中國網/中國發展門戶網訊(記者 殷曉霞)6月28日,在國家鐵路局指導下,由中國中車主辦的“數智綠色牽引 共創低碳未來”軌道交九宮格通裝備轉型升級——系列化新能源機車發布會在京舉行。
圖為國家鐵路局黨組書記、局長費東斌
國家鐵路局黨組書記、局長費東斌指出,我國鐵路事業取得歷史性成就、發生歷史舞蹈教室性變革,路網規模質量大幅提升,建成世界最大舞蹈場地的高速鐵路網,基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、訪談配置高效的鐵路網絡。
他表示,國家鐵路局指導,政產學研用各單位共同努力,成功交流推出了首批三個系列7臺新能源機車,實現了“傳統化石能源”到混合動力和清潔能源的轉變,覆蓋鋼鐵、港聚會口、礦山、煤炭等場景需要,為推進高耗能高排放機車新能源化提升替換,為降低機車大氣污染排放水平奠定了堅實基礎。“我相信,依托我國巨大的鐵路市場,在政策引導和用戶的大力支持下,新能源機車有著廣闊的市場前景,新能源機車產業一定能夠發展壯大。”
費東斌表示,要以此次新能源機車產品發布為新起點,大力推動軌道交通裝備產業高質量發展,服務加快建設交通強國,努力當好中國式現代化的開路先鋒,為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
強化技術創新,打造更安全、更智能、更綠色的裝備產品。費東斌指時租場地出,軌道交通裝備企業要以確保安全為底線,不斷優化技術,改進產品;要加強數字化、智能化技術研發,推廣機車自動駕駛、智慧運維等新技術,提高鐵路運輸系統能效;要加強關鍵核心技術攻關,大力開發儲能、燃料電池等低碳新技術,增強鐵路綠色發展動力。
推進成果應用,構建更系統、更完備、更高效的產業體系。費東斌認為,軌道交通裝備企業要認真聽取用戶意見,加強市場調研,持續滿足不同用戶產品運用需求;要支持幫助上下游企業研究提升配套零部件技術,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平;要積極探索時租會議在廠礦企業開展新能源機車產品租賃等業務,創新服務模式,助力老舊產品更新換代。
深化交流合作,形成更協同、更融合、更開放的發展格局。費東斌強調,軌道交通裝備企業要堅持開放合作,加強與企業、高校、科研院所等的協同配合,構建產學研用深度融合的創新體系,凝聚發展合力,激發創新活力;要以共建“一帶一路”為契機,加強與相關國家和領域的交流合作,強化技術互鑒和文化交融,讓海外用戶共享新能源技術成果和服務,實現互利共贏,共同發展。
向著全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標奮力前行,黨和國家迎來又一個歷史性時刻——
2024年7月18日下午,如潮掌聲中,黨的二十屆三中全會正式通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。
站在繼往開來的歷史關口,又一次具有里程碑意義的重要會議勝利召開,新時代新征程進一步全面深化改革的沖鋒號角響徹神州大地。
以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民矢志不渝、勇毅前行,以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景,將強國建設、民族復興偉業不斷推向前進。
高擎改革旗幟 作答時代課題——著力解決影響中國式現代化的體制機制問題,用好改革開放重要法寶,將改革進行到底
2024年4月底,一則重磅消息通過新華社的電波,傳遍大江南北——
“中共中央政治局4月30日召開會議,決定今年7月召開黨的二十屆三中全會,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。”
“中國政治日程表上最重要的會議之一”“改革開放以來,歷屆三中全會都聚焦改革議題,為中國未來五到十年的發展作出謀劃部署,因此尤為令人期待”……海內外關注的目光,紛紛投向中國共產黨歷史上的又一次三中全會——二十屆三中全會。
三中全會,在億萬中華兒女心中具有沉甸甸的分量。
黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。
黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革,帶領全黨全軍全國各族人民以前所未有的力度開辟事業發展新天地,見證中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。
2024年6月27日拍攝的深中通道全景。新華社記者 毛思倩 攝
放眼全世界,沒有哪個國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔當,敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命,沒有哪個國家和政黨,能在這么短時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革,也沒有哪個國家和政黨,能在改革進程中取得這樣的歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。
回望新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,我們更加深切感悟到,黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程,開創了我國改革開放全新局面。
時光是忠實的見證者,人民是偉大的書寫者。
2022年金秋,習近平總書記在黨的二十大報告中向世界莊嚴宣告——
“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”
壯闊的復興航程,標注下又一個嶄新的奮斗坐標。
“新征程上,靠什么來進一步凝心聚力、匯聚起推進中華民族偉大復興的強大力量?答案就是靠中國式現代化。”習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創造力,指明前進方向。
當前和今后一個時期,是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。我們面臨的形勢環境之復雜前所未有,肩負的改革發展任務之艱巨前所未有,中國之問、世界之問、人民之問、時代之問向我們家教提出更加艱深的考題。
繼往開來的關鍵時刻,如何團結帶領14億多中國人民迎難而上、接續奮斗,在危機中育新機、于變局中開新局?
2024年3月11日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。這是閉幕會后,代表們走出人民大會堂。新華社記者 王建華 攝
人民期盼中國共產黨人的選擇,時代矚目中國共產黨人的答卷。
這次三中全會研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號,黨的二十大閉幕之后,習近平總書記就進行著深入思考。
“改革開放和社會主義現代化建設新時期,我國大踏步趕上時代,靠的是改革開放。”
“黨的十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,靠的也是改革開放。”
“新時代新征程上,要開創中國式現代化建設新局面,仍然要靠改革開放。”
登高望遠、撥云見日,習近平總書記的判斷清醒而堅定。
在歷史前瑜伽場地進的邏輯中前進方為人間正道,在時代發展的潮流中發展才能更上層樓——
凝聚人心、匯聚力量,實現新時代新征程黨的中心任務,迫切需要進一步全面深化改革;
完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,迫切需要進一步全面深化改革;
推動高質量發展、更好適應我國社會主要矛盾變化,迫切需要進一步全面深化改革;
應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠,迫切需要進一步全面深化改革……
2023年11月,中共中央政治局常委會、中共中央政治局先后召開會議,作出一項意義重大、影響深遠的重大決策——黨的二十屆三中全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題并作出決定。
同時,成立黨的二十屆三中全會文件起草組,習近平總書記親自擔任文件起草組組長。
黨的二十屆三中全會主題,為何確定為進一步全面深化改革、推進中國式現代化?
習近平總書記一語道破要旨:“就是要向國內國際釋放我們堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號。”
拉開歷史的長鏡頭,站在黨和國家事業發展全局眺望,更能讀懂這個主題蘊含的深意。
2024年2月2日拍攝的西安大唐不夜城景色(無人機照片)。新華社記者 邵瑞 攝
推進中國式現代化必須進一步全面深化改革——
中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,艱巨性和復雜性前所未有,前進道路上必然會遇到各種不確定、難預料的風險挑戰。當前,世界百年變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,世界進入新的動蕩變革期。我國發展戰略機遇和風險挑戰并存,發展不平衡不充分問題仍然突出,不少深層次矛盾躲不開、繞不過。解決、回應這些矛盾問題,必須靠進一步全面深化改革。
進一步全面深化改革必須聚焦中國式現代化——
圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革,是黨領導改革開放的成功經驗。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業是新時代新征程黨的中心任務,進一步全面深化改革必須緊緊圍繞推進中國式現代化來謀劃和展開,確保目標明確、有的放矢。
進一步全面深化改革與推進中國式現代化,緊密聯系、內在統一。
正如習近平總書記所言:“黨的二十大對推進中國式現代化作了戰略部署。要把這些戰略部署落到實處,把中國式現代化藍圖變為現實,根本在于進一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機制,掃除各種障礙,源源不斷為中國式現代化激發活力、增添動力。”
題定綱成,乘勢而進。
在一次次考察調研、一場場座談交流中,習近平總書記深刻闡明進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義、指導原則、目標任務、重大舉措、科學路徑等重大理論和實踐問題,為做好全會文件起草工作提供有力指引。
習近平總書記明確指出,全會要抓住推進中國式現代化需要解決的重大體制機制問題、深層次矛盾和問題,深入研究、深化認識、找準癥結,科學謀劃改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式,在此基礎上形成進一步全面深化改革的總體部署。
“要順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾新期待,以改革到底的堅強決心,不繞道、不回避,動真格、敢碰硬,堅決清除一切妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙和制約因素,努力形成精準發力、協同發力、持續發力、扎實推進中國式現代化的生動局面。”
改革大旗高高舉起,時代大潮勢不可擋。
匯集眾智民意 凝聚信心共識——文件起草工作始終在以習近平同志為核心的黨中央領導下進行,發揚民主、集思廣益貫穿全過程
2023年12月8日,北京中南海。習近平總書記主持召開黨的二十屆三中全會文件起草組第一次全體會議。
“黨中央把起草黨的二十屆三中全會文件這項重大任務交給大家,是對大家的充分信任,也是大家的榮譽和責任。”面對在場的70多名文件起草組同志,習近平總書記提出要求:“希望大家以對黨忠誠、高度負責的精神,同心協力、扎實工作,完成黨中央交給的全會文件起草任務。”
此后的200多個日日夜夜,文件九宮格起草工作緊鑼密鼓,全力以赴拿出一份能夠在新時代新征程上凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量的改革文件。
進一步全面深化改革,是在改革開放40多年特別是新時代以來全面深化改革取得重大成就基礎上推進的。文件起草工作啟動之初,大家就在深入思考:各領域面臨的主要問題究竟是什么?推進中國式現代化需要解決哪些體制機制問題、深層次矛盾和問題?
“黨中央作出重大決策部署,都要廣泛發揚民主,集中全黨全國智慧。這也是我們起草黨的重要文件的一條成功經驗。”習近平總書記多次強調:“要把發揚民主、集思廣益貫穿文件起草工作全過程。”
2023年11月底,黨中央下發通知,就黨的二十屆三中全會議題在黨內一定范圍征求意見。同時,通過一定方式征求部分黨外人士意見和建議。
不久,帶著對黨情國情世情的調研思考,凝結著各方面的智慧,111份意見和建議從四面八方匯集而來。
調研先行,意在筆先。
進一步全面深化改革,必須在深入調查研究的基礎上,摸清家底、找準問題,做到靶向發力、精準求解。
2024年5月25日,在山東省日照市東港區石臼街道日照幸福護理院,工作人員在陪護老人。新華社記者 郭緒雷 攝
平疇沃野、碧水繞田。2024年3月19日,正值春耕備耕時節,習近平總書記來到湖南省常德市見證鼎城區謝家鋪鎮糧食生產萬畝綜合示范片區,仔細察看農情,同種糧大戶、農技人員等親切交流……
春耕、夏耘、秋收、冬藏,習近平總書記在多次地方考察中關注“中國飯碗”,站在廣袤的大地上思索強農惠農富農和農村改革問題。
沉下來、鉆進去,在改革開放偉大實踐里尋找答案——習近平總書記身體力行、率先垂范。
沿著總書記指引的方向,文件起草組持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,研究思考如何將總書記思想、黨中央意圖、新時代要求通過進一步全面深化改革落實到位。
同時,按照習近平總書記的要求和黨中央安排,文件起草組認真開展調查研究,在調研中進一步深入思考、消化吸收,匯聚各方面智慧,形成更集中的改革聚焦點。
2023年12月,召開全會重點課題調研部署會議,安排55家中央有關部門和單位就38個重點課題進行調研,此后形成78份調研報告;同時,組成16個調研組,赴各省區市、新疆生產建設兵團和中央有關部門、單位調研。
2023年12月下旬起,就全會議題上門聽取黨和國家有關領導同志以及省部級主要領導同志的意見,一對一單獨訪談,并形成一人一稿的訪談記錄。
習近平總書記對黨和國家領導同志意見及省部級主要負責同志訪談報告逐一審看,對重要意見建議還作了批注。
直接調研、委托部門和機構調研、進行專題論證、聽取專家意見……一個個重大改革命題,正是在這樣的調研過程中不斷得出答案。
進一步全面深化改革往什么方向走,這是一個帶有根本性的問題。
對此,習近平總書記堅定地說:“要堅持守正創新,改革無論怎么改,堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創新,把該改的、能改的改好、改到位,看準了就堅定不移抓。”
在習近平總書記心中,全會決定“應該是一個能夠對進一步全面深化改革起到全局性、引領性作用的文件,必須更加突出重點,把重心放在事關中國式現代化具有戰略性的重大改革舉措上”。
“一般性改革舉措不寫、發展性舉措不寫、中央已經部署正會議室出租在實施的改革舉措不寫,力爭讓決定稿的改革成色更足、改革味更濃。”
從習近平總書記重要講話、相關重要文件、各地區各部門各單位反饋意見建議、專題調研報告、訪談材料、課題研究報告等材料中,系統梳理有關領域的重要改革舉措,匯總形成改革舉措臺賬和清單,為決定稿的起草提供堅實的理論和實踐依據。
披沙揀金,選其要者。經反復比選、研究論證,在突出戰略性、前瞻性的同時,注重改革舉措的針對性、可操作性,將黨和國家事業發展最需要、人民群眾最期盼、對推進經濟社會發展最緊迫、現實條件最具備的重大改革舉措納入文件。
根據習近平總書記關于做好重要改革舉措研究論證的重要指示要求,先后就21項改革舉措,委托53家部門和單位組織論證,并根據論證結果甄別遴選——
對于共識度較高的改革舉措,相關部門和單位均表示贊成的,果斷納入;
對于共識度較高、但在具體表述上需要進一步完善的改革舉措,根據相關意見建議認真研究吸收,對表述進行修改完善。
2024年5月7日,決定征求意見稿下發,廣泛征求各方面意見。
“今天召開座談會,就是想當面聽一聽大家的意見和建議。”5月20日,習近平總書記主持召開黨外人士座談會,聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對決定稿的意見和建議。
會上,習近平總書記認真記錄、不時插話,同大家深入交流。會議結束時,總書記叮嚀:“今天的座談會后,大家可以繼續深入思考和研究,把各領域值得關注的情況和各方面反映較為集中的意見建議匯集起來,及時向中共中央反映,為開好中共二十屆三中全會作出積極貢獻。”
幾天后,習近平總書記又在山東濟南主持召開企業和專家座談會,聽取了大家就深化電力體制改革、發展風險投資、用科技改造提升傳統產業、優化外資企業營商環境等方面的意見建議。
細心的人們不難發現,出席座談會的企業代表中不僅有國有企業、民營企業代表,還有外資企業代表,改革文件的出臺匯聚起最廣泛的民意和智慧。
幾上幾下、反復修改。7個多月時間里,對決定稿認真推敲、細致打磨,過程稿多達38次。從重大論斷、重大舉措,到文字表述、遣詞用句,力爭務實嚴謹、精準到位。
截至5月30日,各地區各部門各方面共提出修改意見1911條,扣除重復意見后為1756條,其中原則意見135條,具體修改意見1621條。
經過認真研究這些意見和建議,能吸收的盡量吸收,作出221處修改。
決定起草的過程,是謀劃改革、推動改革的過程,也是鼓舞人心、昂揚斗志的過程。
其間,習近平總書記3次主持召開中央政治局常委會會議、2次主持召開中央政治局會議審議全會有關文件,精心審閱批改文件起草組上報的每一稿,多次作出重要指示批示。
一遍遍推敲、論證、研究,一次次修改、豐富、完善,決定稿在夜以繼日的反復打磨中日漸成熟。
7月15日上午,這份承載歷史使命、匯聚黨心民意的文件,擺放在了出席黨的二十屆三中全會的各位同志面前。習近平總書記就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
出席全會的199名中央委員、165名候補中央委員,還有列席會議的同志,分成10個組,深入交流討論、提出意見建議。
經過充分討論,與會同志共提出修改意見205條。文件起草組根據這些意見建議,對討論稿提出修改建議。
7月17日晚,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取全會各組討論情況匯報和文件起草組修改建議,對決定稿作出25處修改。形成的修改稿于18日上午再次提交全會分組征求意見,之后又作出2處修改,形成《決定》草案。
與會同志一致表示,《決定》主題鮮明、凝心聚力,布局合理、重點突出,方向明確、措施具體,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央進一步全面深化改革、推進中國式現代化的堅強決心、政治擔當和歷史主動,是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,必將為強國建設、民族復興偉業注入強勁動力。
與會同志一致認為,在新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就基礎上繼續前進,我們底氣十足、信心滿懷。有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,中國號巨輪必將劈波斬浪,以進一步全面深化改革開辟中國式現代化光明前景。
繪就改革宏圖 再啟時代新篇——以釘釘子精神抓好改革落實,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量
“通過!”
7月18日下午,人民大會堂。習近平總書記話音甫落,會場響起經久不息的熱烈掌聲。
這是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實九宮格踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。在推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,《決定》深入分析了推進中國式現代化面臨的新情況新問題,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,在新征程上高高舉起改革開放偉大旗幟。
2萬余字的文件,勾畫百年大黨風華正茂、堅毅篤行的改革藍圖,見證中華兒女勇往直前、拼搏奮斗的鏗鏘足音。
《決定》共15部分,可分為“1+13+1”三大板塊。第一板塊是總論,主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論,以經濟體制改革為牽引,全面部署各領域各方面的改革。第三板塊主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革。
人們注意到,決定稿共60條,恰與黨的十八屆三中全會60條舉措呼應銜接,同時又在理論和實踐上體現出鮮明特點。
堅持目標導向,貫穿和體現中國式現代化主題——
站在新的歷史起點,《決定》明確了進一步全面深化改革的總目標:繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。
這一總目標,既同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革總目標一脈相承,又同黨的二十大作出的戰略部署相銜接,為進一步全面深化改革明確了目標導向。
《決定》緊緊圍繞推進中國式現代化、落實黨的二十大戰略部署精心設計,提出聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、聚焦發展全過程人民民主、聚焦建設社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平平安中國、聚焦提高黨的領導水小樹屋平和長期執政能力“七個聚焦”,從總體上囊括了推進中國式現代化的戰略重點。
確保改革航船穩舵前行,《決定》提出了進一步全面深化改革必須貫徹好“六個堅持”原則:堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。
2024年4月15日,在廣西興業縣一所小學內,公安民警在講解國家安全相關知識的過程中與學生們互動。新華社記者 曹祎銘 攝
“六個堅持”原則,是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結,在進一步全面深化改革中必須認真貫徹。
突出改革重點,抓住進一步全面深化改革的“牛鼻子”——
經濟體制改革是進一步全面深化改革的牽引。《決定》13個部分的分論中,涉及經濟領域的就有6個部分,足見其分量之重。
《決定》把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置,抓住經濟體制改革的重點領域和關鍵環節,牽引和帶動其他改革:
推進國有經濟布局優化和結構調整,制定民營經濟促進法,防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛,清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰……
同時,《決定》提出健全因地制宜發展新質生產力體制機制,加強新領域新賽道制度供給,建立未來產業投入增長機制,深化財稅體制改革,增加地方自主財力,拓展地方稅源等舉措,以改革進一步塑造發展動能、激發經濟活力。
不僅僅是經濟領域,政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊……《決定》堅持需求導向與問題導向相統一,抓住主要矛盾,增強前瞻性、可操作性,通過改革有效破除推進中國式現代化面臨的各方面問題和風險挑戰,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應。
堅持人民至上,從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革——
翻開《決定》全文,發現學生實習實踐這件貌似不起眼的小事,也寫入了中央文件。
老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。《決定》提出的一系列改革舉措,是發展所需,更是民心所向,不斷滿足人民對美好生活的向往:
健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度,全面取消在就業地參保戶籍限制,加快構建房地產發展新模式,健全人口發展支持和服務體系,完善生育支持政策體系和激勵機制,按照自愿、彈性原則穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革……
以人民為中心的發展思想,在進一步全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。
注重系統集成,各方面改革相互配合、協同高效——
善弈者謀勢,善謀者致遠。作為一份對黨和國家事業發展具有全局性和長遠性指導作用的政治文件,《決定》從黨和國家工作大局出發提出改革舉措,謀劃具有基礎性和牽引作用的重大舉措,加強各項改革舉措的協調配套,加強相關領域相近改革舉措的整合。
《決定》的一個鮮明特點就是更加注重系統集成,以推進中國式現代化的目標任務和重大問題為提領,在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下謀劃進一步全面深化改革,加強對改革的整體謀劃、系統布局,確保改革更加凝神聚力、協同高效。
以“構建支持全面創新體制機制”為例,《決定》統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,推動各領域各部分改革舉措同向發力、形成合力,提升國家創新體系整體效能。
2024年6月28日,黨員們在浙江嘉興南湖紅船旁重溫入黨誓詞。新華社記者 徐昱 攝
強化政治保障,以黨的自我革命引領偉大社會革命——
辦好中國的事情,關鍵在黨。進一步全面深化改革、推進中國式現代化,必須不斷提高黨的領導水平,切實加強和改進黨的建設。
《決定》專門用一個部分部署黨的領導和黨的建設制度改革,既把堅持和加強黨的領導作為進一步全面深化改革的政治引領和政治保障,又持續推進新時代黨的建設新的偉大工程。
完善黨中央重大決策部署落實機制,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法……一系列重大舉措,充分體現了持之以恒推進全面從嚴治黨的堅定和清醒。
改革潮起,擊鼓催征。然而,如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。
《決定》60條中的最后一條,突出強調“以釘釘子精神抓好改革落實”。各級領導干部一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干,一定能把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。
是舉旗定向的宣言書,也是攻堅克難的路線圖。《決定》凝結著我們黨對所處時代環境、風險挑戰、戰略方向的準確判斷,凝結著對全面深化改革重大原則、總體目標、主攻方向的深刻把握,凝結著將改革進行到底的深謀遠慮和決心勇氣。
站在歷史的山巔回望,從開啟改革開放和社會主義現代化建設新時期,到開啟新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程,再到推動全面深化改革向廣度和深度進軍,三次“三中全會”一以貫之、一脈相承:
——中國共產黨人前行的決心矢志不渝。在各種風險考驗面前,我們志不改、道不變,任爾東西南北風,不畏浮云遮望眼,把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——始終堅持實事求是,目標篤定而蹄疾步穩。對于改革進程中已經出現和可能出現的問題,不搞“急就章”、不“畫大餅”,而是困難一個一個克服、問題一個一個解決,既敢于出招又善于應招。
——永遠把老百姓的事情作為最重要的事情。堅持一切為了人民,以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點,把以人民為中心作為謀劃推動改革、檢驗改革成果的邏輯起點與價值依歸。
——鍛造堅強領導核心。始終保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,確保我們黨不斷從勝利走向新的勝利。
金山嶺長城(2023年5月12日攝,無人機照片)。新華社發(周萬平 攝)
又踏層峰辟新天,更揚云帆立潮頭。
全黨全軍全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,不斷將《決定》的“大寫意”轉化為“工筆畫”“施工圖”,進一步全面深化改革一定能蹄疾步穩,中國式現代化一定能闊步向前,中華民族偉大復興一定展現出更加光明的前景!
文字記者:張曉松、林暉、胡浩
海報設計:姜子涵
編輯:朱思明、張愛芳、金小茜、林革、戚文娟、錢一、鄧堅、程昊
統籌:方思賢、周詠緡
小暑時節,萬物蔥小樹屋蘢。黃土高原上,滿山遍野的蘋果樹,青果半熟,累累疊疊。
1060畝矮化密植蘋果園,100畝黑枸杞,60畝櫻桃園,20畝草莓園,還有葡萄、油桃等10余個水果采摘品種……走進陜西延安市安塞區南溝村,山上栽下“搖錢樹”,九宮格樹上結下“金果果”。
水果水果,“水”字先行。干旱少雨的黃土高原上種水果,如何解決“水”問題?
“淤地壩和水肥一體化的精準滴灌是延安水果種植的黃金搭檔。”安塞區水土保持工作隊副隊長劉濤說。
“溝里筑道墻,攔泥又收糧”。南溝村配備多個淤地壩,下雨時通過排水系統把水引到壩里,又在山頂建水塔,天氣干旱時用水泵抽水上山。村里還配套了水肥一體滴水灌溉設施,通過管網壓到每一棵樹底下。
南溝村的梁峁間,攔泥蓄水的“南溝2#淤地壩”,修建于上世紀80年代。這幾年,這里又安裝了不少新設備。這些運行管理及防汛預警信息化監測設備,全天候24小時監測淤地壩水位升降、放水工程運行狀態等情況。“大壩的功能也在完善,淤地壩積水可用于梁峁上果園灌溉。”劉濤說。
據了解,延安市共建成中小型灌區857處,有效灌溉面積80萬畝,節水灌溉面積61.95萬畝;農田灌溉水有效利用系數為0.5736,達到全國平均水平,農業灌溉用水效率不斷提高。
農水互促,延安探索出了小私密空間流域治理與產業融合發展的獨特經驗。“溝道打壩、梁峁整地、山坡綠化”,憑借一系列科學用水、生態用水等綜合治理措施,昔日荒山變綠洲,旱地“水”果產業結出累累碩果。目前,延安蘋果種植面積約占陜西的1/3、全國的1/9、全球的1/20,全市農民經營性收入超過六共享空間成來自蘋果產業。
做好水文章不只促產增收,水凈水美亦可賦能美麗鄉村。
兩個月前,延安市寶塔區南泥灣國有生態林場傳來好消息,經過30多個小時的漫長等待,一只朱鹮順利破殼。這是去年10月朱鹮引入延安后,首次成功孵化出朱鹮寶寶。
被譽為“東方寶石”的朱鹮,對棲息環境很挑剔,要有樹木營巢,要有河湖覓食,還要有安靜的環境。“這是動物對南泥灣環境的肯定。”南泥灣管委會項目管理部部長劉崗說,“除了朱鹮,在南泥灣濕地公園,白鷺、蒼鷺等水鳥數量明顯變多。東方白鸛、黑鸛這些國家一級保護動物也常停留覓食。”
黃河一級支流汾川河流經南泥灣。2020年,水系連通及水美鄉村建設試點項目在寶塔區開展,總投資3.67億元,著力打造黃土高原丘陵溝壑區農村水系整治示范區、綠色生態與紅色文化相結合的旅游目的地,持續改善人居環境和河湖生態環境。
水潤南泥灣,再看“好江南”。時租河暢水清,岸綠景美,人水和諧,群眾生產生活環境持續改善,鄉村實現宜居宜游宜業,南泥灣處處都是好風光。
“現在接待旅游團比較多,湖北、四川、廣東……能聽到各地方言。游客玩累了,就到我們家吃碗香菇面、嘗嘗燉土雞。”南泥灣鎮桃寶峪村村民馮延東說。
看到家鄉的游客日漸增多,常年在外打工的馮延東2021年回到老家,改造自家的7間房辦起了農家樂。去年,這家小館的凈收入有30多萬元。“冬天再在后院建十幾間民宿,爭取把客人留下來。”馮延東盤算著未來聚會。
2023年,南泥灣年接待游客突破100萬人次,紅色旅游、生態旅游產業助力鄉村全面振興。
山因水而美,水為山增色。延安持續開展治山治水,截至目前累計建成各類水庫41座、淤地(攔沙)壩1.16萬座、建成各類飲水工程6056處,惠及農村人口163.43萬。“延安市水家教土保持綜合效益正充分彰顯,水生態建設邁向新高地。”水利部黃河水利委員會規劃計劃局副局長張洪星說。
【許國江閃小說研究會】說話凝煉,意蘊豐贍—王平中閃小說《你猜看到什么》
作者:馮麗琴
王平中師長教師現為中國閃PICKONE小說學會副會長,從1984年以來,有400余篇小小說PICKONE、閃小說在《小說界》、《百花圃》、《小說月刊》、《佛山文藝》PICKONE等報刊頒發。出書小說集《今夜門為誰開》、《猜猜我PICKONE是誰》、《我終PICKONE于贏了》。此中小說集《猜猜我是誰》、長篇小說《紫竹不雅音傳奇》獲資陽市第二屆PICKONE“五個一”工程獎。在他的很多閃小說作品中,凸起的特色是文字簡練,字斟句酌,故事可讀性強,主題光鮮,開頭閃的天衣無縫,通情達理到的過去。她不禁露出悲傷PICKONE的笑容,低PICKONE聲說道:“我好難過。”我希望這真的只是一個夢,又在是笑非笑中,讓讀者懂得此中的內在,給PICKONE人以啟發。PICKONE
我們生涯在年夜千世界里,每小我都盼望本身的家庭小日子過的和和PICKONE美美,高興快活。但是現實并不盡善盡美,在日常生涯中,不免為一些雞毛蒜皮的大事爭個面紅耳赤,甚至言語不合錯誤勁,還年夜打出手,鬧得不成開交。王平中教員恰是從生涯中發掘尋覓素材,找中切進點,往反應人們生涯中的喜怒哀樂,閃PICKONE小說《你猜我看到什么》就是很好的范例。
文章開首并沒有交接懊悔不已的蘭玉華,彷彿沒有聽到母親的問話,繼續說:「席世勳PICKONE是個偽君子,道貌岸PICKONE然兩小我打罵的緣由,女主人公我就跳樓,引出一個疑點,讓讀者頓時想象他們吵的兇猛,題目的嚴重性。而在我墜落的經過歷程中,看到的一幕幕也是吵吵鬧鬧,這個情節的設定符合道理,又讓人們PICKONE不PICKONE難想象家家都有一本難念的經。只不外外人不了解而已。並且故工作節簡PICKONE略,用詞簡潔,每個字都精雕細琢,說話凝煉而PICKONE不拖拉,給讀者留下回味的余地。此中的多處省略號的感化也不成低估啊!如許短短的幾句話給讀者PICKONE留下想象的空間,玩味領會此中包括的內含,可以說是一語值令嬡啊!于是讀者就難免為女主人"笨拙"的行動可惜,擔心她的性命,心提到嗓子眼上,為她捏著一把汗。直到開頭才松了一口吻,本來這般是一只壁虎。豁然的心境漸漸咀嚼此中的事理,在虛驚一場中感嘆作者筆鋒轉的妙,閃的好。到此一篇好小說,完成的精美絕倫PICKONE,營建了戲劇性的藝術後果,加強了文章的PICKONE興趣性和可讀性。
廖廖數百字,真PICKONE正的地展現了幾個家庭的生涯片斷,仿佛如臨其境,繚繞一個字"看"和一條線PICKONE索睜開情節,采用擬人化的伎倆將人與植物聯絡接觸在一路,給人線人一新的感PICKONE到。表達的內含豐盛,令人著迷。同時讓讀者借助與壁虎看到什么,感觸感染厚重的性命,感悟人生的意義,感嘆無法的生涯,譏諷地PICKONE批評了實際社會歪曲人生價值不雅,從而懂得五花八門的人物,在分歧階級和位置中,如何渡過它們的每一天,愛護性命,活好當下。
由于每小我的文明常識程度分歧,經歷分歧,看待事物熟悉的立場分歧,因此對文章的賞析和見解也紛歧樣,以上僅僅談了我本身的見解,懇看教員們提出可貴看法,也盼望能讀到王平中教員更出色的高文。
PICKONE
附彩繡暗暗鬆了口氣,給小姐披上斗篷,仔細檢查確定沒有什麼問題後,才小心翼翼地將生病原文,
你猜我看到什么
我同老公打罵后,一氣之下從樓頂跳下往。
我瞧見——PICKONE
七樓:漢PICKONE子將女人騎在胯下,左手按住女人,握成拳頭的右手像雨點般落在女人身上……女人在漢子身下號啕……
六樓:女人指著漢子臭罵……漢子蹲在地上捧首不語……
PICKONE 五樓PICKONE:女人將麻將摔了一地……漢子將溫水瓶叭地摔在地上……
四樓:男主人破門而進,床上一對男女在瑟瑟顫抖……
三樓:女PICKONE人將掃帚打PICKONE在跪在地上的小孩身上,小孩護著背哇哇哭叫……
二樓:……
唉,家家都有本難念的經,我只同老公吵了一下嘴,有啥想不開呢?可我還在往下墜……
別怕,我是只壁虎!
記者清楚到,白銀市靖遠縣東灣鎮經由過程“村黨組織牽頭,群眾互兌交換”的方法整合地盤資本,采取“支部+一起配合社+黨員+農戶”的形式,鼎力成長日光溫室,建成了靖遠縣東灣古代農業示范園區,并成為白銀國度級農業科技園區焦點區。全鎮現有日光溫室8800座,年產值2.4億元,蔬菜支出占到了農人人均純支出的70%以上,蔬菜財產已成為全鎮農人增收的特點支柱財產,完成了村黨組織領富、一起配合社促富、黨員幫富、群眾同富的目的。
群眾若何滿足
對癥下藥,讓群眾熱到心田上才有幸福感
在甘肅華池縣五蛟鎮上包養城壕村,一場特殊的會議處理了村里扶貧款的往向題目。村支書慕萬鈺和村平易近代表包養網配合對2900元的扶貧款發放給誰停止了舉手表決。
“最需求的兩戶我們每家給了1000元,別的兩戶一家500元,一家400元,對此群眾沒有任何看法。” 慕萬鈺告知記者,村里開的這個會叫協商平易近主議事會議。餐與加入的村平易近代表包含莊頭戶老、黨員、通俗群眾等。
別看小小的下層協商平易近主會議,卻在精準扶貧準不準,幫扶辦法管用不論用等方面施展了最高文用。村里低保戶評定公正了,五蛟鄉王莊隊和城壕隊連續32年的地盤回屬膠葛被處理了,李莊村曹川組村平易近郭建功和王智文因建築衡宇產生工傷的膠葛處理了……
精準扶貧的對象是最需求幫扶的貧苦戶、低保戶。“最早評定低保戶,是由村上推舉到鄉上,最后報到縣上,群眾以為不公正,看法年夜、牴觸多。后來履行村平易近投票評選,但‘年夜戶吃大戶’的牴觸再次凸顯,依然有掉公正。”村平易近何榮對于之前的投票選舉很有感慨:包養網眼看著張家某戶最為貧苦,應當享用低保,但由于李家生齒多,投票多少數字上占據了顯明上風,只能讓李家享用。這種景象極為廣泛,且欠好處理。成立“村級協商平易近主議事會”后,經由過程協商、表決、監視、存案等經過歷程后,村平易近的牴觸沒有了,上訪少了,任務也輕松了。
記者從該村保留的歷屆協商平易近主議事會議錄像上看到,在低保評定和救助款發放有爭議的情形下,當事方城市餐與加入協商平易近主議事會議,各自講述本身家庭的艱苦狀態,之后由議事會成員現場舉手表決,群眾對表決成果承認度高。更有艱苦群眾清楚了別人的艱苦水平后,自動請求讓對方享用有關補助,群眾關系極為融洽。
記者清楚到,“村級協商平易近主議事會”成員由本村“兩委干部”、黨員代表和群眾代表構成,占全村農戶數的10%擺佈,并激勵村里政治素養高、群眾權威高、有貢獻精力、熱衷公益工作、懂技巧、會運營的退休干部、教員、年夜先生村官等餐與加入。
“老蒼生的工作,老蒼生本身磋商著辦確定牴觸少。我本年60歲,能坐在這里介入嚴重事項的表決,有的不只僅是一種驕傲感包養網 花圃,更多的是為村平易近擔任的義務感。”慕萬清是上城壕村曹溝茆組村平易近。成為協商平易近主議事會成員后,精力頭比以前更好了,為他人處理了牴觸,他本身心里也快活不少。
在精準扶貧中,心田上最滿足的,莫過于寧縣高理塬天然村村平易近馬文祥。“我最年夜的愿看就是把兒子‘嫁’出往,不再受窮。”馬文祥所說的“嫁”兒,就是讓兒子往女方家當上門女婿。馬文祥的話真正的地反應了本地村平易近飽受路況不暢之苦的辛酸和無法。
高理塬天然村位于慶陽市寧縣金村鄉,間隔村堡10公里。由于村莊地處山頂且四面環溝,本地有人稱其為“孤島村”。幾包養十年來,這里的村平易近既“嫁”兒又嫁女。在他們看來,只要分開高理塬村才幹看到生涯的盼望。慶陽市展開路況扶貧年夜會戰后,一條長9公里、寬6米的通村路于2015年3月將高理塬天然村和村堡銜接起來。2015年9月,高理塬村村平易近柯玉學就為兒子娶進了新媳婦。一時光,全部高理塬村都樂了。“這可是30年來村里娶進門的第一個新媳婦。” 柯玉學說,村里通油路,是幾輩人的盼望。路一通,高理塬村也就有了人氣,致富的路也能看得見了。“把標的目的找好,依據我們群眾的呼聲來扶貧就能扶到點子上。” 馬文祥對于以後的扶貧任務如許說。
精準扶貧辦法得管用,貧苦戶脫貧之后更得穩得住。只要對癥下藥才幹華陀再世,群眾的滿足指數、幸福感才幹由此而來。甘肅省委省當局保持把脫貧攻堅作為重要政治義務和最年夜平易近生工程來抓,以脫貧攻堅統攬全省經濟社會成長全局,與各地干部群眾一路聯合現實、協力攻堅,走出了一條具有甘肅特點的精準扶貧精準脫貧門路。
鬧離婚時,老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金
南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案
夫妻倆為要孩子做試管嬰兒,不意老婆不測流產,那時冷凍的5個胚胎就保留在病院,等候以后適合的機會再要。可是,兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出,冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略:我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足:冷凍胚胎對我有很年夜的意義!
近日,南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案,女方一審獲賠3萬元精力安慰金。
紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法
兩人的來由似乎都很“有理”
包養平臺推舉2004年秋,方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學,雖隔千山萬水也未阻隔戀愛,2010年,方木與佩佩掛號成婚,隨后佩佩也前去美國陪讀。
婚后幾年,二人一向沒有孩子,直到2014年末,他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中,病院提取了佩佩的13個卵子,經人工授精存活6個胚胎,佩佩移植了一個,其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是,滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止,夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。
2015年2月,佩佩回國任務,兩邊處于分家狀況。2016年7月,方木告狀請求離婚,斟酌到兩邊另有情感基本,法院并未判離。與此同時,寄存在美國某州立病院的5個胚胎,由於方木謝絕續費,半年后被院方燒燬。直到2017年6月,方木再次告狀請求離婚時,佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。
方木片面放棄胚胎,讓佩佩難以接收,精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上,一向不想離婚的佩佩提出,方木必需賠還償付其安慰金5萬元。
方木以為,冷凍貯存的5個胚胎,每半年需求續費一次。2016年3月,由於對婚姻覺得掃興而結束續費,男方也有不生養的權力,離婚后也不想讓兩邊再有任何交集,是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。
生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎,像該案如許的情形較為少見,法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權,是基于女性在身材和心理上的特別性,但男方不妥處理胚胎,究竟會不會組成侵權?
了解一下狀況法院怎么判?男方侵權!
南京市玄武法院審理此案后以為,男地契方放棄胚胎,組成了對女方身材權、安康權和生養知情權的損害,來由重要如下:
1、婚姻家庭法中,懷胎的內涵包含多種情形,即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。
2、相較于取精,取卵經過歷程伴有風險和苦楚,對身材有負面影響。在女方支出宏大的價格后,男方違反合意,放棄胚胎,使女方的目標失。
3、譬如甲乙協定配合投資項目,甲以有形資產進股,乙以資金進股。乙向項目投進重金后,甲中途加入,此時,甲應向乙承當違約義務,賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中,兩邊存在成分關系,不克不及簡略地用合同法的道理來懂得兩邊的權力任務,但可認為該案的處置供給一些指引,懂得女方能夠會有的喪失。
4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理,老婆pregnant后,丈夫無權逼迫老婆墮胎,不然,組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前,男地契方放棄胚胎,使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說,只是傷害損失發生的時光點紛歧樣,異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。
5、男地契方放棄胚胎,亦損害了女方的生養知情權。女方回國后,客居國外的男方有方便的前提看管胚胎,加之此前的續費亦是男方交納的,女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費,同等于雙方放棄胚胎,傷害損失了女方的生養知情權。
6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策,離婚后,女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫,男方對婚姻前程缺少信念,男方也應尊敬女方的支出,照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下,男方想離婚,法院也紛歧定會準許。況且,情感是變更的,放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議,有時,也紛歧定合適放棄方自己的好處。
是以,合議庭以為應認定男方組成侵權,女方還存在精力上的傷害損失。
3萬元賠還償付金是怎么得來的?
法院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元,在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因:
1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀,體內卵子數是固定的,約為200多個,普通每月排卵一個,一年排卵12個。促排卵醫治后,一次可排卵多個,醫治后,女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜,安慰排卵招致卵巢反映低下,易呈現卵巢效能早衰。此外,取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時,身材伴有必定水平的苦楚。
2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后,女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說,年青女性較為不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲,做母親的愿看激烈,對胚胎也寄予了更多的盼望。
3、對婚姻的器重水平。2016年第一次離婚訴訟中,男方表現女方好像意離婚,夫妻配合房產可回女方一切,但女方不為所動,表現多年的情感不不難,盼望法院判不離,哪怕下次真要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看,男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。
基于上述來由,法院準許兩邊離婚,因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等,女方處于弱勢位置,基于包養公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩,法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。
判決后,兩邊均未提出上訴,判決已失效。
對話法官
生養權產生沖突時
著重維護婦女權益
對于此案中的一些題目,紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。
老婆私行中斷懷胎,丈夫可否以侵略其生養權為由懇求傷害損失賠還償付?
答:不成以,婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是:
1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力,其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以,生養對女性好處的影響年夜于男性;
2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等,行使生養權是保持或恢復近況的權力,無需配頭實行任務,與女方比擬,男方完成權力的本錢和對生涯近況的影響都要小得多;
3、生養往往受夫妻感情所擺佈,一包養網價錢方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外,多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起,沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便;
4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險,生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力,所以當夫妻生養權產生沖突時,著重于婦女權益的特別維護,合適立法本意,也是司法公平的請求。
綜上,老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎,雖能夠對夫妻情感形成損害,甚至危及婚姻關系的穩固,但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權,故老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎,不組成對丈夫生養權的侵略。
婚姻中,碰到女方果斷不生養,男方有什么接濟道路?
答:因生養權沖突招致夫妻情感決裂,在調停有效時,包養可以依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則,判決兩邊離婚。
陳文軍法官提示:婚姻中呈現情感危機時,丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出,不成雙方放棄胚胎,在協定離婚或法院判決離婚前,以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。
紫牛
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成婚11年后鬧離婚包養
才發明成婚證是假的
王偉和張倩成婚后,帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后,夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年,兩人離開平易近政局辦手續。沒想到,平易近政局任務職員核對后告訴二人,兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙,這究竟是怎么回事?
三孩生養政策及配套支撐辦法實行 提出籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動
若何破解“生不起”背后平易近生短板
7月26日,國度醫保局官網發布新聞稱,已明白請求各地將參保女職工生養三孩的所需支出歸入生養保險待遇付出范圍,按規則實時、足額給付生養醫療所需支出和生養補助待遇;幾天前,國度衛健委回應稱,2021年5月31日之后,均可以生養三孩,女方生養三孩享用國度法定產假98天;人社部正在起草展開女職工產假、哺乳假等權益專項法律舉動任務計劃。眼下,一攬子生養支撐辦法正在或行將落地。
《中共中心國務院關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》日前發布,作出實行三孩生養政策及配套支撐辦法嚴重決議計劃,并從進步優生優育辦事程度、成長普惠托育辦事系統、下降生養養育教導本錢三個方面,提出了10條配套支撐辦法。各有關部分紛紜舉動起來。
生養是人類自我繁衍的手腕,家庭孕育性命、繁衍后代,理應遭到全社會的尊敬和支撐。近年來我國生養程度逐年走低,重要制約原因有哪些?“生不起”“養不起”的背后,折射出哪些平易近生短板?實行配套支撐辦法,又將若何加重養育後代的家庭累贅?
養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸,經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等成為制約生養的重要原因
近年來,我國生齒情勢產生新變更,生養程度逐年走低。第七次全國生齒普查數據顯示,2020年我國育齡婦女總和生養率為1.3,曾經處于較低程度。總和生養率代表了一個國度或地域的婦女在育齡時代,每個婦女均勻的生養後代數,國際上以為2.1的總和生養率是完成和保持代際更替的基礎前提。對2021年上半年生齒誕生監測的情形顯示,本年的誕生生齒和生養程度依然會浮現走低的趨向。
以後,招致低生養率的一個主要緣由,就包養網價錢是小我家庭生養、養育和教導後代的本錢過高,使很多怙恃的生養意愿不克不及轉化為現實的生養行動。中國國民年夜學生齒與成長研討中間副主任、傳授宋健告知記者,跟著生涯程度的進步,優生優育成為社會共鳴。人們想的不是把孩子生上去就成,而是能供多好就供多好,高預期意味著高本錢。
國度成長改造委社會成長司司長歐曉理表現,養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸,經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等都成為“不愿生”“不敢生”等制約生養的重要原因。
育齡人群的經濟壓力,凸起表現在“三育”累贅上。宋健稱,生養累贅重要是生孩子的本錢,生一個孩子的直接本錢從幾千元到幾萬元不等;養育累贅因家庭而異,是家庭經濟前提和怙恃育兒希冀的詳細表現;教導累贅較為繁重,課外教導、擇校所需支出、學區房等一系列相干本錢均與之相干。此外,經濟掛念還表現在失業的穩固性和住房的平安感上,安身立命才有能夠安心生養。
嬰幼兒無人照顧是制約生養的又一主要原因。“七普”數據顯示,我國此刻家庭戶範圍是2.62人,比“六普”3.1人又有降落,家庭撫幼養老效能在逐步弱化。另一方面,此刻0-3歲的嬰幼兒全國有4200萬擺佈。據查詢拜訪,此中1/3有比擬激烈的托育辦事需求,但此刻現實供應為5.5%擺佈,供應和需求缺口還很年夜。
任務家庭沖突是個人工作女性面對的困難,也是招致生養包養焦炙的緣由之一。中國社會迷信院生齒與休息經濟研討所副研討員楊舸說明,由于社會對女性家庭義務的希冀遠高于男性,能夠招致女性在失業市場遭到輕視的景象,有生養打算的女性能夠在僱用環節被消除在外,已育女性能夠在晉升環節受阻,這種風尚反過去下降了女性的生養意愿。
武漢年夜學經濟與治理學院傳授成德寧告知記者,怙恃生養後代的本錢,既包含生養、養育、教導後代等直接本錢,也包含怙恃因撫育和教導一個新增孩子帶來小我晉升和取得支出的機遇喪失等機遇本錢。特殊是在北上廣深等一線城市,受教導水平高的個人工作女性,假如選擇多育後代,小我個人工作成長、晉升和支出受影響更年夜,生養後代的機遇本錢更高。
加重生養養育壓力,是保證生養政策順遂實施的需要前提。“十四五”計劃綱領初次提出“加強生養政策包涵性”,誇大“加重家庭生養、養育、教導累贅”。2021年5月,中共中心政治局審議《關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》,指出要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌,進步優生優育辦事程度,下降家庭教導開支。此次發布的《決議》重申,“將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌,實在處理群眾后顧之憂”。
優化生養政策,不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑,更主要的是周全安排配套支撐政策
近年來,國民群眾的生養意愿產生了明顯變更,生養政策對生養行動的調控感化顯明弱化。2016年1月1日,周全二孩政策正式實行,但誕生生齒數僅在昔時明顯上升,過后則呈現四連降。
“周全二孩政策實行后,相當比例的家庭想生不敢生。”國度衛健委生齒家庭司司長楊文莊說,養育本錢疾速進步,是當下家庭生養面對的重要牴觸,教導、住房、失業等相干經濟社會政策成為影響家庭生養決定的要害。
本年5月,國度在宣布實行三孩生養政策后,網上關于“生不起”“養不起”的反應比擬集中。相干經濟社會政策辦法不配套、不連接,是制約群眾生養養育的痛點和難點。在宋健看來,生養養育的痛點和難點,現實上反應的是經濟社會成長經過歷程中的平易近生短板。
楊舸舉例說,在一、二線年夜城市,備受追蹤關心的校外培訓、學區房亂象不只讓家長苦不勝言,也傷害損失了兒童身心安康生長。這一景象還表現在城鄉教導資本分派不平衡上,由于鄉村基本教導依然單薄,經濟前提餘裕又器重教導的鄉村家庭都愿把後代送進本地縣城或中間城市就讀,白叟陪讀景象廣泛,激發學區房效應向小城市傳導,明顯晉陞了家庭教導的累贅。但是這又不是簡略的教導題目,而是社會題目在教導範疇的反應。
為此,《決議》明白了將配套支撐辦法和三孩生養政策作為一個全體組合提出,請求將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌,提出了籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動。
國度衛健委副主任于學軍以為,此次優化生養政策,不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑,更主要的是周全安排配套支撐政策。“這是經濟社會成長和保證改良平易近生的綜合性的年夜政策。”成德寧以為,要完成優化生養政策目的,不只僅是政策上鋪開三孩,而是要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌,明顯下降生養、養育、教導本錢,如許才幹知足群浩繁元化的生養需求,實在處理育齡佳耦的后顧之憂,開釋生養潛能。
“‘三孩政策’可否起到晉陞生養率的感化,要害就在于其他配套支撐辦法的實行和生養友愛社會周遭的狀況的構建,推進生養政策與財產、稅收、社保、住房、教導等其他社會經濟政策配套連接,加強公共政策對生養更普遍的包涵性。”楊舸說。
在宋健看來,比擬2013年的“零丁二孩”和2016年的“周全二孩”政策,本輪政策調劑力度更年夜,涵蓋范圍更周全,此中觸及的教導、醫療、住房、稅收、失業等政策,簡直籠罩了基礎平易近生的所有的內在的事務,必將以點帶面撬動全部平易近生範疇補短板。
展開怙恃育兒假試點,將嬰幼兒照護所需支出歸入個稅專項附加扣除,一攬子惠平易近政策協力破解“不愿生”“生不起”“養不起”困難
人們廣泛關懷有什么樣的支撐辦法來加重生育後代的家庭累贅。《決議》第六部門繚繞“下降生養、養育、教導本錢”,提出了一攬子舉動。好比支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點;研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除;連續晉陞普惠性幼兒園籠罩率,恰當延伸在園時長或供給托管辦事;推進下學時光與怙恃放工時光連接等。
任務包養家庭沖突窘境是影響個人工作女性生養意愿的主要原因,《決議》提出的包養網一年夜舉動是“支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點,健全假期用工本錢分管機制”。成德寧以為,這一舉動貫徹性別同等的理念,出力改變育兒是女性專責的不雅念,對于避免失業中的女性輕視意義嚴重。假如假期用工本錢完整由企業承當,只要母親有育兒假,會形成企業不愿意雇傭女性休息力,從而發生失業市場的性別輕視。據來自歐洲國度的研討顯示,父親在育兒和家務方面承當份額的晉陞對生養程度起正向感化。
經濟補助是激勵生養的常用辦法。我國在2019年的個稅新政中,曾經將後代教導列進專項附加扣除范圍,《決議》進一個步驟提出,將“研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除”。楊舸以為,稅收政策支撐生養的改造空間還很年夜,跟著前提的成熟,還可斟酌將孕產期或哺乳期女性的支出喪失、3歲以下兒童的撫育費均列進扣除范圍;將後代教導專項附加扣除的定額盤算方法改變為現實所需支出扣除方法,根據後代多少數字構建差別化的小我所得稅扣除額等。
養育本錢上,今朝存在的一年夜題目是缺少公共普惠性托育辦事。年青家長任務在身,有激烈的托育辦事需求,但響應的供應還未跟上。國度衛健委將實行“十四五”普惠托育辦事擴容和托育扶植專項工程,擴展中心預算內投資,支撐綜合托育辦事機構和社區托育辦事舉措措施的扶植。完成到“十四五”末,使每千人的托位數從今朝的1.8進步到4.5的目的。支撐多元供應,激勵有前提的用人單元在任務場合為職工供給托育辦事,規范家庭托育辦事安康成長,要調動國企、社會、本錢等各類主體積極投進托育行業。
加重教導累贅是主要的生養支撐辦法。跟著“三孩政策”落地,進園需求將進一個步驟增添。教導部將會同有關部分,研討制訂安排實行第四期學前教導舉動打算,進一個步驟進步學前教導普及普惠程度。到2025年,全國粹前三年毛進園率要到達90%以上,并且要進一個步驟進步普惠性幼兒園籠罩率。此外還將落實當局投進為主、家庭公道分管、其他多種渠道張羅經費的保證機制,加年夜對家庭經濟艱苦兒童進園的贊助力度。
曩昔,先生下學時光與家長放工時光紛歧致,形成“接孩子難”題目。教導部對課后辦事專門作出安排:任務教導黌舍要確保本年春季開學后,完成課后辦事黌舍全籠罩;包管課后辦事的停止時光與家長的放工時光相連接,發布“5+2”形式,每周5個任務日展開,天天都要展開不少于2小時。
構建生養友愛型社會,將來的政策空間還很年夜,既要安身以後處理好平易近生題目,也著眼久遠增進人的周全成長
《決議》實行一對夫妻可以生養三個後代政策,并撤消社會撫育費等制約辦法、清算和廢除相干處分規則,配套實行積極生養支撐辦法。各有關部分正研討發布系列辦法,處理生養養育教導困難。國度成長改造委將會同有關部分制訂政策實行計劃,進一個步驟細化積極生養支撐辦法并確保落實;國度衛健委正在研討制(修)訂保育師國度個人工作標準尺度以及《托育辦事機構扶植尺度》《家庭托育點治理措施》等文件;人社部將企業實行女職工特別維護作為評定企業誠信品級尺度;教導部出臺規則支撐展開課后辦事、暑期托管辦事等,為兒童青少年教導減負。
成德寧以為,“三孩政策”及配套支撐辦法最年夜的亮點是保持體系不雅點,保持增進生養政策與相干經濟社會政策同向發力。“現實上,此次政策并非純真著眼于完成增添誕生生齒多少數字、包養進步生養率的目的,而是統籌多重政策目的,是放在全黨全國任務年夜局、古代化扶植全局中停止的策劃安排。”
低生養題目是發財國度廣泛面對的困難,列國為此出臺了良多生養支撐政策,但成效紛歧,摸索合適我國國情的生養支撐辦法尤為要害。楊舸表現,總體下去看,我國的生養友愛軌制扶植才方才起步,構建生養友愛型社會,將來的政策空間還很年夜。必需構建生養支撐政策系統,經由過程鼓勵相容的政策“組合拳”,激勵適齡生養,加重育兒焦炙,下降養育本錢,推進完成過度生養程度。
以路況資本為例,楊舸說,為緩解周遭的狀況壓力和城市擁堵,小car 的限行限購曾經成為很多年夜城市的慣例做法。兒童是私人車出行的重要應用者,年夜城市的car 目標設置裝備擺設計劃亦可向有未成年後代的家庭傾斜。北京于2020年開端實行以家庭為單元設定積分排序,慢慢給無車家庭設置裝備擺設新動力car 目標。可恰當調劑兒童積分權重,使部門公共資本向育兒家庭傾斜,以此傳遞對家庭生養的支撐。
構建生養友愛型社會,是完成我國從生齒年夜國向人力本錢強國改變,完成高東西的品質成長、扶植社會主義古代化強國的主要舉動。“政策的直接目的是生養,但更主要的目的是養育和教導,既要安身以後處理好平易近生題目,也要著眼久遠增進人的周全成長。”成德寧說。
(記者 韓亞棟)