7月底，四川省遂寧市安居區迎來2024年新招募的第一批33名西部計劃志愿者。迎新交流會上，王晨妍立下誓言：將信仰轉化為腳踏實地的行動，為“湖光山色中的安逸安居”的發展貢獻自己的青春力量。

2010年，安居區成為大學生西部計劃志愿者受援區縣。大學生志愿服務西部計劃項目自實施以來小樹屋，共青團安居區委立足實際、多維聚焦，奏好“引、育、管、用”四部曲，已累計招募西部計劃志愿者小樹屋190余名。從講座奔赴到扎根，一批又一批西部計劃志愿者在服務鄉村振興、教書育人、醫療衛生等領域貢獻青春智慧和力量。

引育并重 團聚“青”力量

“這次崗前培訓猶如一場及時雨，讓我能和來自全國各地的志愿者在一起學習、交流，我的視野得到了拓展，學會了如何有效溝通和協作，這些都為我更好地開展工作奠定了基礎。”8月5日，已經正式步入工作崗位的王晨妍，談到幾天前的崗前培訓，坦言自己受益匪淺。

“從公文寫作基礎到應急自救技能的扎實掌握，再到天府文化的獨特韻味體驗、戰旗村生動的鄉村振興戶外課程，每一堂課都讓我們的思想得到了滋養，境界得到了拓寬，這些智慧和知識也將轉化為在服務崗位更好履職盡責的力量。”王晨妍說。

近年來，安居區西部計劃項目辦立足“人才工程”定位，在積極組織在安服務西部計劃志愿者們以親身經歷的感悟和收獲，深入校園進行宣傳，奏好“引”才奏鳴曲的同時，更加注重對青年志愿者進行全方位培養鍛煉。

每年7月，安居區會集中組織來安西部計劃志愿者進行崗前培訓，涵蓋黨的創新理論、辦公技能培訓、心理健康輔導、應急自救培訓、紅色實踐教育、服務地風俗民情介紹等多個方面，提升志愿者履職能力和綜合素質。

同時，以“青馬工程”西部計劃專項培養為抓手，將西部計劃志愿者全員納入“青馬工程”培養體系，通過理論知識學習、人生航向培育、基層實踐鍛煉、交流研討不斷豐富廣大西部計劃志愿者理論知識，并引導志愿者將學到的知識和方法運用到工作實踐中，努力做到理論與實踐相結合，不斷提升服務能力。

數據顯示，安居區自2010年開始實施西部計劃項目以來，累計有190余名西部計劃志愿者服務安居。2024—2025年度安居區西部計劃志愿者總規模達70人，其中全國項目35人，地方項目35人，排在遂寧市第一名。

服務基層 貢獻“青”智慧九宮格

眼下，正是大豆作物生長、管理的關鍵時期。位于安居區石洞鎮的遂寧大豆現代農業園區，西部計劃志愿者楊坤熹頂著火辣的太陽，正在田間地頭仔細觀察大豆長勢，并與業主探討緩旱保產的相關知識。

2022年8月，懷揣著對鄉村振興的滿腔熱忱，楊坤熹踏上了安居這片充滿希望與挑戰的土地，服務于石洞鎮人民政府。兩年來，他先后參與鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、遂寧大豆見證現代農業園區提檔升級、石洞鎮產業強鎮建設以及雙祠堂村駐村干部小樹屋等多項工作。

在他與大家的共同努力下，遂寧大豆現代農業園區成功升級至市4星級，成為當地現代農業發展的典范；石洞鎮成功引進一批優質企業，形成了多元化的經濟體系。

在安居，還有很多青年像楊坤熹一樣，通過西部計劃，找到了理想的方向，在扎根基層中貢獻智慧，實現自我價值。

為確保每一位志愿者都能夠在自己的專業領域內為基層提供有力支持，安居區西部計劃項目辦結合全區16個鎮需求，在招募及補錄西部計劃志愿者時，特別設置相應的專業要求，按照“妥善安置、合理使用、人盡其才”的原則，組織動員廣大西部計劃志愿者，在鄉村教育、服務鄉村建設、基層青年工作、鄉村社會治理等方面發揮重要作用。

據悉，2020年至今，安居區西部計劃團支部圍繞抗擊新冠疫情、助力鄉村振興等中心、重點工作，在急難險重的一線項目、一線工作、一線戰場上，組織動員志愿者為新時代建功立業，形成“1+1+N”志愿服務體系，創新開展理論宣講、文旅傳播、走進童伴之家等志愿服務活動300余場次、服務群眾6500余人次。探索建立了以西部計劃志愿者為骨干力量的10支“河小青”隊伍，助力安居區獲評全省唯一的全國20個人空間21年度河（湖）長制先進市縣區。

暖心留才 激發“青”動能

發放各種農業補貼、實時跟進農作物播種、宣傳農業知識……作為一名西部計劃志愿者，如今，潘越正以新的身份服務于基層一線。

2023年下半年，結束志愿服務的潘越，成功通過鄉鎮事業單位工作人員九宮格考試，目前就職于安居區攔江鎮人民政府農業綜合服務中心。身份和崗位的轉變，讓潘越感觸頗多，“安居區在政策保障和人文關懷上下足功夫，解決了我們志愿者的后顧發展之憂，增強了廣大志愿者扎根安居基層的信心和決心。”

扎根基層，奉獻青春。服務期滿后如何讓志愿者留下來？為給志愿者營造安心安身安業的干事環境，近年來，共青團安居區委多方面落實激勵機制，提升志愿者干事創業熱情。

生活上關心關愛。近年來，安居區逐年增加志愿者補貼，為轄區內所有在崗志愿者發放年終績效獎金，優先保障志愿者補貼發放，統一為全體在崗志愿者購買商業保險和落實社會保險，與服務單位溝通為志愿者繳納公積金。區西部計劃項目辦定期走訪慰問、開展實地調研，以暖人心、貼人意、近人情的多樣方式幫助志愿者解決實際難題。

工作上支持幫助。依托轄區青年眾創空間和大學生青年創業基地積極搭建就業創業服務平臺，為創業青年提供培訓、政策等全方位服務，全力激發“青”動能。

此外，安居區還積極推動定向招聘政策落實，推薦至國企等領域就業、提供創業政策及資金幫扶等，切實為志愿者干事興業架橋鋪路。

據統計，2020年以來，安居區共組織“青春追夢 團團助力公考”“青耘中國”青年電商培訓班等公考、創新創業領域培訓15場，截至目前共有90余名志愿者參加培訓，32名志愿者通過公務員招考、事業單位招聘、考核轉編等方式充實到了基層一線隊伍，6名志愿者走向電商直播、文化創意產業等新興領域。（王波、歐歡）

本報訊（農民日報·中國農網記者 閻紅玉）為深入貫徹落實中央紀委國家監家教場地委、吉林省紀委監委關于農村集體“三資”集中整治部署要求，有效解決專項行見證動過程中部分地方存在的重視不到位、發動不深入、行動不堅決、進展不平衡等突出問題，近日，吉林省農業農村廳組織召開全省農村集體“三資”監管突出問題集中整治專項行動視頻會議，對專項行動進行了再部署、再推動。

自專項行動開展以來，吉林全省各地農業農村部門行動迅速。從9個調研指導組反饋情況看，各市（州）、縣（市、區）還需要破除8種錯誤思想傾向，推動全省農村集體“三資”集中整治專項行動走深走實。一是破除等待觀望的思想，要認清任務形勢，積極爭取主動，早動快干，確保按時交賬。二是破除不愿先干的思想，要堅決扛起責任，打消工作顧慮，搶先抓出成效。三九宮格是破除用老成果頂替新問題的思想，要對標新要求、新標準，按照新方法、新步驟全面清查，徹底整改。四是破除蒙混過關的思想，每個村都要提交總結評估報告，鄉、縣、市逐級審核評價，保證整治效果。五是破除憑經驗辦事的思想，要采取多圖合一的技術路徑進行數據比對，對存疑地塊逐個九宮格現場實測，確保核查到位。六是破除到時間就結束的思想，要持續深挖細查，對到點未完成、完成未達標、整改不到位的地方，進行嚴督實改、確保質量。七是破除怕得罪人的思想，要堅持原則，勇于擔當，敢于較真碰硬，切實做到真查真糾真改。八是破除怕出事的思想，要堅持懲前毖后、治病救人的導向，引導干部主動配合、積極查擺，及時把過去管理松散、制度漏洞等問題整改到位。

會議強調，吉林全省各地要嚴格落實“五化”閉環工作法，通過清單、圖表、模板等方式，集體資源清查要做到“圖界一致”、集體資產清查要做到“賬明數實”、集體資金清查要做到“公開透明”。通過規范一批、整治一批、查處一批存在的突出問題，徹底斬斷伸向集體“三資”的黑手、清空“三資”聚會管理灰色地帶、打破違法違規利益聯結，真正讓群眾感受到實實在在的變化。

記者清楚到，白銀市靖遠縣東灣鎮經由過程“村黨組織牽頭，群眾互兌交換”的方法整合地盤資本，采取“支部+一起配合社+黨員+農戶”的形式，鼎力成長日光溫室，建成了靖遠縣東灣古代農業示范園區，并成為白銀國度級農業科技園區焦點區。全鎮現有日光溫室8800座，年產值2.4億元，蔬菜支出占到了農人人均純支出的70%以上，蔬菜財產已成為全鎮農人增收的特點支柱財產，完成了村黨組織領富、一起配合社促富、黨員幫富、群眾同富的目的。

群眾若何滿足

對癥下藥，讓群眾熱到心田上才有幸福感

在甘肅華池縣五蛟鎮上城壕村，一場特殊的會議處理了村里扶貧款的往向題目。村支書慕萬鈺和村平易近代表配合對2900元的扶貧款發放給誰停止了舉手表決。

“最需求的兩戶我們每家給了1000元，別的兩戶一家500元，一家400元，對此群眾沒有任何看法。” 慕萬鈺告知記者，村里開的這個會叫協商平易近主議事會議。餐與加入的村平易近代表包含莊頭戶老、黨員、通俗群眾等。

別看小小的下層協商平易近主會議，卻在精準扶貧準不準，幫扶辦法管用不論用等方面施展了最高文用。村里低保戶評定公正了，五蛟鄉王莊隊和城壕隊連續32年的地盤回屬膠葛被處理了，李莊村曹川組村平易近郭建功和王智文因建築衡宇產生工傷的膠葛處理了……

精準扶貧的對象是最需求幫扶的貧苦戶、低保戶。“最早評定低保戶，是由村上推舉到鄉上，最后報到縣上，群眾以為不公正，看法年夜、牴觸多。后來履行村平易近投票評選，但‘年夜戶吃大戶’的牴觸再次凸顯，依然有掉公正。”村平易近何榮對于之前的投票選舉很有感慨：眼看著張家某戶最為貧苦，應當享用低保，但由于李家生齒多，投票多少數字上占據了顯明上風，只能讓李家享用。這種景象極為廣泛，且欠好處理。成立“村級協商平易近主議事會”后，經由過程協商、表決、監視、存案等經過歷程后，村平易近的牴觸沒有了，上訪少了，任務也輕松了。

記者從該村保留的歷屆協商平易近主議事會議錄像上看到，在低保評定和救助款發放有爭議的情形下，當事方城市餐與加入協商平易近主議事會議，各自講述本身家庭的艱苦狀態，之后由議事會成員現場舉手表決，群眾對表決成果承認度高。更有艱苦群眾清楚了別人的艱苦水平后，自動請求讓對方享用有關補助，群眾關系極為融洽。

記者清楚到，“村級協商平易近主議事會”成員由本村“兩委干部”、黨員代表和群眾代表構成，占全村農戶數的10%擺佈包養網價錢，并激勵村里政治素養高、群眾權威高、有貢獻精力、熱衷公益工作、懂技巧、會運營的退休干部、教員、年夜先生村官等餐與加入。

“老蒼生的工作，老蒼生本身磋商著辦確定牴觸少。我本年60歲，能坐在這里介入嚴重事項的表決，有的不只僅是一種驕傲感，更多的是為村平易近擔任的義務感。”慕萬清是上城壕村曹溝茆組村平易近。成為協商平易近主議事會成員后，精力頭比包養以前更好了，為他人處理了牴觸，他本身心里也快活不少。

在精準扶貧中，心田上最滿足的，莫過于寧縣高理塬天然村村平易近馬文包養網排名祥。“我最年夜的愿看就是把兒子‘嫁’出往，不再受窮。”馬文祥所說的“嫁”兒，就是讓兒子往女方家當上門女婿。馬文祥的話真正的地反應了本地村平易近飽受路況不暢之苦的辛酸和無法。

高理塬天然村位于慶陽市寧縣金村鄉，間隔村堡10公里。由于村莊地處山頂且四面環溝，本地有人稱其為“孤島村”。幾十年來，這里的村平易近既“嫁”兒又嫁女。在他們看來，只要分開高理塬村才幹看到生涯的盼望。慶陽市展開路況扶貧年夜會戰后，一條長9公里、寬6米的通村路于2015年3月將高理塬天然村和村堡銜接起來。2015年9月，高理塬村村平易近柯玉學就為兒子娶進了新媳婦。一時光，全部高理塬村都樂了。“這可是30年來村里娶進門的第一個新媳婦。” 柯玉學說，村里通油路，是幾輩人的盼望。路一通，高理塬村也就有了人氣，致富的路也能看得見了。“把標的目的找好，依據我們群眾的呼聲來扶貧就能扶到點子上。” 馬文祥對于以後的扶貧任務如許說。

精準扶貧辦法得包養網管用，貧苦戶脫貧之后更得穩得住。只要對癥下藥才幹華陀再世，群眾的滿足指數、幸福感才幹由此而來。甘肅省委省當局保持把脫貧攻堅作為重要政治義務和最年夜平易近生工程來抓，以脫貧攻堅統攬全省包養網價錢經濟社會成長全局，與各地干部群眾一路聯合現實、協力攻堅，走出了一條具有甘肅特點的精準扶貧精準脫貧門路。

鬧離婚時，老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金

南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案

夫妻倆為要孩子做試管嬰兒，不意老婆不測流產，那時冷凍的5個胚胎就保留在病院，等候以后適合的機會再要。可是，兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出，冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略：我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足：冷凍胚胎對我有很年夜的意義！

近日，南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案，女方一審獲賠3萬元精力安慰金。

紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法

兩人的來由似乎都很“有理”

2004年秋，方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學，雖隔千山萬水也未阻隔戀愛，2010年，方木與佩佩掛號成婚，隨后佩佩也前去美國陪讀。

婚后幾年，二人一向沒有孩子，直到2014年末，他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中，病院提取了佩佩的13個卵子，經人工授精存活6個胚胎，佩佩移植了一個，其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是，滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止，夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。

2015年2月，佩佩回國任務，兩邊處于分家狀況。2016年包養7月，方木告狀請求離婚，斟酌到兩邊另有情感基本，法院并未判離。與此同時，寄存在美國某州立病院的5個胚胎，由於方木謝絕續費，半年后被院方燒燬。直到2017年6月，方木再次告狀請求離婚時，佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。

方木片面放棄胚胎，讓佩佩難以接收，精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上，一向不想離婚的佩佩提出，方木必需賠還償付其安慰金5萬元。

方木以為，冷凍貯存的5個胚胎，每半年需求續費一次。2016年3月，由於對婚姻覺得掃興而結束續費，男方也有不生養的權力，離婚后也不想讓兩邊再有任何交集，是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。

生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎，像該案如許的情形較為少見，法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權，是基于女性在身材和心理上的特別性包養網排名，但男方不妥處理胚胎，究竟會不會組成侵權？

了解一下狀況法院怎么包養網判？男方侵權！

南京市玄武法院審理此案后以為，男地契方放棄胚胎，組成了對女方身材權、安康權和生養知情權的損害，來由重要如下：

1、婚姻家庭法中，懷胎的內涵包含多種情形，即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。

2、相較于取精，取卵經過歷程伴有風險和苦楚，對身材有負面影響。在女方支出宏大的價格后，男方違反合意，放棄胚胎，使女方的目標失。

3、譬如甲乙協定配合投資項目，甲以有形資產進股，乙以資金進股。乙向項目投進重金后，甲中途加入，此時，甲應向乙承當違約義務，賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中，兩邊存在成分關系，不克不及簡略地用合同法的道理來懂得包養兩邊的權力任務，但可認為該案的處置供給一些指引，懂得女方能夠會有的喪失。

4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理，老婆pregnant后，丈夫無權逼迫老婆墮胎，不然，組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前，男地契方放棄胚胎，使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說，只是傷害損失發生的時光點紛歧樣，異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。

5、男地契方放棄胚胎，亦損害了女方的生養知情權。女方回國后，客居國外的男方有方便的前提看管胚胎，加之此前的續費亦是男方交納的，女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費，同等于雙方放棄胚胎，損包養害了女方的生養知情權。

6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策，離婚后，女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫，男方對婚姻前程缺少信念，男方也應尊敬女方的支出，照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下，男方想離婚，法院也紛歧定會準許。況且，情感是變更的，放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議，有時，也紛歧定合適放棄方自己的好處。

是以，合議庭以為應認定男方組成侵權，女方還存在精力上的傷害損失。

3萬元賠還償付金是怎么得來的？

法院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元，在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因：

1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀，體內卵子數是固定的，約為200多個，普通每月排卵一個，一年排卵12個。促排卵醫治后，一次可排卵多個，醫治后，女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜，安慰排卵招致卵巢反映低下，易呈現卵巢效能早衰。此外，取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時，身材伴有必定水平的苦楚。

2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后，女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說，年青女性較為不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲，做母親的愿看激烈，對胚胎也寄予了更多的盼望。

3、對婚姻的器重水平。2016年第一次離婚訴訟中，男方表現女方好像意離婚，夫妻配合房產可回女方一切，但女方不為所動，表現多年的情感不不難，盼望法院判不離，哪怕下次真要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看，男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。

基于上述來由，法院準許兩邊離婚，因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等，女方處于弱勢位置，基于公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩，法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。

判決后，兩邊均未提出上訴，判決已失效。

對話法官

生養權產生沖突時

著重維護婦女權益

對于此案中的一些題目，紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。

老婆私行中斷懷胎，丈夫可否以侵略其生養權為由懇求傷害損失賠還償付？

答：不成以，婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是：

1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力，其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以，生養對女性好處的影響年夜于男性；

2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等，行使生養權是保持或恢復近況的權力，無需配頭實行任務，與女方比擬，男方完成權力的本錢和對生涯近況的影響都要小得多；

3、生養往往受夫妻感情所擺佈，一方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外，多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起，沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便；

4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險，生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力，所以當夫妻生養權產生沖突時，著重于婦女權益的特別維護，合適立法本意，也是司法公平的請求。

綜上，老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，雖能夠對夫妻情感形成損害，甚至危及婚姻關系的穩固，但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權，故老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，不組成對丈夫生養權的侵略。

婚姻中，碰到女方果斷不生養，男方有什么接濟道路？

答：因生養權沖突招致夫妻情感決裂，在調停有效時，可以依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則，判決兩邊離婚。

陳文軍法官提示：婚姻中呈現情感危機時，丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出，不成雙方放棄胚胎，在協定離婚或法院判決離婚前，以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。

紫牛

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成婚11年后鬧離婚

才發明成婚證是假的

王偉和張倩成婚后，帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后，夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年，兩人離開平易近政局辦手續。沒想到，平易近政局任務職員核對后告訴二人，兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙，這究竟是怎么回事？

三孩生養政策及配套支撐辦法實行 提出籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動

若何破解“生不起”背后平易近生短板

7月26日，國度醫保局官網發布新聞稱，已明白請求各地將參保女職工生養三孩的所需支出歸入生養保險待遇付出范圍，按規則實時、足額給付生養醫療所需支出和生養補助待遇；幾天前，國度衛健委回應稱，2021年5月31日之后，均可以生養三孩，女方生養三孩享用國度法定產假98天；人社部正在起草展開女職工產假、哺乳假等權益專項法律舉動任務計劃。眼下，一攬子生養支撐辦法正在或行將落地。

《中共中心國務院關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》日前發布，作出實行三孩生養政策及配套支撐辦法嚴重決議計劃，并從進步優生優育辦事程度、成長普惠托育辦事系統、下降生養養育教導本錢三個方面，提出了10條配套支撐辦法。各有關部分紛紜舉動起來。

生養是人類自我繁衍的手腕，家庭孕育性命、繁衍后代，理應遭到全社會的尊敬和支撐。近年來我國生養程度逐年走低，重要制約原因有哪些？“生不起”“養不起”的背后，折射出哪些平易近生短板？實行配套支撐辦法，又將若何加重養育後代的家庭累贅？

養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等成為制約生養的重要原因

近年來，我國生齒情勢產生新變更，生養程度逐年走低。第七次全國生齒普查數據顯示，2020年我國育齡婦女總和生養率為1.3，曾經處于較低程度包養網。總和生養率代表了一個國度或地域的婦女在育齡時代，每個婦女均勻的生養後代數，國際上以為2.1的總和生養率是完成和保持代際更替的基礎前提。對2021年上半年生齒誕生監測的情形顯示，本年的誕生生齒和生養程度依然會浮現走低的趨向。

以後，招致低生養率的一個主要緣由，就是小我家庭生養、養育和教導後代的本錢過高，使很多怙恃的生養意愿不克不及轉化為現實的生養行動。中國國民年夜學生齒與成長研討中間副主任、傳授宋健告知記者，跟著生涯程度的進步，優生優育成為社會共鳴。人們想的不是把孩子生上去就成，而是能供多好就供多好，高預期意味著高本錢。

國度成長改造委社會成長司司長歐曉理表現，養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等都成為“不愿生”“不敢生”等制約生養的重要包養網比擬原因。

育齡人群的經濟壓力，凸起表現在“三育”累贅上。宋健稱，生養累贅重要是生孩子的本錢，生一個孩子的直接本錢從幾千元到幾萬元不等；養育累贅因家庭而異，是家庭經濟前提和怙恃育兒希冀的詳細表現；教導累贅較為繁重，課外教導、擇校所需支出、學區房等一系列相干本錢均與之相干。此外，經濟掛念還表現在失業的穩固性和住房的平安感上，安身立命才有能夠安心生養。

嬰幼兒無人照顧是制約生養的又一主要原因。“七普”數據顯示，我國此刻家庭戶範圍是2.62人，比“六普”3.1人又有降落，家庭撫幼養老效能在逐步弱化。另一方面，此刻0-3歲的嬰幼兒全國有4200萬擺佈。據查詢拜訪，此中1/3有比擬激烈的托育辦事需求，但此刻現實供應為5.5%擺佈，供應和需求缺口還很年夜。

任務家庭沖突是個人工作女性面對的困難，也是招致生養焦炙的緣由之一。中國社會迷信院生齒與休息經濟研討所副研討員楊舸說明，由于社會對女性家庭義務的希冀遠高于男性，能夠招致女性在失業市場遭到輕視的景象，有生養打算的女性能夠在僱用環節被消除在外，已育女性能夠在晉升環節受阻，這種風尚反過去下降了女性的生養意愿。

武漢年夜學經濟與治理學院傳授成德寧告知記者，怙恃生養後代的本錢，既包含生養、養育、教導後代等直接本錢，也包含怙恃因撫育和教導一個新增孩子帶來小我晉升和取得支出的機遇喪失等機遇本錢。特殊是在北上廣深等一線城市，受教導水平高的個人工作女性，假如選擇多育後代，小我個人工作成長、晉升和支出受影響更年夜，生養後代的機遇本錢更高。

加重生養養育壓力，是保證生養政策順遂實施的需要前提。“十四五”計劃綱領初次提出“加強生養政策包涵性”，誇大“加重家庭生養、養育、教導累贅”。2021年5月，中共中心政治局審議《關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》，指出要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，進步優生優育辦事程度，下降家庭教導開支。此次發布的《決議》重申，“將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，實在處理群眾后顧之憂”。

優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配套支撐政策

近年來，國民群眾的生養意愿產生了明顯變更，生養政策對生養行動的調控感化顯明弱化。2016年1月1日，周全二孩政策正式實行，但誕生生齒數僅在昔時明顯上升，過后則呈現四連降。

“周全二孩政策實行后，相當比例的家庭想生不敢生。”國度衛健委生齒家庭司司長楊文莊說，養育本錢疾速進步，是當下家庭生養面對的重要牴觸，教導、住房、失業等相干經濟社會政策成為影響家庭生養決定的要害。

本年5月，國度在宣布實行三孩生養政策后，網上關于“生不起”“養不起”的反應比擬集中。相干經濟社會政策辦法不配套、不連接，是制約群眾生養養育的痛點和難點。在宋健看來，生養養育的痛點和難點，現實上反應的是經濟社會成長經過歷程中的平易近生短板。

楊舸舉例說，在一、二線年夜城市，備受追蹤關心的校外培訓、學區房亂象不只讓家長苦不勝言，也傷害損失了兒童身心安康生長。這一景象還表現在城鄉教導資本分派不平衡上，由于鄉村基本教導依然單薄，經濟前提餘裕又器重教導的鄉村家庭都愿把後代送進本地縣城或中間城市就讀，白叟陪讀景象廣泛，激發學區房效應向小城市傳導，明顯晉陞了家庭教導的累贅。但是這又不是簡略的教導題目，而是社會題目在教導範疇的反應。

為此，《決議》明白了將配套支撐辦法和三孩生養政策作為一個全體組合提出，請求將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，提出了籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動。

國度衛健委副主任于學軍以為，此次優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配套支撐政策。“這是經濟社會成長和保證改良平易近生的綜合性的年夜政策。”成德寧以為，要完成優化生養政策目的，不只僅是政策上鋪開三孩，而是要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，明顯下降生養、養育、教導本錢，如許才幹知足群浩繁元化的生養需求，實在處理育齡佳耦的后顧之憂，開釋生養潛能。

“‘三孩政策’可否起到晉陞生養率的感化，要害就在于其他配套支撐辦法的實行和生養友愛社會周遭的狀況的構建，推進生養政策與財產、稅收、社保、住房、教導等其他社會經濟政策配套連接，加強公共政策對生養更普遍的包涵性。”楊舸說。

在宋健看來，比擬2013年的“零丁二孩”和2016年的“周全二孩”政策，本輪政策調劑力度更年夜，涵蓋范圍更周全，此中觸及的教導、醫療、住房、稅收、失業等政策，簡直籠罩了基礎平易近生的所有的內在的事務，必將以點帶面撬動全部平易近生範疇補短板。

展開怙恃育兒假試點，將嬰幼兒照護所需支出歸入個稅專項附加扣除，一攬子惠平易近政策協力破解“不愿生”“生不起”“養不起”困難

人們廣泛關懷有什么樣的支撐辦法來加重生育後代的家庭累贅。《決議》第六部門繚繞“下降生養、養育、教導本錢”，提出了一攬子舉動。好比支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點；研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除；連續晉陞普惠性幼兒園籠罩率，恰當延伸在園時長或供給托管辦事；推進下學時光與怙恃放工時光連接等。

任務家庭沖突窘境是影響個人工作女性生養意愿的主要原因，《決議》提出的一年夜舉動是“支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點，健全假期用工本錢分管機制”。成德寧以為，這一舉動貫徹性別同等的理念，出力改變育兒是女性專責的不雅念，對于避免失業中的女性輕視意義嚴重。假如假期用工本錢完整由企業承當，只要母親有育兒假，會形成企業不愿意雇傭女性休息力，從而發生失業市場的性別輕視。據來自歐洲國度的研討顯示，父親在育兒和家務方面承當份額的晉陞對生養程度起正向感化。

經濟補助是激勵生養的常用辦法。我國在2019年的個稅新政中，曾經將後代教導列進專項附加扣除范圍，《決議》進一個步驟提出，將“研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除”。楊舸以為，稅收政策支撐生養的改造空間還很年夜，跟著前提的成熟，還可斟酌將孕產期或哺乳期女性的支出喪失、3歲以下兒童的撫育費均列進扣除范圍；將後代教導專項附加扣除的定額盤算方法改變為現實所需支出扣除方法，根據後代多少數字構建差別化的小我所得稅扣除額等。

養育本錢上，今朝存在的一年夜題目是缺少公共普惠性托育辦事。年青家長任務在身，有激烈的托育辦事需求，但響應的供應還未跟上。國度衛健委將實行“十四五”普惠托育辦事擴容和托育扶植專項工程，擴展中心預算內投資，支撐綜合托育辦事機構和社區托育辦事舉措措施的扶植。完成到“十四五”末，使每千人的托位數從今朝的1.8進步到4.5的包養網目的。支撐多元供應，激勵有前提的用人單元在任務場合為職工供給托育辦事，規范家庭托育辦事安康成長，要調動國企、社會、本錢等各類主體積極投進托育行業。

加重教導累贅是主要的生養支撐辦法。跟著“三孩政策”落地，進園需求將進一個步驟增添。教導部將會同有關部分，研討制訂安排實行第四期學前教導舉動打算，進一個步驟進步學前教導普及普惠程度。到2025年，全國粹前三年毛進園率要到達90%以上，并且要進一個步驟進步普惠性幼兒園籠罩率。此外還將落實當局投進為主、家庭公道分管、其他多種渠道張羅經費的保證機制，加年夜對家庭經濟艱苦兒童進園的贊助力度。

曩昔，先生下學時光與家長放工時光紛歧致，形成“接孩子難”題目。教導部對課后辦事專門作出安排：任務教導黌舍要確保本年春季開學后，完成課后辦事黌舍全籠罩；包管課后辦事的停止時光與家長的放工時光相連接，發布“5+2”形式，每周5個任務日展開，天天都要展開不少于2小時。

構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜，既要安身以後處理好平易近生題目，也著眼久遠增進人的周全成長

《決議》實行一對夫妻可以生養三個後代政策，并撤消社會撫育費等制約辦法、清算和廢除相干處分規則，配套實行積極生養支撐辦法。各有關部分正研討發布系列辦法，處理生養養育教導困難。國度成長改造委將會同有關部分制訂政策實行計劃，進一個步驟細化積極生養支撐辦法并確保落實；國度衛健委正在研討制(修)訂保育師國度個人工作包養網標準尺度以及《托育辦事機構扶植尺度》《家庭托育點治理措施》等文件；人社部將企業實行女職工特別維護作為評定企業誠信品級尺度；教導部出臺規則支撐展開課后辦事、暑期托管辦事等，為兒童青少年教導減負。

成德寧以為，“三孩政策”及配套支撐辦法最年夜的亮點是保持體系不雅點，保持增進生養政策與相干經濟社會政策同向發力。“現實上，此次政策并非純真著眼于完成增添誕生生齒多少數字、進步生養率的目的，而是統籌多重政策目的，是放在全黨全國任務年夜局、古代化扶植全局中停止的策劃安排。”

低生養題目是發財國度廣泛面對的困難，列國為此出臺了良多生養支撐政策，但成效紛歧，摸索合適我國國情的生養支撐辦法尤為要害。楊舸表現，總體下去看，我國的生養友愛軌制扶植才方才起步，構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜。必需構建生養支撐政策系統，經由過程鼓勵相容的政策“組合拳”，激勵適齡生養，加重育兒焦炙，下降養育本錢，推進完成過度生養程度。

以路況資本包養網為例，楊舸說，為緩解周遭的狀況壓力和城市擁堵，小car 的限行限購曾經成為很多年夜城市的慣例做法。兒童是私人車出行的重要應用者，年夜城市的car 目標設置裝備擺設計劃亦可向有未成年後代的家庭傾斜。北京于2020年開端實行以家庭為單元設定積分排序，慢慢給無車家庭設置裝備擺設新動力car 目標。可恰當調劑兒童積分權重，使部門公共資本向育兒家庭傾斜，以此傳遞對家庭生養的支撐。

構建生養友愛型社會，是完成我國從生齒年夜國向人力本錢強國改變，完成高東西的品質成長、扶植社會主義古代化強國的主要舉動。“政策的直接目的是生養，但更主要的目的是養育和教導，既要安身以後處理好平易近生題目，也要著眼久遠增進人的周全成長。”成德寧說。

（記者 韓亞棟）

明天（7月11日）是第34個世界生齒日，我國的主題斷定為“增進性別同等，護佑婦幼安康”。

健全誕生缺點防治鏈包養網條 晉陞誕生生齒本質

生養安康的孩子是每個家庭配合的期盼。近年來，國度衛生安康委員會與相干部分積極推動誕生缺點綜合防治，特殊是推動誕生缺點防治辦事的均等化，樹立起籠罩全鏈條的誕生缺點三級防治系統。

誕生缺點病種多、病因復雜，今朝已知的誕生缺點跨越8000種。大師比擬熟習的包含後天性心臟病、肢體殘疾、唇腭裂等。我國把誕生缺點防治作為婦幼安康辦事的主要構成部門，在國度基礎公共衛生辦事中設定補充葉酸預防神經管缺點、孕前優生安康檢討等誕生缺點防治相干重點項目，以中心財務支撐帶動，供給生養全包養網價錢程基礎醫療保健辦事，全國每年跨越萬萬家庭受害。

今朝，我國誕生缺點綜合防治辦事的均等化程度曾經顯明晉陞，2009年以來累計為1.3億名鄉村生養婦女補服葉酸；全國婚檢率從2011年的41.9%進步至2021年的70.9%，全國產前篩查率從2011年的22.7%進步至2021年的85.7%。在重生兒階段，全國重生兒遺傳代謝病和聽力妨礙篩查率均到達90%以上，我國已構成三級預防辦法與婦幼安康辦事整合推動的中國特點的誕生缺點綜合防治戰略。

國度衛生安康委婦幼安康司司長 宋莉：一級預防就需求把好婚前、孕前關隘，經由過程婚前保健、安康教導、孕前安康檢討、補充葉酸、預防神經管缺點等辦事，讓誕生缺點不產生；二級預防經由過程供給全方位孕產期保健辦事，加大力度產前篩查、產前診斷和干涉，進包養一個步驟削減嚴重致逝世致畸誕生缺點；三級預防方面，需求把好誕生后關隘，產生的誕生缺點要盡早發明、盡早干涉、盡早康復，盡最年夜限制削減誕生缺點所招致的殘疾。

各地出臺政策 加重家庭生養養育教導累贅

近年來，各地陸續出臺生養支撐政策，實在加重家庭生養、養育、教導等方面的累贅。

育兒補助曾經成為各地激勵生養的主要舉動之一。四川攀枝花從2021年7月起，率先為生養二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補助金，直到孩子3歲。

在醫療方面，各地推進將生養醫療辦事項目歸入醫保付出。本年7月1日起，北京市將促包養排卵檢討、胚胎移植術等16項幫助生殖項目歸入基礎醫療保險門診甲類報銷范圍。怙恃一方為本市戶籍的重生兒，誕生后產生的住院醫療所需支出，可在定點醫療機構及時結算。

在住房方面，長沙市規則合適二孩及以上家庭購房政策認定前提的，可在原有家庭限購2套的基本上增添1套購房目標。

廣東將家庭人數及組成等歸入公租房輪候排序或綜合評分原因，將合適前提且後代多少數字較多的家庭歸入優先配租范圍。

年夜大都省份都延伸了產假，明白了育兒假。浙江規則，女方在享用國度規則產假的基本上，一孩延伸產假60天，二孩、三孩延伸產假90天。

福建規則，後代年滿三周歲之前，每年賜與夫妻兩邊各10天育兒假，育兒假時代，薪水、福利待遇不變。

開欄的話

習近平總書記指出，要夯實村落管理這個基礎。《中共中心國務院關于實行村落復興計謀的看法》提出，村落復興，管理有用是基本。必需把夯實下層基本作為固本之策，樹立健全黨委引導、當局擔任、社會協同、大眾介入、法治保證的古代村落社會管理體系體例，保持自治、法治、德治相聯合，確保村落社會佈滿活氣、協調有序。

在保持自治、法治和德治相聯合的詳細實行中，各地停止了不少摸索。本版自本日起發布“社會管理在身邊·追蹤關心村落管理”系列報道，掃描處所做法，先容無益經歷，以期為村落管理的深刻推動供給鑒戒。我們先把鏡頭搖向安徽銅陵的鄉村，看本地是若何用好村規平易近約、家風家訓的。

安徽省銅陵市，長江江心洲上，有村名為“群心”。

“‘群心’包養網好，群心村才好。”立足村頭石牌樓下，銅陵市義安區胥壩鄉群心村黨委書記古中舉說道，“村規平易近約、家風家訓，進了群眾的心，讓村落變了樣。”

為健全村落管理系統，銅陵在自治範疇兩手做摸索：一方面，用好村規平易近約包養，剷除陋習，化解牴觸；另一方面，實行“傳家訓、育家風、立家教、踐行社會主義焦點價值不雅”即“傳育立行”教導工程，厚植美德，弘揚邪氣。

訂村規平易近約

喜慶堂，讓婚宴闊別浪費

群心村黨群辦事中間，一襲白墻黑瓦。三層樓的底層，半是政務年夜廳，半是紅字標示的“喜慶堂”。“我兒子在這兒辦婚宴，特省錢！”指著牌匾，村平易近吳義松說。

喜慶堂，源自喜慶背后的甜蜜。

“群心村人均年支出21792元，日子不錯。”古中舉說，“但以前辦婚宴，常常是比著浪費，有的人家能花兩三年的進賬，壓力很年夜。”

為了體面都雅，不少村平易近寧可砸錢、費事，也要到城里面辦婚宴。熟悉到此風不成長，村里于2017年從頭訂立了村規平易近約，將“要艱難創業，不要奢靡揮霍”等“八要八不要”寫進此中；同年，還組建了紅白理事會，并啟用了喜慶堂。

“喜慶堂面積年夜約200平方米。”兼任紅白理事會會長的古中舉說，這塊處所本來是村里舉行運動、招待游客用的，顛末裝修、置辦，更實用于喜宴。只需村平易近提出請求，就能不花錢應用這里的水電氣灶、桌椅碗筷、屏幕音響等。

可最後，吳義松仍是想在城里辦婚宴：“就這一個兒子，還不風景點？”古中舉得知，上門勸告：“進城要坐輪渡的，拖家帶口多不便利！再說，城里租個年夜屏幕，就得七八千！吃飯館的酒菜，哪有本身備料、親戚幫廚劃算？”

吳義松沒吭聲。古中舉再進一個步驟：“你在飯館把門一關，除了親戚，誰能瞧見你風景？在喜慶堂辦，村里人一走一過，還能湊個熱烈。再把鞭炮放放，不比城里歡躍？”

吳義松想通了。但是，當把新打算告知女方時，又呈現了插曲：外埠的兒媳婦，在網上咋也搜不到“喜慶堂”，認為處所不怎么樣，心里犯了嘀咕。直到她進了村莊，看見喜慶堂寬闊敞亮，墻上貼著不少村平易近的笑容，才安下心來，頷首批准。

吳義松提交喜慶堂的應用請求時，古中舉不忘提示：“既然要在村里辦，就得守規則。酒菜別跨越10桌，每桌菜別跨越500元，車別跨越3輛……”

本年正月，在喜慶堂，吳義松兒子的婚禮辦得繁複而紅火。“光是菜，每桌就比飯館里省了1000塊錢。”吳義松說，“親戚們幫廚遞菜，也比在城里干坐著更有情面味。”

在銅陵，用村規平易近約規范婚凶事宜，頗為廣泛：如天門鎮金塔村提出，“要移風易俗，凶事簡辦”；浮山鎮女兒橋村規則，“否決紅白喪事浪費揮霍”。

改變風氣之外，村規平易近約在保護次序、和氣親鄰等方面也起到了感化。

傳家風家訓

紅黑榜，將孝道無力發揚

“吾族熊氏，族訓如下：孝敬怙恃，尊重長上……”金塔村村平易近熊春風睜開一紙卷軸，念起下面的字句。

村黨委書記婢女勝，也端來一本厚重的梅氏宗譜，翻至此中一頁，誦讀道：“祖為子孫計久長，誨示諄諄：忠孝以傳家，節約以處世……”讀罷，接著說，“我們村有不少家訓，都誇大孝道。但前些年，不供養白叟的情形卻時有產生。”

不缺家訓，只差遵守。為了讓做兒女的知行孝道，除了面臨面開導，金塔村還有一招：簽供養協定。“每年供應白叟年夜米360斤、油12斤”“中秋、重陽等節日要探望白叟”……協定書立約十條，一式三份，白叟、後代、包養網排名村委會各執其一。

有人不簽約、不實行，咋辦？婢女勝表現：“村規平易近約還不論用，那再談法令。不供養白叟是守法啊，司法所要管的。”

300多戶有白叟的家庭，全都簽了協定書。“村里仍是熟人社會嘛，重人情的。誰如果既不孝敬怙恃，又不支撐村里任務，那是很難自處的。”婢女勝說，“簽協定書，也不是為了跟誰進行訴訟，而是想經由過程印象深入的典禮，讓孝老愛親的家訓走一走年夜伙的心。”

按傳統，金塔村每年要辦幾天黃梅戲。“這時辰人比擬齊，村平易近代表會就評選、表揚村里的‘孝星’，將他們的好家風廣而告之。”婢女勝說。

在群心村，也有相似的做法。何某在外經商，對患病老父不予供養，其姐妹便找村里反應。村里打了幾回德律風后，何某不耐心了：“別找我了，有事找我lawyer 。”古中舉回道：“你對你爹，既不出力又不出錢，哪個lawyer 能把黑的說成白的？你如果再不論你爹，那也犯不上告你，村里每年要評‘孝道紅黑榜’，你上了‘黑榜’可別怪我。”

何某還不服軟：“隨意，你愛評就評。”古中舉火了：“那好啊！我幫你找媒體曝曝光，讓你跟‘老賴’似的，走哪兒都有人認得！”德律風另一頭緘默了，隨即掛斷。

第二天，自動撥德律風的成了何某：“古書記，先別弄阿誰‘黑榜’。我跟我姐妹磋商了，我在外埠太忙，多出些錢就是了。”

不久，何某回到村里，同姐妹簽協定。古中舉拿出村里編的《家規家訓導讀》小冊子，勸何某：“你們何氏家訓，第一條就是‘忠孝為先’。別光出錢就完了，多回來了解一下狀況你爹。”何某有所悔過，后來屢次回村看望，不遺餘力地為白叟送了終。

群心村彙集收拾了全村51個姓氏的家規家訓，“做成門牌，打造‘家風家訓示范街’；還做展板，掛在鄉賢文明館。”古中舉先容，“在村里，隨意逛逛都能遭到陶冶。”

銅陵市層面，今朝也在發掘祠堂、舊居、牌樓、族譜中的家風家訓資本，推進家風家訓上墻進館，并評選“最美家庭”“孝德人家”等，為模范樹榜，助家風傳揚。

促品德教導

領頭雁，以示范傳染感動城鄉

樅陽縣，自古文教昌隆。居住山麓的浮山中學，校史近百年，出過三位院士。

“院士墻、師恩亭、校史館這些場合，傳遞著尊師重教包養網的理念。”校長唐曉發先容，“還有成人典禮、主題班會，也聯合先賢和校友的業績，育家風、立家教。”

“黌舍是先生們第二個家。”樅陽縣浮山鎮黨委宣揚統戰委員方國枝說，“‘傳育立行’工程就請求，家風家訓得進機關、進企業、進黌舍、進村居。”

2017年9月，銅陵市印發告訴，實行“傳家訓、育家風、立家教，踐行社會主義焦點價值不雅”教導工程，為期5年。“優良的家風家訓內在的事務與社會主義焦點價值不雅有相通之處。”銅陵市委常委、宣揚部部長昌紅梅表現，“做好‘傳育立行’，領頭雁的示范感化很主要。”

在美術培訓機構白墻畫室，10余幅“銅陵大好人”畫像排列走廊兩側，四周還有詩評、家訓等名家信法作品。“這里緊鄰庭院湖景區，很多游客、藝術生會過去游覽。”畫室擔任人孫長江先容，“作為‘傳育立行’展現館，我們還常請模范自己來餐與加入沙龍。”

該畫室還創作了連環畫《銅官大好人志》及繪本《我們的好家風》。既有汗青人物如好官盛度、左光斗，又有明天的模范，好比生于甲士家庭、募捐器官救人的全國“最美服役甲士”胡晨……繪本面向兒童，講述了古今銅陵人的家風故事。

“大好人成名人”，是銅陵正在推動的一項工程。銅都講壇、品德課堂等平臺，則為大好人模范供給了擔負“領頭雁”的機遇，使他們能以身示范，傳染感動城鄉。

“實在我做的事很通俗，本不想多說。”孝老愛親、關懷留守兒童的灰河鄉太陽村姑娘古宏媛說，“但市里面勸我，你多講一回本身的故事，就能多傳佈一份正能量。我就懂了，本身是責無旁貸啊。”

《 國民日報 》（ 20包養網價錢19年04月08日 12 版）

“90后”快遞小哥劉恩豪沒想到，他自創的歌曲和寫歌的故事，被全國人年夜代表帶到了全國兩會上。

全國人年夜代表、吉林省遼源市水務集團供排水維護服務公司排水維護隊隊長白玉晶與劉恩豪并不認識。

往年，在遼源市中級國民法院參加調研時，白玉晶無意聽說了劉恩豪的名字，和他執意寫歌的故事。

3月9日，十四屆全國人年夜二次會議部門代表團舉行小組會議，審議“兩高”任務報告。

“穩住天平、不負眾看；為平易近服務、初心不忘；正義之光、照亮後方……”在吉林代表團小組會議上，白玉晶一字一句地念了這首歌的歌詞。

歌曲背后的故事讓現場的人動容，“遼源中院在2023年末審理了一路快遞小哥與快遞公司勞動爭議上訴案件，積極維護快遞小哥的符合法規權益，并高效疾速辦結結案件。這名快遞小哥還是一名網絡原創歌手，為表達對法院的謝意，特地創作了一首歌，歌名是《遼源中院守護我》”。

白玉晶是一名來自基層的人年夜代表，老蒼生的感情她天然很懂。“必定是法院的辦案感動了他，他回報以最真情的述說”。

遼源包養網中院守護我——多么直白而熱烈的表達，必定是受傷的心被溫柔以待，必定是遼源法院給了他安慰和氣力。

下戰書6點半，記者通過當地法院，撥通了劉恩豪的電話。

劉恩豪是半個小時前聽到這個新聞的，他剛要放工回家。回家的路上，他依然覺自得外，更多是“熱心”。

劉恩豪的一點心意、對法院表達真心感謝的心意，成為國民群眾感觸感染司法、歌頌司法的一點平易近意，被全國人年夜代表帶到了近千包養網公里外的共商國是的最高神圣殿堂。

這首歌給了白玉晶很年夜的觸動：“能夠深切感觸感染到法院在專心用情為蒼生幹事，老蒼生也真心腸給予認可和反饋。”

電話里，劉恩豪講述了他的過往。2022年9月，劉恩豪到某公司從事快遞員任務，其間，劉恩豪在打包郵寄一份快遞時未檢測出內含違禁品，是以被公司處罰5000元。此后，直至2023年5月該公司倒閉，均未再向其發下班資。出于對公司處罰金額的不滿及未結算個人工資這一情況，劉恩豪一紙訴狀將該公司告上法庭，后因不服一審判決，上訴至遼源中院。

遼源中院平易近一庭庭長陳傳冬承辦了此案。

在陳傳冬看來，這是個“小案”，案情不復雜、標的額也不年夜，但老蒼生到法院是為清楚決問題的，絕不是來“走法式”的。陳傳冬第一時間聯系劉恩豪和公司負責人，明確了工資和罰款的爭議問題后，認真審查了雙方提交的證據，基礎確定了工資拖欠數額，對錯發違禁品罰款的依據能否具備符合法規公道性也有了明確的認定，在此基礎上向雙方釋法明理。

“咱們就欠付工資的金額再進行一下核對。”在法官的組織下，雙方當事人分別對薪資數額進行對賬。確定數額后，考慮到雙方核對金額相差不年夜，法官遂進行了第二輪調解。

調解的情形劉恩豪至今記得，平時說話謙和的“陳法官”那天變得很“霸氣”。

“快遞小哥任務這么辛勞，全日里風里來雨里往，幾千元錢工資還一向拖欠，實在沒有事理。”

“現在你們雙方核算的工資金額相差并不年夜，站在勞動者角度想想，均衡一個雙方都能接收的數額……”

“罰款所有的讓勞動者承擔也說不過往呀！”

那一瞬間包養網，劉恩豪感覺他的心與這位還不年夜熟習的“陳法官”貼在了一路。積攢一年多來的冤枉、疲憊，還有不甘，都遭到了極年夜的撫慰。

在法官的耐煩引導下，雙方就薪資金額也達成分歧，公司當場付出劉恩豪薪資5900元并放棄罰款，劉恩豪自愿撤回起訴。

整個調解過程不到二非常鐘，事理講明了，權利兌現了，“真沒想到案件這么順利、這么快就解決了”。

案子辦完了，劉恩豪的人生也有了改變。他開始喜愛法令，自愿購買法令書籍，開始關注法院公眾號，碰到好的典範案例或許普法稿件，他也很樂于轉發到伴侶圈。

拿到了遼源中院準予撤回起訴的裁定書，劉恩豪開始做一件工作。

八天后，陳傳冬不測收到了劉恩豪的電話，電話里對方告訴他：“我為你、為遼源中院創作了一首歌！”

《遼源中院守護我》至今收藏在陳傳冬的mobile_phone里，這份特別的禮物，是對他懷有的司法知己的回饋，也時刻提示他“就是頭拱地也要把國民的事辦好”。

八天創作一首歌，對一名網絡原創歌手而言，也是極快的速率。“比起那天調解只花了十幾分鐘，還是慢了許多。”電話那頭，劉恩豪開心腸笑著。

在吉林代表團小組會議上，白玉晶分送朋友了她在遼源中院看到、感觸感染到的“新時代司法知己”文明建設情況。2023年3月以來，遼源法院開展鼎力培樹“新時代司法知己”文明建設活動，以知包養敬畏、存善念、守知己、護公平為建設理念，將培養知己與對黨忠誠、為年夜局服務、為國民司法有機結合，將司法知己貫穿和體現于黨組決策、司法辦案、管人用人、廉政建設等法院任務各領域全過程，擔負起國民法院新的文明任務。

會議間隙，良多代表圍了上來，也想聽聽這首歌，也想夸夸好法院、好法官。

“國民法院辦案能體會蒼生疾苦，把群眾的好處放在第一位，群眾天然也記得法院，打心眼里敬仰法官。這是一種雙向奔赴。”全國人年夜代表、吉林省梨樹縣鳳凰山農機農平易近專業一起配合社理事長韓鳳噴鼻快言快語。

全國人年夜代表、國家電投吉電股份白山吉電動力開發無限公司設備部副主任李文輝留意到，“維護新就業形態勞動者權益”寫進了最高法任務報告。他認為，兩會上聽到的這個真實的故事，生動詮釋了國民法院做實為國民司法，以能動履職保證和增進平易近生福祉的責任擔當，為新就業形態勞動者創造了更優質的就業環境、更有遠景的發展環境、更為周全的法治保證。

全國人年夜代表、吉林四時盛寶紡織無限公司紡紗分廠細紗車間擋車工徐艷茹表現，“小案”關系“年夜平易近生”。在老百包養姓心中，法官是最需求講知己、講良知的。很欣喜看到國民法院帶著情感辦案，帶著責任辦案，專心用情解決好群眾的費心事、煩苦衷、揪苦衷，做到了既把案件判公、更把人心判熱。“為國民法院任務點個贊！”

……

記者快發稿時，收到劉恩豪的微信，那是長長的一段話，他說了兩個意思，一是“要信任法令、信任法院”，正義就在老蒼生身邊；二是他下定決心要多做普法宣傳，他的第二首新歌已在積極創作中，就是《法，一向在》。（記者 郭士輝）

這是位于年夜山深處的銅板屯（無人機照片，2021年2月17日攝）。

位于年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野包養行情荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從2012年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實施“故鄉解救計劃”。他們成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞包養網排名名的“廣西鄉土特點示范村”，每年包養網吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明包養平臺推舉齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

   包養網

   

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:

密斯們、師長教師們，大師上午好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行推動高質量發展系列主題新聞發布會的第13場，邀請河北省委副書記、省長王正譜師長教師，請他向大師介紹“砥礪奮進新時代 走好高質量發展趕考之路”有關情況，并答覆大師的問題。列席明天發布會的還有：河北省委常委、常務副省長張成中師長教師，河北省副省長金暉密斯，河北省副省長趙年夜春師長教師。

現在，先請王正譜師長教師作情況介紹。

2024-04-29 10:00:14

河北省委副書記、省長 王正譜:

密斯們、師長教師們、記者伴侶們，大師上午好！很高興與大師見面。起首，我代表河北省委、省當局，包養網向長期以來關心和支撐河北發展的列位伴侶，表現衷心的感謝！

黨的十八年夜以來，習近平總書記11次視察河北，發表主要講話、作出主要唆使。全省高低堅決落實習近平總書記主要唆使精力，我們圍繞推動高質量發展這個重要任務，構建新發展格式這個戰略任務，完全準確周全貫徹新發展理念，加速建設經濟強省、漂亮河北。2023年全省生產總值增長5.5%，本年一季度增長5.6%，重要指標穩中有升、堅持傑出態勢。

上面，我從5個方面作一簡要介紹：

一是凸起創新，著力在推進創新驅動發展中闖出新門路。堅持把科技創新作為發展新質生產力的焦點要素，強化企業創新主體位置，推動研發價格加計扣除等政策在河北應享盡享，企業創新意識充足激發。我們組建科技特派團服務專精特新“小偉人”企業，工業設備上云率、綜合算力指數位居全國前列，鋼鐵、裝備制造等傳統產業提質增效，生物醫藥、電子信息等新興產業不斷壯年夜，空天信息和衛星互聯網等未來產業加速布局，現代化產業體系加快構建。總得來說，河北在創新發展中不放棄傳統產業，在新興產業和未來產業上，我們也要迎頭趕上。

二是重視協調，著力在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當。協同發展縱深推進，三地樹立按期協商機制，構成加倍緊密的協同推進格式。我們與京津聯合打造新動力和智能網聯汽車、機器人等6條重點產業鏈，累計承接京津轉進基礎單位超4萬家，往年河北吸納京津技術合同成交額增長1倍以上，引進央企二三級子公司實現歷史性衝破。大師都了解，本年是習近平總書記提出京津冀協同發展戰略十周年，我們以優異的成績給出了一個較好的答卷。雄安新區拔節生長，周全落實中心一攬子特別支撐政策，首批疏解的中國星網、中化、華能、中礦4家央企總部，以及北京路況年夜學、北京科技年夜學、北京林業年夜學、中國地質年夜學4所高校雄安校區建設周全提速，北京援建的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區、雄安宣武醫院“三校一院”開學開診。雄安新區中關村科技園掛牌運行，千家中關村企業、百家科研院所、百所著名高校、萬名首都年夜學生雄安行系列活動成效明顯，雄安新區的人氣越來越旺。

三是尋求綠色，著力在推進周全綠色轉型中實現新衝破。深刻打好淨化防治攻堅戰，空氣質量持續改良。白洋淀水質穩定堅持Ⅲ類，“華北之腎”效能加速恢復。全力推進重點行業環保績效創A，鋼鐵A級企業數量全國第一、達37家。深化文旅融會發展，往年游玩人數達到8.4億人次，“這么近，那么美，周末到河北”已成為一張靚麗手刺。

四是厚植開放，著力在推進深化改造開放中培養新優勢。我們堅持抓發展從營商環境抓起，連續兩年作為“新春第一會”進行動員安排。一切涉企和平易近生領域審批事項集中進進政務服務年夜廳，12345政務服務便平易近熱線接通率穩定達到98%以上。我們還奉行招投標領域“雙盲”評審改造，讓國企平易近企享用劃一待遇、實現公正競爭。推進口岸資源整合和轉型升級，中歐班列開行數量持續增長，往年口岸貨物吞吐量衝破13億噸。

五是深謀共享，著力在推進配合富饒中展現新作為。面對往年歷史罕見的洪澇災害，我們及時轉移受災群眾，全力搶險救災，無力保證國民群眾性命財產平安。盡心盡力抓好災后恢復重建，預撥付補償救助資金、預賠付保險資金，確保受災群眾安居樂業、溫熱過冬。往年糧食總產762億斤，超額完成國家下達的任務。我們滾動實施平易近生工程，進步教導、社保、養老、醫療等公共服務程度，往年城鎮新增就業近90萬人，群眾獲得感、幸福感、平安感持續增強。

在今后任務中，河北將深刻貫徹習近平總書記視察河北主要唆使精力，扎實做好各項任務，加速推動高質量發展，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章。

我先向大師簡要介紹這些。上面，將由我和張成中、金暉、趙年夜春三位副省長答覆大師的提問。謝謝大師。

2024-04-29 10:14:06

邢慧娜:

謝謝王省長的介紹。上面歡迎大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。

2024-04-29 10:15:27

國民網記者:

我的問題是關于雄安新區。本年是雄安新區設立的第7年，請介紹一下7年來雄安新區的建設情況，以及下一個步驟的重點規劃。謝謝！

2024-04-29 10:19:48

王正譜:

這個問題由我來答覆。這個問題是一個很主要的問題，並且我認為，對河北來講是很有興趣義的一件年夜事。雄安新區是習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動的一項嚴重國家戰略，在每一個主要時期、每一個關鍵節點，總書記都為我們把關定向、指路領航。7年來，雄安新區從無到有、從藍圖到實景，我們一個步驟一個腳印，一年一個臺階，正在向高程度現代化城市奮力邁進。上面，我從四個方面就雄安新區建設作一個簡要介紹。

一是頂層設計基礎上完成。我們堅持世界目光、國際標準、中國特點、高點定位，編制構成了以新區規劃綱要為統領，總體規劃、起步區控規、啟動區控詳規、白洋淀管理保護規劃為重點，綜合路況、生態保護、防洪等專項規劃為支撐的規劃體系，落實中心支撐雄安新區深化改造開放的指導意見，制訂金融、財稅、審批等配套實施計劃，為雄安新區的建設供給了主要的支撐和保證。

二是城市雛形周全顯現。啟動區骨干路網周全通車，重點市政基礎設施基礎建成，雄安體育中間等一批標志性項目基礎落成，互聯網產業園、科學園、總部區及4個綜合棲身片區抽像初顯。起步區骨干路網周全開工，第五組團北片管廊等基礎設施加速建設。雄商、雄忻高鐵等嚴重工程建設提速。總的來看，今朝新區總開發規模184.5平方公里，總建筑面積4300多萬平方米，4000多座樓宇拔地而起。

三是創新氛圍日益濃厚。依托4所疏解高校和省內高校以及部門企業，成立雄安高校協同創新聯盟。中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟加速組建，星網數科、航天宏圖等一批產業鏈企業落戶。圍繞人才、開放等軌制創新，出臺頂尖人才、青年人才、年夜國工匠等16條政策辦法，我們稱之為“雄才十六條”，在社會上引發了廣泛關注。雄安未來之城場景匯啟動實施，科創中間、中試基地等科技創新平臺發展敏捷，新區創新的滋味越來越濃。

四是平易近生福祉明顯改良。包養新區行政區劃代碼、郵政編碼和冀X派司正式啟用。京雄兩地企業實現跨省市“一鍵遷移”，社保卡“一卡通用”，107個事項實現同城化辦理。多主體供給、多渠道保證、租購并舉的雄安新區住房軌制基礎構成，12萬多群眾喜遷新房。千年秀林加速建設，叢林覆蓋率由設立前的11%晉陞到34.7%，白洋淀再現“荷塘葦海、鳥類地獄”勝景，新區正成為“妙趣橫生、心向往之”的城市。

下一個步驟，我們將緊緊掌握新區的初心任務，著力打造創新之城、魅力之城、未來之城。第一是促疏解。加速首批疏解項目建設，銜接落實第二批疏解計劃，抓好標志性項目落地。總之，在雄安新區建設中，我們就是要始終捉住北京非首都效能疏解這個“牛鼻子”不放松。第二是抓建設。有序推進重點片區、重點項目建設，完美配套設施，塑造現代化城市風貌。第三是謀創新。拓展雄安未來之城場景匯，推進科創中間等平臺加速創新資源導進，持續開展“雄安行”系列活動。第四是優環境。統籌推進白洋淀生態管理，抓好“千年秀林”建設管護，打造綠色發展城市典范。

百聞不如一見，特別歡迎在座的列位記者伴侶，有機會、有時間到河北、到雄安新區走一走、看一看，親身親身經歷一下雄安新區的建設發展，親身親身經歷一下雄安新區的創新氛圍。謝謝大師！

2024-04-29 10:20:00

經濟日報記者:

全國工商聯發布的2023年度萬家平易近營企業評營商環境調查結果顯示，河北是全國進步最明顯的五個省份之一。請問，在優化營商環境方面，河北省重要開展了哪些具體任務？本年又有哪些新的重點？謝謝。

2024-04-29 10:23:26

王正譜:

謝謝您的提問，這個問題請趙年夜春副省長來答覆。

2024-04-29 10:25:42

河北省副省長 趙年夜春:

很是感謝記者伴侶對河北營商環境的關心關注。本年以來，我們優化營商環境的步子一向沒有結束，重要是圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環境這個總目標，持續提效能、抓改造、強整治。

起首是群眾辦事更便利。我們提出極簡辦、智能辦、立刻辦、滿意辦“四辦”目標，把一切涉企和平易近生審批事項所有的集中到各地政務年夜廳，同時開通全省一體化線上服務平臺，推動辦事“只進一門”“一網通辦”。我們把全省熱線電話進行整合，應用“12345”一號對外，既便利群眾撥打，又便于進行數據剖析發掘，主動發現問題、及時予以改進，還能夠實時督辦，并根據辦理情況客觀評價部門任務，確保把工作辦好、讓群眾滿意。我們還創新打造“惠企利平易近政策通”平臺，變“人找政策”為“政策找人”，推動政策直達快享、應享盡享。此外，各級當局還常態化組織現場辦公，及時解決實際問題。總的來看，河北企業的信念廣泛增強，往年均勻天天凈增企業700多家。

再一個是市場競爭更公正。對各類主體，我們都一視同仁。一方面，深刻實施招投標“雙盲”評審改造，所有的實現全部旅程網辦、盲抽盲評和疏散評標，杜絕“暗箱操縱”。另一方面，周全清算與企業性質掛鉤的標準、補貼等，堅決撤除“隱性壁壘”，把更多機會放給市場、放給企業。往年6月以來，平易近營企業中標金額從39%漲到56%，中標數量占比由73%上升到84%；“2023河北省平易近營企業100強”營業支出總額比上年增長16.43％，資產總額比上年增長27.28％。

第三個是誠信建設更完美。推動各級當局依法保護企業符合法規權益，做到無事不擾、有求必應；引導企業鼎力弘揚誠實取信、遵約踐諾理念。本年2月全國城市信譽監測排名中，河北石家莊市在36個省會及副省級以上城市中排第10位，特別是縣級市、地級市進進各自序列前20的數量，分別居全國各省第1名、第2名。應該說這個進步長短常明顯的。

優化營商環境只要進行時，沒有完成時。本年一個是強力推進“高效辦成一件事”，進一個步驟增強企業獲得感。另一個是不斷進步要素支撐程度，讓融資渠道更暢通，讓供處所式更靈活，讓物流特別是算力、數據等新要素本錢更昂貴。再一個就是深刻開展晉陞執法質量行動，讓執法既有標準又有溫度，切實用法治為經營主體保駕護航。謝謝！

2024-04-29 10:27:59

河北廣播電視臺記者:

剛剛省長提到了，本年是京津冀協同發展嚴重國家戰略提出10周年，承接北京非首都效能疏解是中心賦予河北的一項主要任務。請問，河北應該若何捉住這個“牛鼻子”，在對接京津、服務京津中加速發展本身？謝謝。

2024-04-29 10:29:16

王正譜:

謝謝河北廣播電視臺記者的提問，這個問題請張成中副省長答覆。

2024-04-29 10:29:26

河北省委常委、常務副省長 張成中:

感謝記者伴侶的提問，我來答覆這個問題。京津冀協同發展是嚴重國家戰略，習近平總書記強調要“緊緊牽住疏解北京非首都效能這個‘牛鼻子’”，請求河北“在對接京津、服務京津中加速發展本身”。我們牢記總書記囑托，捉住這個嚴重歷史性機遇，全域對接、周全承接，京津冀協同發展獲得了顯著成效，進進了全方位、高質量深刻推進的階段。

一個是繼續扎實做好承接疏解任務。樹立重點承接平臺體系，以雄安新區集中承載地為焦點，協作平臺、特點專業平臺和個性化平臺多點支撐，不斷晉陞綜合承載才能。雄安新區作為集中承載地，已進進年夜規模建設與承接北京非首都效能疏解并重階段，任務重心已轉向高質量建設、高程度治理、高質量疏解發展并舉，

集中承載地感化進一個步驟顯現。唐山曹妃甸有口岸、地盤和廣闊發展空間，北京有豐富的科技、教導和人才資源，今朝曹妃甸累計承接北京億元以上產業項目247個，完成投資1770多億元，正在與京津配合打造環渤海高質量發展新增長極。總體看，河北已累計承接京津轉進基礎單位4.3萬家。我們將繼續做好服務保證，讓疏解項目來得了、留得住、發展好。其次是持續推進重點領域率先衝破。10年來，“軌道上的京津冀”加快構成；京津冀環保聯防聯控聯治力度持續加年夜，空氣質量年夜幅度改良；河北與京津在協同創新、科技資源共享、科技結果轉化上不斷獲得衝破，2023年河北省吸納京津技術合同成交額達到810億元，是2014年的12倍。我們將在這些重點領域進一個步驟深化與京津一起配合，不斷獲得新衝破，讓三地天更藍、水更綠、路況更便捷、發展更有活氣。

再一個是加速推動重點區域一體化發展。加速建設廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展現范區，在潮白河兩岸推進產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融會，繼續舉辦項目推介洽談會，引進更多新質生產力項目。鼎力推進年夜興國際機場臨空經濟區建設，持續優化治理體制，摸索跨區域一體化發展新門路。

最后一個是不斷釋放惠及蒼生的“協同紅利”。京津冀社保卡“一卡通”在政務服務、社保、就醫等部門領域通用共享，實現了一卡在手、辦事無憂。政務服務加速同城化，三地推動203項政務服務事項“同事同標”，涉企經營事項所有的實現“跨省通辦”，就拿北三縣和通州區來說，以前涉企業務只能在當地辦理，現在人在通州，通過政務服務自助終端機，就能與北三縣政務服務年夜廳連線，在家門口就把事辦成了。京津冀已攜手建設了40個醫聯體，實現河北設區市全覆蓋。接下來，我們將加速推進公共服務共建共享，不斷讓三地群眾享用到更多協同發展紅利。謝謝！

2024-04-29 10:29:40

鳳凰衛視記者:

我們關注到，河北近幾年連續實施了20項平易近生工程。可否介紹一下具體情況？下一個步驟有哪些任務重點？謝謝。

2024-04-29 10:36:32

王正譜:

謝謝鳳凰衛視記者，上面請金暉副省長來答覆您的問題。

2024-04-29 10:37:56

河北省副省長 金暉:

很是感謝記者伴侶的提問。河北省委、省當局堅固樹立以國民為中間的發展理念，正像記者伴侶所關注的那樣，我們已經連續多年滾動實施20項平易近生工程，均如期完成了這些任務，兌現了向國民群眾的承諾。好比，我們從2018年開始，把棚戶區改革、老舊小區改革以及城中村改革三項工程列進了平易近生工程，累計開工棚戶區改革79.6萬套，改革老舊小區13463個，啟動城中村改革1341個，讓群眾告別了“老破小”，住進了新樓房。又好比，我們通過實施農村生涯水源江水置換工程，全省南水北調受水區近3000萬農村居平易近都飲用上了引江水。在全國率先啟動孕婦基因免費篩查項目，有用下降了智力低下和聾啞兒誕生缺點的發生率。

本年重點從三個方面實施一批新的平易近生工程：起首，著力改良城鄉人居環境。完成災后農房恢復重建任務，讓受災群眾都能夠住上平安的住房。實施口袋公園建設工程，建設或晉陞一批標準化體育公園和小型體育主題公園，為群眾供給休閑娛樂新往處。改革一批農村戶用衛生廁所，助力農村人居環境晉陞。其次，著力完美城鄉基礎設施。進一個步驟晉陞公共服務程度，繼續推進農村公路建設改革，新建、改擴建一批義務教導學校，增添公辦義務教導學位。對全省中小學生開展全覆蓋脊柱側彎篩查，構成青少兒脊柱側彎防控任務的“河北形式”。實施普惠托育服務擴容工程，為更多家庭解決“帶娃難”。再次，著力晉陞社會保證才能。全力幫扶掉業人員就業創業，支撐特別困難老年人家庭進行居家適老化改革。實施精準助餐服務工程，有針對性地滿足殘疾人最急切、最急需的現實需求。同時，我們推動社會救助提質增效，織密扎牢平易近生兜底保證底線。截至今朝，這些平易近生工程正在有序推進、順利實施。謝謝！

2024-04-29 10:38:14

新華社記者:

鹽堿地變成豐產田是河北任務的一年夜亮點，請問河北在鹽堿地管理方面開展了哪些任務？本年還將采取什么辦法？謝謝。

2024-04-29 10:44:57

王正譜:

謝謝新華社記者。鹽堿地對河北來講是在農業方面很主要的任務領域，改革和應用好鹽堿地，對于我們國家糧食平安具有嚴重意義。河北是鹽堿空中積比較年夜的省份，2011年，河北曾經有1068萬畝鹽堿地，占到耕地的12%。經過十幾年的改革，我們采取了農田水利、生物改進等辦法，鹽堿空中積不斷減少，同時也說明河北在鹽堿地的改革和應用方面獲得了宏大成績。

習近平總書記往年5月在視察滄州的時候作出主要唆使，請求我們做好鹽堿地特點農業這篇年夜文章。河北省堅決貫徹落實，一年來重點抓了五個方面的任務：第一是摸家底。重要是通過一些技術手腕和田間調查，摸清鹽堿地數量、種類以及分布等基礎情況。從摸底情況來看，現在還有鹽堿地583萬畝，重要分布在滄州、張家口和唐山。其次是科技支撐。組建了專家團隊，開展技術攻關，通過治水、改土相結合，達到改進管理的目標，往年我們完成改革晉陞18萬畝。第三是推廣良種。堅持“以種適地”“以地適種”相結合。所謂“以種適地”，就是要搞適合鹽堿地生包養長的新品種。所謂“以地適種”，就是要不斷進行農田水利基礎建設，壓堿壓鹽。往年黃驊的旱堿麥已經被農業農村部列進全國“土特產”推介名單。第四是試點示范。隨機應變開展了13項試點，摸索了分歧的產業形式和種植形式，往年河北省被列進國家鹽堿地綜合應用試點。第五是拓展致富門路。引導龍頭企業發展深加工，培養著名brand，推進產業鏈發展，盡力實現“三贏”，也就是農平易近有收益、企業有用益、市場能認可的多贏局勢。河北省鹽堿地產出了良多特點農產品，我們把劣勢慢慢轉化成優勢，這些農產品品種很好、質量很好，適合人們食用，走進了北京、天津的一些年夜型超市。舉個例子，唐山和滄州的省級非遺“面花”，用的就是滄州的旱堿麥，這個“面花”遭到了廣年夜消費者的好評。

下一個步驟，河北將鼎力實施“躲糧于地、躲糧于技”，做好鹽堿地品種研發推廣、泥土改進、特點產業帶建設、規模化發展、產業化經營等重點任務，落實一系列配套政策和辦法，深挖鹽堿地開發應用潛力，做好鹽堿地特點農業這篇年夜文章。謝謝！

2024-04-29 10:45:08

紅星新聞記者:

我的問題是，往年河北遭受特年夜暴雨洪災，此前河北表現將用兩年時間完成災后重建任務。請問，今朝河北災后恢復任務進展和成效若何？謝謝。

2024-04-29 10:46:31

王正譜:

謝謝您的提問，這個問題請張成中副省長來答覆。

2024-04-29 10:47:02

張成中:

感謝記者伴侶對河北災后恢復重建的關心。“23·7”流域性特年夜洪水發生后，我們堅決貫徹習近平總書記主要唆使，眾志成城、攻堅克難，搶險救災獲得決定性勝利，災后恢復重建獲得主要結果。一是眾志成城盡心盡力重建美妙家園。往年完成修繕加固和新建農房16.5萬多戶，剩余的2.16萬戶新建農房本年進冬前所有的建成。對受災地區逐戶落實取熱辦法，確保災區群眾平安溫熱過冬。水電路氣訊、污水處理等基礎設施周全恢復。往年春季一切學生所有的按時開學返校。深化城鄉環境整治，災區面孔顯著改良。另一個是，災區生產生涯次序周全恢復。預撥付補助、救助資金，預賠付保險資金，特別做好蓄滯洪區運用補償，讓受災群眾吃下了“定心丸”。落實紓困幫扶政策，推動衡宇房錢減免、貸款貼息等政策直達快享，市場經營主體及時恢復正常生產經營。修復災毀農田和農業設施，盡力把災害損掉降到最低。在受災較重的涿州市，一些受災小區建起了便平易近食堂，居平易近生涯有了保證，損毀的農田和年夜棚也在專家幫助下復耕復種。再一個是，確保如期高質量完成災后重建任務。本年6月30日前，水毀防洪工程能夠所有的完成災后重建；受損學校、衛生院、養老院已完成修復重建90%以上，本年年末前將所有的落成。總之，兩年內我們能夠周全完成災后重建任務。

在防災減災救災才能晉陞方面，我們捉住國家增發國債嚴重機遇，統籌謀劃實施災后恢復重建和晉陞防災減災才能項目1210個，項目完成后將年夜年夜晉陞河北防洪抗災才能；本年1月，我們發布實施《河北省防汛避險人員轉移條例》，對防汛避險轉移全流程進行了規范，為人員轉移供給了法治保證。本年2月，我們與中國人保集團等保險機構一起配合，在全國率先創立綜合巨災險，將全災種納進保證范圍，并為全省7400多萬居平易近投保了綜合巨災險。謝謝！

2024-04-29 10:47:22

科技日報記者:

數據顯示，本年一季度河北高技術產業投資增長達45.1%，勢頭傑出。請問河北在推動科技創新方面有哪些經驗？下一個步驟有哪些新舉措？謝謝。

2024-04-29 10:55:34

王正譜:

謝謝科技日報記者，這個問題請趙年夜春副省長答覆。

2024-04-29 10:55:47

趙年夜春:

感謝科技日報記者的提問，上面我來簡要介紹一下河北科技創新方面有關情況。

近年來，我們深刻實施創新驅動發展戰略，盡力使科技創新這個“關鍵變量”變成高質量發展的“最年夜增量”。全省研發經費增速居全國第6，已連續6年堅持兩位數增長。

起首是讓企業唱配角。我們認真落實企業研發價格加計扣除、研發投進后補助等政策，做到應享盡享。同時對接企業實際需求，全省選派了318個科技特派團，一對一幫扶“小偉人”企業開展技術攻關。同時，我們還實施了國企研發投進“三年上、五年強”專項行動，使省屬國企研發才能年夜幅晉陞，河北省屬國企研發投進強度這兩年一向穩居全國第一方陣，企業“科技基因”顯著增強。

其次是用科技賦能產業轉型。瞄準高端化、智能化、綠色化標的目的，推動傳統產業改革晉陞，特別是圍繞河北主導產業建設高能級創新平臺，霸佔關鍵個性技術，好比，河北省鋼鐵實驗室已經湊集了8個院士團隊，從資料、工藝到產品開展全鏈條創新。我們省屬企業河鋼集團下屬的宣鋼公司全球首例120萬噸氫冶金示范工程，往年正式投產，開創了我國甚至世界鋼鐵史上傳統“碳冶金”向新型“氫冶金”轉變的主要里程碑；同時我們深化與院所高校一起配合，培養壯年夜集成電路、電力裝備、生物醫藥等戰略新興產業，本年一季度全省高技術產業投資增速比全國高33.7個百分點；超前布局空天信息、先進算力、綠色氫能等未來產業，已經在張家口建成了29個數據中間，在廊坊布局了良多智算中間，河北全省綜合算力指數排名在全國排在第四位。同時，我們還創造性實施縣域科技創新躍升計劃，河北各縣創新才能年夜幅度晉陞。

第三是扎實推進京津冀協同創新。我們努力打造雄安創新驅動發展的引領區，發布了18個真金白銀的激勵政策，構建了衛星互聯網、斗極、智能網聯等七年夜創重生態，讓雄安空氣充滿創新滋味。別的，著眼破解京津科技結果“蛙跳”現象，盡力暢通“京津研發、河北轉化”通道，與京津配合實施基礎研討一起配合專項，共建科技結果轉化網，成立兩個京津冀國家技術創新中間分中間，樹立科技結果供需對接長效機制，持續拓展“這么近，那么美，周末到河北”brand內涵，推動京津技術結果就近到天然環境美、營商環境美的河北落地轉化，往年我們吸納京津技術合同成交額810億元，同比翻了一番，京津虹吸效應正在加快轉化為輻射帶動效應，這個變化應該說長短常明顯的。

下一個步驟，我們一是要緊抓嚴重國家戰略機遇，充足發揮河北區位優勢，進一個步驟深化京津冀協同創新，發揮雄安新區創新窪地感化，促進創新資源加快集聚、創新結果加快轉化。再一個是繼續搭建高程度創新平臺，招引高層次創新團隊，營造一流創重生態，進一個步驟晉陞全省創新活氣。第三是實施創新應用場景三年行動，促進產學研用深度融會，催生一批新產業新形式新動能，加速構成河北新質生產力，進一個步驟推進高質量發展向上突圍。

我就說這么多，謝謝！

2024-04-29 10:55:57

國民畫報記者:

“這么近，那么美，周末到河北”已經成為大師耳熟能詳的手刺了。對于即將到來的五一假期，河北有哪些高質量的文旅資源可以推薦給游客？在晉陞游玩服務質量以及游客親身經歷方面又有哪些舉措？謝謝。

2024-04-29 11:02:29

王正譜:

謝謝這位記者的提問，這個問題請金暉副省長來答覆。

2024-04-29 11:03:29

金暉:

感謝記者伴侶的提問。“這么近，那么美，周末到河北”作為河北聚力打造的文旅brand，既是推動文旅高質量發展的生動實踐，同時也是京津冀協同發展的一個主要結果。

“這么近，那么美”，近就近在京津冀基礎構成了“一小時路況圈”，這里有京津冀世界級航空機場群，也有秦唐滄三年夜口岸，路況方便、通達四方、連接世界。美就美在河北歷史文明厚重、天然風光壯美、平易近風熱情樸實，河北擁有5A級景區12家、世界文明遺產4項，全國重點文物保護單位和國家級非遺數量均在全國前列。

近幾年，我們加速構建文旅融會、全域全季游玩發展格式。來河北，可以到往看保定野三坡、白石山、邢臺年夜峽谷，感觸感染太行山的雄山碧水、奇峽怪巖；還可以到正定古城等歷史文明名城名鎮以及眾多傳統文明古村，尋找歷史文明的根脈。可以驅車草原天路，感觸感染夏季草原的魅力；在冬奧之城崇禮，可以盡享世界一流雪場的速率與豪情。別的，也歡迎大師走進“未來之城”雄安，感觸感染拔節生長的勃勃生機；走進“華北明珠”白洋淀，親身經歷北國水鄉風情。避暑山莊、金山嶺長城等歷史文明遺跡更是令游人百游不厭，還可以前去西柏坡企盼紅色反動圣地，體味歷史滄桑，感悟歲月崢嶸。

這幾年，我們聚焦高品質文旅需求，堅持寓文于旅，發展康養游玩等，使游玩成為國民生涯中高質量生涯的一部門。像秦皇島阿那亞孤獨的圖書館，已經成為網紅打卡地；廊坊“只要紅樓夢”戲劇幻城，演繹著穿越古今的“紅樓故事”；邯鄲方特國色年齡主題樂園，已經成為研學游玩的首選地之一。此外，滄州武術、吳橋雜技、蔚縣剪紙等非遺活化應用的結果，讓游客盡享多彩風俗。

下一個步驟，我們包養將繼續加強與京津資源共享，攜手建設京張體育文明游玩帶、長城文明游玩帶、年夜運河文明游玩帶，用好冬奧遺產，培養一批游玩新業態，發布一批精選游玩線路。繼續實施游玩包車免費通行、“樂游京津冀一碼通”等政策，鼎力支撐觀光社引客進冀。

“這么近，那么美，周末到河北”，五一假期快到了，誠摯地邀請大師，多到河北走一走、看一看，領略燕趙年夜地的魅力，感觸感染河北國民的熱情好客。謝謝！

2024-04-29 11:03:43

邢慧娜:

時間關系，最后兩個問題。

2024-04-29 11:04:22

中國日報記者:

近些年，河北轉型程序加速，生物醫藥、電子信息等產業發展敏捷，請問在培養新興產業和未來產業方面有哪些計劃？對于產業結構著重的現狀，未來將若何調整？謝謝。

2024-04-29 11:04:57

王正譜:

謝謝中國日報記者包養，這個問題請張成中副省長答覆。

2024-04-29 11:05:08

張成中:

感謝記者伴侶對河北產業發展的關心和支撐。河北是傳統工業年夜省，河北產業門類完全、工業體系完備，近年來，我們堅持向科技創新要動力，推動電子信息、生物醫藥等新興產業跑出“加快度”。2023年，生物醫藥產業營收超過千億元，電子信息產業營收超過3000億元，全省高新技術產業投資增長24.7%。剛才趙年夜春副省長向大師介紹了本年一季度的增速更快，達到45.1%。圍繞培養壯年夜新興產業，超前布局未來產業，隨機應變發展新質生產力，加速建設現代化產業體系，下一個步驟將重點抓好三方面的任務。

起首是向“群”集聚。我們正在實施戰略性新興產業融會集群發展行動，重點支撐生物醫藥、電子信息、新動力汽車等9個產業集群，重點培養新資料、平安應急裝備、現代中醫藥等8個產業集群，促進戰略性新興產業由集聚發展向集群發展。

其次是向“鏈”連接。延長新興產業的產業鏈條，既壯年夜龍頭企業這些“年夜樹”，也重視引育高低游配套企業這些“小樹”，最終把新興產業這片“叢林”做起來，打造更有性命力的產業生態。

最后是向“新”而行。我們將充足發揮本身優勢，超前謀劃布局未來產業。好比，河北在年夜數據產業發展上有基礎、有優勢，2023年末，算力總規模超過2.1萬P，依托算力優勢，鼎力發展先進計算、人工智能等未來產業。此外，我們還將加速布局空天信息、綠色氫能等產業，讓未來產業盡快“生根發芽”、茁壯成長。

一談到河北的產業，大師第一印象就是產業著重、一鋼獨年夜。這些年來，我們鼎力推進傳統產業轉型升級，自2022年起，鋼鐵行業先行試水，啟動7個重點行業環保績效創A，工藝裝備、環境管理程度年夜幅晉陞，推廣了低碳冶金、潔凈鋼冶煉等先進技術。現在河北的鋼鐵企業含“新”量明顯晉陞。好比，河鋼集團高端和中低端產品占比，十年前的比例是“三七開”，現在是“八二開”，成為全國第一大師電用鋼、第二年夜汽車用鋼制造商。

下一個步驟，我們將堅持高端化、智能化、綠色化，加速傳統產業結構調整和轉型升級，捉住國家推動年夜規模設備更換新的資料機遇，實施裝備制造業技術改革升級工程，深化科技賦能，推動鋼鐵產業發展高端資料級產品，加速補鏈延鏈，推動化工產業專業化特點化精細化發展，積極推廣綠色節能建材產品，讓傳統產業“老樹發新枝”。謝謝！

2024-04-29 11:05:21

邢慧娜:

最后一個問題。

2024-04-29 11:08:05

第一財經記者:

剛才王省長也介紹到，河北生態環境持續改良。作為鋼鐵第一年夜省，河北是若何堅持生態優先、綠色發展的？謝謝。

2024-04-29 11:12:30

王正譜:

謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。我們認為，傑出的生態環境是最普惠的平易近生福祉。我們也深知，河北生態環境是短板弱項。這幾年，我們樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移地走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，盡力在推進周全綠色轉型中實現新衝破。這幾年，我們重要做了三個方面的任務：

一是打好淨化管理攻堅戰。我們統籌推進了壓能、減煤、治企、抑塵、控車、增綠這幾個組合拳，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，2023年全省PM2.5均勻濃度38.6微克/立方米、比2014年降落了57.6%，優良天數達到了245天，地表水國考斷面優良比例連續兩年都在80%以上。經過一天一六合盡力，一微克一微克地爭取，現在河北霧霾天氣越來越少，藍天白云越來越多。

二是鼎力推動綠色低碳轉型。我們扎實推進產業、動力、路況運輸結構調整，鼎力開展鋼鐵、焦化等重點行業企業的環保績效創A，加速抽水蓄能電站建設，風電光伏裝機總量、新動力重型貨車保有量都居全國前列，發展的含綠量越來越高。特別是環保績效創A，河北通過制訂標準、技術幫扶、政策獎補等辦法，引領企業深度減排、低碳轉型，推動企業環保程度實現了年夜幅晉陞。

三是持續抓好生態系統修復。我們堅持山川林田湖草沙一體管理，開展南方防沙帶建設、京津風沙源管理，實施燕山、太行山等生態管理工程，加年夜礦山修復力度，推進年夜規模國土綠化。大師了解，河北有一個生態修復很是靚麗的手刺——承德的塞罕壩，這個處所曾經是荒涼沙地，經過幾十年的管理，塞罕壩已經是世界下面積最年夜的人工林，榮獲聯合國“地球衛士獎”“地盤性命獎”，成為生態文明建設的生動范例。

在今后任務中，我們將堅持綠水青山“金不換”，端牢生態資源“金飯碗”，用好綠色發展“金鑰匙”，著力建設天藍、地綠、水秀的漂亮河北，以高品質生態環境支撐高質量發展，讓傑出生態更多惠及國民群眾。

謝謝！

2024-04-29 11:16:55

邢慧娜:

感謝王省長和幾位發布人，也謝謝列位媒體伴侶，明天的發布會就到這里。大師再見！

2024-04-29 11:18:51