余名村平易近熱忱低落，開端搬運樹苗、揮鍬鏟土、開挖樹穴……大師分工包養一起配合、各司其職，現場浮現出一片忙碌有序的氣象。拉薩南北山綠化工程西嘎山片區重點造林項目正式停工。

在推動拉薩南北山綠化工程包養中，科技施展著要害感化。近日，記者走進西躲拉薩市奪底鄉看到，跟著無人機操縱員的一聲令下，農用植保無人機在一分鐘內便將客土運至山坡。無人機的應用不只進步了運土效力，還確保了施工平安。拉薩南北山綠化工程奪底溝3號片區的植樹工人扎西說：“有了無人機的輔助，我們不消吃力把土和樹苗搬上山。無人機擔任運輸，我們專注蒔植。這里的山勢峻峭，應用無人機包養網 花圃既便利又平安。”

據悉，拉薩南北山綠化工程是西躲自治區首個在高原河谷地域展開的年夜範圍生態扶植和修停工程，也是一項主要的平易近生工程。近年來，拉薩市深刻貫徹“綠水青山就是金山銀山”的成長理念，保持生態優先、綠色成長，鼎力推動南北山的綠化任務。經由過程應用無人機監測、遠感技巧、地輿信息體系等古代科技手腕，綠化工程完成了精準計劃、迷信施工和有用治理。

拉薩市林草局副局長王尚德先容，在選擇拉薩南北山綠化工程所用植被時，科研團隊經由過程遠感技巧對本地天氣、泥土等天然前提的深刻剖析，挑選出合適在拉薩南北山發展的樹種和草種，確保了綠化後果的耐久性與生態的協調性。同時，拉薩南北山綠化工程利用了智能節水澆灌裝備等，不只進步了水資本應用效力，還防止了過度澆灌對泥土構造形成的損壞。

今朝，拉薩南北山綠化工程拉薩段正在施工的造林片區共有88個。自工程啟動以來，拉薩市已挑選出30多個合適高原栽植的樹種。同時，各造林單元也積極采用新機械、新技巧展開任務，進步植樹效力和苗木成活率。據清楚，工程打算用10年時光完成營建林206.72萬畝，旨在將拉薩打形成生態宜居的高原省會城市。

來自西躲拉薩市曲水縣茶巴朗村的旦增近兩年一向積極介入家門口的植樹造林任務。他表現：“我餐與加入過多期科技培訓，植樹造林不只能改良棲身周遭的狀況，還能讓我取得響應的支出。我很是等待將來能在故鄉看到滿眼的綠色。”接上去，拉薩市將持續深化科技與生態維護的融會成長，推進生態維護任務獲得更年夜成績。

這是在江蘇鹽城東臺條子泥濕地拍攝的群鳥（2023年8月20日攝）。

近年來，由九宮格滬蘇浙皖合抱而成的長三角瑜伽場地地區生物多樣性保護工作取得實效。這片經濟發展活躍的熱土為野生動物提供了棲息生存之聚會地，體現人小樹屋與自然和諧小班教學共生個人空間的美好圖景。

新華社記者 季春鵬 攝

  
小樹屋

新華社北京4月9日電　題：消費者權益保護實施條例7月起實施，有哪些亮點？

新華社記者趙文君

消費者權益保護法實施條例將于今年7月起實施。在國新辦9日舉行的國務院政策例行吹風會上，市場監管總局九宮格、最高人民法院、司法部、國家網信辦等部門有關負責人介紹了條例有關情況。今年是消費者權益保護法實施30周年，條例作為九宮格配套行政法規，有哪些亮點，將帶來哪些影響？

堅持問題導向

市場監管總局副局長柳軍介紹，條例堅持問題導向、系統觀念，明確要形成經營者守法、行業自律、消費者參與、政府監管和社會監督相結合的共同治理體系，重點在細化經營者義務、強化國家保護、完善爭議解決等方面作出了一系列規定。

柳軍說，如圍繞保障消費者人身財產安全，規定除了一般的商品服務外，贈品也要安全，“免費不免責”。圍繞真實披露信息，列舉了虛假宣傳的常見情形，還規定了不得虛構或者夸大治療、保健、養生等功效誘導老年人消費，替消費者守好養老錢。圍繞保護消費者安寧權，規定不能擅自發送“推銷信息”，也不能擅自撥打“推銷電話”。通過一系列更清晰的合規指引和更明確的法律責任，讓市場更加有序、讓經營更加規范，預防市場失靈、減少消費侵權。

司法部立法二局負責人郭啟文說，條例聚焦當前消費者關注的痛點堵點難點問題。如細化和補充消費者權益保護法的有關規定，完善網絡消費相關規定，規范預付式消費經營活動，強化政府消費者權益保護職責，明確了消費者協會的履職要求等。

針對一些APP過度采集使用個人信息的問題，國家網信辦網絡法治局負責人尤雪云表示，網購時人臉識別屬于個人信息過度收集。經營者不得過度收集消費者個人信息，不得采用一次概括授權、默認授權等方式，強制或者變相強制消費者同意收集、使用與經營活動無直接關系的個人信息。

破除痛點和堵點

針對預付式消費、直播帶貨、“一老一小”、“霸王條款”、“刷單炒信”、“大數據殺熟”、自動續費、強制搭售等消費痛點，條例作出了專門的家教場地規定。

市場監管總局執法稽查局局長況旭表示，針對直播帶貨的特性和突出問題，條例作出多方面規范。如直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”，明確平臺、直播間和主播“人人有責”，直播營銷平臺經營者應當建立健全消費者權益保護制度，嚴格落實身份核驗和日常管理責任，明確消費爭議解決機制。

預付式消費種種亂象成為放心消費的堵點。況旭說，條例首次賦予了消費者合同解除權，經營者要退的不僅僅是預付款的余額，還要根據合同履行情況和違約情況來定。

條例對押金也作了相應的規定，不得對退還押金設置不合理條件，符合條件的要及時退還。消費者違約時，經營者扣除押金應當以實際損失為標準，而瑜伽教室不是簡單的“全有全無”。此外，條例為預付式消費設立了分享專門罰則，明確由各有關行政部門進行處罰。對于預收費用后卷款跑路的，還將依法列入嚴重違法失信名單。

“霸王條款”是消費者碰到的常見問題，如“訂單家教場地不退不換”“注冊視為同意”“管轄僅限本地”等不公平格式條款。

況旭表示，條例對“霸王條款”予以了重點關注，如規定經營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責任、加重消費者的責任或者限制消費者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費爭議、選擇其他經營者的商品或者服務等權利。

最高人民法院民事審判第一庭庭長陳宜芳介紹，最高人民法院正在就網絡打賞、網絡直播營銷、在線預定、消費者個人信息保護等問題開展調研，下一步將通過適時發布典型案例、制定司法政策等方式不斷加大對消費者權益的司法保護。

完善解決機制

發生消費糾紛怎么辦，這是消費者關心的現實問題。況旭說，條例完善了消費爭議的解決機制。

條例要求經營者落實首問負責，體現了“誰銷售誰負責”“誰服務誰負責”“誰主管誰維權”的取向。消費者有權直接找銷售者、服務商，有關行政部門受理投訴后，經營者和消費者同意調解的，應當依據職責及時調解。

此外，條例還規定了投訴的受理要件、時限、委托調解、鑒定檢測等程序，比如重大、復雜、涉及眾多人的消費爭議，可以納入政府的抽查檢驗，“鑒定一次、解決一片”，這也緩解了消費者經常反映的鑒定貴、鑒定難的痛點。

況旭表示，消費者和經營者都是市場的重要參與者，雙方都要秉持誠實信用原則、在法治軌道內開展民事活動。條例規定，投訴舉報應當遵守法律、法規和有關規定，騙取賠償、敲詐勒索的要承擔行政責任乃至刑事責任；懲罰性賠償、行政處罰制度要準確適用，避免“小錯大賠”“小過重罰”。

新華社北京4月21日電 題：中國市場對外資吸引力何在？

新華社記者

商務部數據顯示，今年一季度，中國實際使用外資金額3016.7億元，同比下降26.1%。與此同時，新設外資企業達1.2萬家，同比增長20.7%，制造業引資比重上升。

如何看待當前中國引資態勢？中國市場對外資的吸引力何在？新華社記者深入廣東、江蘇、四川、上海、北京等多地，調研外資企業在華投資發展現狀。

超大規模市場需求難以割舍

海風拂過湛江東海島，昔日邊陲漁村已成為廣東最大臨港工業島。

在東海島石化產業園區內，德國化工企業巴斯夫迄今為止最大的海外投資項目——總投資額約100億歐元的巴斯夫（廣東）一體化基地建設取得新進展。年初，這里的熱塑性聚氨酯（TPU）裝置正式宣布投產，其產品將廣泛用于新能源汽車、生物醫療、民生工業等領域。

“當前，中國是全球最大的化工市場，對巴斯夫具有重要的戰略意義。”巴斯夫亞洲大型項目總裁林漢平說，位于廣東湛江的一體化基地將成為巴斯夫未來在中國實現盈利和可持續增長的重要平臺。

化工行業牽動千行百業、千家萬戶。據預測，直至2030年，中國都將是全球化工行業增長的主要驅動力，并貢獻全球化學品產量的一半左右。

“中國市場一直是我們最大的增長引擎”“中國和亞洲市場的增長持續領先”……從生物醫藥到新能源材料，從化妝品到食品飲料，記者走訪多個行業的跨國企業負責人，看好中國市場增長趨勢是他們的一致答案，印證變亂交織的國際背景下，中國市場仍具吸引力。

橫向看，世界經濟增速放緩、地緣政治風險上升、外需減弱等多重復雜因素交織，全球跨國直接投資不振。聯合國貿發會議報告指出，2023年全球跨境投資下降18%。

縱向看，2019年至2023年一季度，中國吸收外資連續刷新歷史紀錄。

多重挑戰下，中國市場仍然展現出較強韌勁，這直接體現在眾多跨國企業的“賬本”中。

2022到2023財年，蔡司集團大中華區收入達到134.9億元，增長22%；博世集團2023年在中國銷售收入達1391億元，占全球收入約20%，增長5.2%；法雷奧中國2023年銷售額達300億元，占全球收入約17%……

根據國家外匯管理局測算，近幾年外商在華直接投資收益率約9%，在國際上處于較高水平。

隨著中國經濟復蘇回暖，一些行業吸引外資家教呈現積極態勢。商務部數據顯示，一季度，住宿和餐飲業、建筑業、批發和零售業、金融業實際使用外資分別增長84.7%、17.5%、2.2%、1.4%。

從改革開放初期進入中國，到2021年將亞洲區總部遷至上海，美國食品企業卡夫亨氏如今在中國持續加碼投資。

“中國人口眾多，市場空間廣闊，多元化、高端化消費需求日益增長。”卡夫亨氏亞洲區總裁福瑞德告訴記者，過去三年，卡夫亨氏投入6.7億元用于提升在華幾家工廠的運營效率和擴大生產規模，今年還將追加投資3.2億元。

不久前，蘋果在亞洲規模最大的零售店上海靜安店開業，蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克開門迎客并與顧客互動。此前彭博社報道稱，iPhone在華銷量下滑之際，蘋果公司將在上海開設新門店，中國市場仍然“至關重要”，因為中國有世界最大的智能手機消費群體。

太古集團主席白德利近日表示，太古地產將繼續投資內地和香港市場；太古可口可樂今年將在江蘇昆山落成中國最大型廠房；國泰航空將持續增加內地航線；港機集團也正在廈門擴建飛機維修中心。

選擇中國，就是選擇機遇與回報。不少跨國企業正搶抓中國高質量發展、推動經濟轉型的巨大機遇。

今年一季度，中國制造業實際使用外資達到810.6億元，其中高技術制造業引資達到37九宮格7.6億元，占全國引資比重較上年同期分別提高2.3和2.2個百分點。

在這個春天，一座座廠房正在江蘇如皋“拔節生長”。這座建設中的工廠是瑞典重型汽車生產商斯堪尼亞60多年來最大的一筆海外投資，預計2025年投產，年產卡車5萬輛。

曾幾何時，斯堪尼亞曾因為產能達到上限而痛失訂單。斯堪尼亞中國集團總裁何墨池向記者坦言，考慮亞洲和中國市場的發展潛力，公司最終決定在中國建立生產基地增加產能，著眼于亞洲和中國重卡高端化、定制化、電氣化的商業機遇。

全球知名管理咨詢公司科爾尼近日發布的全球2024年外商直接投資信心指數（FDICI）報告顯示，中國從去年的第7位躍升至第3位，在新興市場專項排名中位居榜首。

橋水基金投資創始人瑞·達里歐近日在題為“我為何投資中國”的最新文章中表示：“關鍵問題不是我是否應該在中國投資，而是我應該投資多少。”

完備高效產供鏈優勢難以替代

廣東深圳寶安區，百年法國汽車零部件供應商法雷奧的全球標桿工廠——法雷奧（深圳）智能制造中心內，隨著一臺臺高度自動化的智能制造設備轟鳴啟動，激光雷達、控制模塊、通信模塊等汽車電子配件從這里生產下線，走向世界各地車企的廠房。

法雷奧預測，深圳法雷奧未來五年銷售額將保持每年20%以上的高增長率。法雷奧中國總裁周松說，深圳擁有較為完善的新能源汽車產業基礎。智能網聯汽車產業的價值構成當中約有30%來自信息產業，這與深圳的電子信息技術產業能有效銜接。

吸引眾多外資企業的，不僅僅是“中國市場”創造的海量需求，還有“中國創新”和“中國制造”的硬實力。

“中國已經成為在電氣化、自動駕駛和智能車聯網領域創新最多的國家之一。我們想利用中國的創新力量，也想利用中國的供應鏈。”何墨池說。

中國擁有全球最完整、規模最大的工業體系，已連續14年位居世界制造業第一大國，其制造業增加值占全球比重約30%。

此外，世界銀行發布的“物流績效指數”顯示，中國排名第19位。在物流基礎設施方面，中國排名超過美國等發達經濟體。

“對我們而言，世界上沒有其他的供應鏈比中國更關鍵。”庫克上個月在上海說，蘋果將加強與中國供應鏈伙伴的長期合作。

隨著中國經濟社會不斷發展，靠廉價勞動力吸引外資的時代早已過時租場地去，高素質人才正在成為外商眼中最大的加分項之一。“果鏈”扎根中國的一大原因正是中國的人才優勢。

庫克曾做過形象的對比：“我們的產品需要先進模具。在美國，我不確定我們的模具工程師能坐滿一個房間。而在中國，你能找到好幾個橄欖球場的模具工程師。”

如今，中國擁有完整的產業體系、超大規模的市場、穩定的社會大局、長期向好的經濟基本面等綜合優勢。

正因如此，在安永華北區稅務主管合伙人蔡偉年看來，中國作為投資目的地的地位不可替代。

“中國有相對穩定的政策、可靠的電力供應、數量可觀的工程師。中國經濟的確定性和韌勁成為外資加大在華投資的關鍵。”蔡偉年說。

高水平開放紅利機遇廣闊

今年以來，跨國企業高管再掀“訪華熱”，感受中國經濟回升向好的濃濃春意。

4月14日至16日，德國總理朔爾茨在訪華行程中先后走訪重慶、上海和北京。由西門子、寶馬、奔馳等國際知名跨國企業負責人組成的經濟代表團也隨同訪華小樹屋。

中國發展高層論壇、“投資中國”首場標志性活動、博鰲亞洲論壇2024年年會、消博會、廣交會……今年以來，密集舉行的高層會晤、經貿盛會吸引眾多跨國企業負責人來華交流考察、商簽合作。

商務部數據顯示，今年一季度，德國、東盟對華投資分別增長48%、5.8%。中國新設外資企業達到1.2萬家，同比增長20.7%。

面對風高浪急、更趨復雜的國際環境，中國堅持以開放的確定性應對外部環境的不確定。

今年以來，由商務部主辦的“投資中國”系列活動相繼在丹麥、德國等國舉行，推動山西省、陜西省、天津市、蘇州市等地方主動出海招商引資。

在德國專場上，德國中小企業聯合會代表弗里德曼·赫菲希對記者說：“當你看到這個國家，看到這個國家的活力，看到人們對未來的熱情時，你就知道與中國合作對德國經濟有多么重要了。”

出臺進一步支持境外機構投資境內科技型企業的16條政策措施，發布全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，落實落細“外資24條”，公布《促進和規范數據跨境流動規定》，打通外籍來華人士支付堵點，擴大免簽國家范圍……近段時間來，中國接連推出高水平開放新舉措，不斷優化營商環境。

美國有線電視新聞網稱，中國正在努力穩外貿、增投資，2023年以來，中國推出了一系列吸引外資和放寬科技創新領域外商投資準入等政策。彭博社刊文稱，過去一年，中國政府出臺了多項舉措，讓外商在中國開展業務變得更加容易。

外資準入是擴大開放的“風向標”，為跨國企業打開更廣闊的發展新空間。

今年2月，聯博基金管理有限公司、東方匯理金融科技（上海）有限公司、開德私募基金管理（上海）有限公司等三家外資金融機構集體開業；3月，中國首家新設外商獨資證券公司渣打證券宣布正式展業；4月，法巴證1對1教學券（中國）有限公司獲批成立……

東亞銀行（中國）有限公司戰略及數字化辦公室總監洪建幫介紹，中國加速金融領域雙向開放，拓展境內外金融市場互聯互通，推進人民幣國際化，公司在跨境、貿易融資及投行等業務上受益，帶動非息收入增長。

受訪外資企業普遍提到，中國培時租場地育和發展新質生產力、推進高質量發展，必將創造無限商機。

就在不久前，美國雅保公司廣西欽州工廠與法國電力集團全資子公司法電新能源簽署了為期5年的綠色電力采購協議。兩家外企在中國攜手擁抱新商機。

雅保生產的氫氧化鋰是鋰電池的上游原料，受益于中國蓬勃發展的新能源汽車產業，雅保中國區總裁徐旸對未來充滿信心。法電可再生能源公司亞太區副總裁帕特里克·沙里尼翁在巴黎告訴記者，中國可再生能源裝機容量世界領先，是法電非常重要的市場。

恰如一位跨國公司高管所說：“不要追問我們中國市場怎么樣，就看我們正在中國投入的資產和項目，就是長期看好中國市場的最好體現。”（記者謝希瑤、石昊、任軍、唐詩凝、邰背平、鄭開君、吳濤、李倩薇、周蕊）

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平4月23日到陸軍軍醫大學家教視察，強調要深入貫徹新時代強軍思想，全面落實新時代軍事教育方針，面向戰場、面向部隊、面向未來，提高辦學育人水平和衛勤保障能共享空間力，努力建設世界一流軍醫大學。全軍特別是衛勤系統官兵深刻體悟、認真學習領會講話精神，表示要牢記統帥勉勵囑托，聚焦練兵備戰，加快創新發展，全面提高衛勤保障能力，努力為打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰、開創國防和軍隊現代化新局面提供堅強支撐。

陸軍軍醫大學是我軍醫學類高等教育院校，是全軍衛勤力量體系的重要組成部分，有著光榮歷史傳承。近年來，大學堅持姓軍為戰，推進創新發展，出色完成軍見證事斗爭衛勤保障、新冠會議室出租疫情防控等一系列重大任務。視察中，習主席深入了解有關情況，親切接見官兵代表，對大學建設和完成任務情況給予肯定。

“習主席親臨學校視察并發表重要講話，為大學建設指明了前進方向、提供了根本遵循。”陸軍軍醫大學黨委把訪談學習貫徹講話精神作為首要政治任務，第一時間召開黨委常委會研究部署貫徹落實措施。黨委一班人一致表示，將錨定建設世界一流軍醫大學目標，堅持不懈用黨的創新理論鑄魂育人，始終把準辦學方向，推進特色醫學科研創新，加強衛勤保障各項建設，堅持為戰而醫、為戰而研，狠抓依法治校、從嚴治校，培養更多德才兼備的新時代紅色軍醫，為強軍勝戰作出更大貢獻。

中國工程院院士、陸軍特色醫學中心研究員蔣建新，是視察當天匯報戰場醫療救治重點學科建設發展情況的專家之一。他表示，要瞄準未來戰爭，聚焦服務強軍打贏，加強科研攻關，突破戰創傷醫學領域前瞻性、顛覆性關鍵技術，打造我軍新質衛勤保障力量，用更多優質科研成果，回報統帥關懷厚愛。

“我和同學一起作了器材操作演示，習主席看得很細、問得很細，對基層戰傷急救能力建設非常關心，還詢問了我們的學習情況。我覺得很親切很溫暖，也感到肩上沉甸甸的責任。”陸軍軍醫大學學員鄧宇豪說，將利用在校的點滴時間，學好理論知識，練精救治本領，扎根一線，守護好官兵健康。

囑托殷殷，號令催征。這次視察，習主席就大力推進特色醫學科研創新、加強衛勤保障各項建設等作出一系列重要指示，明確要求“有力服務部隊戰斗力，服務官兵身心健康”。從院校到部九宮格隊，從高原到海島，廣大官兵表示，將結合崗位職能、融入正在開展的工作，把統帥重要指示轉化為服務官兵、保障打贏實際行動。

空軍軍醫大學教授胡文東一行剛從基層調研回來，新一批師生又出發赴南部戰區多支部隊開展醫療巡診服務，實地調研基層衛勤保障人才需求。大家表示，要聚焦航空衛勤保障前沿，加強航空航天醫學領域核心技術科研攻關，緊貼未來戰場培養人塑造人，確保專業醫學人才從院校走向部隊、走向戰場。

梳理充實高原病防治辦法、向院校專家請教醫療救治技術……新疆軍區某合成團軍醫張揚連續第五年擔負高原駐訓衛勤保障任務，在處置急性高原反應、高原肺水腫等方面積累了豐富經驗。他表示，將想方設法把準備工作做得更充分，確保指戰員的身體健康。

北部戰區陸軍某海防旅軍醫皮浩駐守在黃海前哨上的蘇山島。由于遠離陸地就醫不便，戰友們偶爾感冒發燒、不小心磕碰扭傷，都是由他第一時間處理。皮浩說，下一步將結合海島環境特點，把急救設備和藥品配得更齊全，經常普及醫療衛生知識，讓大家以良好的身心狀態守護祖國海疆。

南部戰區海軍某驅逐艦支聚會隊聚焦海上衛勤保障重難點問題集智攻關；聯勤保障部隊第984醫院攜手軍地知名專家，幫帶基層部隊醫務人員提升戰救技能；武警湖南總隊醫院深化戰時緊急機動、野戰醫院開設等課目演練籌備；陸軍某邊防旅開展戰場救護訓練，重點提升火線救治能力和轉運后送效率……

聯勤保障部隊衛勤局勉聞光表示，貫徹習主席重要講話精神，要按照平戰一體、戰訓一致要求，完善應急應戰方案，加強針對性訓練演練，打造平時保健康、戰時善救治的過硬人才隊伍，持續深化行業整肅治理、純正醫德醫風，不斷提高服務官兵滿意度、支撐打贏貢獻率。

時租會議

這是濮院羊毛衫市場的時尚中心（4月9日攝）。

新華社記者聚會 徐昱 攝

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