家教 小樹屋

這時租會議是濮院羊毛衫市場的時租時尚中心，客戶在挑選新款毛衫（4月9日攝）。

新華社記者 徐昱 攝

  
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今年3月，習近平總書記在湖南考察時，前往常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村黨群服務中心了解當地為基層減負、提升基層治理效能等情況。聽到村干部介紹手機上的微信工作群少了，大家有更多時間和精力為老百姓服務了，習近平總書記指出：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去。”

“指尖上的形式主義”是形式主義在數字化背景下的變異翻新，是加重基層負擔的主要表現。近年來，在中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制統籌協調推進下，從中央到各地區各部門對政務應用程序、工作群組開展專項整治工作，取得了階段性成效。

當前，各地區各部門多措并舉、綜合施策，深化糾治“指尖上的形式主義”，發揮數字賦能優勢，助力干部真減負、提效能，騰出更多時間和精力放開手腳抓落實、促發展、辦實事。

做好減法，實現政務應用程序的精簡整合優化

為基層干部卸下“指尖”之負，首先要做好減法。

去年12月，中央網絡安全和信息化委員會印發《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》，圍繞政務移動互聯網應用程序、政務公眾賬號和工作群組的建設、使用和安全管理等內容，提出標準化規范化管理要求，釋放出嚴抓不放、常抓不懈，堅決剎住通過數字化手段變相加重基層負擔的歪風邪氣的強烈信號。

今年4月1日，“上海交警”應用程序正式停止服務，相關功能全面融合至“時租場地隨申辦市民云”應用程序。此前，“上海交警”專區已經在“隨申辦市民云”應用程序中上線，不僅涵蓋原先所有的功能，還對相關功能進行了優化。

做好減法，不是簡單的“一刀切”，而是堅持實事求是，以實踐管用、干部愛用、群眾受用為標準精簡、整合、優化，真正讓政務應用程序串起基層治理的千條線，提高治理效能。

“我們在‘社區云’平臺里增加了多級自定義標簽，對人群分類管理，快速定位服務人群。”在上海市普陀區曹家村，社工劉潔瓊拿起手機，打開新版“社區云”平臺介紹。只見劉潔瓊在數據庫中同時勾選“黨員”“高齡老人”等標簽，社區內的高齡退休黨員就被快速篩選出來。“以前，我們只能分派給各小區挨家挨戶收集信息，現在很快就能找到目標群體，節省了很多時間。”劉潔瓊說。

突出“實”字做減法，上海出臺《關于進一步為居村組織減負的若干措施》，明確“應減盡減”原則，開展減證明、減系統、減考核、減掛牌“四減”行動，把糾治“指尖上的形式主義”作為突破口。

堅持“一把尺子量到底”，上海明確提出，除特殊情況外，一個市級部門要求居村使用的系統最多保留1個，各區要求居村使用的系統最多只有1個。在此基礎上，統一建設全市基層治理數字化平臺，將保留的信息系統全部接入，讓所有的居村都能在一個平臺上使用系統。上海市紀委監委開展專項監督，發現并推動整改信息系統“門后有門”等問題。經整改，上海市居村需要高頻填報臺賬報表的信息系統減少了一半以上。

精簡整合優化政務應用程序，各地區立足實際、綜合施策：河北加強部署，強化對政務應用程序使用頻率監測，對于使用頻率較低的，及時通知主管單位關停或注銷，防止“空殼”應用程序長期存在；海南海口市在開展“指尖上的形式主義”整治試點工作中，注銷關停5個政務應用程序，將11個應用程序整體并入或實現“海政通”“海易辦”統一登錄，26個政務公眾賬號確定注銷……

為基層干部的“指尖”松綁，須從實處著眼、出實招破解、用實績考量。

“不同部門單位開發的政務應用程序，每天挨個登錄”“為完成登錄、學習時長等要求，不得不專門準備一部‘打卡’手機”……不合理的考核是增加“指尖”之負的重要原因之一，數字化應用的考核重“痕”不重“績”，就會導致基層工作困在“指尖”。

“現在，我們有了更多時間和鄉賢面對面溝通，還經常組織參與線下活動，各方群策群力，碰撞出不少推進鄉村全面振興的‘金點子’。”浙江寧波慈溪市逍林鎮一名干部說。

政務應用程序的開發使用，突出一個“實”字，才能發揮應有效能。去年以來，浙江寧波市紀委監委會同7個部門單位，聯合開展“指尖上的形式主義”專項整治。慈溪市紀委監委在調研中發現，基層干部對一款叫“鄉賢通”的應用程序意見較大，“每天都得登錄、簽到”。

開發“鄉賢通”的初衷是增強鄉賢與家鄉互動、鼓勵鄉賢參與家鄉建設。本著實事求是的原則，慈溪市紀委監委要求主管部門對“鄉賢通”進行優化，取消了日活用戶、點擊量等考核要求。

實事求是減下“指尖”之負，基層干部才能放開手腳、真抓實干。今年春節前，逍林鎮邀請20余位鄉賢座談交流，了解到一位鄉賢有回鎮投資發展的意向，一名干部主動對接，積極爭取項目落地。去年下半年以來，慈溪市共引進新鄉賢400余人，聯系服務新鄉賢項目12個。

善做加法，打破數據壁壘，提高平臺服務效能

卸下“指尖”之負，既要做好減法，也要善做加法。在真減負、減真負上下功夫，各地區各部門加強協同配合、整體聯動，打破數據壁壘，推動政務服務提九宮格質增效，越來越多的服務事項實現“一網通辦”。

此前，一個鄉鎮街道年均上報1000多次報表，還需層層審核、反復簽字確認；如今，上級部門可在數字平臺隨時查看、調用常用數據，直接生成報表……在重慶永川區，用好數字化技術，為基層減負、治理賦能的成效逐步顯現。

“為了讓基層不再耗費大量精力多頭重復填表、報數據、交材料，我們著眼簡便高效、源頭治理，以‘一張表’簡化數據填報、‘一平臺’優化系統操作、‘一件事’強化辦事效率，優化‘指尖上的形式主義’防治鏈條。”重慶市委網信辦相關負責同志說。

“一張表”，即開發運用“一表通”應用，精簡整合重復報表，構建自上而下、條塊聯動的數據通道和共享機制，由“找基層要數據”轉變為“在系統取數據”。

“過去，涉及惠農補貼的農機購置補貼，需填報5個表格。”作為永川區中山路街道辦事處的工作人員，羅倩平時負責對接農業農村委、林業局、水利局等上級部門，此前每年要上報各類報表200多個，為方便報表溝通建立的工作群達50余個。

如今，借助“一表通”，需要匯集的數據沒少，基層的壓力卻輕了。“現在街道各板塊明確兩個人負責報表，由專人對系統內的數據進行更新維護，填表的負擔輕了，工作的勁頭更足了。”羅倩說，如今她有了更多時間下沉網格、服務群眾，“忙的都是老百姓身邊的實在事”。

“一平臺”，即把過去50多個部門的行政職能歸集到黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治4個板塊，將過去40多個部門的政務應用接入“渝快政”平臺，高頻事項在同一平臺就能完成辦理。

“此前，由于農業農村委窗口人員的審批權限僅限于本單位，大部分審批件仍要與不同部門單位協調溝通，影響效率不說，還可能讓群眾跑冤枉路。”墊江縣農業農村委干部馮志林從事農業農村相關工作已15年。他說，“依托‘渝快政’實現數據聯通，一個審批窗口就能及時審查核對申報材料。前臺審批輕松了，就能騰出精力把后端工作做深做細做實，為群眾提供更好的服務。”

“一件事”，即推進跨地區、跨部門、跨層級系統互聯互通和數據暢通共享，實現“一件事一次辦”。如今在重慶，新生兒出生、入學、就業等35項個人事項，以及企業開辦、企業準營等40項企業事項已實現“一件事一次辦”。

基礎數據“一表共享”，基層業務“一端直辦”，各類系統“一門登錄”……各地區各部門統籌協調、綜合施策，在數據互通、信息共享、集約高效上持續用力，用“算力”解放“人力”。

湖北武漢市擴大政務平臺系統數據整合范圍，推動33個日常使用頻率較高的系統分批次在平臺上整合，做到填報一次信息、多個終端共享聚會、多次填報共用。

湖南郴州市推動全市經濟、民生、社會治理等數據整合接入“城市大腦”，通過大數據綜合分析、智能填報等手段，實現各部門信息共享，資源整合利用率提升87%。

賦能做乘法，推動系統集成“高效辦成一件事”

推行“指尖上的政務”，初衷是優化流程小樹屋、提高效能，更好服務群眾。從源頭防治“指尖上的形式主義”，舞蹈場地就要讓數字政務回歸服務群眾的本質，通過數字賦能實現制度創新、流程再造，不斷提升服務群眾的質效。

數字賦能治理，重在系統集成、協同高效。今年初，國務院印發的《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》提出，充分發揮政務服務平臺支撐作用，著力提升政務數據共享實效，持續加強新技術全流程應用。

“高效辦成一件事”，關鍵在“高效”“辦成”。200多名專職網格員如何服務好15.9萬常住人口？這是山東濟寧市汶上縣中都街道長期面對的難題。如何破題？中都街道解放思想，從數字賦能、優化平臺做起。

打開“數治中都”綜合管理服務平臺，低保對象信息、持證殘疾人基礎信息等不同層級的共享數據清晰可見，轄區內人口、建筑、經營主體一目了然。

“通過‘數治中都’，大部分數據填報任務被攔截到街道一級，不再繼續向社區攤派。針對現有接口、數據庫無法滿足的需求，街道網格辦提前與各部門單位統籌對接，以季度為單位明確需求清單，盡可能使網格員一次走訪就能摸排多項信息。”中都街道大數據中心主任劉靜雯介紹，如今，在日常工作中，街道收到各類報表需求，會先從鎮街數據節點平臺查詢獲取，平臺沒有的，再由網格員摸排充實，并實時同步到市級平臺，社區基礎數據摸排工作量減少近90%。

發揮平臺系統集成、數據聯通的優勢，基層干部為民服務的時間和精力更充足了，“高效辦成一件事”的底氣更足了，人民群眾的獲得感更強了。

近日，中都街道安居社區的向俊蓉老人按時收到了自己的高齡補貼。“在我滿80周歲之前，網格員已經提前上門收集過相關信息，還幫我把手續辦好，不用自己操心，就享受到了政策福利。”向俊蓉說。

依托“數治中都”平臺建立的“政策找人”分析模型，通過分析人社、民政的數據，可以實現新增人員預警和退出人員監測，居民全程“零跑腿”，就能享受各項政策服務。目前，中都街道已實現老年證辦理、高齡補貼、“兩癌”篩查等42項政策上門找人，累計精準走訪服務居民9200余人次。

強化數據賦能，提升“高效辦成一件事”的能力水平，濟寧市搭建“愛山東·濟e辦”政務服務平臺體系，完成市縣鄉村四級網上服務站點全覆蓋，993項依申請政務服務事項全部上網運行，網上可辦率接近100%。

改革創新，讓數據跑出加速度，帶動基層活力有效釋放。在黑龍江大慶市龍鳳區，剛剛搭建的新型數據填報體系，變“單表”為“數據庫”，變“分散填表”為“集中匯數生表”，大幅提高了數據復用率。交流

“今年3月，‘一表制’系統已與省‘龍政通’實現技術關聯和賬號互通。下一步，用戶通過這一系統，可直接調取群眾和經營主體的辦事信息，不僅避免了數據的重復填報，還可保證信息的精準全面，切實提高服務群眾和經營主體的辦事效率。”龍鳳區營商環境建設監督局副局長田曼說。

如何不斷改革創新，讓數字更好賦能治理、服務群眾？各地區從實際出發大膽探索，在“高效”“辦成”上著力，建立完善高效集成的政務平臺，擴大數字政務應用場景，力爭在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。

山西圍繞推進線上線下深度融合、推動線上政務服務“只登一張網、一網通辦、一次不用跑”，部署了系統重構一體化政務服務平臺、推進各類政務信息系統深度整合對接、擴大電子證照互通互認和應用領域等10項任務。

江蘇打造線上通辦平臺，在政務服務網開辟“一件事”專欄，提供全省統一辦事入口，優化統一身份認證系統，推動集成辦理事項辦理相關業務系統互聯互通、業務協同，實現“一次登錄、全網通辦”。

卸下“指尖”之負，讓數字政務更好服務群眾，不斷提升基層治理效能，切實減少了基層干部在數字時代的無謂勞動，廣大基層干部負擔輕了、作風更實了，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更強了。

圖為中國盲文圖書館閱覽室。

受訪單位供圖

核心閱讀

我國有1700多萬視力殘疾人。盲文出版是盲人觸摸世界的一個窗口，可以幫助他們接受教育、掌握技能、了解世界。作為我國唯一一家為盲人服務的公益性文化出版機構，中國盲文出版社將大量出版物制作成盲文出版物，從最初出版單一紙質盲文書刊，發展到大字本、有聲讀物、無障礙影視、融合出版等多種出版形態，讓廣大盲人獲取閱讀資源越來越便利，用知識照亮盲人的心靈。

厚厚的大開本，樸素的線裝，褐色啞光的牛皮紙上印滿了密密麻麻的凸點，這是一本盲文書。盲人王偉亮用手指劃過，文字信息便“流淌”進腦海。

“喜歡什么類型的書？”

初次見面，王偉亮循著聲音找到了記者的方位，聊起他最喜歡的天文科普書。“最近正在讀盲文版《群星的法則》，這本書關于天體系統的介紹十分精彩。”王偉亮語速很快，分享著他的讀書感小樹屋受，“書中的知識告訴我世界很大，可以慢慢探索。”

在中國，像王偉亮一樣的視力殘疾人有1700多萬。1953年12月，中國盲文出版社成立。1954年，第一本盲文圖書《誰是最可愛的人》出版。此后，盲文出版不斷發展，用知識照亮盲人的心靈，幫助他們接受教育、掌握技能、了解世界，讓他們能夠在更廣領域、更深層次上共享經濟社會發展成果。

關  心

讓廣大盲人獲取閱讀資源越來越便利

盲人對知識的渴望、對豐富精神文化生活的愿望十分強烈。

作為我國唯一一家為盲人服務的公益性文化出版機構，中國盲文出版社將大量的優秀出版物制作成盲文出版物，從最初出版單一紙質盲文書刊，發展到大字本、有聲讀物、無障礙影視、融合出版等多種出版形態；從鉛字排版、紙質觸摸到電子盲文……盲人獲取閱讀資源越來越便利。

“盲人讀物出版與文化服務事業的每一次突破、每一次跨越，都體現出黨和國家對視力殘疾人等家教困難群體的格外關心、格外關注。”中國盲文出版社總編輯沃淑萍說。

2020年11月，《中華人民共和國著作權法》完成第三次修改，其中明確，以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經發表的作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬。這為出版盲人讀物提供有力的法律支撐。

2022年5月5日，世界版權領域的人權條約——《馬拉喀什條約》在中國落地生效，為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利，為盲文出版事業發展注入了新的動力。

2023年9月1日，《中華人民共和國無見證障礙環境建設法》正式施行，對無障礙信息交流作出了更完善的規定，為視力殘疾人無障礙閱讀提供了法律保障。

“‘十四五’期間，每年有900種盲文讀物在中國盲文出版社出版，其中盲文新書400種、盲文重印書400種、明盲對照新書100種。”沃淑萍介紹，中國盲文出版社每年還出版120種大字讀物，制作80部無障礙影視作品，每年研發一款智能化盲用輔具產品，開發2款無障礙應用軟件，提升融合出版與傳播服務能力。

匠  心

做好每一本盲文圖書，滿足多樣化閱讀需求

盲人彭斌是云南省圖書館視障閱覽室的常客，年過半百的他一直保持著借書、讀書、聽書的習慣。

自從學會盲文摸讀后，閱讀成為彭斌最大的樂趣。讀完特殊教育學校里的盲文圖書，他就去找盲人朋友借書讀，到書店買盲文書讀。中國盲文出版社開辦了全國圖書免費借閱業務后，他成為第一批借閱的讀者。“盲文閱讀打開了我人生的一扇窗，腳步無法到達的地方，手指都帶我去‘游覽’了。”彭斌說。在電子版盲文書中讀到云南香格里拉的美景，他十分心動，特別想去一趟香格里拉。

從筆下到指尖的轉換，盲文圖書的制作過程并非易事。

“盲文出版周期長、難度大，我們希望出版的每一本書都能更好地滿足盲人需求。開展工作的第一步永遠是調研，從盲人讀者中來，到盲人讀者中去，了解他們的閱讀需求。”中國盲文出版社盲文編譯部副主任李婧說。平日里，李婧一有時間，就往盲人學校跑，還走進路邊的盲人按摩店，廣泛收集盲人群體讀書意向。為視力殘疾人提供平等的閱讀機會，是李婧心中始終堅持的信念。“盲人的讀書需求是多樣的，有人喜歡理論、法律類圖書，有人愛好文學藝術，從事按摩工作的盲人喜歡讀中醫類書籍。我們在出版上盡力滿足他們教育、就業、求知等多層次、多樣化需求。”李婧說。

盲文是一種拼音文字，6個點不同的排列方式與漢語拼音的聲母、韻母、音調以及標點符號一一對應。表達同一信息，盲文所分享需的長度要比平常所見的印刷文字長得多。在把漢字交流書翻譯錄入成盲文文本時，要處理成千上萬個密集的小點，確保零誤差難度很大。

走進中國盲文出版社的校對室，書聲繞耳：“千里咫尺——逗——牽掛一直在心——句。”校對室每個格子間里都有“一明一盲”兩名校對員搭檔。一人讀書，盲人摸讀電子文件，檢查盲文是否有誤；或是盲人摸讀，另一人看書對照檢查。

今年是盲人潘江從事校對工作的第十二個年頭。提起為盲人做書，潘江說：“十幾年前，盲文版的教材教輔很少，我在盲校學習時只能以聽老師講解為主，一直盼望著能摸讀到各式各樣的書。現在我能一邊讀書，一邊為盲人朋友出版更多的書，我覺得很有意義。”

經過細致的審校流程，盲文圖書進入了印制環節。由于盲文出版的特殊性，印制的很多環節需要手工完成，比普通圖書印制更加費時費力。在李婧看來，盲文圖書的作用不可替代：“我們會堅持工匠精神、與時俱進，努力把盲文出版推向更高的水平。”

同  心

推進信息無障礙環境建設，盲人獲取閱讀資源的方式更加多元

盲人黃鶯通過普通高考考入大學，目前在武漢理工大學攻讀博士研究生。從紙質圖書到電子閱讀器，黃鶯一直是中國盲文出版社的忠實讀者。

“我最早閱讀的一本盲文書叫做《盲童文學》，每兩個月一期，每期都會郵寄到我們學校，里面有各種類型的文章。”黃鶯說，學習鋼琴時，她曾讀過中國盲文出版社出版的盲譜；上大學后，為了理解高等數學里的符號，又重新學習了《中國盲文》一書。

科技日新月異，盲人獲取閱讀資源的方式更加多元，中國盲文出版社持續推進無障礙應用軟件研發、優化、維護及推廣。“我用過中國盲文出版社的聽書機、盲用電腦、盲文點字顯示器，還有陽光讀屏軟件和有聲圖書資源，這些產品可以滿足不同場景下的使用需求。”黃鶯說。

在中國盲文圖書館3層的一間借閱室里，一排排電影光盤整齊地碼放在架子上。《建黨偉業》《狼牙山五壯士》……這是中國盲文出版社通過添加講解和旁白，專門為視障人群制作的無障礙電影。

幫九宮格助殘疾人更便利地獲取信息，保障殘疾人的基本權益，中國一直在行動。

今年3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕會現場，盲人王永澄代表拿到了盲文版政府工作報告。“看得見的幸福，摸得著的民主。”指尖劃過起伏的盲文，王永澄感慨萬分。

“我們為全國人大制作盲文版的會議文件，還為民政部門制作盲文版、大字版的結婚登記告知單，就是想和社會各界同心協力推進信息無障礙環境建設，幫助盲人更好地感知燦爛多彩的世界。”沃淑萍表示。

巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯說，中國采取了很多辦法保障殘疾人享有平等權益，王永澄不僅收到了盲文版文件，還有機會參與立法活動，體現了國家對個體需求的認可和對公民政治參與的重視。

波蘭《論壇日報》前總編輯皮特·卡濟諾夫斯基看到了王永澄的相關新聞后表示，中國將人權真正落實到了人民的生活中，讓殘疾人生活得更幸福、更有尊嚴，是值得肯定的，為全球人權治理貢獻了中國智慧。

（本報波蘭分社記者李增偉、拉美中心分社記者陳海琪參與采寫）

包養網

野活潑物專門研究管護隊員冒著風雪趕到無人區深處的布查玉管護站（5月7日攝）。

從5月7日起，西躲那曲市尼瑪縣召集10余名骨干野活潑包養網物管護隊員，打算用約兩周時包養網間對尼瑪縣境內3萬多平方公里的羌塘國度級天然維護區焦點區域停止集中巡護。

羌塘國度級天然維護區位于西躲自治區北部，焦點區盡年夜部門沒有人類運動，重要保包養護對象為奇特的高冷生態體系及多種年夜型有蹄類植物。維護區的尼瑪縣共有11個野包養活潑物管護站，135名管護隊員，他們終年迎風冒雪，穿越無人區停止巡護，默默守護著這里。

新華社記者 姜帆 攝

5月15日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，山西省有關負責同志介紹了相關情況。

習近平總書記高度重視山西的發展，黨的十八大以來先后4次到山西考察調研，為山西擘畫發展藍圖、指引發展方向。山西省委副書記、省長金湘軍說：“習近平總書記勉勵山西在轉型發展上率先蹚出一條新路來。我們牢記囑托、感恩奮進，堅九宮格定不移沿著中國式現代化道路奮勇前行。”

山西扛牢保障國家能源安全責任使命，縱深推進能源革命綜合改革試點，加快構建體現山西特色優勢的現代化產業體系，充分激發經營主體內生動力和創新活力，多措并舉加快打造美麗山西，推動高質量發展、深化全方位轉型，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

向新而行，堅持科技創新引領

山西舉全省之力加快轉型發展，向新而行，加快構建體現山西特色優勢的現代化產業體系。

金湘軍介紹，山西錨定發展新質生產力，堅持科技創新引領，重點在科技創新、新型工業化、新型能源體系等方面下功夫、求突破。

聚焦創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合發展，山西打造“晉創谷”創新驅動平臺，制定了三年行動計劃和26條政策措施，包括創新股權投資容錯機制、設立總規模20億元共享空間的科技創新天使投資基金等。

持續強化企業科技創新主體地位，山西實施省屬企業科技創新工程，推動企業研發投入強度年均增長9%以上，推進14家原創技術策源地示范建設，用好5個全國重點實驗室和省級實驗室，加快形成一批標志性成果。

堅持新型工業化主導，山西以先進制教學場地造業為主攻方向，布局發展71個工業類開發區，做大做強16條省級重點產業鏈，梯度培育18個省級特色專業鎮。“我們生產了世界上最薄的手撕鋼，厚度只有0.015毫米，相當于A4紙厚度的1/6。”金湘軍說。

面向轉型主戰場，山西重點開展煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開采等領域關鍵核心技術攻關，加快傳統產業向高端化邁進、向智能化升級、向綠色化轉型。

先行先試，勇當能源革命排頭兵

山西省委常委、常務副省長吳偉表示，黨中央賦予山西能源革命綜合改革試點的重大使命，指出了綠色轉型新路徑，“我們先行先試，努力構建新型能源體系，以實際行動勇當能源革命排頭兵。”

“我們扛牢保障國家能源安全責任使命，縱深推進能源革命綜合改革試點，智能化煤礦數量、非常規天然氣產量以及風光九宮格發電裝機容量都排在全國前列，在促轉型蓄勢能上邁出了堅實的步伐。”金湘軍說。

山西地下采煤工作面全部實現了綜合機械化，54%的煤炭產能實現智能化開采，煤炭先進產能占比達到80%以上。大力開發非常規天然氣，優先發展新能源，煤層氣年產量上百億立方米，新能源和清潔能源裝機占比達46.4%。外送綠電位居全國前列。

山西深化能源體制革命，戰略性組建省屬四大煤企，探索礦業權改革，開展煤鋁等伴生資源開采試點，建設電力現貨市場。

山西著力打造京津冀重要的保障基地、聯動發展的戰略腹地。2023年，山西向京津冀輸電884億千瓦時，占全省外送電量的56%。

向綠而行，著力建設美麗山西

“黃河流經山西965公里，占總長度的近1/5。我們認真落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，在流域區統籌抓好污染分享治理與生態經濟建設，保護好母親河。”金湘軍說。

吳偉表示，山西作為黃河中游重要省份，也是京津冀的重要生態屏障，抓好黃河生態治理是義不容辭的責任。山西始終把保護黃河流域生態作為推動高質量發展的基準線。

1對1教學

山西實施總投資上千億元的“一泓清水入黃河”重大工程，加快構建具有山分享西特色的綠色低碳現代化產業體系，積極推廣綠色低碳節能新技術，加快推動形成能源消費新模式。“十四五”前3年，全省能耗強度累計下降10.9%，降幅居全國前列。

山西先后實施太行山、呂梁山綠化，開展汾河、桑干河等“七河”治理，加強鹽湖、晉陽湖等“五湖”保護。作為北方重工業地區，山西省PM2.5平均濃度已下降至37微克/立方米。

太原市全力打造國家可持續發展議程創新示范區，斷流近30年的晉祠難老泉實現復流，昔日“錦繡太原城”和“汾河晚渡”的景象正在重現。

截至2023年底，山西人工造林規模連續3年位居全國前列；黃河流域優良水體比例達到90%；空氣質量優良天數比例76.4%，居京津冀及周邊地區前列，天更藍、山更綠、水更清的美麗山西加快形成。瑜伽場地

新華社北京5月14日電　題：“鮮花經濟”催生千億級花費新藍海

新華社記者

在方才曩昔的母親節，買花成為很多人的過節“典禮感”。盒馬數據顯示，5月12日，公司線上線下的鮮花發賣比日常平凡增加近10倍，和往年母親節同期比擬增幅跨越40%。

新種類表示搶眼，實體店售賣鮮活風趣，線上新形式名堂迭出……越來越火的“鮮花經濟”，正催生千億級花費新藍海。

生涯里有了花，平常的每一天也能過成詩和遠方

在云南昆明斗南花草買賣市場內，游客川流不息，玫瑰、月季、向日葵等鮮切花爭奇斗艷。

“此刻大師比擬重視典禮感，鮮花成為了表達愛的罕見方法。”商戶郎宇說，除了傳統的康乃馨和玫瑰以外，芍藥、繡球花等也成了母親節花束的“新寵”。

昆明斗南花草買賣市場內，游客正在抱開花束攝影打卡。（受訪者供圖）

斗南花草買賣市場被譽為“亞洲花都”，我國花費者購置的鮮切花包養，年夜部門來自這里。據斗南花草財產團體履行總裁錢崇峻先容，今朝斗南花草財產園日均買賣鮮切花4000萬枝，天天有117個年夜類、1600多個種類的鮮切花在這里完成買賣。

“此刻鮮花花費實在并不局限在固定節日或包養網心得特定場所。”盒馬花圃擔任人呂玲林說，越來越多的花費者會鄙人班時光、周末逛街時為本身買束花，給生涯增添一份“小確幸”。

“天天起床第一件工作，就是往了解一下狀況它明天釀成了什么色彩。”這是近日上海市平易近張密斯發的一條伴侶圈，七張照片拼圖記載了她買的“夕照珊瑚”芍藥從閉合到怒放、從珊瑚紅到象牙白的變更。

本年以來，重慶、西安以及江蘇、浙江的多個城市鮮花發賣增包養幅都跨越50%，鮮花成為很多中國度庭的日常花費品，這為全部花草財產的成長帶來宏大潛力。

“新弄法”1小時賣出20萬枝花

記者多地訪問發明，理解design、會講故事的鮮花實體店正遭到年青花費者的追捧。

“不要蕉綠”“薪水飛掌”“注定紅”“富可敵國”“心想柿成”……走進位于北京豐臺區玉泉營四周一家鮮花店內，多肉植物、小神仙掌、朱頂紅蠟球、郁金噴鼻、欣賞柿子等花卉被冠上“諧音梗”，吸引了良多年青顧客。

而以無人售貨機、無人超市為代表的智能發賣終端，為鮮花財產的成長帶來新的增加點。“**元包月，每周一束”的包月鮮花形式則適應了花費者反復購花的需求，開闢鮮花送貨上門的新場景。

與此同時，在變動位置internet時期，良多人的買花方法也從線下逛花店，釀成手機“蹲”直播間。

“明天的次序是草花、康乃馨、玫瑰，大師可以依據需求下單。”“90后”女主播畢茜茜正在斗南花草買賣市場內經由過程電商平臺帶貨,“最多的一場，是1小時賣出20萬枝花！”

鮮花收集發賣的鼓起，離不開疾速成長的物風行業和保鮮技巧等對鮮花“顏值”的保駕護航。

從硬件舉措措施晉陞到辦事流程優化，近年來花草市場物流配套和供給鏈不竭完美。中通數據顯示，母親節時代，天天有200余噸鮮花經由過程空運“專機”及冷鏈通道從昆明抵達北京、上海等城市，全國省會城市基礎完成24小時內投遞。在保鮮方面，鮮花加固、防水棉、保鮮袋等精緻化辦法，讓鮮花送到顧客手中時仍然可以或許堅持較好狀況。

中國花草協會發布的一份陳述顯示，我國花草電商批發市場範圍已占總體範圍的“殘山剩水”。

“鮮花經濟”展就致富“芳香路”

新種類的培養，開釋出更多花費潛力。拼多多平臺數據顯示，近兩年弗洛伊德、洛神、卡布奇諾、艾莎等新種類表示搶眼，不少店展單一種類花束的拼單量就達上萬件。

“除康乃馨外，母親節我們發布了新種類‘甜心’,花瓣呈突變色，噴鼻氣也加倍馥郁。”包養網排名上海市崇明區源怡聰明生態花草基地任務職員杜明媛說，本年發布的新種類超等鳳仙、超等舞春花、超等天竺葵等也都特殊受接待。

在云南省昆明市晉寧區昆陽街道的綠色高效花草生孩子示范基地，400余畝花田里的玫瑰含苞待放。農戶們穿越在一茬茬玫瑰花中，忙著采收玫瑰切花。

這個基地是昆陽街道墩子村和旺盛村的所有人全體資產。“我們的玫瑰鮮切花產物發往國際30余個城市，部門玫瑰種類還遠銷國外。”墩子村村落復興專員朱婷先容，今朝基地共有56名工人，每人每月底薪為4000元，依據年關的產量評選，工人還可以取得額定嘉獎，一年的綜合支出能到達6萬元擺佈。

在甘肅省臨夏回族包養網心得自治州臨夏市枹罕鎮的百益億農國際鮮花港，工人們正在任務。新華社記者程楠 攝

在甘肅臨夏市，百益億農國際鮮花港已累計帶動本地群眾500多人完成了家門口失業。百益億農國際鮮花港任務職員蘇婷婷說：“在這下班每個月能取得4000元擺佈的薪水支出，還可以就近照料家里的白叟和孩子。”

國度林草局、農業鄉村部結合印發的全國花草業成長計劃提出，到2035年，我國基礎完成花草業古代化，力爭花草年發賣額跨越7000億元。

美也是一種生孩子力，人們對美的不懈尋求將不竭拓展“鮮花經濟”的廣度與深度。（記者張夢潔、林碧鋒、熊軒昂、程楠、馬莎）

本報北京3月26日電 （記者包養網劉志強）日前，為進一個步驟推進礦井水維護和應用，緩解水資本缺乏，維護生態周遭的狀況，支持動力資本財產高東西的品質成長，國度成長改造委等部分發布了《關于加大力度礦井水維護和應用的領導看法》。

近年來，我國礦包養網井水維護和應用才能不竭晉陞，應用量連續增加，但仍面對區域成長不服衡、統計底數不清楚、政策尺度不完美、技巧設備不完整、維護應用不充足等題目。針對這些題目，看法從加大力度礦井水泉源維護、推動礦井水分質分級處置、推動礦井水綜合應用、健全礦井水應用包養網 花圃體系體例機制等方面提出了詳細舉動。

看法提出：到2025年，全國礦井水應用量連續進步，應用率不竭晉陞，此中黃河道域力爭到達68%以上，礦井水維護應用政策系統和市場機制基礎樹立。到2030年，礦井水治理軌制包養系統、市場調理機制和技巧支持才能不竭增包養強，礦井水應用效力和效益進一個步驟進步。

焦點瀏覽

《推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新舉動計劃》提包養平臺推舉出，支撐“動力電池更換新的資料換代”。2023年，我國服役動力電池總量跨越58萬噸，估計到2030年，動力電池收受接管市場範圍將衝破千億元。我國電池收受接管技巧與行業成長近況若何？若何完美現有政策以應對國際競爭？記者采訪了相干財產的企業與專家。

跟著我國新動力car 財產不竭強大，新動力car 動力電池收受接管財產疾速生長。中國car 工程學會數據顯示，2023年我國服役動力電池總量跨越58萬噸。“動力電池占新動力car 生孩子階段碳排放量的50包養網%擺佈，樹立健全動力電池的收受接管應用系統，對晉陞全部財產資本應用率程度、削減全性命周期碳排放非常主要。”中國car 工程學會聲譽理事長付于武表現。

電池梯次應用

破解資本牴觸

截至2023年底，我國新動力car 保有量已到達2041萬輛，動力電池收受接管也隨保有量增加浮現逐年遞增的態勢。依照車企質保前提，動力電池最年夜容量假如衰減到低于70%至80%，能夠就需求調換電池。“往年動力電池服役多少數字同比增加超140%，進進服役增加期，動力電池收受接管財產正迎來一個加快成長的新階段。”清華年夜學車輛與運載學院傳授帥石金以為。

動力電池收受接管后，要按最年夜剩余容量停止梯次應用。北京賽德美資本再應用研討院無限公司董事長趙小勇告知記者，若電池容量處于60%—80%之間，可以用于電動叉車、兩輪電動車、年夜型儲能電站等；電池容量處于20%—60包養網%之間，可以用于小型儲能電站、通訊基站、太陽能儲能體系等；電池容量低于20%，就要報廢并停止專門研究拆解，提取此中有價值的金屬停止輪迴應用。

這此中，不乏鋰、鎳、鈷、錳等可貴資本。中國car 暢通協會副秘書長郎學紅表現：“新動力car 動力電池收受接管是‘城市礦山’資本輪迴應用的主要構成部門。”加大力度動力電池收受接管應用，每年可知足我國新動力car 20%的鋰、11%的鎳和25%的鈷的資本需求，下降我國動力電池要害原資料的入口依靠。

收受接管技巧成長

貿易形式構成

新動力car 動力電池含有必定成分的無害化學物資，假如不克不及實時有用經由過程正軌專門研究渠道收受接管將形成周遭的狀況淨化。

“無論從周遭的狀況維護仍是動力再生應用角度看，處理動力電池服役收受接管輪迴應用題目都是功在財產、利在國度的年夜計。”中國（深圳）綜合開闢研討院財包養網稅商業與財產成長研討中間主任韋福雷在接收記者采訪時以為，明白和落實動力電池收受接管主體義務尤為要害。

依據《中華國民共和國固體廢料淨化周遭的狀況防治法》及相干政策，我國近年來慢慢樹立了車用動力電池等產物的生孩子者義務延長軌制。這意味著動力電池企業、car 生孩子企業應依照規則以自建或許委托等方法樹立與產物發賣量相婚配的廢舊動力電池收受接管系統。

在多項政策和市場機制配合增進下，國際動力電池收受接管範疇慢慢構成了由重要動力電池廠商、新動力整車企業、鋰電資料企業與有天資的專門研究動力電池收受接管拆解企業為主體的收受接管形式。中國電池產業協會統計數據顯示，截至2023年10月末，國際已有162家car 生孩子企業和77家動力電池梯次應用企業共建立動力電池收受接管辦事網點10507個。

與此同時，動力電池收受接管技巧不竭提高，晉陞了收受接管效能，也為動力電池收受接管財產成長供給了有利前提。“我國作為新動力car 產銷的第一年夜國，不只動力電池收受接管多少數字搶先，部門電池收受接管技巧已居世界前列。”趙小勇表現，在收受接管技巧上，國際行業物理法與化學法（濕法）并行。此中物理收受接管法的環保、本錢上風日益凸顯，可完成全封鎖全主動的拆解工藝，不會發生二次淨化風險，也沒有廢水廢渣排放，是收受接管磷酸鐵鋰和碳酸鋰電池的優選。

實際上電池資料拆解收受接管占比越高，動力電池本錢越低。“進步前輩的技巧、工藝加上專門研究的動力電池收受接管應用，不只能給收受接管企業帶來收益，也會給動力電池財產帶來顯明的經濟效益。”深圳乾泰動力再生技巧無限公司市場營銷司理胡軍偉表現。

政策不竭完美

助力財產出海

財產成長離不開政策的支撐，在新動力car 動力電池收受接管財產疾速成長的同時，我國相干政策系統正慢慢健全。2018年至2023年，產業和信息化部先后公示5批合適新動力car 廢舊動力蓄電池綜合應用行業規范前提的白名單，進選企業有156家。“進選企業在裝備、工藝、舉措措施等方面均有嚴厲的技巧、環保等目標請求。”胡軍偉表現，采用白名單軌制，對行業成長可以起到有用的領導和規范感化。

往年末，產業和信息化部發布《新動力car 動力電池綜合應用治理措施（征求看法稿）》，明白了全國廢舊動力電池綜合應用的政策制訂和監視治理準繩；規則car 生孩子、電池生孩子、梯次應用企業應承當的產物收受接管義務；涵蓋了研發、design、生孩子、運營、報廢等環節的治理。“政策壓實了運營主體義務，構建了對動力電池綜合應用的監管閉環。”付于武說。

國度成長改造委最新發布的《財產構造調劑領導目次（2024年本）》中，廢舊動力電池收受接管再應用被列進激勵類目次。國務院辦公廳出臺的《關于加速構建放棄物輪迴應用系統的看法》提出加大力度廢舊動力電池輪迴應用，加大力度新動力car 動力電池溯源治理，鼎力推進動力電池梯次應用產物東西的品質認證，研討制訂廢舊動力電池收受接管拆解企業技巧規范，展開清算廢舊動力電池“作坊式收受接管”結合專項檢討舉動等。“中國新動力car 財產曾經構成了範圍上風和先發上風，動力電池收受接管財產也將迎來一個疾速成長的新階段。”帥石金表現。

在全球范圍內，推進動力電池輪迴應用財產成長已成為行業熱門。如進進歐盟的新動力car 動力電池生孩子企業要供給合適歐盟無害物資含量限制尺度的成分辯明、碳萍蹤標簽、電池“數字護照”等，并對動力電池收受接管提出了明白請求。

“跟著中國新動力car 出口的增添，動力電池收受接管範疇也必需制訂與國際規定相順應的較為完全的政策系統。”商務部國際商業經濟一起配合研討院學術委員會副主任張建平以為，我國正在積極構建順應新時代動力電池收受接管財產成長的政策系統新成長格式，如《關于加速構建放棄物輪迴應用系統的看法》中就提出，樹立健全動力電池生態design、碳萍蹤核算等尺度系統，積極介入制訂動力電池輪迴應用國際尺度，推進尺度規范國際一起配合互認。

無機構表現，到2030年，中國動力電池收受接管量將到達602.8萬噸，其市場範圍將衝破千億元。“無論是從國際市場仍是從國際競爭動身，扶植‘政產學研用’全方位協同的動力電池收受接管財產重生態、新業態非常需要。”付于武說。（《中國car 報包養網》記者 趙開國）

4月底，青海高原的寒意未消。筆者走進青海省海北藏族自治州門源回族自治縣東川鎮香卡村“軍民共建產業園”，一排排整齊的大棚映入眼簾。掀開其中一個門簾，筆者看到，一排排菌棒錯落有序，一顆交流顆飽滿的香菇正鉚足勁生長，村民有的裝卸菌棒，有的監測室溫，有的清理廢棄菌棒，忙得不亦樂乎。

“有了海北軍分區的幫扶，村民們的幸福生活更有盼頭了！”香卡村黨支部書記馬有財介紹，自2022年“軍民共建產業園”建成以來，村里通過規模化種植香菇，發展壯大村集體經濟，帶動村民就業增收。目前，園內共有香菇大棚25個，新上菌棒37萬棒，預計第一次采摘即可采收香菇1萬余公斤，為村集體增收5萬余元。

香卡村是漢、回、藏、土、蒙古等民族聚居的行政村，位于東川鎮東部，經濟發展以農業為主，村集體經濟較為薄弱。海北軍分區領導介紹，2017年，軍分區與香卡村結成幫扶對子，如何盡快增加村集體收入，形成有穩定收益的產業，成為擺在軍分區一班人面前的課題。

幫扶伊始，軍分區嘗試幫助村民發展養殖，一段時間下來，他們發現，養殖雖然能幫助村民取得一定收益，但覆蓋面窄，難以形成規模效應。為找到帶動村民普遍增收的新路徑，軍分區參加九宮格縣、鎮、村三級會議和村民代表大會，聽取意見、反復研究后認為，發展香菇種植既符合香卡村實際，也符合縣委、縣政府提倡大力發展食用菌特色產業的導向。

“香菇最早發源于江浙一帶，但由于全球氣候變暖，香菇難以在超過28攝氏度的環境中生長，種植產能正向內陸轉移。香卡村平均海拔在3000米以上，日照時間長、晝夜溫差大，很適合種植香菇，且產出的香菇營養成分更高。”“軍民共建產業園”技術員劉選珠告訴筆者。

目標確定后，思路便清晰起來。2021年年底，軍分區首次投入資金用于香卡村“軍民共建產業園”啟動和建設，2022年5月開始試運行。產業園由香卡村經濟合作社經營，權屬香卡村村民委員會，采取產供銷一體化經營模式，初步建成4座標準化種植大棚，種植面積約1260平方米，新建晾曬場800平方米，改建冷儲庫1座，購置自動菌棒注水機5套、烘干機1臺。

“運營初期，由于合作社社員種植技術及管理經驗不足，為提高香菇品質、產量及效益，我們采取‘村集體+合作社+基地+農戶’的產業化經營模式，4座大棚購置香菇菌棒7萬棒，交由農業種植企業統一管理，村民可通過務工的形式到產業園學習技術，待技術成熟后，再由本村村集體進行香菇規模化種植。”馬有財說。

經過初步探索，“軍民共建產業園”教學依托聯農帶農機制，幫助不少村民通過香菇產業實現就業增收。“自從產業園建立，我就在這里務工，每年能賺2萬多元，離家近，可以照顧老人和孩子。”村民張春花說，多虧了黨的惠民政策和解放軍的幫扶，讓她不僅有了工作，還學到了香菇種植技術。

2023年，為進一步做大做強香卡村香菇種植產業，省軍區、軍分區主要領導先后16次進行考察調研，并召開產業發展座談會，最終決定再次投入資金，幫助香卡村在門源回族自治縣泉口鎮旱臺村建設“軍民共建產業園”分園。

“軍民共建產業園”分園采用“借雞生蛋”模式，依托旱臺村現有資源，租賃大棚15座，種植香菇12000平方米，實現香菇產業規模化。

“菌棒一定要輕拿輕放，不要碰掉菌絲，否則會影響香菇生長，棚內溫度要隨時監控……”在“軍民共建產業園”分園，筆者見到村民口中的種香菇“能手”阿央金小樹屋，他一邊小心翼翼將成熟的香菇摘下，一邊向同伴講解采菇技巧。

“不久前，軍分區聯系香菇企業技術人員為我們進行培訓。我以前靠有限的經驗種香菇，培訓后才知道，要種植出高品質的香菇，需要科學養護，要學的知識太多了。”阿央金說。

當前，香卡村的香菇由于品質好、營養價值高，很受舞蹈教室消費者歡迎。“軍民共建產業園”分園負責人李文軍告訴筆者，他們敢放開手腳干，離不小樹屋開軍分區為香菇銷售提供的兜底保障。“軍分區不僅大力開展‘消費小樹屋幫扶助農富農’活動，發動官兵及軍屬積極購買，還將香菇納入物資采購清單。”李文軍說。

如今，“軍民共建產業園”雙園聯動，香菇產業年產值達到70多萬元，帶動30多戶村民致富增收。“接下來，我們將繼續做好幫扶工作，不斷發展壯大香菇特色產業，延長香菇產業鏈條，擴大香菇產品市場，做好‘高原香卡香菇’品牌，讓村民們的腰包越來越鼓。”軍分區領導說。（劉彥龍 文磊 劉琪）

5月16日，包養網西方白鸛棲息在高郵市周山鎮江蘇之心腸理信息園旁的鐵塔上（無人機照片）。

近年來，江蘇省高郵市周山包養網鎮生態周遭的狀況連續向好包養，引來“鳥中國寶”西方白鸛棲息包養網、繁衍。

新華包養網比擬社記者 季春鵬 攝