全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:

十四届全国人大二次会议第三场“代表通道”现在开始，大会新闻中心邀请6位来自教育、医疗、文化、社会服务等领域的全国人大代表走上“代表通道”，回答大家的提问。

现在，请第一组代表。

2024-03-11 14:00:30

金晴中:

两位代表分别是，国网浙江慈溪市供电公司社区经理钱海军代表。

2024-03-11 14:01:01

全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司社区经理 钱海军:

大家好。

2024-03-11 14:01:20

金晴中:

甘肃积石山县医院护理部副主任马秀英代表。

2024-03-11 14:01:53

全国人大代表、甘肃积石山县医院护理部副主任 马秀英:

大家好。

2024-03-11 14:02:17

金晴中:

谢谢，现在请大家开始提问。

2024-03-11 14:02:55

浙江日报潮新闻记者:

我们想把这个问题提给钱海军。您是一名电力工作者，也是公益达人，我看许多人称您为“点灯人”，请您跟我们分享一下您是如何为大家点亮“千户万灯”、为大家办实事的？谢谢。

2024-03-11 14:11:37

钱海军:

谢谢你的提问。大家好，我是来自浙江省代表团的钱海军，是国网浙江慈溪供电公司一名基层的社区客户经理。今年是我从事电力的33年，也是做公益慈善的第25个年头。有人问我，是什么支撑我扎根一线？我的回答从来没有变，就是用专业的技术去帮助别人，让爱流动起来，是一件很快乐、很幸福的事。

我在服务过程中，发现城市里总有一些老房子，住在里面的老人，有些是没有子女的，有些是子女不在身边，还有残疾人家庭。假如灯泡不亮了、电路跳闸了，谁来解决呢？作为一名共产党员，就是要走在老百姓需要的地方，我就制作了500张名片，分发给那些有需要的群众，用行动去告诉他们，爱是不会变老的，电力服务会越来越好。

我在服务过程中，还发现残疾人家庭的照明线路存在着安全隐患，这个比例有点高，接近40%。面对这些大量的改造需求，我一个人的力量是不够的，我们就成立了钱海军志愿服务中心，开展“千户万灯”服务。

走千户、修万灯、暖人心。我们的足迹走遍了祖国的东西南北，走过了西藏、吉林、贵州、四川、云南等地区，行程有23万余公里，服务7万多人。看到亮堂堂的家，看到他们满足的笑脸，我们内心是非常开心的。

我发现，有些地方乡村电工人员很稀缺，为了助力乡村振兴，我们在西藏、四川推进“乡村电工”培养计划，让年轻人学一门技能，扎根乡村，服务建设家乡。

这几年，我所在的单位在城市、农村、工业园区全面推进电力社区服务，我们还与人民法院、民政局、教育局、街道社区、工业园区等聚焦群众需求，一起推进社会治理工作。

这几年，党、国家和人民给了我很多身份，全国人大代表、全国工会代表，我想扛起这份责任，我想呼吁更多的人奉献爱心，让微光成炬，去灯暖万家。

明年，“千户万灯”品牌将满十年，我也有一个梦想，希望自己可以一直这样走下去，走遍祖国的山河，我想把这个温暖传给56个民族的兄弟姐妹。爱是一盏灯，照亮别人也温暖自己，我会拎着工具箱走在为人民服务的第一线，我想用微薄的力量去点亮一盏盏温暖的灯。

可能，走着，走着，我也会变老。那也没关系，因为有越来越多的人加入进来，只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间！

谢谢。

2024-03-11 14:12:16

中央广播电视总台央视记者:

我想请问马秀英代表。您是来自甘肃的积石山，积石山在去年发生了6.2级地震，您在一线参与救援，现在回想起来，您最难忘的是什么呢？谢谢。

2024-03-11 14:13:05

马秀英:

感谢您的提问。大家好，我叫马秀英，来自甘肃省宁夏回族自治州积石山县，是一名保安族医务工作者。

2023年12月18日深夜，一阵剧烈的摇晃把我从睡梦中摇醒，我猛然意识到这是发生地震了！我拉着孩子急忙躲到卫生间，揪着的心还未恢复平静，就接到医院紧急集结的通知，匆忙套了件棉衣，立即赶往医院。

三九天的积石山寒风刺骨，又是高海拔地区，穿着羽绒服也还是冻得瑟瑟发抖，但是我所在的积石山县人民医院600包養多名医务人员在震后半小时迅速到岗投入救治。地震导致断电，院区也有受损，再加上余震频繁，我和同事们顾不上多想，大家用手机照明，安置患者、抢救伤员、转运重症，两小时后，电力抢通，救治工作更加高效运转起来。

我接诊的伤员中，有一个叫小雅楠的小女孩，送来时头部受伤，满脸是血、浑身是土，我抱着孩子以最快速度做完检查，又抓紧清创缝合。整个过程中，小雅楠紧紧抓着我的胳膊，我一边处理伤口，一边给她讲故事安抚，原本满眼无助的孩子，在我怀里渐渐睡着了，我轻轻放下，转身去忙碌。经过精心治疗，孩子很快康复，出院那天，小雅楠看到我非常开心，跑过来抱着我说：“谢谢您阿姨，等我长大了也要当一名医生”，那一刻，我忽然觉得地震后的夜以继日都是值得的。“长大后，我想成为你”，就是对我和同事们最好的肯定。

那些天发生的许许多多的事，我至今难忘。刚刚通车的临大高速有非常多的车，来自各方的救援力量陆续抵达，迷彩绿、消防橙、警察蓝、志愿红，绘就了抗震救灾的最美色彩。天还没亮，受损的道路抢通了！中央储备来了、省内救援来了、各地物资来了，帐篷搭起来了、热腾腾的牛肉面也出锅了。

灾害无情，人有情，大灾大难面前，伟大的祖国是最坚强的后盾。危难时刻，见证的是同时间赛跑、与严寒抗争的“中国速度”；凝聚的是一方有难、八方支援的“中国力量”！我看到，震后15小时完成全面搜救工作，震后9小时受灾群众吃到热饭，10小时打通干线公路，17小时通信全面恢复，19小时电网全面恢复，3天内完成帐篷临时应急安置，10天内完成固定板房过渡安置。就在半个月前，积石山县101所地震受损学校如期开学。作为一名抗震救灾的亲历者，我为能生活在这个充满爱与力量的国家感到无比幸运和自豪！

患难相恤，积石成山。积石山从地震废墟中坚强地站了起来。春满陇原、苦尽甘来。积石山的这个春天定将生机无限。谢谢大家！

2024-03-11 14:13:24

金晴中:

谢谢两位代表，谢谢。现在请第二组代表。

两位代表分别是，景德镇陶瓷美术家协会主席研究员于集华代表。

2024-03-11 14:13:50

全国人大代表、景德镇陶瓷美术家协会主席研究员 于集华:

大家好。

2024-03-11 14:14:10

金晴中:

西藏隆子县斗玉珞巴民族乡乡长扎西江村代表。

2024-03-11 14:14:42

全国人大代表、西藏隆子县斗玉珞巴民族乡乡长 扎西江村:

大家好。

2024-03-11 14:14:55

金晴中:

谢谢，现在请大家开始提问。

2024-03-11 14:15:27

中国日报记者:

我的问题想提给于集华代表。瓷器广受欢迎，但也面临许多竞争。您来自陶瓷之都景德镇，请问在您看来，我们应该如何去保护传承陶瓷文化，同时又做到创新发展？谢谢。

2024-03-11 14:27:41

于集华:

我是来自江西代表团的于集华，是景德镇一个陶瓷手艺人。我8岁开始随祖父学艺，主要是刷花工艺、分水工艺，再有青花分水肌理纹效果。可能记者朋友都知道，景德镇有一种瓷器叫珐琅彩，珐琅彩当时由于原料稀缺，价格昂贵，在皇宫里面使用。景德镇的传说，“十件粉彩不如一件斗彩，十件斗彩不如一件珐琅彩”，我们通过多年努力，研制出新技术，把现代的珐琅瓷做出了跟原来一样的效果。现如今，这种珐琅瓷已经能够进入平常百姓家了。

谈到陶瓷“走出去”，我们的瓷器还存在知识产权保护的问题，我是连任的全国人大代表，2020年向有关部门提出设立景德镇知识产权法庭的建议，当年就得到答复，第二年成功挂牌，景德镇知识产权法庭，为陶瓷知识产权保护提供了法律保障。

我作为一名手艺人，一定要创作出更多、更优、更美的作品，弘扬陶瓷文化、讲好中国故事。

谢谢。

2024-03-11 14:28:02

人民日报记者:

我想提问扎西江村代表。您是珞巴族的全国人大代表，也是一名基层干部，能否请您给我们分享一下您独特的故事？谢谢。

2024-03-11 14:28:51

扎西江村:

谢谢。大家好，我叫扎西江村，来自中华民族大家庭中的珞巴族，目前是担任西藏山南市隆子县斗玉珞巴民族乡的乡长，我们斗玉珞巴民族乡是一个边境乡，可以这样说，我们那里山高路远。我清晰地记得，2018年我第一次从拉萨赶到乡里，足足用了9个多小时的时间。但是，这次到伟大祖国的首都北京参加全国“两会”，从乡里到拉萨，走同样的路线只用了5个多小时的时间。道路交通的发展，让基层老百姓深切感受到出行的方便，也为我们边疆的发展创造了更多条件。如今，219国道就从我们家门口穿过，我们斗玉、玉麦、扎日等边境乡镇已经成为各地游客的打卡点，我们的乡亲们开起了民宿、餐饮店，吃上了旅游饭。

说到这里，我还要向大家报告一个好消息。我们斗玉乡的珞巴民族历史文化展览馆已经建成，马上就要开馆了。西藏现有的3个珞巴民族乡都有了自己的文化展厅。我们珞巴族有非常悠久的历史，我们的服饰，我们的始祖传说《阿巴达尼》纳入到了国家级非物质文化遗产名录，今天我所穿的这套服饰就是我们珞巴族众多服饰之一。在中华民族大花园中，我们就像一朵美丽盛开的珞巴之花，而民族团结更像阳光和空气一样融入到了每一个人的血脉当中。

曾经，我们珞巴族是以刀耕火种，狩猎为生的，如今大家越来越觉得“绿水青山就是金山银山”，必须要保护好自己美丽的家园。现在的野外我们经常可以看到马鹿、麂鹿、岩羊、猴子、狐狸等平时很难见到的野生动物，它们有时候会跑到我们的村庄周围东逛西逛，有时候会跑到我们的田间地头品尝我们的青稞小麦，人与自然和谐共生的景象可以说随处可见。

随着国家各项惠民政策的落地，我们珞巴民族的群众腰包也鼓起来了，以我们乡斗玉村的脱贫白玛卓嘎一家为例，他们一家三口人，在村里开了一个小商店，妹妹也学上了挖掘机技术，靠党的好政策和自己勤劳的双手，把一家人的日子过得红红火火。2023年，他们一家人均可支配收入达到了3万多元，如今的斗玉，水电路全通，随着网络设施的全面覆盖，我们这个地处偏僻的小乡村，也能和全国人民实现互联、互通。

我们西藏有这么一句谚语：“幸福与否在双手，温暖与否看太阳”，党的光辉照边疆，边疆人民心向党。我们将继续铆足干劲，开拓进取，争做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，谱写中国式现代化的西藏篇章。在此也诚挚欢迎各位到西藏，欣赏祖国的壮丽山河，感受高原的独特文化。谢谢大家。

2024-03-11 14:29:10

金晴中:

谢谢两位代表，谢谢。现在请第三组代表，两位代表分别是雅礼中学包養網心得党委副书记、校长王旭代表。

2024-03-11 14:29:29

全国人大代表、雅礼中学党委副书记、校长 王旭:

大家好。

2024-03-11 14:29:45

金晴中:

中山大学校长、中国科学院院士高松代表。

2024-03-11 14:30:00

全国人大代表、中山大学校长、中国科学院院士 高松:

大家好。

2024-03-11 14:30:12

金晴中:

谢谢，现在请大家开始提问。

2024-03-11 14:30:28

法治日报全媒体记者:

我想把问题提给王旭代表。王代表您好，我们注意到您是来自教育行业，作为一名老师，您培养过很多的孩子，这么多年以来，有没有让您印象特别深刻的学生？还有，您是一名校长，想必很多家长会经常跟您咨询该如何缓解教育焦虑的问题，您在长期的教育教学当中是如何理解和看待教育的？谢谢。

2024-03-11 14:39:12

王旭:

谢谢这位记者朋友的提问。我是来自湖南长沙雅礼中学的王旭。在20多年的教育生涯中，我深刻感受到，教育是培育希望的事业，我想和大家分享几个小故事。

2016年，我接待了一位只有11岁的小男生，他很小的时候因为车祸而高位截瘫，有一天，他坐在妈妈推着他的轮椅上，来到了我的办公室。他说，老师，我想来你们学校上学。看着他坐在轮椅上的模样，因为高位截瘫，我说孩子，你能照顾好自己的生活吗？他说，我能。说完之后，他双手猛地一拍轮椅，“噌”地一下，就蹦到了地上，双手着地，一前一后用力向前划着，用力往前走。那一刻，我的眼睛湿润了，我和我的同事们非常敬佩这个孩子，也相信孩子。初高中6年，他积极向上、乐观坚强，毕业时顺利考上了大学，他选择了机器人工程专业，他说：“我是假肢最好的试验者，因为我知道失去肢体的人最需要的是什么。”

孩子在成长过程中，遇到重大困难和挫折的时候我们不放弃他，给他最需要的帮助，就是点亮他生命的希望。

这几年，湖南省建设了一批芙蓉学校，就是为了给农村孩子带来教育的希望。几年前，有位年轻校友回国，他领衔创作了一个重点实验室，其实在中学阶段他就是计算机兴趣爱好者，他也加入了学校计算机兴趣小组，还获得了国际奥林匹克竞赛金牌，他还和同学一起研制了博弈机器人。

其实，每一个孩子都有自己的兴趣、爱好和特长，我们父母、老师应该发现孩子的兴趣爱好，给他们提供课程，搭建平台，让他们的长板更长，让今天兴趣爱好的优秀变为明天人生发展的优势，点亮职业希望。

两会前，有几个学生找到我说，王老师，你马上要去北京开两会了，我们社团做了一些社会调查，有一个关于幼教和托育资源共享的建议，能不能也把我们的建议带到北京去呢？我听了之后非常感动，孩子们在高中学习阶段就在关心群众的生活，关注社会的发展和国家的需要，我觉得这正是当代青少年应该有的样子。雅礼校歌中间有这么一句话：“及时奋发精神，好担当宇宙”。

世界上没有完全相同的两个人，地球上也没有完全一样的两片树叶，孩子之间，没有差距，只有差异，让喜欢射箭的孩子射箭，让喜欢下棋的孩子下棋，尊重差异，相信孩子，激发每一个孩子的天赋、潜能和梦想，才能鼓舞每一个孩子的希望。

为人父母、为人老师，首先应该对自己、对孩子、对未来充满希望，这个希望就会像阳光一样照耀着孩子的成长。

青少年阶段是人生的拔节孕穗期，最需要积包養網價格极引导和栽培。学校一边连着万家灯火，一边连着民族和未来，让每一个孩子、让每一个家庭充满希望，让我们国家和民族充满希望，这就是教育的初心和使命。

谢谢。

2024-03-11 14:39:38包養

新华社记者:

我想提问给高松代表。高代表您好，教育特别是高等教育一直是大家十分关心的话题，如何培养学生的创造力，如何促进学生的全面发展？您来自中山大学，想听听您的意见。谢谢。

2024-03-11 14:39:59

高松:

谢谢你的提问。我是广东团的代表，来自中山大学，一直从事化学研究，也在做大学的管理工作。您的提问让我想起，三十多年前，我在北大做硕士期间，到广州的珠江冶炼厂做稀土分离的工业放大。在学校的时候，主要在电脑上做工艺优化设计和仿真模拟，到了工厂，是要把电脑里算的东西怎么样实现。但是这个过程当中遇到了一个意想不到的难题，就是当稀土料液进到萃取槽的时候变得一塌糊涂，一团浆糊。对于这样以前没碰到过的问题，我们也查了文献，但是没有现成的答案，只能动手去做实验。经过反复摸索，最后终于找到一种破乳剂，把这包養網个问题解决了。实际上我个人的学术生涯，也是在不断地学习、不断地突破自我，不断地发现和开拓新的前沿领域，从首次发现金属有机单离子磁体到首次合成铁磁和铁电有序共存的分子材料，再到最近探索将磁性分子用到量子信息和分子诊疗。

从我个人的学习、研究还有教育工作的经历，我意识到，实际上在我们日常生活现实当中碰到的大部分问题都是复杂的和不确定的，单一的学科和专业往往也很难解决问题。但是我们的教育基本上是用过去的知识教给现在的学生，希望他们能够去解决未来的问题。面对未来的不确定性，我们需要培养学生的一些一般性能力，特别是学习力、思想力和行动力，从而形成创造力，这样一个理念也跟中山大学的校训“博学、审问、慎思、明辨、笃行”十分契合。

如何来培养学习的创造力呢？我想最重要的一个途径，就是通过让学生来参与更多的高水平研究。高水平研究型大学是基础研究和基础研究人才培养的主力军，教育、科技、人才是全面建设现代化国家的基础性、战略性支撑，而高校是这三者最集中的交汇点。

担任人大代表以来，这两年我提的建议基本上都是与如何发挥高校的交汇点以及主力军作用有关。去年，我建议提高研究型大学基础研究的稳定性支持比例。今年我的建议是，对于竞争性的研究经费，怎么样进一步优化它的管理使用，从而能够更好地激发科研工作者和所在单位的积极性，推动产出更多前沿科学与未来技术，这既有利于创造性人才的培养，又促进科技自立自强，形成新质生产力。

今年是中山大学建校一百周年，一百年来，中大始终以振兴中华为己任，培养了将近50万毕业生，一代代中大人“为社会福，为邦家光”，始终把个人的发展融入到国家和民族的复兴伟业中。

大家也知道，中山大学地处粤港澳大湾区，现在已经在广州、珠海、深圳三个湾区的核心城市办学，今年我们还将在香港设立高等研究院，进一步扩大开放合作。展望未来，中山大学将积极融入湾区，为建设国际科技创新中心和人才高地，为国家富强，为人类进步，做出新的贡献。谢谢。

2024-03-11 14:40:13

金晴中:

谢谢，谢谢两位代表。媒体朋友们，今天下午大会闭幕会后，新闻中心将举行第三场“部长通道”，邀请文化和旅游部、海关总署、国家金融监管总局、国家体育总局、国家知识产权局主要负责人参加，欢迎大家关注。

今天的“代表通道”到此结束，谢谢各位代表，谢谢大家。

2024-03-11 14:40:34

新华社北京1月31日电　题：进入世界十强！中国数字教育“更有数”

新华社记者徐壮

黄土高原上，宁夏固原市原州区彭包養網堡镇曹洼小学传来阵阵歌声。与羊群相伴长大的学生海洋，正通过教室里可触控的“智慧黑板”学习厦门六中合唱团演唱的《夜空中最亮的星》。一根网线，将他与城市孩子连在一起，同唱一首歌。

中国的数字教育成长有多快？1月31日，在上海举行的2024世界数字教育大会传来消息：中国教育科学研究院发布的全球数字教育发展指数显示，3年间中国排名从24位跃升到9位。

2024世界数字教育大会于1月29日至31日在上海举办。1月30日，工作人员在“数智未来”教育展上演包養網價格示智慧盾构施工仿真实训教学系统。新华社记者辛梦晨摄

要知道，2011年时，我国中小学互联网接入率还不足四分之一。直到2020年底，中小学（含教学点）才实现互联网全接入。

过去3年，我国教育数字化“奔跑”起来。通过大力推进国家教育数字化战略行动，一根网线翻山越岭，搭“桥”铺“路”又造“梯”，帮助中国进入世界数字教育引领者行列。

这根网线搭的是座什么桥？

在我国广袤的中西部地区，实现教育公平是人们的夙愿。数字教育搭起一座跨越数字鸿沟之桥，赋予“海洋”们走向世界的能力。

靠着一根网线，越来越多一流教育教学资源上线国家智慧教包養育公共服务平台，越来越多农村学校与城市学校结对“同步教学”，越来越多高水包養網平大学课程通过“慕课西部行计划”实现“好课西北飞”。

这根网线铺的是条什么路？

作为一个拥有51万余所学校、2.9亿多在校生的教育大国，中国怎样办教育，备受关注。数字教育的中国实践，有着特别的意义。

在2024世界数字教育大会上，国家智慧教育公共服务平台国际版正式上线。来自清华大学等百余所高水平学校的课程通过这一平台“扬帆出海”，走上通往世界舞台之路。

这根网线造的是部什么梯？

国务院办公厅近日印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出，建立老年教育资源库和师资库。

教育部最新数据显示，全国老年教育公共服务平台已有线上注册用户234.1万人，服务5640万人次学习。

从老年教育，到特殊教育，再到职业教育……数字教育的愿景里，不让一个人被落下。

教育的数字化之路，也并非坦途。

同济大学校长、中国工程院院士郑庆华就表示，人工智能赋包養能教育已成为必然趋势，人们应当坚守教育初心，防止技术凌驾于育人之上。联合国教科文组织2023全球教育监测报告总监安娜·克里斯蒂娜·达迪欧也强调，人工智能为教育系统创造了机会，但需确保学习者的利益得到优先考虑。

说到底，教育是塑造灵魂的事业，再先进酷炫的教育手段，都得为人所用、造福于人，才称得上以人为本。

随着我国教育数字化战略行动推进到第3年，人们期待更普惠、更安全、更聪明的数字教育，你我都在其中，人人皆是主角。

3月7日，在汗血马基地，希尔扎提抱着夏克拉一起骑马。

伴随着清脆的笑声，被爸爸包養行情抱在包養行情怀里的夏克拉·希尔扎提，享受着骑在汗血马上驰骋的快乐。这是今年只有4岁的她，每天从幼儿园放学之后，最期待的事情。

夏克拉的爸爸希尔扎提·奴鲁木来自被誉为“中国天马之乡”的新疆昭苏，他出生、成长在牧区，自幼爱马。2015年，希尔扎提来到新疆野马集团古生态园汗血马基地，成为一名驯马师。在这里，很多像希尔扎提·奴鲁木一样爱马的小伙子，在热爱的岗位包養上施展着各自的才能。

女儿夏克拉和爸爸一样，自学会走路，便爱上了骑马。希尔扎提一有时间便带着夏克拉来到汗血马基地，接触马术运动，提高骑马技艺。

希尔扎提说：“小时候我就喜欢骑马，那时候，大人包養網们还以为我是不务正业，现在通过骑马和驯马，我可以养家糊口、改善生活，家人们也理解了我，支持我的事业。”

“等到夏克拉再长大一点，如果她还是喜欢骑马，我就尽力让她学习专业的马术运动，给她找更好的教练，将来有机会送她去国外深造马术。”

从无拘无束地在草原上奔跑，到一丝不苟的马术训练，希尔扎提与女儿夏克拉，骑着宝马，奔向更远的未来。

新华社记者 王菲 摄

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3月7日，在汗血马基地，夏克拉在爸爸希尔扎提的指导下练习骑马。

伴随着清脆的笑声，被爸爸抱在怀里的夏克拉·希尔扎提，享受着骑在汗血马上驰骋的快乐。这是今年只有4岁的她，每天从幼儿园放学之后，最期待的事情。

夏克拉的爸爸希尔扎提·奴鲁木来自被誉为“中国天马之乡”的新疆昭苏，他出生、成长在牧区，自幼爱马。2015年，希尔扎提来到新疆野马集团古生态园汗血马基地，成为一名驯马师。在这里，很多像希尔扎提·奴鲁木一样爱马的小伙子，在热爱的岗位上施展着各自的才能。

女儿夏克拉和爸爸一样，自学会走路，便爱上了骑马。希尔扎提一有时间便带着夏克拉来到汗血马基包養地，接触马术运动，提高骑马技艺。

希尔扎提说：“小时候我就喜欢包養網骑马，那时候，大人们还以为我是包養網不务正业，现在通过骑马和驯马，我可以养家糊口、改善生活，家人们也理解了我，支持我的事业。”

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新华社记者 王菲 摄

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在包養網價格道孚县农特产品加工园区内的一家食品公司，工人在筛选用于制作饮料的变叶海棠果实（3月10日摄）。

变叶海棠生长于四川西部、甘肃东南部和西藏东南部等高原地区，具有调节区域气候、防风固沙等作用，被四川甘孜藏族自治州道孚县的老乡们称为“根雀”。变叶海棠具有较高的观赏价值、生态价值和药食两用价值，其叶包養網片可制成代用茶，其果实可制成根雀饮料等产品。

近年来，随着市场需求量不断增长，道孚县有计划地栽植变叶海棠苗木，不断培育壮大产业链企业。通过包養網向包養村集体分红、拉动本地农村劳动力就业、向农户收购农产品等形式，带动该县6个乡镇2000余户增收，助力当地乡村振兴。

新华社记者 沈伯韩 摄

  

新华社北京3月13日电（记者包養谢希瑶、潘洁）商务部、中央网信办等9部门近日联合印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》13日对外发布。意见提出，用5年时间，在全国培育100个左右农村电商“领跑县”、1000家左右县包養網比較域数字流通龙头企业、1000个左右县域直播电商基地、10000名左右农村电商带头人。包養

意见提出，用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。在全国培育100个左右农村电商“领跑县”，电商对农村产业的促进作用进一步增强。培育1000家左右包養县域数字流通龙头企业，传统商贸流通企业数字化、网络化、智能化转型取得阶段性进展。打造1000个左右县域直播电商基地，直播电商应用水平进一步提升。培育10000名左右农村电商带头人，农村电商就业创业带动能力进一步提高。

意见从搭建多层次农村电商综合服务平台、加快农村现代物流配送体系建设、培育多元化新型农村电商主体、提高农村电商产业化发展水平、开展多种形式的农村电商促销活动、巩固拓展电子商务进农村综合示范政策成效等6个方面着手，提出打造县域直播电商基地包養網心得、培育农村数字消费场景等14条具体政策举措，着力推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合，构建协同、创新、高效的农村电商生态圈。意见还从加强统筹协调、做好配套支持、创新监管方式等3方面健全工作保障机制，确保取得实效。

　　数据来源：水利部 制图：沈亦伶

本报北京3月14日电  （记者李晓晴）记者14日从国家水安全保障进展成效新包養行情闻发布会上获悉：全国水利工程供水能力超9000亿立方米，“南北调配、东西互济”的水资源配置格局初步形成。

重点领域节水取得实效。2023年全国规模以上工业用水重复包養網利用率达93%以上，城市公共供水管网漏损率下降到10%以内。非常规水利用量210亿立方米，是10年前利用量的3.5倍。

加快推进灌区建设。2014年以来，新增改善灌溉面积约3.6亿亩，新增高效节水灌溉面积约1.5亿亩，耕地灌溉率达55%；全国耕地灌溉面积由9.68亿亩增加到10.55亿亩。下一步，将谋划建设改造一批节水型、生态型灌区。

推进农村供水高质量发包養網展。农村自来水普及率达到90%。计划到今年底，农村自来水普及率提升到92%，规模化供水工程覆盖农村人口比例提高到63%。

强化河湖库管理保护。推动河湖管理范围划界，划定133万公里河流、2057个湖泊的管控边界。七大流域重要河湖岸线保护与利用规划全部批复实施。完成7280条河湖的健康评价，逐河逐湖建立健康档案，滚动编制实施“一河一策”方案7万多个。

下一步，水利部将组织各地编制农村供包養網排名水高质量发展规划；深入推进水利投融资改革，协同推进水价、用水权市场化交易、水利工程管理体制包養等方面改革；完善地下水超采治理与管理保护长效机制，促进生态保护和高质量发展。

陈淑贤在办公室检查铁路综合数字移瑜伽場地动通信系统无线数据模块（2月20日摄）。

全国人大代表陈淑贤是深圳市桑达无线通讯技术有限公司无线软會議室出租件测试组技术主管。小砖头块似的“手机”摆满了她的办公间。这些“手机”主要用于铁路等轨道交通的无线通讯，称为手持台。“每次坐高铁看到乘务员使用手持台通话，心中就有满满的自豪感，也深感责任重大。” 陈淑贤说。

长期以来，陈淑贤兢兢业业，参加多个国内外项目和产品的研发测试工作，并负责软件测试计划及方案制定，以及测试用例的编写与执行。

高速铁路講座通讯设备的研发和测试往往需要在野外轨道附近完成，她带领团队，不畏严寒酷暑甚至高强度电磁辐射等恶劣环境，保质保量完成任务。陈淑贤参与研发测试的设备被广訪談泛应用于我国多条高铁线路，产品远销欧洲等地区。

2023年，陈淑贤当选为十四届全国人大代表。履职一年来，陈淑贤在完成本职工作之余，经常参加各级人大组织的活动，并深入企业、基层调研，提高依法履职能力。

今年全国两会，针对我国目前积累的丰富数据资源，陈淑贤准备了加强数講座据资源开发利用法律法规時租場地和制度机制建设，以及进一步加强我国高技能人才培养等建议。

新华社记者 毛思倩 摄

  

   

最高检定于3月1日（周五）上午10点，召开“加强综合司法保护 守护未成年人健康成长”新闻发布会，通报2023年未成年人检察工作情况以及检察机关协同各方加强未成年人保护工作成效，发布最高检第五十批指导性案例（未成年人网络保护主题），并回答记者提问。

最高人民检察院新闻发言人 李雪慧:

各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加最高人民检察院新闻发布会。本场发布会是最高检“迎两会·高质效办好每一个案件”系列新闻发布会的第五场，主题是“加强综合司法保护 守护未成年人健康成长”。

出席今天发布会的嘉宾是：最高人民检察院党组成员、副检察长宫鸣先生；全国人大代表、河北省沧州市第十六中学党支部书记、校长唐景丽女士；国务院妇女儿童工作委员会办公室一级巡视员许旭女士；最高检第九检察厅（未成年人检察厅）厅长缐杰女士。

今天的发布会主要有三项议程：一是通报2023年未成年人检察工作情况以及检察机关协同各方加强未成年人保护工作成效；二是发布最高检第五十批指导性案例（未成年人网络保护主题）；三是回答记者提问。

少年儿童的健康成长，事关千万家庭幸福安宁，事关社会和谐稳定，事关祖国未来和民族希望。习近平总书记强调，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境”。去年以来，检察机关深入践行习近平法治思想，坚持以“高质效办好每一个案件”为检察履职办案的基本价值追求，综合运用“四大检察”职能，不断深化未成年人综合司法保护，助推形成保护未成年人健康成长的社会治理大格局。

下面，进行第一项议程，请宫鸣副检察长通报有关情况。

2024-03-01 10:05:11

最高人民检察院党组成员、副检察长 宫鸣:

各位记者朋友，大家好！首先，衷心感谢大家一直以来对检察工作的关心支持！

未成年人是祖国的未来，民族的希望。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视未成年人健康成长。检察机关作为国家法律监督机关，参与未成年人司法保护全过程，承担着未成年人保护的重要责任。2023年，各级检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，深化“四大检察”融合履职，加强全面综合司法保护，携手各方力量，用心用情守护未成年人健康成长。

一、认真贯彻党和国家关于未成年人保护决策部署，高质效办好每一个涉未成年人案件

坚持以事实为依据，以法律为准绳，一体贯彻宽严相济刑事政策和未成年人特殊、优先保护要求，努力让人民群众在每一个涉未成年人案件中感受到公平正义。

一是坚持零容忍态度，依法严厉打击侵害未成年人犯罪。近年来，侵害未成年人犯罪总体呈上升态势。2020年至2023年，检察机关共起诉侵害未成年人犯罪24.3万人，年均上升5.4%。孩子遭受侵害，既是家庭的伤、也是社会的痛。检察机关会同公安机关、人民法院依法严厉惩治暴力伤害、强奸、猥亵、拐卖等严重犯罪，从严打击成年人胁迫、引诱、教唆未成年人从事违法犯罪活动。针对性侵害未成年人犯罪多发问题，最高检会同最高法院出台《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确规定依法严惩利用网络“隔空猥亵”未成年人犯罪，即对胁迫或者诱骗未成年人通过网络视频聊天，或者发送视频、照片等方式，暴露身体隐私部位或者实施淫秽行为的，依照猥亵犯罪定罪量刑。此外，最高检牵头“两高两部”发布《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》，首次举办性侵害未成年人案件办理公检法同堂培训班，进一步从实体上、程序上和司法实践上统一标准，消弭分歧，形成合力。大力强化诉讼监督，对涉未成年人犯罪案件提出抗诉566件，同比上升21.7%。甘肃王某某强奸同村智力残疾女童，拒不认罪，三级检察机关接力监督，最高检依法提出抗诉，被告人从无罪被改判有期徒刑。内蒙古自治区鄂尔多斯市王某性侵案，针对无罪判决，检察机关从十几万条聊天记录中抽丝剥茧，固定犯罪证据，依法抗诉，被告人从无罪被改判有期徒刑六年。

二是坚持依法惩戒和教育挽救相结合，对涉罪未成年人宽容不纵容。近年来，从全国总体情况看，未成年人犯罪仍呈上升趋势。2023年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪9.7万人，其中不满16周岁未成年人犯罪约1万人，盗窃、强奸、抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事等5类犯罪占比近7成；同时，未成年人涉黑恶犯罪整体下降、涉严重暴力犯罪趋于平缓、涉网络犯罪逐渐增多。针对这些新的趋势和特点，检察机关积极贯彻“教育、感化、挽救”方针，一体落实“保护、教育、管束”理念，根据未成年人的犯罪性质、主观恶性、危害后果不同，采取相应的惩戒教育措施。对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年人，依法惩治、该严则严，批准逮捕2.7万人、提起公诉3.9万人。对于犯罪较轻、初犯偶犯的未成年人，当宽则宽，不批捕3.8万人，不起诉4万人。不论怎样处理，检察机关都认真落实社会调查、合适成年人到场等未成年人刑事案件特别程序，依法保障未成年人各项诉讼权利，通过心理干预、观护教育等多种方式，把精准帮教贯穿办案始终，最大限度教育挽救涉罪未成年人。

三是坚持因人因案施策，全面加强未成年被害人关爱救助工作。认真落实最高检《关于全面加强未成年人国小樹屋家司法救助工作的意见》，对遭受犯罪侵害或因案件陷入困境的未成年人，实行“应救助尽救助”，既帮助未成年人尽快摆脱生活困境，也着眼改善身心状况、家庭教养和社会环境，促进未成年人健康成长。2023年，检察机关司法救助未成年人近2万人，发放救助金1.9亿元。协同公安机关、妇联推进集身体检查、心理疏导、取证、救助等功能于一体的“一站式”询问救助机制建设，建成“一站式”询问救助办案区2053个，会同教育、民政、共青团、妇联等部门及社会力量妥善做好心理干预、身体康复、复学转学等工作，努力不让一个受伤的孩子掉队。

2024-03-01 10:10:37

宫鸣:

二、深化“四大检察”综合履职，全面维护未成年人合法权益

司法办案发现，一些未成年人违法犯罪或受到侵害，往往与抚养、监护、教育等民事、行政合法权益得不到保障有很大关系。自2021年起，最高检全面推行未成年人检察业务集中统一办理工作，把涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件归口未成年人检察部门统一办理，统筹运用审查逮捕、审查起诉、抗诉、检察建议、公益诉讼等多种方式，多管齐下，强化对未成年人权益的综合司法保护。

2023年，检察机关在办理涉未成年人刑事案件时，同步审查发现其他类型案件线索，综合运用各项检察职能，办理民事、行政、公益诉讼等案件3.1万件。比如，浙江检察机关对有滥用药物问题的涉罪未成年人附条件不起诉时，同步审查发现有关行政机关未依法全面履行药品经营和流通监管职责，致使未成年人可以随意购买并滥用药物，侵犯未成年人公共利益，检察机关通过制发公益诉讼诉前检察建议，促推职能部门出台相关意见，强化了药物滥用的源头治理。在办理涉未成年人民事案件时，同步审查发现其他类型案件线索，通过综合履职办理公益诉讼、行政以及刑事立案监督等案件670件。在办理未成年人保护公益诉讼案件时，同步审查办理民事、行政等案件689件。针对未成年人诉讼能力偏弱，无法有效行使诉权问题，依法加大对涉及监护、抚养等问题的支持起诉力度，办理涉未成年人支持起诉案件7700余件，同比上升2.1倍；办理未成年人保护公益诉讼案件2.4万件，同比上升1.4倍，在法治轨道上倾情守护广大未成年人合法权益。

三、做实诉源治理，推动净化未成年人成长环境

习近平总书记强调：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。办理涉未成年人案件，不能止于办好个案，更重要的是针对个案、类案发生的原因，持续跟进，做实诉源治理，严防相关案件反复发生。检察机关会同相关部门建立的侵害未成年人强制报告制度被纳为法律规定后，国家机关、村（居）民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，发现未成年人受到侵害或面临侵害危险，立即向公安、民政、教育等部门报告，成为法定责任。检察机关在推动制度落实上持续用力，对侵害未成年人案件开展“每案必查”，做实跟踪监督和反向审视，2教學場地023年通过强制报告办理案件3700余件，对不予报告的督促追责557人，对涉嫌职务犯罪的依法追究了刑事责任。依法严格落实入职查询制度和从业禁止制度，推动实现全面查询、严格准入、有效禁止，把好从业人员入口关。针对新业态快速发展带来的未成年人健康成长隐患问题，通过专题研讨、发布案例、交流磋商等多种方式，促推文化和旅游部、公安部出台《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》，促推市场监管总局等部门就规范盲盒经营、加强剧本娱乐管理制定相关意见，促进新业态良性发展、未成年人更好成长。

四、依法能动履职，促推“六大保护”形成合力

认真贯彻全国人大常委会关于人民检察院开展未成年人检察工作情况报告的审议意见，以检察履职的司法保护促推各职能部门协同发力。

在家庭保护方面，会同全国妇联、中国关工委发布涉案未成年人家庭教育指导典型案例，推动家庭督促监护范围有序拓展，制发“督促监护令”5.7万份，促进“甩手家长”依法带娃。

在学校保护方面，联合教育部制定《关于建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制的意见》，共建“最高人民检察院未成年人法治教育实践基地”，指导各地检察机关会同相关部门建成法治教育实践基地2120个，推动4.3万名检察官在近8万所中小学校担任法治副校长，促进学校保护更加坚强有力。

在网络保护方面，认真学习宣传贯彻《未成年人网络保护条例》，参加国务院政策例行吹风会，会同中央网信办、国务院妇儿工委办公室召开加强未成年人网络保护综合履职新闻发布会，制定加强新时代检察机关网络法治工作的意见，合力筑牢未成年人网络保护安全防线。

在社会保护方面，联合全国妇联、共青团中央开展“把爱带回家”“权益岗在行动”等系列活动，牵头相关部门研发的《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准正式发布，会同中央广播电视总台制作《守护明天》第七季，正在央视社会与法频道播出，今晚将播出系列报道的第五集“青春赌徒”，讲述未成年学生陷入网络赌博或为了赌博而实施其他犯罪，经多方挽救，重回正途的故事，请各位媒体朋友多多关注。

在政府保护方面，会同民政部等印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，配合国家卫健委等发布全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年），持续落实中国妇女和儿童发展纲要（2021—2030），携手各职能部门及有关方面，共同托起明天的太阳。

各位记者朋友，正如热播电影《第二十条》中女检察官说的那样，“我们办的不是案子，是别人的人生”。对于心智尚未成熟的未成年人来讲，更是如此！新时代新征程上，检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，高质效办好每一个涉未成年人案件，以法律监督促推“六大保护”融通发力，为守护祖国的未来健康成长、服务中国式现代化作出新的更大贡献！

2024-03-01 10:15:16

李雪慧:

谢谢宫检。下面进行第二项议程，发布最高检第五十批指导性案例（未成年人网络保护主题）。案例全文已经印发给大家了，请缐杰厅长简要介绍一下这批指导性案例的情况。

2024-03-01 10:17:28

最高人民检察院第九检察厅厅长 缐杰:

各位记者朋友，大家好！信息网络时代，未成年人成长与互联网深度融合。据统计，我国未成年网民规模已达1.93亿，未成年人互联网普及率达97.2%，使用手机上网的比例为91.3%。网络给未成年人学习、生活带来极大便利的同时，网络不法侵害也严重影响了未成年人健康成长。检察办案发现，利用网络侵害未成年人犯罪手段复杂多样，方式不断翻新；一些未成年人通过网络接触暴力、低俗等不良信息，形成不健康的价值观，甚至因沉迷网络而走向违法犯罪道路。有的网络企业片面追求经济利益而忽视互联网社会责任，给行业发展和信息安全带来一定隐患，等等。这些现象反映出网络空间监管整治形势依然严峻复杂，未成年人网络保护工作任重道远。

今天，我们发布5件未成年人网络保护指导性案例。这批指导性案例是从各地报送的210多个未成年人网络保护典型案例中精选出来的，涉及网络隔空猥亵未成年人、诈骗、侵犯公民个人信息、未成年人实施帮助信息网络犯罪活动等领域，都是近年来未成年人网络保护较为突出、社会关注较高的问题。案例编写注重强化法律适用规则的提炼和类案办理的工作指导，展现检察机关综合履职，能动发挥法律监督职能，通过检察建议、公益诉讼等方式，推动未成年人网络保护诉源治理的积极探索，旨在携手各方共同加强未成年人网络保护。具体情况如下：

案例一（检例第200号）：隋某某利用网络猥亵儿童，强奸，敲诈勒索，制作、贩卖、传播淫秽物品牟利案。最高人民检察院第43号指导性案例确立“隔空猥亵”规则以后，指导司法办案作用明显。在此基础上，本案例进一步明确行为人实施线上猥亵犯罪行为后，又以散布私密照片、视频相要挟，强迫未成年被害人与其发生性关系的，构成两个独立的犯罪行为，应分别认定为猥亵儿童罪和强奸罪。网络时代信息传播速度快、影响面广，检察机关在办案中发现未成年被害人私密照片、视频在互联网传播扩散的，检察机关应当及时协调有关部门删除信息、阻断传播。

案例二（检例第201号）：姚某某等人网络诈骗案。检察机关办理涉及众多未成年人的网络诈骗案件，应当立足未成年人保护和预防再犯的立场，依托侦查监督与协作配合机制，建议公安机关在全面收集证据、查清事实基础上，充分考量未成年人的涉案情节，综合判定其主观违法性认识，依法分类处置，对违法但不构成犯罪的，建议公安机关依法作出相应行政处罚。检察机关根据涉罪未成年人的犯罪事实、情节、地位作用、主观恶性、悔罪表现、监护帮教条件，结合社会调查、心理测评和风险评估，依法提起公诉或作出附条件不起诉、相对不起诉决定，依法落实分级干预。针对未成年人涉网违法犯罪防治难题，推动多部门搭建数字平台，实现对未成年人涉网违法犯罪的精准预防。

案例三（检例第202号）：康某某利用网络侵犯公民个人信息案。检察机关办理涉未成年人电信网络犯罪案件，发现未成年人异常办卡情况，积极运用数字检察监督手段，通过构建大数据模型，推动未成年人涉电信网络犯罪早期预防。针对类案反映出的未成年人一人办多卡等问题，运用联席磋商、检察建议等方式，联动相关部门完善长效机制，规范未成年人入网用网，保障未成年人用网环境健康安全。

案例四（检例第203号）：李某某帮助信息网络犯罪活动案。帮助信息网络犯罪活动罪近年来成为未成年人涉嫌网络最突出的犯罪。同时，该罪又是法定刑三年以下有期徒刑的轻罪。检察机关办理未成年人涉嫌使用本人银行卡帮助信息网络犯罪活动罪案件，应当结合涉案未成年人身心特点，重点审查是否明知他人利用信息网络实施上游犯罪并提供帮助。对于主观恶性不大、社会危害较小且自愿认罪认罚的未成年人，坚持以教育、挽救为主，符合附条件不起诉条件的，依法适用附条件不起诉。对于未成年人银行账户管理存在漏洞，有异常交易风险的，检察机关通过向金融监管机关、商业银行制发检察建议，强化账户源头管理，推动诉源治理。

案例五（检例第204号）：禁止向未成年人租售网络游戏账号检察监督案。检察机关办理涉未成年人网络犯罪案件，应当注重审查刑事案件背后是否存在未成年人网络保护职责未落实的监督线索。检察机关发现互联网平台上存在向未成年人租售网络游戏账号的，可以依法督促行政监管部门履职，全面维护未成年人网络权益。发现未成年人因沉迷网络而遭受侵害的，应当同步落实被害修复与不良行为干预措施。检察机关应当加强与行政监管部门的配合协作，助推提升未成年人网络保护执法规范化水平。

2024-03-01 10:27:57

李雪慧:

谢谢缐厅长。现在进行第三项议程，请各位记者朋友提问。

2024-03-01 10:29:36

中央广播电视九宮格总台社会与法频道记者:

未成年人犯罪是公认的世界难题。刚才发布会通报了未成年人犯罪态势，我想请问下，近年来检察机关在推动预防和减少未成年人犯罪方面做出了哪些努力？

2024-03-01 10:31:59

宫鸣:

未成年人犯罪不是单纯的司法问题，而是复杂的社会问题。我们认为，依法惩治是必要手段，分级干预是有效举措，提前预防是基础保证。

近年来，检察机关立足法律监督职能，突出“高质效办好每一个案件”，一体推进惩治和预防未成年人犯罪工作。

一是最大限度教育挽救涉罪未成年人。坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，除对部分未成年人严重犯罪依法惩戒外，对大多数较轻犯罪依法从宽。办案中充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能，依法附条件不起诉3.1万人，适用率37.4%。不论怎样处理，都进行精准帮教、教育挽救，最大限度促进涉罪未成年人改过自新、回归社会。

二是推动建立罪错未成年人分级干预机制。调研发现，未成年人的罪错行为通常有一个由轻及重、逐渐演变的过程，错失最佳的矫治教育时机或者干预措施不当，部分未成年人可能实施更为严重的犯罪行为。为有效预防和矫治未成年人罪错行为，最高检正在研究制定《关于加强未成年人罪错行为分级干预矫治的意见》，根据未成年人行为的严重程度、心理偏常状况、日常表现情况等，依法采取责令严加管教、训诫、专门教育、专门矫治教育等分级分类的干预措施。今年拟联合有关职能部门共同出台。

三是促进未成年人保护社会治理。深化诉源治理、促进标本兼治，是对未成年人最实在最有效的保护。比如，刚才提到了，最高检会同教育部建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制，就是协同共护、合力解决办案中发现的未成年人辍学或者隐形辍学问题，减少辍学失管滑向犯罪的具体举措；再比如，以检察履职促推相关职能部门规范新业态治理，也是为了消除隐患、促进治理，营造更加健康、友好的未成年人成长环境。

四是深化未成年人犯罪预防工作。通过检察官担任法治副校长、开学季集中开展法治进校园活动、制作播出法治教育节目、共建未成年人法治教育基地等多种方式，深入开展以案释法、针对性普法，促进增强未成年人法治意识和自护意识，引导未成年人远离违法犯罪，健康茁壮成长。

2024-03-01 10:37:30

中国妇女报记者:

一个案例胜过一打文件。案例是最好的法律教科书。刚才介绍了最高检发布此次指导性案例的背景和内容，能否进一步介绍一下，这批指导性案例在具体司法实践中对于检察机关高质效办案的意义？

2024-03-01 10:38:52

缐杰:

编制本批案例的主要目的和意义在于：一是以指导性案例为牵引，推动实现高质效办好每一个涉未成年人网络案件。编写未成年人网络保护指导性案例，通过提炼推广体现未成年人网络保护特点的办案规则和有益经验，促进解决办理涉及未成年人的帮助信息网络犯罪活动、诈骗、网络“隔空猥亵”、侵犯公民个人信息、防止沉迷网络等实务中的难点和人民群众关切的问题，给各级检察机关办案履职提供示范借鉴和方向引领，把最高检党组关于“高质效办好每一个案件”的要求落实落细，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二是充分发挥未成年人检察业务集中统一办理优势，全面综合保护网络空间未成年人合法权益。编写这批指导性案例，体现检察机关注重依托办理未成年人网络犯罪和利用网络侵害未成年人刑事案件，强化系统审查、同步审查，拓宽发现公益诉讼等其他监督类线索，以未成年人“四大检察”综合履职，提升未成年人网络保护检察工作实效。

三是积极践行检察机关能动履职，推动未成年人网络保护诉源治理。未成年人网络保护的关键在于推动建立清朗、安全、健康的网络环境。这批指导性案例体现了检察机关结合办案积极践行能动履职、诉源治理的理念。通过检察建议、会谈磋商、公益诉讼九宮格、法治进校园等多种形式，协同网信、电信等部门齐抓共管，推动压实信息安全管理、数据安全保护义务和平台社会责任，积极促推诉源治理和标本兼治，助力补齐监管漏洞和短板，努力消除网络空间风险隐患。

四是强化检察机关学习宣传和贯彻落实未成年人网络保护条例的有力举措。今年1月1日，《未成年人网络保护条例》正式施行，这批指导性案例在强化部门协同、提升网络素养、涵养网络家风、防止网络沉迷等诸多方面，与《条例》精神契合、内容一致，并结合司法办案措施更为细化。制发这批指导性案例，也是检察机关认真学习贯彻宣传落实《条例》的具体措施，有助于更好推进检察司法保护与网信等部门形成未成年人网络保护合力，促进营造宣传、贯彻落实《条例》的良好氛围。

2024-03-01 10:45:25

法治日报记者:

未成年人保护工作是国务院妇儿工委的重要职责，能否介绍一下妇儿工委在持续强化未成年人保护方面开展了哪些工作？

2024-03-01 10:46:37

国务院妇女儿童工作委员会办公室一级巡视员 许旭:

党的十八大以来，习近平总书记给予未成年人全方位关怀，新时代未成年人保护工作取得长足发展。国务院妇儿工委深入学习贯彻习近平总书记对未成年人保护工作作出的一系列重要论述重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央关于妇女儿童事业发展的各项决策部署，按照第七次全国妇女儿童工作会议部署要求，充分发挥组织协调指导督促职能，会同成员单位持续强化未成年人保护工作。

一是增加成员单位，充实未成年人保护工作力量。增加中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院等机构作为委员会成员单位，加强未成年人保护工作力量。制定委员会工作规则，明确成员单位职责，扣紧未個人空間成年人保护工作“责任链”。

二是加强部门协同，加大未成年人保护工作力度。落实立德树人根本任务，组织实施《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，推动成员单位落实未成年人保护职责。配合出台《未成年人网络保护条例》，参与实施《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，参与推进预防未成年人违法犯罪工作，促进建立涉校性侵沟通机制，推动充实未成年人保护“政策包”。支持全国妇联等单位开展寒暑假儿童关爱活动、“爱心妈妈”结对关爱等，加大协同育人合力。

三是发挥职能作用，推动解决未成年人保护重难点问题。会同民政部在妇儿工委下设立流动儿童和留守儿童权益保障工作小组，专题研究部署流动留守儿童工作，加强易受侵害未成年群体合法权益保护；召开专题会商会，就性侵、预防未成年人违法犯罪、校外培训乱象等部分儿童成长面临的突出问题研提举措；组织开展未成年人家庭监护调查研究，促进面临监护缺失或不当的未成年人获得有效监护，加强对未成年人的关爱和呵护。

四是注重上下联动，一体推进未成年人保护。指导各地科学编制实施儿童发展规划，将未成年人保护作为重点内容。把未成年人保护纳入平安中国建设考评，以考评促保护。推进儿童友好城市建设，将未成年人保护工作纳入测评指标体系，促进形成全社会关爱保护未成年人的良好环境。

下一步，我们将落实好《国务院妇女儿童工作委员会2024年工作要点》，会同成员单位共同推进完善未成年人保护法律法规政策体系，健全多部门合作机制，推进未成年人保护重点事项落地落实，共同守护未成年人健康成长。

2024-03-01 10:51:16

中国网记者:

学校是未成年人学习、成长的重要场所，学校在加强未成年人网络保护、防止未成年人网络沉迷方面需要做哪些工作？作为全国人大代表、中小学校长，请问您对广大中小学生上网、用网有什么寄语？

2024-03-01 10:53:48

全国人大代表、河北省沧州市第十六中学、党支部书记、校长 唐景丽:

针对这个问题，我作为一线的教育工作者，有话说、也想说。未成年人保护工作，一直以来，国家高度重视，也通过国家法律法规、相关政策给予未成年人特殊的保护。目前在校的未成年学生大部分都是00后、10后，他们是数字化长大的一代，从睁开眼睛认识世界就是通过网络。在这个过程当中，他们知识的增长、心理的成长、人格的完善及三观的形成等无不深受网络的影响。所以，我认为当今国家对网络保护的高度重视，是非常必要的。

我在教育一线，经常接触到孩子，其中2023年起码有两部法律法规进入到我的视线，并且我也在仔细认真地学习。其中一部是2021年实施的修订后《中华人民共和国未成年人保护法》，这部法律原来有“四个保护”：家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护，在这个基础上新增了“政府保护”和“网络保护”。另一部是2024年1月1日开始施行的《未成年人网络保护条例》，这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法。这部法规，提到了各保护主体的相关责任，这里面也包括了学校。

修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》，对学校的“网络保护”作出了明确规定。其中一点规定是针对老师的——要合理利用网络进行教学，另一点是针对学生的——学生带智能终端进入学校的，要由学校统一管理。这两项规定，一方面要求学校和老师不能过度依赖网络教学，另一方面又规定学生要合理使用智能终端。对此，我的印象非常深刻，也带领全体老师进行了认真学习。《未成年人网络保护条例》也要求，学校应当将提高学生网络素养内容纳入教育教学活动，培养学生网络安全和网络法治意识。对此，我认为关键是提高未成年人的网络素养，让他们不要沉迷于网络。

今天发布了五个指导性案例，这些案例中的孩子们，有的是误入歧途被蒙骗，有的是陷入手机沉迷、无法自拔，有的可能还受到了网络的严重侵害。看到这些案例，我的内心第一是“痛”，第二是“沉”。“痛”是心疼，“沉”是担心孩子的未来。在今天，我也了解到每个案例的最终结果，感受到全社会已形成保护未成年人的共识，也形成了共同保护的氛围。检察机关以及社会各方通过正义之举挽救孩子，帮助他们重归社会。我感动检察机关联合社会各方力量加强未成年人网络保护的责任担当，也更坚定了自身作为教育工作者的初心使命。每个家庭都有孩子，网络既然是大势所趋，不可避免，我们就要学会科学利用它、有效利用它。借今天的机会，给所有的孩子及家长提三点建议：

第一点关于网络内容，建议擦亮眼睛，明辨网络信息。网络信息非常庞杂、良莠不齐，网络软件也很多、真假难辨。在未成年人身心尚未成熟、识别能力不强的情况下，需要家长去帮助识别。未成年学生要注意使用正规的网络社交软件，做好个人隐私设置，不透露自己和家人、朋友的个人信息、隐私图像，不轻易添加、关注陌生人，不盲目相信网友提供的身份信息，不接受陌生网友线下见面的邀请。

第二点关于上网时间，建议绿色上网，拒绝网络沉迷。作为一线老师，也做过很多年的班主任，家里也有孩子，有一些心得分享给大家——講座建议所有的家庭和家长，可以和孩子们共商家庭用网规则，将家庭每一个成员用网的权利、责任明晰化，进而形成可执行的机制并共守；管理好上网时间，做好家庭用网计划，让孩子们养成良好的用网习惯；家长要切实履行家庭教育责任，遵从青少年模式行为指引，教育好孩子自觉远离网吧等不适合未成年人进入的网络服务营业场所，未经学校允许不将手机、平板电脑等带入课堂，特殊情况经允许带到学校的，要交给老师统一管理。家庭执行好以上几点，形成共识，相信孩子们会逐渐远离沉迷、科学用网。

第三点关于用网规则，建议遵守网络规则，传播社会正能量。每个人每天都要面对两个世界，一个是现实世界，另一个是虚拟网络世界。我认为两个世界规则是一致的，虽然网络无限，但自由有界。恪守道德、遵守法律是现实世界和小樹屋网络世界都要遵守的基本行为规范。每个人要规范好自己在网络上的言行，文明用语、文明言行。要抵制网络不良信息和不良行为，不信谣、不传谣。同时利用网络平台传播正能量，为国家、为社会、为他人提供帮助、建言献策，在网络领域共同营造健康向上、向上向善的网络文化，让网络空间充满正能量，高扬主旋律。

2024-03-01 11:10:59

李雪慧:

因为时间关系，提问就到这里。

保护未成年人健康成长是“家事”，也是“国事”。党的二十大报告明确提出加强和改进未成年人思想道德建设、保障儿童合法权益等要求，为新时代检察机关持续做好未成年人保护工作指明方向。下一步，我们将更加自觉扛起未成年人保护的检察责任，通过高质效履职办案，以未成年人检察司法保护推动“六大保护”融通发力，携手相关部门更好护航未成年人的健康成长！

今天的发布会到此结束。谢谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的参与！

2024-03-01 11:15:18

3月13日，参加专项检查的市场监管局工作人员和杨村桥镇人大代表、政协委员等在草莓冷链分拣中心查看草莓分拣及抽样检测。

近期，浙江省建德市农业农村局、市场监管局等部講座门工作人员，在杨村桥草莓种植基地及教學草莓市场开展“草莓放心购”食品质量安全系列检查活动。杨村桥镇政府的人大時租場地代表、政协委员跟随执法九宮格人员开展监督、调研工作，助力草莓产业健康发展。

杨村桥镇被誉为“中国草莓之乡”，是以草莓为特色的首批全国农业产业强镇。为提升草莓产品质量和附加值，杨村桥镇在建德市草莓冷链分拣中心（小樹屋草莓市场）设置冷库存储区和农残检测区等功能板块，还设立草莓小镇人大代表联络中心站，专门服务莓农，保障草莓市场健康运行。

新华社记者 徐昱 摄

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