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包養遍地开花污染环境 整治提升重获生机 河北永年分类整治“散乱污”企业，标准件产业脱胎换骨

◆本报记者张铭贤

通讯员冯涛 蒿文祥

在河北省邯郸市永年区说媒，十年前女方会问男方家里有没有标准件加工厂，如今会追问一句有没有排污许可证。这一变化折射出河北整治“散乱污”企业对永年标准件产业带来的影响。

2017年，永年区共排查出“散乱污”企业14950家，占邯郸市的51.19%，占全省的13.78%，为全省数量最多的县（区）。这14950家“散乱污”企业中，9098家为标准件企业。为此，永年区委、区政府全面开展“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升，通过分类施治，企业数量虽然锐减，但经济效益、市场竞争力却大幅提升。

无序生长：遍包養網地开花的标准件加工厂

“三十万人搞生产，十万大军走全国，三千车辆做物流，家家户户出老板。”这是永年标准件产业生动写照。

作为永年的支柱产业和河北省十大特色产业之一，包養永年区标准件产销量占到了全国的45%，被誉为“中国紧固件”之都。

有繁荣，更有隐忧。永年的标准件加工厂虽然企业数量庞大，但单体规模小、产品档次低、环境污染严重。

“原来这里有华宝、超捷、兴远、荣辉等4家标准件企业，生产中的电镀废水经过简单处理后直接排入洺河，洺河水常年都是褐色的，根本看不到鱼虾等生物。”住在永年区临洺关镇洺河岸边的群众对标准件企业的污染深恶痛绝。

据了解，群众所说的这4家企业还是当地规模较大的标准件企业，众多的小企业甚至没有治污设施，污染更为严重。

邯郸市美坚利五金制造有限公司负责生产管理的马辉介绍说：“小企业基本没有进行环境治理，成本低廉，在价格上有优势。我们厂生产的螺丝要卖到0.12元才能盈利，而小厂子0.06元就能挣钱。”

整治势在必行，也迫在眉睫。2017年3月包養網起，一场“散乱污”企业整治风暴席卷永年，积弊已久的标准件产业成了整治重点。

有序整治：关停取缔五千多家小作坊

经过多轮次排查梳理，永年区将全区9098家标准件企业列入了整治范围。永年区委、区政府提出，要以“洗牌”的力度，按照取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批的“五个一批”原则，举全区之力推进整治。

“没想到这次动静这么大。”马辉说，“像我们这样已经有治理设施的企业也要进行提标改造，当时还是很抵触的，再提高治理标准无疑成本更高。”

然而几轮争议后，美坚利五金制造有限公司全厂形成了共识：“这次政府是动了真格，不整改肯定过不了关。而且，在全区停产治理的背景下，早整改早复产早见效，还能多抢占市场和客户。”

企业争分夺秒加快建设治污设施，政府部门则24小时值守帮扶企业。整治期间，永年区委、区政府抽调环保、发改等部门业务骨干实行集中办公，对标准件产业规范提升工作提供24小时咨询服务。

永年区环保分局负责环评审批的工作人员刘志强至今记忆犹新：“每天看项目环评报告并进行批复，大家都是连轴转。一个多月的时间，全区完成了近两千家符合条件的标准件企业的手续办理工作。这些企业通过规范生产，全部纳入了正常环境管理范畴。”

对于治理规范无望的企业，永年区坚决按照“两断三清”标准予以关停取缔。截至2017年底，永年全区9098家标准件企业，按照“两断三清”标准取缔5094家，规范生产2096家，符合提升条件办理手续企业1908家。

入园进区：标准件产业脱胎换骨

在永年区委书记侯有民看来，相对于关停取缔，整治提升才是永年标准件产业最难啃的“硬骨头”。引导企业入园进区，聚集小企业集中发展、集中治污成了永年标准件产业整治提升的重要举措。

走进河北恒创环保科技有限公司，首先映入眼帘的是“立下愚公移山志，敢教雾霾变蓝天”的巨大条幅。

作为永年区最大的表面处理企业，河北恒创环保科技有限公司先后投入5.4亿元进行环境治理，并采用租赁车间给其他企业生产，自己负责污染治理等模式实现盈利。公司董事长刘占红介绍说，各生产车间不开废气处理系统，生产系统就不能运行。而且当废气处理系统风机电流低于20安培、风机频率低于45赫兹时，生产系统会自动报警、自动关闭。

废酸处置一直是永年标准件产业环境治理中的短板，河北恒创环保科技有限公司通过酸再生系统实现再生利用，解决了这一难题。处理电镀废水后的污泥，通过焚烧系统将其中的锌挥发出来，产生的包養網次氧化锌外卖，剩余污泥作为一般固废用于建筑材料使用。

邯郸奔创有限公司负责人郭现虎从事标准件产业20多年了，他的企业现在租用河北恒创环保科技有限公司的厂房进行生产。虽然增加污染治理设施提高了生产成本，但郭现虎却算了这样一笔账：吨产品利润薄了，但设备先进了，产品质量和产量大幅提升，原来一天生产7吨货，现在一天生产60吨，算下来，企业一天的总利润比原来多一万元左右。“关键是再也不担心环保检查停产这档子事了，可以满负荷生产。”

中小企业利润增长，规模以上企业则实现了产品的晋档升级。目前，永年标准件产业拥有中国驰名商标1件、著名商标15件，现有河北省名牌产品8件、河北省优质产品27件；4家紧固件企业成为全国紧固件标准化技术委员会成员单位。

与整治前相比，永年区标准件产业紧固件行业用钢量虽然减少55.6万吨，但产品每吨利润最高增加了1200元，整个产业增加利润5亿元，部分企业产品达到国内领先或国际先进水平，标准件产业实现了“脱胎换骨”。

彩礼“降温” 为爱“减负”

举行一场“不比彩礼比幸福”的集体婚礼，开展“抵制高价彩礼倡导文明新风”主题宣讲，向新人发放倡议书、签订移风易俗承诺书，培育农村妇女干部当倡导俭朴婚嫁的“新媒婆”……近期，多地发出倡议、组织活动，抵制高价彩礼。

近5年，中央一号文件连续多次点名“高价彩礼”，从中央到地方，积极推动婚俗改革实验区建设，“低彩礼”“零彩礼”悄然成风，高价彩礼得到一定遏制，群众在婚嫁中的支出负担明显减轻，摒弃婚嫁陋俗正成为更多人的共识与行动。

高价“礼”变味

今年春节过后，踏上返岗归途，来自中部地区农村的王先生内心有些焦虑：年过30的他又被家里催婚了。

“在老家，我确实是大龄青年了，可现在找对象、结婚也没那么容易。”王先生坦言，在当地，男方打算结婚，一般要备好房、车，还要出一笔彩礼。彩礼金额大致20万元，全部加起来至少六七十万元。

王先生算了一笔账：每月打工挣6000多元，一年存下三四万元。如果仅靠自己打工，很难在短期内攒够这笔费用。

生在北方某县城的小刘面临和王先生类似的烦恼。在小刘的家乡，彩礼数也在20万元上下，但当地很多人家有攀比心理。“对男方来说，如果谁家彩礼少，很没有面子；对女方而言，彩礼越高，就觉得嫁的闺女越厉害。”小王说，正是基于这种心理，彩礼超“行情”的情况并不少见。

很长一个时期，一些地方的彩礼居高不下，甚至出现了越是偏远山区彩礼越高的怪象。个别地区还流行“万紫千红一片绿”“三斤三两”的说法：前者指1万张5元钞票、1000张100元钞票和1张50元钞票；后者指三斤三两的100元钞票。

高价彩礼让“礼”变了味。“作为我国历史上长期存在的婚俗礼仪，彩礼有一定合理性，但‘高价’显然超出了人们的承受能力。”东南大学社会学系讲师赵浩指出，高价彩礼很可能使部分农村家庭“因婚致贫”“因婚返贫”，进而产生家庭纠纷和代际矛盾。

“这是一种陋俗，也是对人的不尊重，与传统婚礼内含相悖。”清华大学人文学院教授彭林认为，“婚礼”的“礼”，是让人们对结婚有敬重之心，认真对待婚姻。“婚礼是一件严肃的事，高价彩礼把这层含义冲淡了。”

高价彩礼为何难治？全国妇联副主席吴海鹰表示，首要问题在思想观念，“有些人认为，‘彩礼是女儿身价的标志，彩礼要得少会让人笑话’。”有关数据也佐证了这一观点。调查显示，54.2%的人认为“好面子、随大流”是索要高价彩礼的第一原因。

农村适婚青年“男多女少”，则进一步抬高了彩礼。江西省宜春市高安市蓝坊镇魏家村村支书魏三忠介绍，嫁到城里的姑娘不少，到村里的却寥寥无几。目前，村里适婚青年中约七成都是男青年，面临一定的“娶妻难”问题。

吴海鹰指出，“媒婆”等婚姻中介从彩礼中“抽成”也助推了彩礼金额走高。记者了解到，一些职业媒人为赚取中介费，怂恿女方父母索要“服装购置费”“离娘钱”“菜水钱”等，并从高价彩礼中抽成10%甚至更多。

“低”“零”应提倡

前不久，2023年中央一号文件发布，提出“扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理”。这是中央一号文件5年内第4次点名“高价彩礼”。

在江西省全南县，玉舍村党支部书记林太金结婚“零彩礼”这件事近日传开了，打动了不少因高额彩礼而迟婚恐婚的年轻人。

“他多次在村中移风易俗宣讲会上说支持‘零彩礼’，这次更以实际行动为村里人树立了好榜样！”村民们说。

“我和爱人相恋两年，都认为，两情相悦，能一起过好我们的小日子才是最大的幸福。”林太金表示。

“父母都希望自己的子女过得幸福快乐。”林太金的岳母说，“零彩礼”嫁女儿，也是希望小两口不要因为面子承担债务，轻装前行，用自己的双手创造幸福美好的生活。

谈到最近的婚俗新风，山西省襄垣县付村村民王科和王靖深有体会。他们是村里第一对“零彩礼”夫妻。

2017年，由于父亲重病，王科家里花光积蓄还欠了一笔外债。2019年夫妻俩准备结婚时，正逢县里大力推动移风易俗。

“过去女方要十几万元的彩礼很普遍。”王靖说，但现在农村女性和男性一样，有工作，能挣钱，况且两人感情好是彩礼换不来的。婚后，两人到县城打拼，如今不但还清了欠债，还有了不少积蓄。

近年来，各地根据中央精神，对彩礼“限高”，“低彩礼”“零彩礼”渐成新风，治理取得一定成效——

河北省河间市，2021年4月至今年1月，全市共办理新婚登记4726对，其中“低彩礼”“零彩礼”占比88%包養行情，每桩婚事花费比从前平均减少7万元至15万元；

甘肃省定西市，2022年6月至今，70%的出嫁方彩礼控制在5万元以内，平均为4.9万包養平台推薦元，比之前下降了10.9%；

四川省凉山彝族自治州，移风易俗条例实施9个月内，制止10万元以上彩礼528起，彩礼从平均包養網 花園30万元降至10万元以内。

河南省宁陵县倡导彩礼不高于3万元；宁夏泾源县明确彩礼不超过6万元，并逐年下降；山东省沂水县杨庄镇提倡不要彩礼或少要彩礼，一般不超过1万元；江西省萍乡市建议彩礼不超过3万元……

很多地方还开展形式多样的活动，为高价彩礼“降温”，为爱“减负”。河南省杞县连续多年举办新风尚集体婚礼。一对参与过集体婚礼的新人说：“我们的婚姻没有高价彩礼的困扰，也没有细枝末节的烦琐，有的是余生白首、细水长流。”

江苏省东台市紧抓重点人群，建立公职人员婚前廉政谈话、操办婚嫁事宜报告备案、违规操办婚嫁事宜歪风查办三项包養制度，引导党员干部带头做到婚事新办、简办、廉办。

共建文明乡风

陕西省宝鸡市金台区大槐树村村民张盼至今仍记得，自己曾因彩礼发过愁。根据习俗，彩礼金额一般在12万元至15万元之间。后来多亏当地红白理事会的调解、劝说，彩礼降至6万元。

政策的不断落地实施，使高价彩礼在部分地区得到抑制，婚事花费也大幅降低，但高价彩礼在一些地方仍不同包養網程度存在。如何建立治理高价彩礼的长效机制？

西安交通大学公共政策与管理学院教授靳小怡认为，对高价彩礼的治理应是综合性的，既要从婚宴、彩礼金额的规定性政策入手，也要在促进家庭和谐、保护女性权益、树立正确的奋斗观与爱情观上下功夫。

吴海鹰表示，要广泛开展移风易俗宣传教育，培树一批群众身边自觉抵制高价彩礼的家庭典型，并大力宣扬“不要彩礼要幸福”“婚后共同奋斗”的婚恋观，形成抵制高价彩礼的强大舆论氛围。她还建议制订具体约束性标准，鼓励有条件的地方出台相关地方性法规。

“乡村的情况非常复杂，不能一概而论，需要进行广泛而深入的调查研究。”赵浩说，“天价彩礼”，或与村里男女比例失衡有关，或与养老关系密切，“我们只有找到每个地区高价彩礼盛行的具体原因，才能真正解决它”。

“在经济欠发达地区，经济来源比较少，彩礼起着家庭经济保障等多重作用。”中国社科院社会学研究所副研究员马春华指出，要重视高价彩礼背后的经济逻辑，建议进一步缩小城乡差距，推动养老、就业和医疗卫生等公共服务均衡化，减轻家庭经济负担。

“要优化服务举措，完善相关激励机制。”吴海鹰建议：搭建公益婚介平台，为未婚男女提供免费婚介服务；完善婚嫁新风礼遇激励机制，为“低彩礼”“零彩礼”者提供集体婚礼、免费体检、创业担保贷款等暖心支持服务；支持村委会继续用好“红黑榜”“积分超市”等治理方式，激发村民参与乡风文明建设内生动力。

“治理高价彩礼，需要我国传统婚礼道德精神的回归。”彭林认为，高价彩礼盛行反映了部分家庭精神文化的匮乏。他相信，随着乡村振兴战略的全面推进、人们对中华优秀婚姻家庭文化有更多的认识和了解，高价彩礼等婚嫁陋俗终会得到全面有效遏制。(人民日报海外版 史志鹏)

一对新人婚礼如期举行，让山西省长治市长子县鲍店镇南街村妇联主任、公益红娘志愿服务队副队长陈春兰的心里美滋滋的。

两个月前，陈春兰听说村里一对新人因为高价彩礼要取消婚礼，跟着上火着急。

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“女方家里要彩礼18.8万元，还要10万元的购房款和买‘三金’，而男方家里刚刚修了房子，拿不出那么多钱。两家谈不拢，就计划放弃婚礼。”陈春兰多次到女方家走访，拉家常讲道理。经过慢慢沟通，男女双方各退一步，婚礼如期进行。

“不要因为高价彩礼让孩子们都不高兴，只要孩子们互相喜欢就行”“年轻人应该自力更生，彩礼钱应该成为孝敬双方父母的感恩钱”……这些话常常挂在陈春兰嘴边。

鲍店镇有24个行政村，每个村都至少有一位像陈春兰这样的公益红娘。

早些年，农村铺张浪费、盲目攀比之风盛行，有的还出现借债办喜事、因婚致贫的现象。为此，长子县鲍店镇聚焦农村“天价彩礼”“大操大办”等歪风陋习，以各村妇联主任和计生员为主体，邀请当地专业红娘为业务指导员，成立公益红娘志愿服务队，专门开展规包養網范农村婚介行业、树立文明婚嫁风气的宣传培训和组织引导工作。

“平日里，公益红娘们一边为青年男女牵线搭桥，一边宣传婚事新办政包養網策。”鲍店镇宣传委员相艳芳介绍，公益红娘们利用元旦、七夕、中包養網秋等传统佳节，组织相亲交友大会，解决了农村婚恋信息不对称、相亲对象互不了解等问题。

从以前的大鱼大肉到现在的大锅菜配几个凉菜，从以前的高档婚车到如今朋友的车凑上几辆就可以，从以前邀请豪华乐队、演出团体到如今唱上一首地方小曲……潜移默化之中，婚礼不再是父母的负担，不再是为了攀比，而真正成为喜庆的典礼。

“村民们的经济负担和精神压力都减轻了很多，节包養網俭办婚事已经成为一种新风尚。”谈到鲍店镇推行婚事新办后的最大变化时，相艳芳这样说。

作为全国农村移风易俗机制创新任务试点县，长子县涌现出一批像鲍店镇一样的先进典型，破陈规、除陋习、扬新风、树正气，文明乡风、良好家风、淳朴民风在长子县蔚然成风。

（本报记者 杨珏）

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3月7日，在汗血马基地，夏克拉在爸爸希尔扎提的指导下练习驯马。

伴随着清脆的笑声，被爸爸抱在怀里的夏克拉·希包養尔扎提，享受着骑在汗血马上驰骋的快乐。这是今年只有4岁的她，每天从幼儿园放学之后，最期待的事情。

夏克拉的爸爸希尔扎提·奴鲁木来自被誉为“中国天马之乡”的新疆昭苏，他出生、成长在牧区，自幼爱马。2015年，希尔扎提来到新疆野马集团古生态园汗血马包養網排名基地，成为一名驯马师。在这里，很多像希尔扎提·奴鲁木一样爱马的小伙子，在热爱的岗位上施展着各自的才能。

女儿夏克拉和爸爸一样，自学会走路，便爱上了骑马。希尔扎提一有时间便带着夏克拉来到汗血马基地，接触马术运动，提高骑马技艺。

希尔扎提说：“小时候我就喜欢骑马，那时候，大人们还以为我是不务正业，现在通过骑马和驯马，我可以养家糊口、改善生活，家人们也理解了我，支持我的事业。”

“等到夏克拉再长大一点，如果她还是喜欢骑马，我就尽力让她学习专业的马术运包養網價格动，给她找更好的教练，将来有机会送她去国外深造马术。”

从无拘无束地在草原上奔跑，到一丝不苟的马术训练，希尔扎提与女儿夏克拉，骑着宝马，奔向更远的未来。

新华社记者 王菲 摄

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3月6日，夏克拉放学后，妈妈领着她去汗血马基地的马场。

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新华社包養平台推薦记者 王菲 摄

今年以来，随着哈尔滨旅游火爆“出圈”，由当地特产蔓越莓开始，全国掀起一场乡村土特产大摸底。

吉林蓝莓、四川鱼子酱、广西砂糖橘、山西大闸蟹……我国地域辽阔，气候多样，孕育了大批乡村土特产。今年中央一号文件提出，鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。包養網如何将土特产做成大文章，让乡村“土”味香飘四海？

跨山越海俏销市场

在湖南省永顺县，有一种看起来像草，其实叫莓茶的土特产，集中生长在我国北纬30度沿线地区，种植历史超过千年。在当地人眼中，莓茶是个好东西，但走出大山却不容易。包養網莓茶种植大户彭发明回忆说，“之前种莓茶吃过很多苦头”。

2023年，由中国包養供销集团所属中国供销电子商务有限公司建设运营的脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”），与县政府联合，充分挖掘当地优质土特产资源，面对面指导种植户和供应商户进驻平台。在“832平台”的带动下，包括永顺莓茶在内的更多永顺农产品和土特产在市场上畅销。

土特产走出大山，开始走向世界。湖北省鹤峰县走马镇的木耳山上，有总面积超过1万亩的茶园，成为全国连片规模较大的生态有机茶叶基地。在当地深耕有机茶种植的鹤峰县凯荣实业发展有限公司大力开拓国际市场，现已成为湖北最大的出口茶生产企业，产品出口欧盟、北非和中亚等地。鹤峰县凯荣实业发展有限公司总经理周平说，公司今年1月份出口创汇827万美元，同比增长83%，一季度可实现出口创汇1500万美元以上。

越来越多土特产进入市场并打响了品牌。天眼查专业版数据显示，截至目前，我国土特产相关企业近50万家。农业农村部有关负责人介绍，近年来，我国深入实施品牌强农战略，从培育数量看，全国省级农业农村部门重点培育农产品区域公用品牌3000个；从品牌效益看，省级重点培育的区域公用品牌平均溢价率超过17%。

中国社会科学院农村发展研究所助理研究员胡凌啸表示，我国丰富的资源禀赋为发展多元化的产业提供了可能，也造就了百包養網业齐兴的乡村土特产发展格局。一些乡村土特产产业链完整、产品类型丰富、品牌影响力较大，如柞水木耳、茂名荔枝、中益黄精等，成为乡村土特产发展的典范。

培育差异化竞争力

当前，我国优势农产品区域布局初步形成，农业现代化水平显著提升，特色产业规模逐步壮大。但是，与全面推进乡村振兴的要求相比，一些地方产业同质化现象比较突出，提高产品差异化竞争力迫在眉睫。

作为首批落地的“832平台”产业帮扶示范县之一，安徽大别山区金寨县与“832平台”开展深度合作，共同打造“一县一品”。“832平台”产业帮扶示范项目负责人告诉记者，在深入了解当地县情县史基础上，打造的“832福油·金寨茶油”这一融合党史、红色故事的农产品品牌，上线6个月交易额突破2000万元。

截至2024年2月底，“832平台”在吉林汪清、黑龙江延寿、河北康保等县市落地12个产业帮扶示范县项目，成功打造一系列优质商品，帮扶农户超10万户，带动所在地区农副产品销售额超30亿元。

中国供销电子商务有限公司党委书记、董事长刘国生介绍，4年多来，“832平台”以推进高质量、可持续发展为主线，打造“832优选”品牌和产业帮扶示范县，构建销售服务体系，努力让脱贫地区优质农副产品融入全国大市场。

在胡凌啸看来，消费者越来越重视产品品质和消费体验，培育土特产的差异化竞争力，需要从3个方面考虑。一是找准产品特质，并把这个特质做到极致；二是向产业链后端或第三产业延伸，比如开发旅游伴手礼等方式；三是对产品进行文化赋能和科技赋能。同时，他表示，这些探索都需要引入更多的经营主体，包括企业、合作社和返乡青年，广泛利用优质人力资本，打造土特产的差异化竞争力。

科技赋能提升品质

近年来，山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店村发展大棚产业，吸引“棚二代”返乡创业，从过去的落后村转变成“鲁西小寿光”。

耿店新村党委书记、耿店村供销合作社联合社主任耿遵珠表示，村里建起了高标准育苗大棚、蔬菜加工厂、冷库等，延伸了蔬菜产业链条，实现特色蔬菜种植科学化、加工物流信息化、食品溯源安全化。下一步，要继续借助新技术把农产品打入高端市场，打响特色品牌，帮助老百姓增收致富。

产业振兴中“土特产”是一篇大文章，而新质生产力恰恰是做好“土特产”文章的新动能。

中华全国供销合作总社济南果品研究所所长吴茂玉介绍，土特产大部分都是鲜活的农产品，非常容易腐烂变质，全国果蔬损失率高达25%至30%。要解决损失率高的问题，一个方向是预冷加全程冷链。当前国内果蔬实现预冷处理的比例不到5%，全程冷链的比例也比较低。另一个方向是鲜活产品就地加工，这也是提升品质的关键措施。

以威海无花果为例，其采后腐损率高达30%以上。“生了不好吃，熟了不好运”，让这一威海最具竞争力的优势特色产品走不出去。

吴茂玉介绍，为了解决这一难题，研究所在多层级压差预冷、防霉气调保鲜、精准温区蓄冷保温运输等关键技术上实现突破，建立了“标准化采摘—压差预冷—防结露包装—冷藏运输”的无花果商业化冷链流通体系。

冷链物流普及度不高，与冷链运输成本较高但土特产价格上不去有直接关系。吴茂玉表示，同样的农产品，看着差不多，但品质风味差别很大。现在通过数字化技术进行精准画像，用数据表征质量品牌特色，能够让好品质被看见，有利于推动土特产优质优价。

此外，胡凌啸认为，土特产在向国内外市场推广的过程中还普遍面临营销困难。要以科技创新为驱动，加大科研投包養網入，持续提升数字化、智能化营销能力。

实践证明，通过新质生产力赋能，全方位提升“土特产”产业链，未来一定会有更多的土特产走向全国、走向世界。（记者 刘瑾）

海南省陵水黎族自治县新村港的疍家海上渔排民宿，游人赶海、赏景，欢声笑语不断。“这两年春节，客房都是供不应求！”村民郭玉光说。

海上渔包養網排民宿火了，但这里曾是另一幅光景。几年前，由于包養村民生活的潟湖上渔排养殖无序发展，生态遭到了破坏。“早就动过搞民宿的念头，可是环境不好，吸引不来游客。”回想过去，郭玉光直摇头。

变化源自陵水启动潟湖生态治理工作。清除渔排近44万平方米、腾退潟湖生态修复面积690亩……经过整治，新村、黎安潟湖生态系统得到有效治理，海水变清了，珊瑚礁、海草床、红树林又长出来了。

渔排拆除了，渔民生计怎么办？“往休闲渔业转型！”郭玉光说。在镇里的指导下，海鹰村、海鸥村等村子成立疍家渔排协会，并注册成立了海南疍家渔排文旅有限公司，原有的养殖渔排改造升级成疍家海上渔排民宿。郭玉光当起公司总经理，“民宿包養網鼓励当地渔民、村民参与运营，为乡亲们提供转产转业岗位35个。”

“以前开船打鱼，现在开船迎客！”郭文宝在海上渔排民宿负责接驳游客，“不用再‘看天吃饭’，每个月拿4000元工资，年底还有奖金。”如今，海上渔排民宿已成为集疍家文化、海上度假、餐饮娱乐休闲等功能于一体的旅游综合体。

近年来，随着海南推动渔业转型升级“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”，陵水县成立17家合作社，曾经“闯海”为生的疍家人就地吃上了“旅游饭”。

在三亚梅西村，干净整洁的村道、风格鲜明的彩绘、繁花似锦的庭院……梅西村立足特色发展产业，两次获评“全国文明村”，人居环境越来越好。这些年，冲着梅西村良好环境而来的过冬旅客越来越多。

“今年我们计划再增加100间客房。”梅西村党总支书记孙照安说，村庄建设里子、面子兼顾，包養網排名吸引游客和投资商纷至沓来，带动了村里民宿产业发展，“全村一个冬季能出租300多间房，村民增收约180万元。”

海南省农业农村厅相关负责人介绍，近年来，海南大力发展特色产业，助推乡村全面振兴。2023年，全省休闲渔业总产值超40亿元，同比增长90%；新建美丽包養乡村100个。全省农村居民人均可支配收入20708元，同比增长8.3%，增速居全国前列。

（人民网记者毛雷参与采写）

道孚县木茹乡古碉村的村民在挑选培育好的变叶海棠苗木（3月10日摄）。

变叶海棠生长于四川西部、甘肃东南部和包養網西藏东南部等高原地区，具有调节区域气候、防风固沙等作用，被四川甘孜藏族自治州道孚县的老乡们称为“根雀”。变叶海棠具有较高的观赏价值、生态价值和药食两用价值，其叶片可制成代用茶，其果实可制成根雀饮料等产品。

近年来，随着市场需求量不断增长，道孚县有计划地栽植变叶海棠苗木，不断培育壮大产业链企业。通过向村集体分红、拉动本地农村劳动包養網力就业、向农户收购包養农产品等形式，带动该县6个乡镇2000余包養網比較户增收，助力当地包養網 花園乡村振兴。

新华社记者 沈伯韩 摄

陈淑贤在办公室检查铁路综合数字移动通信系统无线数据模块（2月20日摄）。

全国人大代表陈淑贤是深圳市桑达无线通讯技术有限公司无小班教學线软件测试组技术主管。小砖头块似的“手机”摆满了她的办公间。这些“手机”主要用于铁路等轨道交通的无线通讯，称为手持台。“每次坐高铁看到乘务员使用手持台通话，心中就有满满的自豪感，也深感责任重大。” 陈淑贤说。

长期以来，陈淑贤兢兢家教业业，参加多个国内外项目和产品的研发测试工作，并负责软件测试计划及方案制定，以及九宮格测试用例的编写与执行。

高速铁路通讯设备的研发和見證测试往往需要在野外轨道附近完成，她带领团队，不畏严寒酷暑甚至高强度电磁辐射等恶劣环境，保质保量完成任务瑜伽場地。陈淑贤参与研发测试的设备被广泛应用于我国多条高铁线路，产品远销欧洲等地区。

2023年，陈淑贤当选为十四届全国人大代表。履职一年来，陈淑贤在完成本职工作之余，经常参加各级人大组织的活动，并深入企业、基层调研，提高依法履职能力。

今年全国两会，针对我国目前积累的丰富数据资源，陈淑贤准备了加强数据资源开发利用法小樹屋律法规和制度机制建设，以及进一步加强我国高技能人才培养等建议。

新华社记者 分享毛思倩 摄

新华社北京3月4日电　题：观察中国全过程人民民主的重要窗口

新华社记者

世界目光再次聚焦北京，透过两会这扇窗口观察中国的民主政治实践。不少海外人士通过亲身经历和深入观察认识到，全过程人民民主在中国式现代化建设中发挥了不可或缺的作用，也为其他国家提供了可分享借鉴的中国经验。

汇聚建设现代化的人民力量

阿根廷留学生马西是吉林大学文学院语言学及应用语言学专业的一名博士生，他对中国民主的认识最初来自他的导师。马西的导师禹平教授曾担任吉林省长春市政协常委，去年当选省人大代表，她常态化地开展调研并提交意见建议给相关部门。“她的每条意见都得到尊重”，这给马西留下了深刻印象。

马西感受到的是中国全过程人民民主的一个重要功能——广泛听取人民意见。这从两会代表委员的组成中就可见一斑：全国人大代表从基层通过层层选举产生，来自全国各地区、各民族、小樹屋各方面，第十四届全国人大代表中一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成。全国政协委员来自各党派、人民团体、各民族、各界等。

3月3日，全国政协十四届二次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行。新华社记者 陈晔华 摄

不仅如此，全国人大常委会法工委在全国设立的45个基层立法联系点，带动省市两级人大设立立法联系点6500多个，它们作为基层和群众参与立法工作的“直通车”，灵活运用调研、座谈、论证、听证、评估等方式充分吸纳民意。

古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员路易斯·雷内·费尔南德斯指出，中国式现代化建立在人民真正参与民主制度的基础上，这确保了在制定发展战略和计划时都能照顾到人民的利益。

巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为，全过程人民民主让民众参与到整个政治进程，实现了民众的有效参与，符合人民群众的利益和需要。

广泛吸纳民意，既要在政府决策中充分反映人民愿望，也要充分利用人民智慧、汇聚人民力量。只有发展全过程人民民主，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能充分激发全体人民的主人翁精神，汇聚起齐心协力推进中国式现代化的强大力量。党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。

全国两会上，代表委员共商国是，审议讨论各项工作报告和法律案，提出议案、提案、建议……在黎巴嫩丝绸之路研究院院长、黎巴嫩中国对话之路协会主席瓦里夫·库迈哈看来，中国的全过程人民民主使社会不同群体都能参与决策，培养了人民的归属感和共同责任感，有利于在社会成员之间达成共识、促进协作。

巴基斯坦南方科学和技术促进可持续发展委员会伊斯兰堡大学中国研究中心主任塔希尔·蒙塔兹·阿万参加过中国的地方公开听证会和地方在线论坛，亲瑜伽場地眼目睹政府机构与社区组织和志愿者一起密切合作解决问题。“中国民主制度的一个特点是，从人民根本利益出发凝聚共识。这种民主机制促进了中国人民的团结，使他们能够为实现中国式现代化的共同目标而努力。”

人民共享现代化成果

上海市黄浦区五里桥街道是基层治理中践行全过程人民民主的一个案例。始于这里的“三会”制度——听证会、协调会、评议会，已推广到上海全市并被纳入地方法规。不久前，这里迎来一批蒙古国记者，他们兴致勃勃地试乘了老旧小区多层住宅加装的户外电梯，亲會議室出租身感受了瑜伽教室中国老百姓如何有效参与城市治理。

五里桥街道在推动加装电梯的工作中探索出民主协商、因地制宜、一梯一策的做法，在基层党组织带领下充分尊重居民主体意愿和利益诉求，利用“三会”制度等基层治理方法支持居民自治共治，让居民享受到国家和城市发展带来的好处。蒙古国记者对这种居民与社区共同推动的治理模式十分感兴趣。“我认为蒙古国也应该借鉴这类工程。”乌兰巴托新闻网记者阿拉坦吉嘎苏说。

巴西中国问题研究中心主任林斯指出，中国通过完善一系列法律法规，保障了全过程人民民主的实行，确保人民群众是民主决策真正的受益者。墨西哥城自治大学国际政治研究员爱德华多·齐利认为，中国探索出一套有机贯通、相互协调的民主监督体系，建立了运行高效、分工明确、职责清晰的监督网络，从而确保为人民服务的宗旨落到实处，确保现代化成果由人民共享。

这是云南省玉溪市通海县的田园风光（无人机照片，2023年2月7日摄）。新华社记者 胡超 摄

在全国人民共同奋斗下，中国的私密空間现代化建设取得巨大成就，人民生活也发生翻天覆地的变化，国际社会高度评价。

“在云南的昆明、玉溪等地，地方特色产业蓬勃发展，带动当地许多民众致富，这给我留下十分深刻的印象。”回忆起去年作为南非媒体代表团成员访华的经历，南非“外交界”网站主编基尔坦·巴纳说，这些地方曾经贫困人口很多，近年来迎来跨越式发展。“在我看来，通过乡村振兴实现共同富裕，这就是中国实现现代化成果由人民共享的一个很好例证。”

法国国际问题专家让－皮埃尔·帕日谈起自己时隔20多年再次访华的经历，也深有感触。“中国的面貌发生了巨大变化。我和当年认识的老朋友交流，他们说自己的生活越来越好。同时，我观察到，他们对社会公共事务的参与也越来越深入。”

古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员费尔南德斯说，中国贫困人口大幅减少、卫生和教育事业不断进步、城乡差距持续缩小，这些都伴随着中国全过程人民民主实践的不断深入。

尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱评价，全过程人民民主给中国人民带来了巨大的利益。西班牙ESADE商学院教授苏傲古说：“我看到中国取得了不可思议的发展成就，这个制度运行得相当好。”

中国民主实践引发关注思考

英国国际关系专家基思·贝内特长期关注中国发展。去年，他参访了贵州省贵阳市观山湖区金元社区。那里的基层治理给他留下深刻印象。

在这个社区，居民提出的问题被收集汇总，社区工作人员和志愿者为能够及时向居民提供服务感到自豪。居委会主任袁琴说：“只要居民有需求，我们就会努力解决它。”在贝内特看来，这表明“人民的治理不仅時租會議仅是代表人民，更是服务和关心人民的需求和他们生活的方方面面”。

这是南京市秦淮区政务服务中心内的人大代表联系点（2月22日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

这次访问也让贝内特对中国的民主制度有了更深刻的理解。他说，在西方国家，人民在竞选中听着各种天花乱坠的口号，而到选举结束后就毫无发言权。中国的全过程人民民主结合了马克思主义理论、中国革命历史经验和中华优秀传统文化，平衡了公共利益和个人利益。

近年来，一些西方国家政治乱象加剧：党派恶斗不断，政策摇摆不定，民意严重分裂，经济发展停滞。在此背景下，中国式现代化的巨大成就和全过程人民民主的成功实践，引发世界上不少像贝内特这样的有识之士的深入思考。

“中国式民主与西方民主的主要区别在于，中国的民主以人民大众的利益为中心，而不是以少数人的利益为重。”俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所政治研究和预测中心领衔研究员帕维尔·特罗辛斯基说。柬埔寨柬中关系发展学会会长谢莫尼勒认为，中国的各项政策是围绕人民制定的。西方民主虽强调所谓“人权”“自由”，九宮格但其实是把资本的利益摆在首位。

墨西哥城自治大学国际政治研究员齐利指出，中国的全过程人民民主贯穿于社会生活的方方面面，人民可以通过包括选举在内的多种途径参与国家事务，而有些国家把民主的重点仅仅放在选举上，很难有效保证公民全方位的政治参与。因此，“中国的民主模式值得全球南方国家研究借鉴”。

巴基斯坦南方科学和技术促进可持续发展委员会伊斯兰堡大学中国研究中心主任阿万认为，中国的民主制度在促进现代化上有三点优势：因地制宜，将民主制度和本国现代化建设的实际相结合；以人为本，满足人民群众的需要和愿望；统筹经济发展和社会公平，缩小差距并促进全体人民的长远发展和共同富裕。“中国民主制度与中国式现代化的关系，为其他国家特别是发展中国家追求民主和现代化提供了宝贵的见解和经验。”（综合新华社驻外记者报道，执笔记者：刘赞、孟含琪）