原題目：信譽采集將加倍平面——拖欠船腳也能夠會影響小我信譽

央行新版小我征信陳述采集信息將更細化、更周全、更精準。人們在日常生涯中應更為留意保護小我信譽狀態，由於當請求存款時，無論是房貸、車貸仍是花費存款，金融機構年夜大都都先會往檢查小我征信陳述。征信陳述上一旦留下負面記載，就能夠會對信貸獲批形成影響

“拆東墻補西墻”、以卡養卡、產生嚴重違約后銷戶來“洗白”……這些不誠信行動將能夠發生更嚴重的后果。

據清楚，中國國民銀行征信中間已試運轉新版小我征信陳述，能夠將于近期正式上線。屆時，對上述掉信行動的束縛將更嚴厲。

央行新版小我征信陳述與舊版有哪些差別？征信陳述進級會對小我生涯發生哪些影響？若何維護好小我信息？繚繞這些題目，經濟日報記者采訪了業內專家和學者。

征信維度加倍多元化

“從今朝看，新版征信陳述試運轉較為幻想，未呈現較年夜題目。全體內在的事務和欄目在試運轉階段應當變更不年夜，至少在一些小題目上依據試運轉的情形停止響應修訂。”蘇寧金融研討院特約研討員何南野告知經濟日報記者。

何南野表現，小我征信數據更換新的資料和扶植是一件頗具難度的工作，需求多方共同努力。是以，央行征信中間發布新版征信陳述，確定是顛末諸多斟酌之后，穩重作出的決議。

一方面，曩昔幾年，國度信息體系基本舉措措施扶植獲得了長足提高，在良多方面已完成了全國聯網與互聯互通，小我主要信息回集成為能夠；另一方面，近幾年，internet金融、金融科技的成長，讓小我信息更趨完美，征信維度具有了多元化基本。同時，新時代經濟成長對小我征信陳述提出了新請求。若何更有用、更周全、更精準地反應小我信譽情形，若何疾速構建一個完美高效的信譽社會，成為征信行業以後主要義務。

那么，新版小我征信陳述與舊版最年夜分歧在哪里？何南野流露，可以歸納綜合為三年夜變更，即更細化、更周全、更精準。

起首是更細化。新版小我征信陳述，小我信息將加倍細化。除舊版小我基礎信息之外，新版小我信息將加倍完全，還可以檢查配頭信息。同時，個人工作信息也更完全，信息量與小我求職簡歷相當。更細化的信息，將使小我信譽情形更為一目了然。

其次是更周全。新版小我征信陳述，維度加倍豐盛、加倍周全。好比，還款記載延伸至5年，將記載詳盡的還款信息、過期信息；新增還款金額，過期或透支額也將標注出來。除假貸等金融信息外，新版征信將歸入更普遍的信息，如電信營業、自來水營業繳費情形、欠稅、平易近事判決、強迫履行、行政處分、低保救助、行使職權標準和行政嘉獎等信息。

這般，征信陳述更能反應小我的信譽情形，加強小我征信陳述的公信力和現實利用度，這也是新版小我征信陳述與舊版陳述最年夜的分歧。

最后是更精準。新版的小我信息加倍細化和周全，使得小我信譽狀態可以獲得加倍真正的的反應，金融機構的信貸治理將變得更有針對性，風險治理加倍精準，可有用下降信貸風險。

與日常生涯互相關注

可以說，新版小我征信陳述里的信息涵蓋了人們生涯的方方面面。在任何處所的掉信，都能夠會被新版小我征信陳述記載在案。當小我請求存款時，無論是房貸、車貸仍是花費存款，金融機構年夜大都城市先往檢查小我征信陳述。是以，征信陳述上一旦留下負面記載，能夠會影響信貸獲批。

還有市場人士比擬發明，“上午離婚下戰書買房將成為曩昔”。在舊版征信陳述中，假定夫妻兩邊配合還款，男方主貸，那么女方征信陳述中不表現欠債；而新版征信陳述中，作為配合告貸人，夫妻兩邊征信陳述中均會表現欠債。

“此刻，不少城市在二套房認按時都實行‘認房又認貸’政策，假如夫妻兩邊欠債記載都呈現在征信陳述中，那么夫妻兩邊曾經購房的，未來離婚后，非主貸人再次買房仍將被認定有房貸，就會無法享用首套房的低首付、低利率的優惠政策。”一位市場人士說。

“假如將船腳交納等情形記載在內，我感到挺好，如許征信涵蓋的數據、搜集的維度都加倍多、加倍廣，包養網排名有助于更周全地判定、評價一包養網小我的誠信程度和信譽情形。”中國國民年夜學重陽金融研討院副院長董希淼在接收經濟日報記者采訪時表現，征信年夜數據就要數據足包養夠多、足夠年夜，如許才幹夠加倍平面地描繪一小我甚至一個社會的誠信程度。

何南野異樣以為，新版征信陳述對小我會發生較為主要的影響。他提示說，小我在日常生涯中要很是留意小我的信譽情形。從社會治理的角度來看，構建“一處掉信、處處受限”的信譽懲戒機制，讓掉信者步履維艱，需求在小我征信陳述中參加更多與日常生涯互相關注的內在的事務。“只要讓征信陳述維度更周全，方能更好地增進小我晉陞信譽認識，從而增進全體信譽社會扶植。”何南野說。

加速小我信息維護立法

無須置疑，新版小我征信陳述將會收錄更多小我信息，是以也激發人們對小我信息平安題目的煩惱。若何維護好小我信息，各方應做好哪些任務？

“央行樹立小我征信陳述有別于一些社會征信機構采集小我信息的行動，在小我信息平安和小我隱私維護方面應會斟酌得較為周全。”董希淼說，“小我信息平安和小我隱私維護簡直長短常主要的題目。好比，歐盟對小我信息、隱私的維護，有很是周全且比擬嚴厲的請求和規則，一旦違反了將會遭到嚴格的處分。所以，在小我信息平安、隱私維護等方面，我國要加速立法，實行更好的維護舉動。”

董希淼提出，完美信息維護立法，構建信譽共享周遭的狀況。在基礎法層面，盡快制訂小我信息維護法，明白小我信息權的法令位置、權力屬性以及小我信息的搜集應用準繩，為小我信息維護供給根據；在規章軌制層面，在基礎法框架下，在金融、通訊、電子商務、教導、醫療衛生等重點範疇制訂小我信息維護的行政律例、部分規章；外行業自律層面，領導重點行業、領軍企業在國度法令框架內樹立小我信息開闢應用從業規定，充足施展行業自律治理機制。

何南野也提出了三方面的提出：

從國度的角度，加速立法過程和加年夜懲包養處力度是維護小我信息平安的重要之策。當局應盡快樹立國度層面上的小我信息維護法，對信息泄露和生意行動停止明白界定，明白罪名、量刑出發點、響應的處分等。

從企業的角度，小我信譽受權應用機構應強化法令認識、合規認識與隱私維護認識，在對小我信譽的應用中，重視小我信息的隱私維護。

同時，在日常貿易行動中，應盡量削減對小我信息的采集，從泉源上根絕信息彙集過度題目的發生。

從個別的角度，應強化風險防范認識，不要等閒泄露小我信息，如在收集注冊、實名驗證時謹嚴填寫小我信息，成分證號、賬號、手機號碼等小我私密信息切勿隨便泄露；應強化信譽晉陞的認識，在金融東西應用、日常生涯中，重視信譽的保護，勿發生信譽污點；應慣例化查詢小我信譽陳述，一旦發明非正常緣由招致的不良信譽題目，應實時上報并妥當處置，以免不良信譽影響日后生涯。

平易近生是國民幸福之基、社會和諧之本。

習近平總書記指出，“國民幸福安康是推動高質量發展的最終目標”“現代化不僅要看紙面上的指標數據，更要看國民的幸福安康”。

中心經濟任務會議提出，“來歲要圍繞推動高質量發展，凸起重點，掌握關鍵，扎實做好經濟任務。”“切實保證和改良平易近生。要堅持盡力而為、實事求是，兜住、兜準、兜牢平易近生底線。”

回看即將過往的2023年，我國發展面臨的形勢錯綜復雜，國際政治經濟環境晦氣原因增多，國內周期性和結構性牴觸疊加。迎難而上，初心不改，以習近平同道為焦點的黨中心始終聚焦平易近生關切，堅持國民至上、性命至上，兜住、兜準、兜牢平易近生底線，平易近生保證無力有用，高質量發展更有溫度。

一年來，無論是在處所考核調研，還是召開主要會議、作出嚴重安排，習近平總書記眼光的落點，始終是國民。赴回遷居平易近社區看變化，到受災群眾家中問冷熱，進保證性租賃住房察平易近情，習近包養行情平總書記強調，“把惠平易近生、熱民氣、順平易近意的任務做到群眾心田上”“加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生建設，完美社會保證體系”。近期，全國多地出現強雨雪天氣，習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對任務作出主要唆使，強調“確保國民群眾平安溫熱過冬”。甘肅臨夏州積石山縣發生6.2級地動后，習近平總書記高度重視并作出主要唆使，請求“妥當安頓受災群眾，保證群眾基礎生涯”……句句叮嚀，深深牽掛，飽含著習近平總書記對國民的真摯情懷，彰顯了我們黨“始終把國民放在心中最高地位”的堅定信心。

本年1至11月，全國城鎮新增就業1180萬人，完玉成年目標任務的98%；前三季度，全國居平易近人均可安排支出累計實際同比增長5.9%，高于國內生產總值增長速率0.7個百分點。國民生涯繼續改良，社會年夜局堅持穩定，平易近生答卷溫熱人心。

兜牢平易近生底線，保證程度不斷晉陞

12月上旬，河北涿州市刁窩鎮佟村，五保戶胡月梅家里熱意融融。洪澇災害時損毀的衡宇修繕一新，五間瓦房整潔透亮。“用的是新建材，鋪的是地熱管，房里還裝了助殘設施，熱和又便利。”胡月梅說。

本年炎天，涿州遭受洪澇災害。洪流退往后，胡月梅家的屋子被鑒定為C級危房。“修屋子當局給補貼，還有愛心企業幫扶、專人包戶幫助。”胡月梅一一細數，進冬前搬進了新家，收到新棉被，還有專為困難群眾發放的溫熱過冬補貼，“這個冬天過得很熱和，心里更熱和。”

“今朝，全村一切C級危房都已修繕完成，D級危房所有的撤除，安頓費也都發放到位。”佟村黨支部書記李濤說，衡宇重建有序開展，農田生產也沒落下。全村近2000畝耕地種上了冬小麥，剩下1000余畝耕地準備開春后種蔬菜。

正在翻蓋新房的受災村平易近王建軍精氣神實足：“大師伙都鉚著一股勁兒，要把這季的冬小麥種好。”瞻望來年，王建軍充滿等待。

千方百計確保困難群眾、受災群眾安居樂業，溫熱過冬。佟村的故事，是冷冬里萬千熱流中的尋常一幕。

習近平總書記指出：“對困難群眾，我們要非分特別關注、非分特別關愛、非分特別關心，幫助他們排憂解難。”

平易近生底線兜得更牢。本年以來，我國進一個步驟完美對困難群眾等特別群體的救助保證軌制體系，加強特困人員照顧服務，殘疾人兩項補貼政策精準落實。國務院常務會議審議通過《關于加強低支出生齒動態監測做好分層分類社會救助任務的意見》，推動各地加倍精準、及時、有用做好社會救助任務。截至三季度末，為全國3995.2萬城鄉低保對象累計收入低保資金1436.8億元，到本年6月底，全國城市和農村低保標準分別較往年同期進步4.8%、8.5%；將更多殘疾兒童納進特別教導保證體系，守住特別群體特別關愛底線。

保證程度不斷晉陞。集采藥價降了、基礎養老金漲了、義務教導學校生均公用經費基準定額進步了……本年以來，我國堅持盡力而為、實事求是，加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生建設，不斷晉陞平易近生保證程度。僅以醫療領域為例，城鄉居平易近醫保人均財政補助標準進步到640元，基礎公共衛生服務經費人均財政補助標準進步到89元，分別比往年進步30元和5元。《國家基礎公共服務標準（2023年版）》印發，這是2021年以來的初次調整，通過對部門服務項目“增”“提”“調”，群眾獲得的實惠更多了，福利程度更高了。

社會保證覆蓋面進一個步驟拓寬。截至9月底，全國基礎養老、掉業、工傷保險參保人數分別達10.6億人、2.4億人、3.0億人。新就業形態就業人員職業傷害保證試點任務獲得積極成效。多層次社會保證體系加速健全，截至6月底，個人養老金參與人數衝破4000萬人，專屬商業養老保險試點穩步推進，不少靈活就業人員增厚養老保證。

一個個平易近生數據連綴成向上的曲線，不斷織密扎牢世界上規模最年夜的社會保證網，匯聚成國民群眾實實在在的獲得感、幸福感、平安感。

這是在中國經濟恢復“海浪式發展、波折式前進”形勢下的平易近生保證程度晉陞，殊為不易。

本年，中心對處所轉移付出初次超過10萬億元，增長3.6%，為基層“三保”供給無力支撐。前三季度，全國普通公共預算收入同比增長3.9%，平易近生重點領域收入獲得有用保證。四時度，中心財政增發一萬億元國債，用于支撐災后恢復重建和晉陞防災減災救災才能的項目建設。近日，財政部、應急治理部又下達48.46億元中心天然災害救災資金，支撐處所開展受災群眾冬春臨時生涯困難救助任務……

“平易近生投進持續加年夜，一系列惠平易近生政策的背后，彰顯以國民為中間的發展思惟。”中共中心黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部傳授丁元竹表現。

這是在三年新冠疫情防控轉段后不斷滿足國民美妙生涯需求的平易近生保證程度晉陞，加倍精準。

“在家門口就能看上專家門診，真是太好了！”上海市閔行區吳涇社區，聽說上海中醫藥年夜學附屬龍華醫院婦科的專家團隊將按期到社區衛生服務中間坐診，患者張娜娜很驚喜。本年以來，我國不斷推動優質醫療資源擴容下沉，加速建設國家區域醫療中間，發布基層衛生安康便平易近惠平易近服務10條舉措，蒼生看病更便捷舒心。

聚焦國民群眾的急難愁盼，我國將就業、教導、醫療、托幼、養老、住房、環境等平易近鬧事項不斷融進國家發展的頂層設計，以實際行動晉陞蒼生的幸福指數。

這是著眼于讓發展結果更多更公正惠及全體國民的平易近生保證程度晉陞，加倍無力。

“本年黃桃豐收，一起配合社吸納的60多戶脫貧戶，每戶增收七八千元。”年末盤賬，湖南株洲炎陵縣平樂村優農尚品生果種植專業一起配合聯社負責人陳世丹笑得開心。“在縣里的支撐下，我們新建了無塵車間，比來忙著制作黃桃干，銷量喜人。”陳世丹說。

每逢周末，浙江湖州市吳興區妙西鎮妙山村的老鄧漫畫美術館都會迎來一撥又一撥的游客。近年來，妙山村通過藝術鄉建、鄉村美育建設助推鄉村振興，促進鄉風文明建設，不僅帶動文旅產業發展，更為村平易近帶來文明生涯的享用。

本年以來，我國統籌城鄉融會發展，多渠道增添城鄉居平易近支出，穩增長、兜底線、減負擔、促增收政策協同發力。多省份上調最低工資，1至10月全國新增減稅降費及退稅緩費超過1.6萬億元，存量首套房貸利率下調惠及約1.5億人……城鄉居平易近支出差距繼續縮小，支出程度不斷進步。

筑牢平易近生之本，就業形勢總體改良

就業是最年夜的平易近生工程、民氣工程、基礎工程。本年的就業形勢面臨不少挑戰。

據有關部門測算，本年需求在城鎮就業的新成長勞動力規模創近年新高，僅全國高校畢業生人數一項就衝破1100萬，而在過往3年，這項數據分別為874萬、909萬、1076萬，就業總量壓力和結構性牴觸并存。

以習近平同道為焦點的黨中心高度重視就業任務，把穩就業進步到戰略高度通盤考慮。本年以來，習近平總書記深刻多地考核調研，屢次對就業任務作出主要唆使，強調“要周全落實就業優先政策，把推動實現加倍充足更高質量的就業擺在凸起地位”“重點抓好高校畢業生、服役軍人、農平易近工等群體就業”“著力穩崗擴崗，切實做好重點群體就業任務”。

陜西寶雞市，相鄰的渭濱區和鳳縣，一個高校畢業生數量較多，一個農平易近工就業需求集中，成為觀察本年就業形勢的“窗口”。

“比來找到任務了，專業婚配，月薪也很滿意，我必定好好干！”在渭濱區人社局人才交通服務中間的幫助下，西安科技年夜學高新學院離校未就業畢業生楊佳惠求職勝利，收到了一家機械制造公司的錄用告訴。“雖然6月份就畢業了，但就業幫扶沒斷線。”楊佳惠感歎，人社部門任務人員幾乎每月都電話回訪，還幾次上門走訪，面對面指導就業。

渭濱區是寶雞市的主城區，本年高校畢業生求職人數較今年增多，與此同時，經營主體仍處于恢復當中，穩就業挑戰不小。渭濱區人社局局長謝鐵軍介紹，為有用緩解高校畢業生等青年就業壓力，本年政策力度更年夜、針對性更強，一方面加強就業指導服務，一方面增開僱用夜市，吸納上百家企業，供給1600余個崗位。

與渭濱區相鄰的鳳縣，農平易近工和年夜齡勞動者就業需求更為凸起，建設零工市場成為當地穩就業的無力抓手。

包養

“我42歲了，只會干點力氣活，有適合我的任務嗎？”半年前，求職者吳富東走進縣里新開設的零工市場，提交完求職信息，沒想到僅一周就收到7條聘請需求。“以前打零工，支出沒保證。現在經過技巧培訓，我成為一家無紡布企業的流水線工人，月薪4000多元。”吳富東很滿意。

從一域看全國，3組數據折射就業年夜局——1至11月，全國城鎮新增就業1180萬人，已完玉成年目標任務的98%；11月末，城鎮調查掉業率為5%，低于2019年同期程度；截至10月底包養網價錢，脫貧生齒務工規模達3298萬人，超過3000萬人的年度任務。

“本年以來，我國就業形勢總體改良，堅持基礎穩定。”人力資源社會保證部有關負責人表現，在經濟運行不確定原因增多的情況下，我們實現了就業穩定增長、掉業率平穩回落，結果來之不易。

穩住就業年夜盤背后，是各地區各部門堅決貫徹黨中心決策安排，落實落細就業優先政策，千方百計穩存量、擴增量、提質量、兜底線，構成促進高質量充足就業的強年夜協力——

政策應出盡出，就業服務更優。

落實吸納就業補貼、社會保險補貼“直補快辦”，奉行掉業保險穩崗返還“免申即享”，一次性擴崗補助及時重啟……本年以來，一系列力度年夜、靶向準的政策接連出臺，各級當局各類資金直接支撐就業創業超過2000億元，新增減稅降費及退稅緩費政策持續發力，幫助經營主體減負穩崗擴就業。

緊盯重點群體，就業保證更強。

派出“就業縱貫車”直達園區，成立農平易近工服務任務組，加強園區務工人員關懷……湖南省強化“輸轉縱貫、全部旅程跟蹤”的勞務協作服務，讓農平易近工就業更安心。長沙市藍思科技園外來務工人員馬亮對園區的服務贊不絕口：“園區免費供給夫妻房，孩子還能就近讀園區幼兒園，一系列保證服務解決了我們的后顧之憂。”

兜底線，實施避免返貧就業攻堅行動；強保證，保證農平易近工工資按時足額發放；拓渠道，啟動2023年百日千萬僱用專項行動，為高校畢業生等群體供給超千萬就業崗位……我國重點群體就業幫扶體系加倍健全，重點群體就業持續改良。

深化技巧晉陞，就業質量更高。

職業技巧培訓是進步就業質量、緩解結構性就業牴觸的主要舉措。本年人社部門周全實施“技巧中國行動”，加年夜技工教導投進，健全終身職業技巧培訓軌制。1至9月，1300多萬人次享用職業技巧培訓補貼。

“隨著經濟上升向好態勢鞏固增強，穩就業積極原因不斷累積，我們對堅持就業局勢穩定充滿信念。”人力資源社會保證部有關負責人表現，瞻望來歲，人社部門將加倍凸起就業優先導向，加速構建部門協同、系統聯動、服務精準、治理科學的高質量充足就業任務體系，集成政策對就業的牽引力，加力推動就業形勢持續好轉。

扎實推進配合富饒，不斷晉陞群眾生涯品質

“沒想到總書記會來到我們租住的公寓，還和我們聊起了家常。”11月29日，習近平總書記到上海市閔行區新時代城市建設者治理者之家考核。來自山東臨沂的外來務工人員蘇元寶和室友們向總書記介紹了本身在上海生涯和任務的經歷。

回憶起當時的場景，蘇元寶仍然激動不已。“高中畢業后來上海打拼15年，租住過每月房錢1000多元的城中村，也合租過老舊小區每月3000多元的一居室，方便度和平安性都不如這里。我對現在的棲身環境很是滿意。”

走進蘇元寶的房間，四人間寬敞敞亮，兩個高低鋪的布局類似學生宿舍，廚衛浴洗設備俱全，還有各自的儲物和學習空間。每人每月500元的房錢由公司負擔，本身只需每月承擔幾十元的水電費。“這里離我單位也近，騎自行車只需5分鐘。”蘇元寶說。

“十四五”以來，上海不斷加年夜保證性租賃住房籌措力度，加速構建“一套房、一間房、一張床”的多層次租賃住房供應體系。上海市房管局黨組成員、二級巡視員張冰介紹，今朝，上海全市已籌措首批“新時代城市建設者治理者之家”床位1.1萬張，已供應9000余張，年內可所有的投進供應。

放眼全國，保證性租賃住房籌集建設進度不斷加速，截至9月，全國籌集建設保證性租賃住房204萬套（間）的任務已完成72%。1至10月，全國新開工改革城鎮老舊小區5.28萬個，惠及居平易近870萬戶。

習近平總書記指出，“要堅持以國民為中間，在發展中加倍重視保證和改良平易近生，補齊平易近生短板，增進平易近生福祉，讓各族國民實實在在感觸感染到推進配合富饒外行動、在身邊。”

以更鼎力度推進平易近生領域改造，讓獲得感加倍充實。

“每個月的23日，養老金準時打進社保卡。並且這張社保卡還能辦理企業年金、退休住院保證計劃等事項，實現退休養老‘一網通辦’。”上海一家企業退休職工沈明對社保卡拓展退休養老效能很滿意。我國深化社保卡居平易近服務“一卡通”應用，推動多部門一起配合，周全支撐跨省份領取養老金、跨省份異地就醫直接結算、惠平易近惠農財政補貼資金發放等全國“一卡通”服務。今朝全國持卡人數超13.7億人，拓展應用目錄清單160項，平易近生服務內容不斷豐富。

推動高質量發展、做好做年夜“蛋糕”的同時，進一個步驟分好“蛋糕”，需求采取更鼎力度的改造舉措，滿足國民群眾不斷升級的平易近生需求，解決困擾國民群眾的生涯難題。

近年來，我國平易近生領域改造瞄準難點、堵點，邁出堅實程序。醫藥改造持續釋放紅利，進一個步驟減輕群眾就醫負擔；公安機關全力推動戶籍軌制改造，本年4至10月，全國累計辦理“跨省通辦”初次申領居平易近成分證57萬張；醫保碼全國用戶超10億人，國家醫保局發布首批16項醫保服務，簡化手續、精簡資料、壓縮時限……

加速補齊公共服務短板，讓幸福感更有保證。

走進北京市朝陽區崔各莊社區衛生服務中間老年護理中間，年夜屏實時顯示白叟的心率、血壓等監測情況，溫馨的適老化改包養造細節隨處可見。本年，北京市嵌進社區的老年護理中間相繼投進應用。

病房里，醫護人員正溫柔地幫助88歲的白叟蓋云芳翻身。前段時間，蓋云芳因腦梗進院，出院后一向臥床。若何照護白叟，成了家里的難題。本年10月7日，老年護理中間試運行，蓋云芳于11月順利進住。“老年護理中間在社區醫院里，白叟既能獲得醫療診治，還有專業人員的照護，醫保能報銷80%擺佈，減輕了我們的負擔。”蓋云芳的兒子楊師長教師說。

當前，我國生齒發展進進新階段，60周歲及以上老年生齒已超2.8億，年夜多數老年人選擇居家養老。從長遠看，讓全體老年人享有基礎養老服務，構建中國特點養老服務體系，是以生齒高質量發展支撐中國式現代化的主要內容。

本年以來，為應對生齒發展的新形勢，我國加速完美生齒服務體系，以“一老一幼”為重點盡力推動生齒高質量發展，出臺《關于推進基礎養老服務體系建設的意見》《積極發展老年助餐服務行動計劃》《城市社區包養網嵌進式服務設施建設工程實施計劃》《家庭托育點治理辦法（試行）》《托育機構質量評估標準》等，養老、托育公共服務體系不斷健全。這些政策舉措著眼當下、安身長遠，為實施積極應對生齒老齡化國家戰略、實現基礎公共服務均等化打下堅實基礎。

北京年夜學社會學系傳授、中國生齒學會副會長陸杰華表現，圍繞下降生養養育教導本錢，多部門協同發力，一攬子組合政策讓優質托育服務惠及更多家庭。今朝，我國供給托育服務的機構已達7.5萬多家，供給的托位數達360多萬個。

不只是養老、托育服務，周全推進城市一刻鐘便平易近生涯圈建設、構建優質平衡的基礎公共教導服務體系、正式實施無障礙環境建設法……一項項惠平易近生、利長遠政策落實落地，越來越多優質公共服務覆蓋城鄉居平易近。

不斷健全城鄉社會管理體系，讓平安感更可持續。

“多虧了社會管理綜合服務中間，幫我們解決了公廁停水沒法應用的難題。”江蘇徐州市睢寧縣睢城街道花園社區居平易近張永中感謝地說。原來，四周居平易近經常應用的這間公廁位于幾個社區接合地帶，由于水閥損壞及欠繳水費形成停水，又因觸及多個部門，停水問題難以解決，群眾意見很年夜。

睢寧縣創新摸索基層社會管理新形式，讓群眾牴觸訴求解決“只進一扇門”，面向群眾設置社會管理綜合服務中間，協調各部門解決群眾訴求。第二批主題教導開展以來，睢寧縣推進“線上訴求一平臺、線下問需一張網、現場服務一中間”的社會管理形式，推進牴觸糾紛在基層解決。

這樣的摸索實踐還有良多。本年以來，我國不斷完美社會管理體系，推動社會管理重心向基層下移，社區服務程度不斷晉陞，基層社會管理效能逐漸進步，共建共治共享的社會管理新格式加速構成。

“加倍凸起就業優先導向，確珍重點群體就業穩定。織密扎牢社會保證網，健全分層分類的社會救助體系。加速完美生養支撐政策體系，發展銀發經濟，推動生齒高質量發展。”中心經濟任務會議對來歲的平易近生保證與改良任務作出明確安排。矚看未來，堅持一切為了國民，一切依附國民，發展造福國民，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，增進平易近生福祉，堅持社會穩定，以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業的神州年夜地充滿生機與活氣。

農歷甲辰龍年將至，習近平總書記赴天津考核調研，探望慰問基層干部群眾。看變化、聽平易近聲、送祝願，把溫熱帶到蒼生身邊。

黨的十八年夜以來，每逢新春佳節，無論國事多么忙碌，習近平總書記都要抽出時間，不辭辛勞深刻基層。

循著習近平總書記春節足跡，跨越萬里江山，回憶12年來的溫熱瞬間，感觸感染國民山河的幸福年成，見證神州年夜地的氣象萬千。

他行之所向，皆是心之所系。過程萬里，情懷如一。

溫熱的牽掛

冬日的天津，途徑兩旁燈籠高掛，年夜街冷巷車水馬龍。

在天津市西青區辛口鎮第六埠村，村平易近在院子里掛“福”字（2024年2月1日攝）。新華社記者 趙子碩 攝

2月1日上午，習近平總書記一到天津，就前去西青區辛口鎮第六埠村，觀察災后恢復重建和群眾生產生涯情況。

第六埠村是天津防洪關鍵之處，受往年7月底8月初極端降雨影響，這里一萬多畝地步被淹。

受災地區群眾溫熱過年，習近平總書記非分特別關懷。

“總書記來抵家里和我們拉家常，從受災情況、災后補貼到孩子上學、家庭支出，他問得既細致又深刻，我們心里熱乎乎的。”村平易近杜洪剛說，洪水退往后，當局第一時間幫助村平易近們翻修蔬菜年夜棚，很快就恢復生產。現在，自家年夜棚里包養種植的芹菜即將迎來豐收。

村廣場上，高高掛起的紅燈籠點綴出濃濃年味兒，“煙火氣”里升騰起新的盼望。

群眾能不克不及安然回家過年，習近平總書記總是牽掛于心。

處于河南“米”字形高鐵網關鍵節點的鄭州東站，搭客冷冷清清，奔赴家的標的目的。

“作為疫情防控轉段后的第二個春運，本年出行需求年夜釋放。岑嶺期，每78秒就有一趟高鐵從這里駛出。”客運值班員張華說，本年春運以來，鄭州東站天天迎送搭客近28萬人次，較往年同期年夜幅增長。

在鄭州東站候車年夜廳“心馨”黨員服務臺，搭客在咨詢乘車事宜（2024年2月1日攝）。新華社記者 郝源 攝

“往年春節前夜，總書記和我們視頻連線，囑咐我們特別組織調度，嚴守平安底線，確保廣年夜搭客平安出行。在視頻中看到總書記的親切面龐，我們備受鼓舞。本年車站增添了起落式平安防護設備等新設施，讓搭客有更好的出行親身經歷。”張華說。

為應對雨雪冰凍天氣，鄭州東站設定人員24小時值班，做好防冷物資增配補充，全力確保搭客平安出行。

濃濃的年味兒里，凝集著最值得珍視的感情。

海拔2400多米的甘肅省定西市渭源縣元古堆村，村平易近們正在排練“村晚”，歡笑聲響徹廣場。

甘肅省定西市渭源縣元古堆村村平易近在排練節目（2023年1月10日攝）。新華社記者 范培珅 攝

十幾年前，這里還是一條爛泥溝，吃水都困難。

2013年春節前，習近平總書記繞過九曲十八彎，來到“瘠苦甲于全國”的定西，走進村平易近馬崗家破舊低矮的土坯房，看到墻根的水缸，舀起一瓢水。

“水是從村里的山泉挑來的，瓢上還有陳漬，總書記沒有猶豫就喝了下往。”馬崗的孫子馬海龍至今難以忘懷，“總書記關心我們能不克不及喝上平安水，心里裝著老蒼生。”

現在，元古堆村水通、路通、網通，黨參、當歸、百合等經濟作物遍布溝梁。舊日“爛泥溝”脫胎換骨。

元古堆村村委會主任郭連兵說：“總書記鼓勵我們發揚自強自立精力，找準發展門路、苦干實干。我們牢記總書記囑托，發展起特點種養業和鄉村游玩業。現在年夜伙盡力掙光陰，日子攢勁得很！”

村里看到“爾濱”火了，也學著搞文旅建設，不久前建成一座冰雪樂園，成為新的風景線。郭連兵笑著說，眼下大師自發編排“村晚”慶祝重生活，老曲新調里，唱的都是日新月異的變化。

祖國的萬水千山，鐫刻著最密意的牽掛。

“我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不克不及過好新年、過好春節。”

2017年1月24日，習近平總書記來到河北省張家口市德勝村探望慰問困難群眾，在村平易近徐海成家同基層干部群眾一路算扶貧賬、謀脫貧計，鼓勵大師要做年夜做強馬鈴薯產業。

技術人員在河北省張家口市德勝村一處育種室內培養微型馬鈴薯瓶苗（2024年2月4日攝）。新華社發

德勝村馬鈴薯產量穩步進步，往年產值達1200萬元，人均支出超2萬元，比幾年前翻了幾倍。曾經遠近聞名的“貧困村”變成“全國鄉村游玩重點村”。

徐海成一家日子越過越紅火，女兒徐亞茹學成后回鄉發展，擔任德勝村黨支部委員。她用年輕人的目光謀劃著進軍電商平臺，打響“德勝brand”。

徐海成端出剛炸好的“開口笑”：“現在的日子就比如這個小吃，熱氣騰騰、‘笑口常開’！”

溫熱的牽掛，密意的囑托，都已化為蒼生的幸福生涯。

陜西梁家河，白雪覆蓋山峁，人們正忙著置辦年貨。

9年前，習近平總書記帶著本身出錢采辦的“年貨”——餃子粉、年夜米、食用油、肉制品，還有春聯、年畫，回到這里，探望長者鄉親。“近平回來了！”村平易近們激動地圍攏到總書記身邊，爭相向他問好。

“總書記在梁家河插隊當我們年夜隊黨支部書記時，給我印象最深的就是有責任心，有擔當！”說起“老伴侶”，70歲的梁玉金難掩激動。

在習近平總書記親切關懷下，鄉親們從蘋果樹上“摘下”小康生涯，吃上了“游玩飯”。2023年，梁家河村招待游客50多萬人次。

曾經在外打工十多年的梁玉金回抵家鄉，開了一家小超市。游玩越來越旺，錢包也越來越鼓。“往年支出20多萬元，光景美著咧！現在我最年夜愿看就是盼著總書記再回我們梁家河轉一轉、看一看……”

在梁家河發展游玩的帶動下，村平易近們開農家樂、賣土特產、到村辦企業下班，過上了“有盼頭”的幸福生涯。

奮進的氣力

井岡春早。

茅坪鎮神山村包養網村平易近彭夏英貼好春聯，看著自家二層小樓的喜慶門楣，紅了眼眶，思緒閃回當年——

2016年春節前夜，習近平總書記頂風冒雪，沿著濕滑的山路輾轉來到這里。

“從門外走到里屋，總書記一向握著我的手，現在想起來，心里都熱乎著呢。”溫熱的場景讓彭夏英記憶猶新。

那時她家還是貧困戶，住土坯房。“總書記從客廳到廚房、臥室、廁所，一間一間房子看，一點一點算脫貧賬，鼓勵我們要樹立信念脫貧致富。”

這份特別的“新春關懷”，為紅色圣地井岡山注進無窮動力。

人心齊，泰山移。2017年2月，井岡山在全國率先脫貧，成為我國貧困加入機制樹立后首個“摘帽”的貧困縣。

在江西省井岡山市茅坪鎮神山村，村平易近包養網比擬在懸掛燈籠（2024年2月5日攝）。新華社發（李劼 攝）

循著總書記的春節足跡，我們看到從脫貧攻堅到鄉村振興的動人畫卷漸漸鋪展。

現在，神山村通往外界的盤猴子路暢通無阻，神山紅色文明新業態方興未艾，一起配合社蒸蒸日上，精品平易近宿遍布鄉間……綠水青山成色更足，鄉村振興氣象更換新的資料。

“這幾年家里蓋了平易近宿，買了新車，兩個兒子都成了家，還添了小孫女，喪事越來越多，日子也越過越紅火，不曉得總書記如果再來還認不認得出我們嘞！”彭夏英眉開眼笑，“請總書記安心，老區國民的日子好了，還會一年更比一年好！”

循著總書記的春節足跡，我們感觸感染到國民領袖同千千萬萬通俗勞動者心貼心的密意厚誼。

冷風凜冽，北京城市副中間，京唐城際鐵路運潮減河地道盾構段施工現場依舊火熱。

在中鐵十四局京唐城際鐵路運潮減河地道內，施工人員在拼裝管片（2024年2月4日攝）。新華社發（中鐵十四局供圖）

中鐵十四局京唐城際鐵路項目測量主管李維川堅守一線，作為“盾構機的眼睛”，為“年夜國重器”地下掘進保駕護航。

“從一名農平易近工成長為高級技術人員，是總書記的關懷激勵我成長。”面前的地道仿佛聯通了時空，帶李維川回到11年前的北京地鐵8號線施工工地。

2013年春節前夜，習近平總書記沿著狹窄的工梯下到20多米深的地下作業平臺，探望慰問一線勞動者。剛參加任務的李維川站在工友的隊伍里，離總書記那么近，他覺得特別幸運。

“總書記說，發展公共路況是現代城市發展的標的目的。”殷殷囑托，在李維川心里種下了一顆種子。11年來，他扎根一線，奮力打拼，參與了16條盾構地道的測量任務，并在2021年一次性通過施工行業最高執業資質一級建造師的考試。

“本年是項目施工關鍵年，計劃年中實現全線洞通，為京唐城際鐵路項目2025年末全線開通運營奠基基礎。”瞻望未來，李維川信念滿懷，干勁實足。

崇尚勞動、尊敬勞動者，習近平總書記對廣年夜基層勞動者的關懷始終如一。恰是無數平常好漢拼搏奮斗，匯聚成新時代中國昂揚奮進的大水。

2019年2月，也是春節前，習近平總書記走進北京前門石頭胡同的一家快遞站點，探望正在任務的“快遞小哥”。

習近平總書記動情地說，“快遞小哥”任務很辛勞，起早貪黑、風雨無阻，越是節沐日越繁忙，像勤勞的小蜜蜂，是最辛苦的勞動者，為大師生涯帶來了方便。

當時，快遞員劉闊和他的同事們現場聆聽了總書記的叮囑，倍感振奮。“跟總書記握手時，我心里特別溫熱和感動。我覺得，平常的‘快遞小哥’也是光榮的職業！”

這個在河北農村長年夜的“85后”小伙子，負責派送快遞的區域是北京有名的傳統字畫街——琉璃廠古文明街。“現在是快遞岑嶺，天天要配送200多件，從早忙到晚。本年過年就在北京，保證春節快遞不斷。”

北京市琉璃廠古文明街一景（2024年2月5日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

“總書記同心專心為平易近。見到總書記那天起，我就請求本身也要有一顆為國民服務的心。”劉闊說，他一向牢記著總書記的話，盡力做一只勤勞的小蜜蜂。

“工傷保險、職業傷害險讓我們沒了后顧之憂。多虧了北京市配套的人才引進落戶政策，我的孩子往年來北京上學讀書了。”

暮色里，劉闊開心腸跨上電動車繼續穿越于年夜街冷巷，身后閃爍著萬家燈火。

循著總書記的春節足跡，我們聽到夢想拔節生長的聲音。

內蒙古呼和浩特，聾啞女孩王雅妮正忙著為新學期備課。

成為一名教師是王雅妮從小的夢想，點亮這一夢想的是數年前習近平總書記同她的那次會面。

2014年春節前夜，習近平總書記來到呼和浩特市兒童福利院，探望住在這里的孩子。王雅妮恰是此中一個。

“見到習爺爺那一刻，我一會兒就認出他來了，心里特別激動。怎么也沒想到習爺爺年夜過年的居然會專門來看我們。”時隔10年，提起當年的情況，王雅妮仍歷歷在目。

王雅妮（右）在內蒙古呼和浩特市特別教導學校與同事交通（2024年2月4日攝）。新華社記者 李志鵬 攝

總書記鼓勵她好好學習、學業有成。她不由自主伸出右手彎了彎年夜拇指，向總書記“說”謝謝。總書記也伸出手做了同樣的動作，臉上掛著慈愛的笑臉。

“習爺爺讓我認識到，我們都是他疼愛的孩子，都應該為夢想盡力奮斗。”

感觸感染著社會溫熱長年夜的王雅妮，變得自負，也愈發勤奮。她的眼里總閃著光，臉上掛著笑，將芳華綻放在特別教導的三尺講臺上，盡力將這份溫熱傳播出往，幫助更多像她一樣的孩子實現夢想。

美妙的期盼

山西平遙，紅紅火火，年味漸濃。

讀春聯、賞花燈、逛非遺闤闠、看社火巡演……“中國年”活動拉開年夜幕，四海賓朋盡感情受古城魅力。

兩年前，習近平總書記來到這座“活著的古城”，沿街巷觀察古城風貌，走進平遙牛肉店、推光漆器店、東湖老醋坊，清楚當地文明遺產保護應用和開展特點經營情況。

漆器店內，各式各樣的推光漆器琳瑯滿目，流光溢彩。“二龍戲珠”“龍鳳呈祥”等元素增加了新年的喜慶氛圍。

“總書記很是關心非遺傳承發展，詳細清楚了推光漆器的制作工藝，叮囑我們要做優秀傳統文明傳承者，保護好推光漆器等文明瑰寶，把富有平易近族特點的傳統文明產業發揚光年夜、推向世界。”宏源泰漆器無限公司經理王輝明回憶說。

“更好弘揚中華優秀傳統文明，更好服務經濟社會發展和國民高品質生涯”，在習近平總書記心中，滿足國民日益增長的美妙生涯需求，文明是主要原因。

深摯的文明積淀，讓千年古城歷久彌新。

今朝，觸及平遙古城121條街道30.22公里的基礎設施改革項目周全落成，古城環境年夜為改良。2023年，推光漆器產業實現產值翻包養番、利潤翻倍，非遺brand更具性命力和競爭力。

過程萬里，文韻悠長。習近平總書記的足跡廣泛年夜江南北，也把文明的氣力注進蒼生心坎——

在內蒙古，依照蒙古族習俗，用無名指蘸上用銀碗盛著的鮮牛奶輕彈三下，祝願來年風調雨順，五畜興旺，國民幸福安康；在北京，同胡同里的老鄰居們一路包餃子、貼福字；在云南，敲響佤族祝願木鼓……新春祝願依靠美妙期盼，喚起心與心的共鳴、情與情的融合。

昆明滇池，陽光溫暖，鷗鳥成群。

游客在昆明滇池邊投喂紅嘴鷗（2024年1月17日攝）。新華社發（劉元嵩攝）

中國科學院昆明動物研討所高級工程師李維薇帶著8歲的雙胞胎兒子散步岸邊綠道，邊走邊給孩子講解：“天上飛的是紅嘴鷗，水里游的是白骨頂雞……”

曾幾何時，滇池這顆“高原明珠”成為我國受淨化最嚴重的湖泊之一。

2020年1月，習近平總書記在云南考核調研期間，特地來到滇池清楚情況，強調：“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，依照山川林田湖草是一個性命配合體的理念，加強綜合管理、系統管理、源頭管理，再接再厲，把滇池管理任務做得更好。”

游客在昆明滇池邊游玩（2024年1月13日攝，無人機照片）。新華社記者 胡超 攝

周全深化河（湖）長制、修復滇池生態系統、科學劃定滇池流域生態空間……實現“生態蝶變”的滇池，現在從頭成為游客向往的“詩和遠方”。

“環境就是平易近生，青山就是漂亮，藍天也是幸福。”“老蒼生的幸福感來自哪里？就來自傑出的生涯環境。”總書記樸素的話語道出以國民為中間的執政理念。

貴州山區，“中國天眼”凝睇星河。

春節臨近，37歲的FAST測量與把持工程師孫純正在緊張地制訂觀測任務，與她并肩戰斗的還有近百名同事。

對奮戰在科技創新一線的廣年夜科研任務者們，習近平總書記寄予厚看。

2021年春節前夜，習近平總書記在貴州考核時親切會見了“中國天眼”項目負責人和科研骨干。習近平總書記指出：“盼望大師以南仁東師長教師為榜樣，弘揚科學家精力，勇攀世界科技岑嶺，加速從跟跑向并跑領跑轉變，在一些領域要堅持領跑優勢，為建設科技強國、實現科技自立自強作出更年夜貢獻。”

“總書記的勉勵時時回響在耳畔，讓我覺得重擔在肩。”FAST運行和發展中間總工程師姜鵬說，任務人員全年無休、晝夜堅守，換來了“中國天眼”機能的不斷晉陞。近年來，“中國天眼”結果頻出：初次在射電波段觀測到黑洞“脈搏”、發現迄今軌道周期最短脈沖星雙星系統、探測并構建世界最年夜中性氫星系樣本……

2023年2月13日，姜鵬（左）在貴州“中國天眼”的反射面板下與任務人員交談（維護保養期間拍攝）。新華社記者 歐東衢 攝

“高程度治理和運行好這一嚴重科學基礎設施，早出結果、多出結果，出好結果、出年夜結果……”習近平總書記的諄諄囑托、殷殷期盼，正在一代代科技任務者攻堅克難、開拓進取中化為累累碩果。

四川年夜涼山，彝族女孩吉好有果清澈悠揚的歌聲在天空回響。

她夢想成為一名音樂老師。夢想的發端，始于2018年。

那年春節前夜，習近平總書記乘車沿著坡陡溝深的盤猴子路，來到昭覺縣三河村吉好有果家中。

俯瞰四川省昭覺縣三河村新房（2024年2月5日攝，無人機照片）。新華社發

得知吉好有果喜歡唱歌，習近平總書記問她：“要不要唱一首啊？”小姑娘爽直地答覆：“要！”話音剛落就唱起在學校學的《國旗國旗真漂亮》。純真的歌聲打動了在場的人們。習近平總書記帶頭拍手，稱贊她唱得好。

“習爺爺鼓勵我好好學習，我也時時刻刻提示本身，要朝著夢想盡力。”吉好有果說，“家鄉現在發生了天翻地覆的變化，我本身也登上了更年夜的舞臺。”

“國旗國旗真漂亮，金星金星照年夜地，我愿變朵小紅云，飛上藍天親親您……”往年舉辦的成都年夜運會開幕式上，吉好有果又一次唱起熟習的旋律。美好的歌聲飛出年夜涼山，飛向全世界……

“國民的美妙生涯，一個平易近族、一個家庭、一個人都不克不及少。”

習近平總書記用一串串堅實的足跡，印證著“國民至上”的不變主旨，彰顯了“我將無我”的高尚境界，詮釋出“不負國民”的永恒初心。

新年的腳步聲越來越近，一個活氣滿滿、熱氣騰騰的中國，正向著嶄新的春天，奮進！

文字記者：史競男、王秋韻、王思北、王鵬、董博婷、宋瑞、翟濯、王朋、秦婧、梁愛平、趙鑫虎、范帆、張驍、陳旭、魏婧宇、王學濤、丁怡全、歐東衢、尹恒

編輯：王絢、吳晶晶包養網、張愛芳、包昱涵、賈伊寧、杜瀟逸、陳海通、鄭雅寧、侯幫興、胡碧霞

統籌：曹江濤、王潔

梁振英:

列位委員：現在開會。

2024-03-09 09:01:16

梁振英:

明天上午進行第二場年夜會發言。中共中心政治局委員、中心書記處書記、中心宣傳部部長李書磊同道，中共中心政治局委員、國務院副總理何立峰同道，以及中共中心、國務院有關部門負責同道，應邀列席明天的會議，聽取委員們的意見建議，讓我們表現熱烈歡迎！

上面，請14位委員分別發言。

起首請魏小東委員發言，陳星鶯委員準備。

2024-03-09 09:04:37

北京市政協主席 魏小東:

列位委員，我的發言題目是：以政協平易近主監督實效助力增進平易近生福祉。

中共二十高文出完美國民政協平易近主監督軌制機制的主要安排，對加強政協平易近主監管工作提出了新請求。往年以來，北京市政協緊扣落實全市“接訴即辦”改造中的“每月一題”任務機制，創新開展了“各界委員齊參與 每月一題聚共識”常態化平易近主監督，成立任務專班，針對群眾反應集中的23個高頻個性難點問題，“一題一組”組建監督小組，實行清單式治理、項目化推進，推動構成群眾訴求方、當局解決方、委員監督方“三方”參與的協商解決體系，為有關部門破解平易近生難題、辦好平易近生實事供給了無力支撐。通過開展這項任務，我們覺得要切實把觸及國民群眾親身好處實際問題解決落實情況作為政協平易近主監督的主要內容，創新機制方式，以監督實效助力增進平易近生福祉。

2024-03-09 09:06:40

魏小東:

一是要自覺融進黨委和當局任務全局。應把堅持中國共產黨的領導貫穿監管工作全過程，在黨委領導下確定監督議題、制訂監督計劃，找準黨政所需、群眾所盼、政協所能的結合點，聚焦嚴重改造舉措精準發力，緊扣就業、教導、醫療、養老、托育等平易近生熱點問題開展監督，使政協平易近主監督成為黨委和當局推進任務的主要環節，確保監督推進有序、切實有用。

二是要增強監督靶向性。平易近生問題千頭萬緒，解決難度可想而知，關鍵在于以更年夜的決心和毅力抓好落實。政協平易近主監督要在此中更好發揮感化，就必須安身于解決真問題和真解決問題，把問題導向落實到任務思緒和方式步驟上。要針對有關問題的解決計劃和責任清單、政策清單、任務清單落實情況，進行實打實的監督。要深刻開展調查研討，實事求是反應問題，發揮專業優勢建言資政，提出有利于構成長效機制和軌制創新的意見建議。

三是要堅持與黨政部門同題共答。政協平易近主監督是協商式監督，其感化不僅僅在于提出意見、批評，更在于為解決問題供給真知灼見、凝集思惟共識。在以平易近主監督助力增進平易近生福祉過程中，更應重視加強與黨政部門的溝通協調，通過組織委員參加主責部門的任務會議、調研考核等活動，將平易近主監督深度融進社會管理實際任務中，做到全流程參與、全過程監督，廣泛凝集社會各界思惟共識，實現與黨政部門同頻共振、同向發力，為解決群眾急難愁盼問題共下一盤棋、共使一股勁。

四是要凸起委員主體感化。在保證和改良平易近生問題上，政協委員既是監督主體，又是建設性氣力。要鼓勵委員把監督寓于日常任務生涯之中，實現監督常態化。監督活動要堅持對一切委員開放，打破專委會和界別界線，依照監督議題需求組建委員隊伍，保證委員充足行使平易近主權利，依托委員廣泛聯系界別群眾，最年夜限制發揮政協組織人才薈萃、智力密集優勢。

習近平總書記指出，國民政協要把不斷滿足國民對美妙生涯的需求、促進平易近生改良作為主要著力點，傾聽群眾呼聲，反應群眾愿看，捉住平易近生領域實際問題做好任務，協助黨和當局增進國民福祉。我們要沿著習近平總書記指引的標的目的，不斷加強和改進政協平易近主監管工作，在助力增進平易近生福祉上不斷獲得新進展新成效，以實際行動踐行國民政協為國民的主旨。謝謝大師！

2024-03-09 09:07:46

梁振英:

請陳星鶯委員發言，楊宇棟委員準備。

2024-03-09 09:09:56

平易近革中心副主席、江蘇省主委 陳星鶯:

列位委員，我的發言題目是：堅持和發展新時代“楓橋經驗” 完美現代化基層管理。

完美牴觸糾紛預防和多元化解機制，健全共建共治共享的社會管理軌制，是貫徹落實習近平總書記堅持和發展新時代“楓橋經驗”主要唆使的關鍵舉措，是推進社會管理體系和管理才能現代化的必定請求。經過多年盡力，我國在構建完美牴觸糾紛預防和多元化解機制方面獲得積極進展，但仍存在以下問題：

一是軌制體系有待完美。2015年中共中心辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于完美牴觸糾紛多元化解機制的意見》，但今朝相關立法及軌制建設還需加速程序。

二是多方協力有待推進。2023年全國法院受理案件及訴前調解勝利訴訟糾紛共約4557萬件，比2022年增長15.62%。訴訟解紛“一元獨年夜”，仲裁相對平易近商事訴訟占比低，國民調解、商事調解組織等未能充足發展，跨部門跨領域的解紛協調機制尚不健全。

三是政務服務有待優化。實體解紛平臺布局和治理較為疏散，線上服務有待進一個步驟加強，牴觸糾紛相關信息尚需充足共享。

四是能動保證有待加強。基層一線法治才能缺乏，糾紛排查化解專業隊伍缺口較年夜，多元解紛實體場所和聰明平臺的建、管、維等缺少財政預算保證。

2024-03-09 09:18:38

陳星鶯:

為此，我們建議：一、構建“全覆蓋”軌制體系，晉陞糾紛預防化解的法制高度。盡快制訂出臺相關法規，重點明確各級黨政部門的職責分工，構建法令健全、軌制完備、保證充足的牴觸糾紛預防化解體系。完美考察軌制，以下降“萬人起訴率”為目標，加強處所牴觸糾紛調解中間、社會治安綜合管理中間等建設，充足發揮國民調解、行政調解等非訴解紛機制的感化，加速推進城鄉公共法令服務體系的建設。

二、構建“全鏈條”聯動體系，強化源頭排查解紛的統協力度。橫向實現多部門全過程對接，縱向構建社會各界全員參與的年夜排查年夜化解格式。完美分層分類“信息采集—主動處置—重點化解—統籌研判”的解紛體系，推進行政調解任務較重的部門成立行政調解委員會，加速在牴觸多發的領域設立行業性專業性調解組織。推動仲裁辦事機構和商事調解組織改造，通過當局購買服務等情勢吸納社會化多主體參與調解。

三、構建“全平臺”服務體系，彰顯共建共治共享的人文溫度。統籌樹立科技引領、智能高效、深度融會的全國牴觸糾紛多元化解平臺。推動各類牴觸糾紛線索和化解數據共享，構建24小時在線分類解紛系統，做到一個收支口周全歸集、一個剖析口科學研判、N個業務口自動分流，構成“平臺預警、部門報到、精準解紛、全鏈共治”的解紛機制，實現過程有告訴、結果有反饋、疑難有解釋的閉環服務。同時，以群眾需求為導向，整合樹立集中辦公、集約治理、集成服務的一站式線下實體平臺。

四、構建“全要素”保證體系，進步基層社會管理的服務精度。持續推動當局管理“減負”與多元解紛“增能”雙向發力，促進牴觸糾紛當場實質化解。一是晉陞基層管理專業化程度，科學構建規范管理體系；二是增強專職調解員設置裝備擺設，強化行業性專業性調解組織建設，支撐各類專業氣力參與多元解紛；三是將牴觸糾紛預防化解所需資金納進各級財政專項經費保證范疇，規范調解員及調解組織、實體和線上平臺建設等財政預算最低保證標準，鼓勵和引導社會資金投進公益性多元解紛服務，協同晉陞社會管理效能。

2024-03-09 09:19:02

梁振英:

請楊宇棟委員發言，卓嘎委員準備。

2024-03-09 09:22:43

中華全國總工會副主席、書記處書記、黨組成員 楊宇棟:

列位委員，我的發言題目是：推進產業工人隊伍建設改造走深走實。

產業工人是工人階級的主體氣力，是創造社會財富的中堅氣力，是創新驅動發展的骨干氣力，是發展新質生產力的主要氣力。中共二十年夜強調要培養培養更多年夜國工匠、高技巧人才。中共中心、國務院于2017年印發《新時期產業工人隊伍建設改造計劃》，7年來一系列保證產業工人主人翁位置的軌制政策出臺落地，一支高素質產業工人隊伍逐漸壯年夜，全國技巧勞動者超過2億人，此中高技巧人才超過6000萬人。但與推動高質量發展、加速構成新質生產力的請求比擬，技巧人才總量缺乏、結構分歧理、技崗不婚配、職業獲得感不強的問題仍比較凸起。

為此，建議：一是鼎力發展高程度職業教導，讓產業工人蓄水池“滿起來”。今朝我國高技巧人才僅占就業生齒總量的7%，遠低于發達國家40%—50%的程度。產業工人要后繼有人，進步職業教導質量是條件。應圍繞實施制造強國戰略，著眼新型工業化、新興產業和數字經濟需求，建設一批職業教導的“985”“211”和“雙一流”。優化職業教導的專業設置和課程體系，加速“雙師型”教師培養，推進校企聯合培養、訂單式培養等工學一體的培養形式。推動職普融通，讓分歧稟賦和需求的學生能夠屢次選擇、多樣化成才，讓職業教導“有學頭、有盼頭、有奔頭”。

二是樹立終身職業技巧培訓體系，讓產業工人競爭力“強起來”。人力資源和社會保證部數據顯示，技巧勞動者的求人倍率長期堅持在2擺佈，技巧型人才缺口高達2000萬擺佈。解決“就業難”和“招工難”并存問題，技巧晉陞是關鍵。當局應深刻實施職業技巧晉陞行動，摸索“互聯網+”、“智能+”培訓新形態，支撐線下線上結合的工匠學院體系建設，構建企業為主體、職業院校為基礎、當局推動、社會支撐的技巧人才培養體系。催促企業足額提取職工教導培訓經費并將60%以上用于一線職工培訓，開展普惠制的職工技巧培訓，廣泛開展勞動和技巧競賽，培養更多勞模工匠人才。

三是助力產業工人職業發展，讓產業工人腰桿子“硬起來”。第九次全國職工隊伍狀況調查顯示，40.8%的制造業職工月均工資在4000元以下，32.5%的制造業職工盼望買通治理、技術與技巧人才的發展通道。應推動完美技術工人培養、應用、評價、考察機制，鼓勵企業落實“新八級工”軌制，買通分歧序列間橫向貫通的職業發展路徑，打破職業發展“天花板”。進步勞動報酬在初度分派中的比重，推動企業在工資結構中設置體現技術技巧價值的工資單元，開展技巧晉陞與薪酬增長相關聯的能級工資集體協商，樹立健全技術工人憑技巧、靠貢獻進步薪酬待遇的激勵機制，樹立“多勞者多得、技高者多得、創新者多得”導向。

四是營造傑出社會氛圍，讓產業工人職業吸引力“熱起來”。當前“重學歷、輕技巧”現象仍然存在，出現“進工廠不受待見”的就業趨勢。各級黨委和當局應加年夜軌制創新、政策供給、投進力度，進步技術技巧人才社會位置。制訂出臺產業工人隊伍建設法，推動各地完美相關法令軌制。進一個步驟健全完美表揚體系，設立技術工人專屬的國家級表揚獎項。推動設立中國工匠日、全國技巧日，鼎力開展勞動教導，支撐勞模工匠展現館、勞動公園、勞動者文明街等建設，營造勞動光榮、技巧寶貴、創造偉年夜的社會氛圍。謝謝大師！

2024-03-09 09:23:17

梁振英:

請卓嘎委員發言，演覺委員準備。

2024-03-09 09:25:52

西躲自治區工商聯副主席、青年企業家商會會長，西躲眾源建材集團無限公司董事長 卓嘎:

列位委員，我的發言題目是：銘記黨恩 勠力奮進 配合建設社會主義現代化新西躲。

我是來自西躲平易近營經濟戰線的一名躲族委員。本年3月28日，是西躲平易近主改造65周年紀念日。65年來，在中共中心的親切關懷下和全國國民的無私支援下，雪域兒女艱苦奮斗、改天換地，創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡。特別是中共十八年夜以來，以習近平同道為焦點的中共中心高度重視西躲任務，為西躲確立了穩定、發展、生態、強邊“四件年夜事”，構成了新時代黨的治躲方略。西躲自治區364萬各族國民，滿懷激情創建全國平易近族團結進步模范區、高原經濟高質量發展先行區、國家生態文明窪地、國家固邊興邊富平易近行動示范區，配合奮進在建設社會主義現代化新西躲征程上。作為新西躲建設的主要氣力，我們深深覺得，在黨的堅強領導下：

中華平易近族配合體意識不斷鑄牢。鑄牢中華平易近族配合體意識是新時代黨的平易近族任務的主線，也是平易近族地區各項任務的主線，自治區黨委、當局把周全建玉成國平易近族團結進步模范區列為重要任務，廣泛開展鑄牢中華平易近族配合體意識宣傳教導，各平易近族來往交通融合不斷擴年夜，“五個認同”“三個離不開”思惟深刻人心，“茶和鹽巴”的故事不斷續寫，“時代榜樣”山南市隆子縣玉麥鄉卓嘎、央宗姐妹一家三代守邊近60年的動人故事，拉薩市城關區魯固社區鑄牢中華平易近族配合體意識實踐的先進事跡等廣為流傳，各平易近族攜手建設社會主義新西躲的基礎日益厚實。

社會年夜局持續穩定向上。自治區堅固樹立總體國家平安觀，堅持下好先手棋、打好主動仗，采取一系列無力有用辦法，堅決維護國家政治平安，持續開展反決裂斗爭，各族群眾國家意識、國民意識、法治意識不斷增強。傑出穩定的社會環境，既保證了國民群眾的安居樂業，也為平易近營經濟安康發展創造了條件。

各平易近族攜手奮進現代化。在周全實現小康的基礎上，人們感性對待宗教、過好當下幸福生涯的意識更強了，尋求現代生涯方法的理念更牢了，用雙手創造美妙未來的動力更年夜了，各行各業、各條戰線都活躍著各族群眾勤勞奮斗的身影，推進中國式現代化，建設社會主義新西躲的磅礴氣力不斷壯年夜。

經濟安康疾速發展。往年，西躲重要經濟指標增速位居全國前列。在任務中，我深切感觸感染到，平易近營經濟實力持續壯年夜，發展活氣持續迸發，社會貢獻持續進步，占據全區GDP的35%以上，稅收支出的80%以上，就業的80%以上，平易近營經濟市場主體占比90%以上，已經成為西躲經濟發展的主力軍、轉型升級的排頭兵、創新創業的主戰場、配合富饒的先遣連。廣年夜平易近營企業做強做優、發展壯年夜、多做貢獻的信念更強了、勁頭更足了。建議國家充足發揮西躲平易近營經濟的感化，充足發揮行業協會、商會等社會組織在政策建議、行業自律、企業維權等方面的感化。推動平易近營企業參與國家嚴重項目建設，支撐平易近營企業拓展國內外市場，進步市場競爭力。加強與西躲周邊省份的經濟一起配合，促進區域經濟一體化發展。

建議在加強生態保護上，國家從人才、技術、項目、資金、援躲等方面加年夜攙扶支撐力度，幫助西躲進一個步驟做好生態保護任務，把習近平總書記“保護好青躲高原生態就是對中華平易近族保存和發展的最年夜貢獻”“把青躲高原打形成為全國甚至國際生態文明窪地”的殷殷囑托落到實處，切實筑牢國家生態平安樊籬。謝謝大師！

2024-03-09 09:32:15

梁振英:

請演覺委員發言，何超瓊委員準備。

2024-03-09 09:32:43

全國政協平易近族和宗教委員會副主任，中國釋教協會會長 演覺:

列位委員，我的發言題目是：弘揚愛國愛教傳統 為中華平易近族偉年夜復興貢獻氣力。

愛國愛教是中國釋教的優良傳統，也是我國各宗教的優良傳統、鮮明特點、獨特優勢。歷史上，我國各宗教在不斷中國化的歷史進程中，將宗教崇奉與愛國情懷有機統一，將本身前程與國家命運緊密相聯，扎根中華年夜地、融通中華文明、造福各族國民，為促進國家統一、平易近族團結、邊疆鞏固、社會發展、文明繁榮、文明互鑒作出了積極貢獻。新中國成立后，以釋教的趙樸初居士、道教的岳崇岱道長、伊斯蘭教的包爾漢會長、上帝教的傅鐵山主教、基督教的丁光訓主教等為代表的愛國宗教界人士，帶領全國宗教界和信教群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，為新中國的鞏固、建設和發展作出了應有貢獻，譜寫了宗教界傳承愛國愛教傳統的新篇章。

釋教傳進我國后，歷代高僧年夜德秉承慈善濟世本懷，鑄就了中國釋教深摯長久的愛國愛教傳統。唐代玄奘法師不畏艱險，西行取經，過程5萬里，歷經17載，攜帶大批佛經回國，為釋教中國化和中印文明交通作出了不成磨滅的偉年夜貢獻。抗戰初期，巨贊法師組織南岳佛道救難協會，率領釋教青年服務團，奔赴長沙前線，冒著槍林彈雨搶救傷員。1959年，西躲少數反動分子發動武裝叛亂。中國釋教協會第二任會長、躲傳釋教高僧喜饒嘉措年夜師堅守平易近族年夜義，旗幟鮮明反對叛亂，堅決維護祖國統一、平易近族團結，被毛澤東、周恩來、習仲勛等老一輩黨和國家領導人親切贊譽為“愛國白叟”。

新時代以來，全國宗教界以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻推進我國宗教中國化，廣泛開展愛國主義教導活動，團結引領信教群眾配合努力中華平易近族偉年夜復興，開辟了宗教界弘揚愛國愛教傳統的新境界。

2024-03-09 09:33:06

演覺:

習近平總書記在2021年全國宗教任務會議上指出：“只要與社會主義社會相適應、實現了中國化的宗教，才幹有利于我國社會穩定、有利于國民生涯改良，才幹在推動我國經濟社會發展中發揮積極感化。”新時代弘揚愛國愛教傳統，堅持正確政治標的目的是最基礎條件，推進我國宗教中國化是重要任務，為中華平易近族偉年夜復興貢獻氣力是重要途徑。我呼吁，宗教界要進步思惟自覺、增強歷史主動、發揮主體感化，堅持契理契機、守正創新、自我求變，以社會主義焦點價值觀為引領，以增進宗教界人士和信教群眾的“五個認同”為目標，以宗教經典中國化為基礎、宗教思惟中國化為引領、教規軌制中國化為保證、禮儀習俗中國化為抓手，促進我國各宗教在教義教規、治理軌制、禮儀習俗、行為規范等方面不斷構成新時代中國特點，建設與中華優秀傳統文明相融會、與社會主義社會相適應的中國宗教。要堅持周全從嚴治教，堅持以戒為師、正信正行，堅持自省自律，著力解決影響我國宗教安康傳承的凸起問題，為我國宗教中國化深刻推進固本培元。要團結引領信教群眾將崇奉圓融于平易近族復興偉年夜夢想，把聰明奉獻給強國建設宏偉事業，以實際行動為中華平易近族偉年夜復興作出新貢獻。要在獨立自立、同等友愛、彼此尊敬的基礎上，廣泛開展對交際流，擴年夜我國宗教的國際影響力，促進中外友愛和文明交通互鑒，助力構建人類命運配合體。謝謝大師！

2024-03-09 09:34:52

梁振英:

請何超瓊委員發言，張宗真委員準備。

2024-03-09 09:35:36

全國工商聯副主席，噴鼻港各界婦女聯合協進會主席，信德集團無限公司行政主席兼董事總經理 何超瓊:

列位委員，我的發言題目是：發揮噴鼻港在我國建設更高程度開放型經濟新體制中的感化。

習近平總書記強調：“建設更高程度開放型經濟新體制是我們主動作為以開放促改造、促發展的戰略舉措。”噴鼻港特別行政區既堅守“一國”之本，又能發揮“兩制”之利，應當發揮金融、貿易、法令、專利等軌制優勢，發揮“超級聯系人”和“超級增值人”的腳色，推動內地進一個步驟與世界接軌，為建設更高程度開放型經濟新體制貢獻本身氣力。

一是發展更多元化的金融東西，強化融資效能。噴鼻港是內地最年夜的境外投資來源地和境外投資目標地。噴鼻港保證資金不受拘束流動，可以發展更多元化的金融產品，內地企業可善用噴鼻港股市高度國際化的特徵，應用噴鼻港市場融資。噴鼻港作為亞洲綠色金融樞紐，可協助內地企業綠色融資，透過綠色債券等東西為項目供給資金。噴鼻港正力爭成為全球家族辦公室樞紐，服務來自海內和內地的超高凈值人士，不僅能協助內地投資者尋求多元化投資組合，還能讓國際投資者便捷地實現跨境投資戰略。

二是發揮中西文明融合優勢，打造國際藝術交通中間。噴鼻港是中西文明匯聚之地，稅制簡單有利于各種藝術品貿易。2021年，噴鼻港的藝術品、收藏品和古玩拍賣買賣總額超過660億元。伴隨更多家族辦公室來港，噴鼻港作為全球藝術品拍賣和買賣中間的位置愈加鞏固。藝術品買賣推動著國際文明交通。我認為在交通的同時，噴鼻港應以弘揚中華優秀傳統文明為條件，以筑牢文明自負為基礎，運用軌制優勢，以更多元化、國際化，以及分歧文明佈景的人都聽得懂、看得明的方法，進一個步驟把中華文明帶到世界。

三是發展高增值海運服務。噴鼻港有超過1100家與口岸及航運相關的公司，供給多元化的海事服務，亦是中國獨一的通俗法司法管轄區，以優質和高效力的碼頭設施聞名。內地有良多吞吐量超億噸的口岸，已成為全球最年夜的航運船隊擁有者。由于貿易頻繁和資金投進，將需求更多仲裁和法令服務。噴鼻港應向高增值邁進，發揮在海事仲裁及法令服務的優勢，為國家發展增加強勁動能。我們可以擔當年夜灣區口岸的“超級聯系人”，晉陞年夜灣區海運的國際競爭力。

四是晉陞噴鼻港國際機場冷鏈物流才能。噴鼻港機場是全球最忙碌的貨運機場，2022年處理約420萬公噸貨物及郵件，并獲得“國際航空運輸協會IATA”三年夜關于處理高價值溫控空運貨物的認證，包含醫藥品冷鏈、鮮活貨物及活生動物運輸認證，是全球少數同時具備這三年夜認證的機場。內地物流業發展敏捷，噴鼻港空運業發揮其高效力冷鏈物流系統的優勢，進一個步驟晉陞噴鼻港和內地冷鏈物流才能，助力國家高質量發展。

五是推進知識產權貿易中間建設。中國是全球最年夜的專利、商標及外觀設計申請來源地，2002至2022年，我國知識產權貿易總額從32億美元增至578億美元。噴鼻港作為區域知識產權貿易中間，具備健全的軌制，內地企業可應用噴鼻港的平臺優勢，安心進行知識產權買賣。活著界知識產權組織2023年全球創新指數報告中，深圳—噴鼻港—廣州科學技術集群名列第二，噴鼻港應捉住粵港澳年夜灣區建設的歷史機遇，吸引內地科研結果在噴鼻港申請專利，推動結果轉化，推進交通一起配合，助力國家更高程度開放。謝謝！

2024-03-09 09:39:56

梁振英:

請張宗真委員發言，符之冠委員準備。

2024-03-09 09:40:18

全國工商聯副主席，永同昌集團董事局主席 張宗真:

列位委員，我的發言題目是：二十五載再出發 推動澳門新發展。

本年是澳門回歸祖國25周年。在中心當局的堅強領導下，澳門“一中間、一平臺、一基地”加速建設、經濟適度多元發展走深走實、高質量發展的信念更足，琴澳融會“從夢想走進現實”，橫琴粵澳深度一起配合區3月1日正式封關運行，中西文明融合薈萃、中葡商貿來往頻繁，橋梁紐帶的感化更強……澳門譜寫了具有澳門特點“一國兩制”勝利實踐的華彩篇章。

習近平主席非常關心澳門發展，始終把澳門放在黨和國家事業全局中統籌謀劃。中共二十年夜報告中，習近平主席從全局和戰略的高度，擘畫了“一國兩制”事業發展的宏偉藍圖。中共十八年夜以來，習近平主席屢次來到橫琴，為澳門長期繁榮穩定和融進國家發展年夜局注進強勁動力。習近平主席也時刻牽掛著澳門居平易近，兩次親臨澳門視察，百忙之中給濠江中學、澳門科技年夜學的師生和頤駿中間的白叟們回信，傳遞了領袖對澳門平易近生冷熱的牽掛。在本年的新年賀詞中，習近平主席強調繼續支撐噴鼻港、澳門發揮本身優勢，在更好融進國家發展年夜局中堅持長期繁榮穩定。習近平主席的一系列主要唆使和殷切囑托，讓我們備受鼓舞！

二十五年頭心如一，我們有幸共享了祖國繁榮富強的偉年夜榮光。砥礪前行開辟新篇，融進國家發展年夜局謀發展，是澳門68萬居平易近勇擔平易近族復興歷史責任的配合心愿。我在此提兩點建議。

一是要束縛思惟，加速橫琴粵澳深度一起配合區建設。隨著市場準進、海關監管、稅務和創新創業等政策的陸續出臺，粵澳一起配合共建橫琴駛進“快車道”。建設橫琴的初心是為澳門經濟適度多元發展服務，決定了橫琴分歧于普通的自貿區或免稅區，需求思惟再束縛、思緒再打開，實現趨同澳門、接軌國際而非似同內地的琴澳一體化。推動相關部門把橫琴作為本領域深化改造、擴年夜開放的試驗田和先行區，對標《周全與進步跨承平洋伙伴關系協定》（CPTTP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等高標準國際經貿規則，摸索跨境服務貿易清單治理，把橫琴打形成軌制型開放的全國樣板間和示范區。廣東省加年夜科技、產業、人才等支撐力度，用好深圳、廣州等焦點城市資源稟賦，進一個步驟落實琴澳、港澳、澳珠人員車輛通關的最年夜方便化。

二是以更鼎力度，推動平易近生改良與澳門經濟適度多元發展。增添在教導、長者養老、醫療、就業輔導、小微企業攙扶等基礎平易近生工程的投進。澳門經濟適度多元發展，是關乎長遠的關鍵之舉，也是最年夜、最緊迫的平易近生工程。特別行政區當局要對標中心請求，敢于直面深層次的困難，勇于衝破思惟觀念的障礙，在營商環境、人才引進、法令軌制等方面下鼎力氣改造創新，優化發展環境；要擦亮澳門“世界遺產”“美食之都”金字招牌，做年夜做優做強優勢產業，進一個步驟打造“會展之都”“演藝之都”，激發內生動力；要用好“不受拘束港”“單獨關稅區”“葡語國家精準聯系人”等優勢，與“一帶一路”共建國家地區、葡語國家深化一起配合，構建開放一起配合的年夜格式，服務好國家雙循環戰略。

過往的日子里，澳門的發展繁榮生動演繹了“一國兩制”的偉年夜與出色。未來的途徑上，我們必定把“一國兩制”軌制堅持好、完美好，把美妙家園建設好、發展好，在澳門回歸祖國25周年之際，給國家、給同胞交出一份優異的答卷！謝謝大師！

2024-03-09 09:42:55

梁振英:

請符之冠委員發言，隋軍委員準備。

2024-03-09 09:45:24

臺盟中心副主席、海南省主委 符之冠:

列位委員，我的發言題目是：攜手摸索兩岸融會發展新路 共襄祖國統一平易近族復興。

反對“臺獨”，要戰爭不要戰爭、要發展不要闌珊、要交通不要分離、要一起配合不要對抗，是臺灣島內主流平易近意。事實證明平易近進黨代表不了臺灣，代表不了全體臺灣同胞。平易近進黨當局謀“獨”挑釁的伎倆，撼動不了臺灣是中國一部門的位置和事實，改變不了兩岸關系的基礎格式和發展標的目的，阻擋不了祖國必定統一的歷史年夜勢！

近年來，以習近平同道為焦點的中共中心秉持“兩岸一家親”理念，引領和推動兩岸關系始終朝著正確標的目的前行，兩岸各領域融會發展結果豐碩。今朝在年夜陸的臺資企業已超過13萬家，2023年，年夜陸新增臺商投資項目7000余個，實際應用臺資27.6億美元，同比增長37.1%。兩岸已達成481項產業共識，公布72項共通標準。超過12000名臺灣學生在年夜陸高校就讀，2000多名臺灣教師在年夜陸執教。這充足說明，越來越多的臺灣同胞愿意順應時代潮水，堅守平易近族年夜義，站到歷史正確的一邊。

在2024年新年賀詞中，習近平總書記滿懷密意地說：“祖國統一是歷史必定，兩岸同胞要攜手齊心，共享平易近族復興的偉年夜榮光。”年夜道之行，海納百川。我們要牢記習近平總書記的囑托，貫徹新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略，堅持“一個中國”原則和“九二共識”，堅定反“獨”促統，不斷摸索兩岸各領域融會發展新路，團結越來越多臺灣同胞，配合投身中國式現代化的偉年夜實踐。

2024-03-09 09:45:52

符之冠:

為此建議：一、以通促融，著力打造兩岸命運配合體

兩岸同氣連枝，要應通盡通。要以基礎設施聯通促進經貿一起配合暢通，超前安排對臺灣的水陸空路況輻射覆蓋，推進城市直航、客貨口岸和物流基地建設，晉陞兩岸人員往來和經貿一起配合便捷度。要以行業標準共通牽引動力資源互通，擴年夜兩岸資質資格、檢驗檢疫、資信資訊互認，推動兩岸動力、資源及人才、資金、技術等生產要素更高質量暢通。要以網絡空間共享促進心靈相通，打造兩岸配合生涯圈，共建兩岸精力家園。

二、以惠促融，配合壯年夜中華平易近族經濟

兩岸經濟同屬中華平易近族經濟，合則兩利。要深化海峽兩岸產業一起配合區建設，引領臺資企業集群式發展和跨區域一起配合。要摸索當局和臺資企業需求清單、供給清單雙向對接機制，晉陞嚴重項目、高新科技企業領軍感化，推動兩岸產業鏈、供應鏈互補互融。要持續優化營商環境，鼓勵兩岸企業共組企業聯盟、共享統一市場，支撐中小微臺資企業做年夜做強，增強臺企融進新發展格式的獲得感。

三、以情促融，增進兩岸同胞心靈契合

中華文明是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬。要加年夜對涉臺文物和歷史遺跡的保護力度，深刻發掘分歧時期臺胞愛國歷史，賡續家國情懷。加強兩岸根祖、宗親、平易近間信俗交通，推動家書、族譜對接傳續，織密兩岸同胞感情紐帶。同時，要完美臺胞臺企服務和權益保證體系，擴寬臺胞發展空間，結合兩岸融會發展現范區建設，擴展其參與社會管理范圍，促進更多臺胞特別是年輕一代，在祖國年夜陸廣闊六合中發揮聰明才智，續寫“兩岸一家親”時代新篇。

融會增福祉，枝葉總關情。我們信任，未來會有更多的臺灣同胞認真思慮若何聚異化異，擔負起歷史的重擔。我們更信任，兩岸同胞團結同心專心，砥礪前行，就必定能夠早日實現祖國完整統一，共享平易近族復興的偉年夜榮光！謝謝大師！

2024-03-09 09:51:13

梁振英:

請隋軍委員發言，王寧委員準備。

2024-03-09 09:53:34

全國政協外事委員會副主任，中國僑聯原副主席、黨組成員 隋軍:

列位委員，我的發言題目是：發揮獨特優勢 緊跟時代程序 為中國式現代化貢獻僑界聰明氣力。

以中國式現代化周全推進中國特點社會主義強國建設和中華平易近族偉年夜復興是一場充滿光榮與夢想的遠征。在這一征途上，廣年夜歸僑僑眷和海內僑胞追隨黨的程序，矢志奮斗、從未出席，在新時代新征程中，同樣不成或缺。中國式現代化的偉年夜成績和光亮遠景極年夜增強了歸僑僑眷和海內僑胞的驕傲感和自負心，極年夜振奮了僑界團結奮斗的精氣神。廣年夜僑胞必將繼續秉持愛國愛鄉愛家人的優良傳統，弘揚嘉庚精力，為實現中國式現代化貢獻聰明和氣力。

一是發揮感情和文明優勢，做中國式現代化的堅定支撐者。海內僑胞與祖（籍）國有著自然的情感，這是流淌千年的中華血脈，是根植于內心深處的質樸情懷，是中華兒女的鮮明文明烙印和配合精力基因。今朝海內華僑華人數量已達6000多萬，分布活著界近200個國家和地區。廣年夜僑胞橫跨中外分歧軌制、觸及多種文明，兼具融通中外的獨特優勢，是中國與世界一起配合交通的主要橋梁和紐帶。在新征程上，廣年夜僑胞要積極向國際社會宣傳中國式現代化途徑不僅是一條發展中國本身、實現中華平易近族偉年夜復興的光亮年夜道，更是一條造福世界各國、書寫人類社會發展新篇章的人間邪道，要把個人前程命運與平易近族振興、國家富強、國民幸福緊密結合起來，做推進中國式現代化的堅定支撐者。

二是發揮人才和人脈優勢，做中國式現代化的積極參與者。我國海內僑胞人數多、分布廣，人才薈萃。據統計，今朝海內僑界專業人士有400多萬人，中國引進的海內高層次人才中涌現出吳孟超、鐘南山、黃年夜年等一大量僑界杰出人才。政治上有位置、經濟上有實力、專業上有造詣、社會上有影響的海內僑胞日益增多，人脈資源豐富。在新征程上，廣年夜僑胞要盡力融通全球資源，介紹可為中國借鑒的國外經驗、理念、做法，為破解中國高質量發展難題建言獻策；捉住新一輪科技反動和產業變革的歷史機遇，主動聚焦新興領域，發展新質生產力，在搶占發展新賽道、增強發展新動能、塑造發展新優勢中彰顯作為；匯聚僑智，霸佔“洽商”關鍵焦點技術，以高程度科技創新推動科技自立自強，在實現個人事業發展中，為中國式現代化貢獻氣力。

三是發揮資金和產業優勢，做中國式現代化的主要推進者。廣年夜海內僑胞特別是僑商資本實力雄厚，其商業網絡遍布世界。中國僑商會800多家會員企業中，相當部門是經濟實力強、在國內投資較年夜的企業，是建設中國、發展中國的主要氣力。據統計，改造開放以來，中國接收的外國直接投資中，60%以上為僑資，引進的外資企業中70%為僑企。在新征程上，廣年夜僑胞將主動圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格式、推動高質量發展布局產業和項目，積極融進“一帶一路”建設；發揮僑資企業在強鏈補鏈中的主要感化，走“專精特新”的發展途徑，盡力打造僑資龍頭企業和“小偉人”企業；以僑為“橋”，為中國企業走向海內牽線搭橋，盡力開拓國際市場；主動參與引資金、引產業、引項目，盡僑所能，為推進中國式現代化注進新動力、作出新貢獻。謝謝大師！

2024-03-09 10:02:57

梁振英:

請王寧委員發言，木亞賽爾·托乎提委員準備。

2024-03-09 10:03:47

國家年夜劇院院長、黨組書記，中國宋慶齡基金會副主席 王寧:

列位委員，我的發言題目是：發揮文明平臺感化 推動社會主義文明繁榮發展。

習近平文明思惟是新時代文明任務的理論指引和最基礎遵守。習近平總書記“堅定文明自負，秉持開放包涵，堅持守正創新”的唆使請求，為我們實行好新時代新的文明任務指明了標的目的。通過深刻學習領會，并結合任務實踐，我認為，推動社會主義文明繁榮發展，要堅持好三個標的目的。

一、以文育人、以文明人，增強國民的精力氣力。“山河就是國民，國民就是山河”。文明的根脈在國民，自負的底氣也在國民。堅守國民立場。堅持以國民為中間的創作導向，深度發掘國民群眾的好漢事跡和動人故事，潛心創作接地氣、能共情、有格式、講情懷的時代佳作，讓作品蘊含的焦點價值觀天然而然、潤物無聲地流淌進人們的心坎。鼓舞國民信念。盡力攀緣新時代藝術岑嶺，發布更多站活著界舞臺中心的扛鼎之作，讓大師看到中華文明之氣力和中國未來之盼望，激發愛黨愛國熱情，匯聚起強國建設的磅礴氣力。豐窮人平易近生涯。把社會效益擺在首位，豐富文明產品供給，開展文明惠平易近活動，支撐青少年美育教導，讓平易近眾咀嚼藝術之美、享用幸福人生，養成對美的向往和尋求，推動國平易近文明素養整體躍升。

二、走出往、請進來，晉陞中華文明傳播力影響力。“音樂跨越國界，文明架起橋梁”。中外文明交通互鑒是踐行全球文明倡議、構建人類命運配合體的主要內容。“走出往”講好中國故事。推動“展現歷史底蘊、反應平易近族精力”的精品力作，以及“傳統戲曲、平易近族舞、平易近樂”等平易近族文明瑰寶“揚帆出海”，讓世界通過文藝作品認識、清楚中國，鼎力晉陞國家文明軟實力和中華文明影響力。“請進來”領略年夜國風范。中華文明“百聞不如一見”，要搭建中華優秀文明展現平臺，邀請各國友人來中國，了解一下狀況社會主義現代化建設的豐碩結果，親身經歷中華文明的獨特魅力，感觸感染中外文明的美美與共，清楚中國藝術的高水準和觀眾的高素養，向世界展現可托、可愛、可敬的中國抽像。

三、守正創新，創造新時代的新文明。守正，守的是中國共產黨的文明領導權和中華平易近族的文明主體性；創新，就是要推動中華優秀傳統文明創造性轉化和創新性發展。推動“文明+文博”，吸取中華五千年文明精華，古為今用開展文藝創作，讓“詩詞典籍、阮咸評彈”引領國潮文明，讓“非遺”煥發時代光榮。推動“文明+科技”，實施文明數字化戰略，打造可感知、能觸及、沉醉式、多維化的文明親身經歷新場景，讓觀眾逼真感觸感染文明的沖擊力和沾染力。推動“文明+游玩”，堅持以文塑旅、以旅彰文，創建文旅新brand，讓文明親身經歷成為游玩項目標賣點，讓游玩行業為文明市場引流，實現跨界融會發展。

社會主義文明繁榮發展，需求文明平臺和文明任務者攜手同業。作為文明平臺，要引領文明傳承發展，讓分歧藝術情勢在統一場館內融合碰撞，打造城市“文明會客廳”和市平易近“心靈棲息地”。作為文明任務者，站位要高、胸懷要年夜、視野要寬，以無限的熱愛投身文明藝術事業，為周全推進中華平易近族偉年夜復興貢獻氣力。謝謝大師！

2024-03-09 10:04:09

梁振英:

請木亞賽爾·托乎提委員發言，黃震委員準備。

2024-03-09 10:05:56

新疆藝術學院副院長 木亞賽爾·托乎提:

列位委員，我的發言題目是：文旅融會澆灌平易近族團結之花。

習近平總書記指出，平易近族團結是我國各平易近族國民的性命線；要推動各族群眾慢慢實現在空間、文明、經濟、社會、心思等方面的全方位嵌進，促進各平易近族像石榴籽一樣緊緊抱在一路。筑牢“性命線”，關鍵在于“全方位嵌進”。面對新的形勢和任務，既需求鞏固已有的好經驗好做法，更需求摸索更為無形有感有用的情勢，讓平易近族團結之花處處綻放。文旅融會無疑是推動“全方位嵌進”的衝破口之一。

深度發掘文旅資源，培壯平易近族團結進步之根。豐富的文旅資源是滋養平易近族團結進步的養料和基礎。新疆擁有大批體現中華文明特征的資源，交河故城、北庭故城、克孜爾尕哈烽燧等歷史遺址和維吾爾族十二木卡姆藝術、哈薩克族阿依特斯藝術、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族衛拉特史詩《江格爾》等各平易近族的優秀文明作品，見證了各平易近族手足相親、同舟共濟、相融共生，展現了中華文明的多元一體格式。縮小文旅資源在促進平易近族團結中的乘數效應，需求不斷發掘和有用運用新疆各平易近族來往交通融合的歷史事實、考古實物、文明遺存，通過文旅搭臺，讓中華文明通過實物實景實事獲得充足展現、直抵人心，使各族群眾在不知不覺、潛移默化中接收教導、溫潤心靈，在和氣相處、和衷共濟、和諧發展中以心談心、心領神會。

賦予游玩文明內涵，鑄牢平易近族團結進步之魂。中華文明是56個平易近族人心歸聚的精力紐帶。鑄牢中華平易近族配合體意識是新時代黨的平易近族任務的主線，也是平易近族地區各項任務的主線。游玩是文明交通的主要橋梁、鑄牢中華平易近族配合體意識的主要載體。新疆作為游玩年夜區，文旅融會發展勢頭強勁。游客在觀光親身經歷中把多元思惟、價值理念等帶到當地，既帶動當地特點優勢產業發展、打牢各平易近族來往交通融合的物質基礎，又推動各平易近族清楚中華平易近族歷史、領悟中華文明，夯實鑄牢中華平易近族配合體意識的思惟基礎。促進各平易近族融合互嵌，“合”是主流，“交”是過程，“融”是關鍵，應賦予文旅融會鑄牢中華平易近族配合體意識的意義，用好對口援疆機制，促進省際間人員往來、產業一起配合、平易近生改良和心靈相通；鼓勵兄弟省市人員到新疆游玩觀光、投資興業，在親密深刻的來往交通中拉近兄弟情誼；組織新疆文藝、非遺、文物等特點項目走出往開展友愛交通，宣介年夜美新疆、講好平易近族團結故事，展現新疆開放自負的新面孔新氣象。

凸起抽像符號呈現，弘揚平易近包養族團結進步之脈。發揮文旅融會在促進平易近族團結中的載體感化，需求加強中華文明符號建設、豐富中華平易近族集體記憶呈現，包養這是我們賡續平易近族團結進步的文脈。新疆在開展文明潤疆過程中，從中華優秀傳統文明、反動文明、社會主義先進文明中梳理出一批中華文明符號。推動這批符號日常化、抽像化、生涯化，需求各族群眾在文旅融會中更好把認知親身經歷、集體記憶內化為價值、外化為行動。發掘收拾新疆中華文明符號，把各平易近族共享的中華文明符號和中華平易近族抽像貫穿到歷史文明宣傳教導、公共文明設施建設、城市標志性建筑建設、游玩景觀陳列等各方面，促進文明和游玩高質量雙向多維融會。打造“新疆是個好處所”文旅融會brand，依托“石榴云”傳播矩陣，豐富音樂、電影等視覺化呈現，讓外界清楚新疆，讓各族群眾增進對中華文明的認同，在潤物無聲中增強中華平易近族的凝集力、向心力，以中華平易近族年夜團結推進中國式現代化。謝謝大師！

2024-03-09 10:10:42

梁振英:

請黃震委員發言，張義珍委員準備。

2024-03-09 10:11:06

平易近進中心副主席、上海市主委，上海市政協副主席 黃震:

列位委員，我的發言題目是：加速構建我國碳達峰碳中和法令法規體系。

實現碳達峰碳中和，建設漂亮中國，是以習近平同道為焦點的中共中心統籌國內國際兩個年夜局作出的嚴重戰略決策。做好“雙碳”任務，既是我國對國際社會的莊嚴承諾，彰顯了負責任年夜國的擔當，也是引領經濟結構轉型升級、構成綠色低碳產業競爭優勢，實現高質量發展的主要途徑。習近平總書記指出：“不是別人讓我們做，而是我們本身必須要做。”近年來，我國綠色低碳新技術、新產業、新業態蓬勃發展，可再生動力裝機已經達到14.5億千瓦，成為保證電力供應的生力軍；我國供應了全球50%的風電和80%的光伏設備，電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”產業不斷壯年夜。“雙碳”目標引領下的戰略性新興產業日益成為我國高質量發展的綠色引擎，也為全球氣候管理做出了主要貢獻。

與此同時，我們也需求充足認識當後面臨的挑戰：我國動力消費總量世界第一，仍以煤炭等化石動力為主，且我國在發展經濟、改良平易近生過程中動力需求將持續增長，碳排放尚未下行。在經濟社會發展的同時，若何轉變動力結構、先立后破，實現綠色轉型，按時實現碳達峰，并在較短時間內實現從碳達峰到碳中和，遠超發達國家減排的速率和難度，時間緊、任務重，需求有加倍完美的軌制保證。當前，我國在應對氣候變化以及促進“雙碳”目標實現方面尚無專門性立法，現有的法令體系缺少對碳達峰碳中和任務的統籌考慮，需求供給有用法令法規支撐。

2024-03-09 10:14:04

黃震:

實現碳達峰碳中和不僅是減排的問題，更是關系到未來高質量發展和平安的嚴重戰略選擇，是對我國經濟社會發展產生深遠影響的系統性變革。需求通過法令的穩定性、持續性和強制性來保證“雙碳”目標實現，向社會和產業界傳遞清楚且明確的未來綠色發展預期，凝集起加倍廣泛的共識。為此，建議：

一是為應對氣候變化、實現碳達峰碳中和目標做好頂層設計，做好立法、修法等任務，結合實踐經驗并借鑒國際做法，安身我國法治基礎，制訂專項立法計劃，分步驟推進碳達峰碳中和法令體系構建，明確法令體系的框架設計、建設目標、推進進程以及重點任務等。

二是加速應對氣候變化和碳達峰碳中和等專門性立法及相關行政法規的制訂。對“雙碳”目標的基礎原則、戰略規劃、治理體制、減緩與適應辦法、監督治理、法令責任等內容予以明確，將碳排放標準、核算、監測、碳排放權買賣等關鍵軌制納進此中，為“雙碳”相關的政策、規章、條例、規范性文件等供給上位法依據。

三是加速修正與協調現行法令規范，啟動對環境保護法、資源法、電力法、可再生動力法、清潔生產促進法等相關法令的修訂任務，清算現有法令與應對氣候變化和“雙碳”目標不相適應的內容。研討推進“雙碳”目標帶動的新產業、新業態和涉外新領域相關的補充立法，構成一個涵蓋應對氣候變化與實現“雙碳”目標的完全的法令體系，為實現“雙碳”目標供給明確的、具有強制性、權威性的軌制規則保證。

加速構建我國碳達峰碳中和法令法規體系，發揮“雙碳”目標愿景的引領感化，必將進一個步驟塑造發展的新動能、新優勢，加速經濟社會高質量綠色發展，推進中國式現代化建設不斷邁上新臺階，獲得更年夜成績。謝謝大師！

2024-03-09 10:14:25

梁振英:

請張義珍委員發言，黃潤秋委員準備。

2024-03-09 10:16:34

包養網價錢江蘇省政協主席 張義珍:

列位委員，我的發言題目是：健全完美以價值核算為依據的生態保護補償機制。

實施生態保護補償是貫徹落實習近生平態文明思惟、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關鍵舉措。隨著《生態文明體制改造總體計劃》《關于健全生態保護補償機制的意見》《關于樹立健全生態產品價值實現機制的意見》等文件陸續出臺，生態保護補償相關頂層設計不斷完美。

但操縱層面還有待加強摸索：一是若何界定生態受害者和保護者，即“誰來補、補給誰”的問題；二是采用何種方法進行補償，即“怎么補”的問題；三是若何確定補償的標準和金額，即“補幾多”的問題。此中，第三個問題尤為復雜，關系到可否構成生態效益與經濟效益協同增效、保護者與受害者良性互動、正向激勵與逆向倒逼協同發力的傑出局勢。總體來看，要遵守定價的基礎規律和客觀請求，完美生態系統生產總值（GEP）核算辦法，加強生態資產價值調查評估，顯現“綠水青山”生態價值，構建更為公道有用的生態保護補償機制。為此建議：

一是實施更為科學公道的生態價值核算。分歧地區在核算指標、關鍵參數、時空標準等方面存在明顯差異，核算結果有時缺少可比性和市場認可度。建議國家層面慢慢摸索樹立統一規范的基礎理論框架，健全完美權衡生態系統生產價值的指標體系，為同類地區、同類生態系統樹立統一規范的核算科目供給參考標尺。可協商選擇若干地區進行試算，以積累經驗。構建核算結果按期發布機制，及時公開生態資源概況、生態資產價值、生態環境保護修復投進產出效益等內容，使核算結果為生態文明建設供給決策參考。

二是不斷完美生態保護補償標準。在精準實施價值核算的基礎上，慢慢改變以往僅根據斷面水質等單一指標進行計算的思緒，綜合考慮GEP、水足跡、碳足跡、生態保護本錢與收益、付出意愿和受償意愿等原因，應用原因法、項目法等核算方式，確定科學公道的補償標準，構建差異化生態補償標準體系。對于生態保護貢獻年夜、價值核算結果較高但經濟發展相對滯后的地區，特別是承擔水源涵養、水土堅持、防風固沙、固碳增匯和生物多樣性維護等主要生態效能的地區，加年夜補償力度。根據經濟發展程度和生態保護實際情況等，科學公道測算生態保護補償參照金額。

三是摸索依據價值核算的補償方法。當前生態保護補償重要以縱向轉移付出為主，存在補償標準較低、方法單一、范圍偏窄等問題。建議優化縱向轉移付出軌制，資金分派充足體現生態績效戰略意義、長遠意義。根據價值核算結果，推動補償方法從“輸血型”補償向“造血型”補償轉變，增強后發地區發展動力，構成自我發展機制。完美歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有用的天然資源資產產權軌制，堅持當局主導、企業和社會各界參與、市場化運作，摸索可持續的資源開發補償、淨化物減排補償、碳排放權抵消補償以及水權買賣、生態系統碳匯買賣等。建議拓展補償方法，加強地區間橫向一起配合，通過對口協作、產業轉移、市場買賣、人才培訓、共建園區等，健全綠色好處共享機制，配合加強生態保護。謝謝大師。

2024-03-09 10:23:39

梁振英:

請黃潤秋委員發言。

2024-03-09 10:23:59

生態環境部部長，九三學社中心副主席 黃潤秋:

列位委員，我的發言題目是：高起點建設漂亮中國先行區。

習近平總書記在全國生態環境保護年夜會上指出，今后5年包養是漂亮中國建設的主要時期，要把建設漂亮中國擺在強國建設、平易近族復興的凸起地位，并強調要“在實施區域嚴重戰略中進一個步驟謀劃好、規劃好、落實好生態環保任務，建設漂亮中國先行區”。近年來，各地區積極開展漂亮中國建設實踐摸索，但還存在機制不夠完美、路徑不夠清楚、方式不夠明確等問題。現階段，要把漂亮中國先行區建設作為著力點，統籌推進漂亮中國建設。

為此，建議：一是堅持全國“一盤棋”，分階段有計劃推進先行區建設。漂亮中國建設是一項長期任務，要統籌推進持續深刻打好淨化防治攻堅戰、加速發展方法綠色低碳轉型、著力晉陞生態系統多樣性穩定性持續性、積極穩妥推進碳達峰碳中和、守牢漂亮中國建設平安底線、健全漂亮中國建設保證體系等嚴重任務。建議強化目標協同，錨定2035年基礎實現漂亮中國目標，統籌掌握當前和長遠、部分和全局，做好整體設計，實施漂亮中國示范建設三年行動，并接續滾動實施、分批推進，久久為功推動實現漂亮中國建設目標。

二是聚焦生態環境最基礎好轉，以先行區建設支撐高質量發展。漂亮中國先行區建設，最基礎和關鍵是處理好高程度保護和高質量發展關系，發揮標桿示范、帶動引領感化。建議先行區重點在以下四個方面開展先行摸索與創新實踐。在打造綠色低碳發展窪地上走在前，以減污降碳協同增效為總抓手，深化經濟結構調整，加速綠色低碳轉型，培養和發展新質生產力，摸索通過綠色發展從最基礎上解決生態環境問題的有用路徑。在推動生態環境最基礎好轉上走在前，針對新階段新形勢新挑戰，深刻推進淨化防治攻堅，以更科學無力的管理辦法，集中霸佔老蒼生身邊的生態環境問題，以更持續穩定的改良成效，率先實現生態環境質量由量變到質變的最基礎好轉。在深化生態文明體制改造上走在前，加年夜改造力度，一體推進軌制集成、機制創新，先行摸索改造試點、典範示范的新路徑，晉陞生態環境管理體系和管理才能現代化程度。在構建生態平安格式上走在前，持續晉陞區域生態承載才能，筑牢生態平安樊籬，樹立區域性、整體性、立體高效的生態平安防護體系，構成相對完美的生態平安風險研判評估、監測預警、應急應對和處置才能。

三是統籌各層級各方面，在先行區建設中構成一批標志性結果。打造實踐樣板是漂亮中國先行區建設的主要內容，建議分層次分領域推進，推動構成一批標志性結果。在區域層面，聚焦京津冀地區、長江經濟帶、粵港澳年夜灣區、長三角地區、黃河道域等區域嚴重戰略，強化政策集成創新，可先集中在任務基礎好、示范性強的省份，加年夜改造力度，強化正向激勵，建設綜合性的漂亮中國先行區。在領域方面，高程度推進漂亮城市建設，隨機應變建設漂亮鄉村，建成一批漂亮河湖、漂亮海灣。鼓勵各類基層單位開展情勢多樣的示范引領行動，營造全社會共建共享漂亮中國的傑出局勢。同時，加強全過程治理，堅決反對情勢主義，凸起實干實效。謝謝大師！

2024-03-09 10:29:33

梁振英:

明天上午的年夜會發言進行完畢。現在休會。

2024-03-09 10:33:55

4月29日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，河北省有關負責同道介紹了相關情況。

黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次到河北考核，發表主要講話、作出主要唆使。河北省委副書記、省長王正譜說，河北堅決落實習近平總書記主要唆使精力，緊緊掌握高質量發展這個重要任務和構建新發展格式這個戰略任務，完全準確周全貫徹新發展理念，加速建設經濟強省、漂亮河北。

2023年河北地區生產總值增長5.5%，本年一季度增長5.6%，重要指標穩中有升、堅持傑出態勢。

推進創新驅動發展，優化營商環境

鋼鐵、裝備制造等傳統產業提質增效，生物醫藥、電子信息等新興產業不斷壯年夜，空天信息和衛星互聯網等未來產業加速布局……近年來，河北深刻實施創新驅動發展戰略，盡力使科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質包養網價錢量發展的“最年夜增量”，在推進創新驅動發展中闖出新門路。

王正譜說，河北堅持把科技創新作為發展新質生產力的焦點要素，強化包養網企業創新主體位置，推動研發價格加計扣除等政策在河北應享盡享。

瞄準高端化、智能化、綠色化標的目的，推動傳統產業改革晉陞。“自2022年起，鋼鐵行業先行試水，啟動7個重點行業環保績效創A，工藝裝備、環境管理程度年夜幅晉陞，推廣了低碳冶金、潔凈鋼冶煉等先進技術，鋼鐵企業含‘新’量明顯晉陞。”河北省委常委、常務副省長張成中說。

向科技創新要動力，讓新興產包養平臺推舉業跑出“加快度”。河北實施戰略性新興產業融會集群發展行動，重點支撐生物醫藥、電子信息、新動力汽車等9個產業集群，重點培養新資料、平安應急裝備、現代中醫藥等8個產業集群，促進戰略性新興產業由集聚向集群發展。

讓未來產業盡快“生根發芽”、茁壯成長，河北依托算力優勢，鼎力發展先進計算、人工智能等未來產業，還將加速布局空天信息、綠色氫能等產業。

河北堅持抓營商環境，連續兩年將優化營商環境作為“新春第一會”主題。推動一切涉企和平易近生領域審批事項集中進進政務服務年夜廳，創新打造“惠企利平易近政策通”平臺，深刻實施招投標“雙盲”評審改造。“優化營商環境只要進行時，沒有完成時。”河北省副省長趙年夜春表現，本年將強力推進“高效辦成一件事”，不斷進步要素支撐程度，深刻開展晉陞執法質量行動。

推進京津冀協包養網比擬同發展，高標準高質量建設雄安新區

首批疏解的4家央企總部、4所高校雄安校區建設周全提速；北京援建的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區、雄安宣武醫院“三校一院”開學開診；雄安新區中關村科技園掛牌運行……雄安新區已進進年夜規模建設與承接北京非首都效能疏解并重階段，任務重心已轉向高質量建設、高程度治理、高質量疏解發展并舉。

“7年來，雄安新區從無到有、從藍圖到實景，一個步驟一個腳印，一年一個臺階，正在向高程度現代化城市奮力邁進。”王正譜說，“下一個步驟，將緊緊掌握新區的初心任務，著力打造創新之城、魅力之城、未來之城。”

京津冀協同發展戰略實施10年來，河北緊緊牽住疏解北京非首都效能這個“牛鼻子”，在對接京津、服務京津中加速發展本身。截至今朝，河北已累計承接京津轉進基礎單位4.3萬家。

持續推進重點領域率先衝破。“軌道上的京津冀”加快構成；京津冀環保聯防聯控聯治力度持續加年夜，空氣質量年夜幅度改良；“京津研發、河北轉化”協同創新體系不斷完美，2023年河北吸納京津技術合同成交額達810億元，是2014年的12倍。

加速推動重點區域一體化發展。河北加速建設廊坊北三縣與北京市通州區一體化高質量發展現范區，在潮白河兩岸推進產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融會。鼎力推進年夜興國際機場臨空經濟區建設，持續優化治理體制，摸索跨區域一體化發展新門路。

不斷釋放惠及蒼生的協同紅利。京津冀社保卡“一卡通”在政務服務、社保、就醫等部門領域通用共享，三地推動203項政務服務事項“同事同標”，涉企經營事項所有的實現“跨省通辦”。“接下來，我們將加速推進公共服務共建共享，不斷讓三地群眾享用到更多協同發展紅利。”張成中說。

周全綠色轉型，推進配合富饒

“傑出的生態環境是最普惠的平易近生福祉。”王正譜說，這幾年，河北樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，盡力在推進周全綠色轉型中實現新衝破。

統籌推進壓能、減煤、治企、抑塵、控車、增綠，河北打好藍天、碧水、凈土保衛戰。2023年全省PM2.5均勻濃度38.6微克/立方米，比2014年降落57.6%，優良天數達245天。白洋淀水質穩定堅持在Ⅲ類，“華北之腎”效能加速恢復。

堅持山川林田湖草沙一體管理，河北開展南方防沙帶建設、京津風沙源管理，實施燕山、太行山等生態管理工程，加年夜礦山修復力度，推進年夜規模國土綠化。

依托傑出的生態環境，河北聚力打造文旅brand，“這么近，那么美，周末到河北”已成為一張亮麗手刺。“近幾年，我們加速構建文旅融會、全域全季游玩發展格式。”河北省副省長金暉說，將繼續實施游玩包車免費通行、“樂游京津冀一碼通”等政策，鼎力支撐引客進冀。

河北連續多年滾動實施20項平易近生工程，進步教導、社保、養老、醫療等公共服務程度。2018年起，累計開工棚戶區改革79.6萬套、老舊小區改革13463個，啟動城中村改革1341個；實施農村生涯水源江水置換工程，全省南水北調受水區近3000萬農村居平易近喝上引江水……

往年炎天，河北遭受罕見洪澇災害。通過預撥付補償救助資金、預賠付保險資金等，河北盡心盡力抓好災后恢復重建。往年完成修繕加固和新建農房16.5萬多戶，剩余的2.16萬戶新建農房本年進冬前將所有的建成。受損學校、衛生院、養老院已完成修復重建90%以上，包養網本年年末前將所有的落成。

文藝隊在銅板屯“粵桂協作團結廣場”開展公益扮演（2023年9月23日攝）。

位于年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從2012年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉包養實施“故鄉解救計劃”。他們成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客接包養網待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年包養網吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊包養年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修包養廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

科技日報北京3月20日電 （記者付麗麗）20日，全國首單水土堅持生態產物價值轉化買賣在浙江安吉簽約。產物受讓方浙江綠郡龍山源游玩成長無限公司獲安吉縣黃浦江源石門坑生態乾淨小流域河垓區塊水土堅持生態游玩資本6年運營權，買賣額3328萬元。

水土堅持生態產物是指經由過程水土流掉預防維護和綜合管理，使生態體系供給給人類社會應用和花費的或具有潛伏應用價值的供應與辦事。

安吉縣章村鎮的龍王包養山天然維護區是黃浦江泉源，此次買賣的產物位于該鎮石門坑小流域。2012年以來，安吉縣在該流域實行了竹林撫養、坡耕地整治、坡面水系管理、水生態修復、鄉村人居周遭的狀況改良等水土流掉預防維護和管理辦法，有用穩固和晉陞了生態體系水土堅持效能。經核算，石門坑生態乾淨小流域水土堅持生態產物價值1.03億元。

據清楚，此次買賣的產物出讓方安吉縣水利投資成長無限公司、安吉縣章村鎮國民當局建立了水土堅持生態產物買賣專項賬戶，買賣資包養網金專項用于水土堅持效能穩固晉陞和村平易近共富創收，此中近1000萬元用于村平易近共富收益，受害村平易近2000余人。

水利部水土堅持司司長蒲朝勇表現，全國首單水土堅持生態產物價值轉化買賣簽約意義嚴重，構成了水土堅持生態產物價值核算及完成途徑等研討結果，對踐行“兩山”理念，保持包養兩手發力，拓展社會本錢介入水土流掉管理渠道具有重包養網要示包養網范意義。

5月4日，游客在河北省石家莊市小壁林區內漫步。

小壁林包養行情區位于河北省石家莊市主城區東南包養網 花圃部，包養滹沱河南岸，曾是一片河灘荒地。近年來，石家莊市園林部分秉承生態優先理念，在原有人工林的基本上迷信制訂成長計劃，連續改良林區生態周遭的狀況，栽植刺槐、榆樹、桑樹等樹木6800余畝，將這一林區打形成為石家莊市主要生態樊籬。

包養新華社記者 牟宇 攝

  

浙江省諸暨市是西施故鄉，境內擁有白塔湖、五泄、布谷湖、東白湖等得天獨厚的水資本。母親河浦陽江穿城而過，彎曲67.6公里。諸水匯流，澤潤暨陽。

近年來，以“扶植造福國民的幸福河”為引領，諸暨市累計建成17條省級漂亮河湖、13個水美鄉鎮、6個高品德水美村落，形包養成“一村一溪一景致、一鎮一河一風情、一域一江一風景”的親水宜居畫卷，一幅新時期水美圖呼之欲出。

一場年夜雨后，壯麗的朝霞映照天際，楓橋鎮楓源江干又熱烈起來。“以往河濱是爛灘地，現在釀成包養了公園，天天飯后我都要沿著游步道走一走錘煉身材。”村平易近趙小娣說。

依水而建的游步道現在廣泛諸暨城鄉。諸暨市水利局黨組書記石堅鋼說，基于多年河流綜合管理結果，諸暨以表裡兩個輪迴水系構建了沿河生態安康步道圈，知足分歧群體跑步、健走和游憩的需求。

親水游步道的打造，恰是諸暨治水成包養果的活潑實行。據清楚，諸暨累計投進約6.93億元，全域完成河湖管理，15分鐘親水圈籠罩率達92%。

素有“中國珍珠之鄉”佳譽的山下湖鎮，今朝擁有珍珠養殖戶1360戶，養殖面積5000畝，年產量占我國海水珍珠年產量的80%和世界的70%。珍珠財產鏈的疾速成長離不開本地傑出的天然資本和優質的水域周遭的狀況。諸暨傑出的水資本正不竭開釋生態盈利，以“水生態”盤活富平易近“水經濟”，讓“幸福河湖”為配合富饒賦能添彩。

諸暨西部山區正出力成長以康養度假為代表的低碳游玩新業態。應店街鎮以“南孟故鄉，明堰暗渠”為特點，聯合地質文明手刺，帶動五云溪、幸福溪包養流域周邊平易近宿游玩財產成長，年新增游客跨越1.5萬人次。中部以西施故鄉景致區為代表的古越文明親水帶，充足展現古越文明和故鄉風情，增進周邊游玩不雅光、游憩休閑、安康攝生等財產成長。南部依托安華水庫庫區而建的布谷湖度假村，被湖泊、古橋和古樹圍繞，游客川流不息。台灣東邊的永寧水庫經由過程省級漂亮河湖創立，以精美的周遭的狀況和干凈的水質，吸引了一大量生態項目在周邊落地。

諸暨市自展開全國水系連通及水美村落扶植試點縣項目扶植以來，在楓橋江、凰桐江、壺源江等流域多條水系建造了14個生態堰壩，聯合周邊三賢文明、南孟文明、白色文明等，既進步了河流行洪澆灌才能，又打造出一道包養平臺推舉道亮麗的河流景不雅，為市平易近供給了感觸感染文韻、放松身心的好往處。

（記者 陸健 通信員 方成）

“朝不雅羲和爬山頂，暮看金包養網烏落西峰，閑繞山腳通幽徑，靜烹仙芽話古今，晨雞合唱喚人醒，夜蟲獨奏又催眠，饑餐田園瓜果潤，渴飲龍潭跳珠沁。”一首悠揚的詩篇，細膩地將貴州省盤州市村落的秀美山川、田園風景、風俗風情包養呈進視線。

美景并非一揮而就，而是久久為功。近年來，盤州市安身當地資本特點，保持以“全域游玩·漂亮村落”為引領，不竭推動村落游玩成長，盡力完成從資本上風向經濟上風的轉化，繪出一幅“財產旺盛、村平易近富饒、周遭的狀況精美”的新圖景，以村落游玩的活潑實行為中國式古代化貴州篇章減色。

安身天然天賦，找準比擬上風

享湖光山色美景，聽鳥語聞花噴鼻……走進盤關鎮賈西村，蓮池九峰、水上八卦圖、刺梨展現中間、天然村完善融會。登高俯瞰，青山綠水相間，一幅綺麗盡美的山川畫卷浮現面前。

“我們主打農旅一體、生態游玩不雅光與村落休閑度假產物。構成了九峰蓮池（畢摩谷）游玩不雅光為焦點，家庭游玩、體驗游玩、研學游玩、自駕車游玩、老齡度假為特點的綜合性游玩景區。”賈西村村委會副主任孔友先容，2017年以來，賈西村已累計招待游客98萬人次，天富刺戲班區和九峰蓮池刺梨展館曾經成為村平易近及外來游客休閑文娛、觀賞、進修的好往處，產、學、研一體化扶植向好成長。

賈西村的變更僅僅是盤州市踐行“生態財產化、財產生態化”成長理念的一個縮影。近年來，盤州市以生態游玩brand為引領，找準比擬上風和成長定位，將彝族火炬節等風俗和豐盛多樣的平易近族歌包養舞等非遺文明、汗青人文和天然生態、風景美景等天然資本以及平易近宿、美食等元素無機融會，走出了一條特點生態村落復興途徑。

沿著賈西村進村步道前行，由老磚瓦和木質柵欄特別圍建的一個個“小花圃”和“小菜園”，不只堅持了干凈整潔和溫馨漂亮，完成“一個步驟一景”，還都很好保存了村落的原始風情，為漂亮村落增加了一抹古樸的神韻和茂盛的性命力。

“此刻我們村越來越好了，車直接開抵家門口，房前屋后都種了花，住著都高興，村里游客多的時辰，我這小店天天能有近千元的營業額。”福聯百貨店的老板康小三笑著說。

“下一個步驟，我們將以文旅融會為最基礎，深刻發掘上風資本，推動‘游玩+’，豐盛游玩業態和人文內在，加速推動度假休閑、游憩不雅光、村落游玩、村落風俗、體育游玩、城市游玩等多財產融會成長，在知足各類特性化游玩花費需求的同時，也能有用完成群眾經濟增收。”盤州市游玩財產成長中間副主任唐茜表現。

加大力度周遭的狀況維護，打造宜居新村

在距賈西村半小時開車所需時間的雙鳳鎮年夜海村，曾深受缺水和貧苦困擾，舊日途徑泥濘、渣滓遍地，空氣中彌漫著畜禽糞便的臭味，棲身周遭的狀況惡劣。近年來，年夜海村“兩委”勇敢衝破立異，凸起黨建引領焦點感化，以天井周遭的狀況整治，成長村落游玩為切進口，推進年夜海村完成天翻地覆的變更。現在，年夜海村已變得周遭的狀況精美，生態宜居，榮獲多項省級和市級示范點稱號，成為村落復興的典范。

“這兒天氣好，村里人又渾厚，瓜果蔬菜特殊新穎噴鼻甜，待著就讓人舒暢，我本年是第三年來了，跟前年比起來，變更很年夜！”從湖南長沙到年夜海村避暑的境山小苑平易近宿住客于聰明笑著說，“你包養網排名們看，此刻這柏油路又寬又干凈，比起以前那窄窄的水泥路好太多了。”

年夜海村黨總支書記、村委會主任楊啟示先容，年夜海村應用天然資本和地輿上風，成長農旅文一體化，發布游玩、采摘、不雅光、住宿多效能村落游玩項目，并拓展產物加工、不雅光體驗等效能，增進村落周全復興。同時，重視經濟與文明的雙重成長，走融會傳統農耕文明與古代文明的特點之路。經由過程動員群眾，晉陞游玩食宿招待才能，并應用短錄像平臺進步著名度，勝利吸引3000余人次游客。

“我們曾經開了兩年的平易近宿，一共10間客房每年都是訂滿的，2023年兩個月時光掙了3萬元。為了讓游客住得加倍滿足，我們正在改革中。”年夜海村村平易近楊林英說。作為最早一批運營平易近宿的居平易近，村落游玩的成長，讓楊林英家獲得了看得見摸得著的包養網實惠。

從6月到9月，來自全國各地的游客，散落在盤州的遍地村寨里，縱情地享用著這里得天獨厚的清爽涼快，協調精美的天然生態，體味那些奇秀旖旎的風景美景，別具一格又豐盛多彩的傳統文明，以及那些風味奇特的飲食甘旨……

這些村落平易近宿不只為游客供給了溫馨的住宿周遭的狀況，也帶動了本地經濟的成長，改良了村落人居周遭的狀況。村平易近經由過程介入平易近宿運營、供給辦事等方法增添了支出，也晉陞了生涯品德。

培養文明鄉風，繪制復興畫卷

“以前大師都沒啥環保認識，此刻可紛歧樣了，大師都開端自發地愛惜周遭的狀況，渣滓也都同一放到指定的搜集點。我們村委會在掃除主干道的時辰，村平易近也都愿意搭把手，一路參加到打掃的行列。”年夜海村村平易近陳銀河說，年夜海村為進步黨員凝集力，村委與黨員、群眾簽署許諾書，明白義務與任務，領導全員當好文明鄉風提倡者，綠水青山守護人，村落復興的介入者。

2023年，年夜海村“兩委”積極領導村平易近，建立經由過程勤奮致富改良生涯的理念，不等不靠，充足施展本身積極性、自動性、發明性，動員村平易近自立蒔植蔬菜220畝、核桃1000余畝、養殖生豬523頭、牛404頭，采取電商平臺線上彀絡發賣和村平易近線下自立發賣的形式，讓村平易近完成財產收益最年夜化，今朝人均年支出達1.8萬余元。

“在雙鳳鎮黨委、當局的輔助和諧下，全村群眾顧年夜局、識年夜體，無償供給地盤，拓寬了5.2公里長的通村柏油路，財產成長也走上了‘慢車道’，今朝我們創辦了10家特點平易近宿和7家農家樂，建有150平方米的電商超市1個。”楊啟示說。

現在的盤州，正依托其得天獨厚的天然周遭的狀況，順水推舟強化游玩生態扶植，以綠色為底色，繪制出一幅漂亮的村落游玩新畫卷。