原標題：2027年我國煤電碳會議室出租排放將接近氣電水平

7月16日，國家發展改革委、國家能源局公布《煤電低碳化改造建設行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），對未來幾年我國煤電低碳化改造建設工作進行了系統部署。

“通過持續改造升級，推動煤電碳排放達到氣電水平，有助于減少煤炭使用和碳排放，是推進煤炭清潔高效利用、加速構建新型能源體系的必然要求，也是提升煤電行業核心競爭力、助力實現碳達峰碳中和目標的關鍵舉措，煤電低碳化改造建設意義重大。”中國工程院院士、華北電力大學新能源電力系統全國重點實驗室主任劉吉臻表示。

我國電力體系以煤電為主

“基于富煤貧油少氣的基本國情，經多年發展，我國形成了以煤電為主體的電力體系。”劉吉臻列出一組數據：截至2023年底，我國煤電裝機容量約11.7億千瓦，占全國電力總裝機的40%，發電用煤約占全國煤炭消費總量的60%，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。

《行動方案》對標天然氣發電機組碳排放水平，明確分階段推進煤電低碳化改造建設的主要目標。其中，到2025年，首批煤電低碳化改造建設項目全部開工，轉化應用一批煤電低碳發電技術；相關項目度電碳排放較2023年同類煤電機組平均碳排放水平降低20%左右、顯著低于現役先進煤電機組碳排放水平，為煤電清潔低碳轉型探索有益經驗。

在此基礎上，《行動方案》提出，到2027年，煤電低碳發電技術路線進一步拓寬，建造和運行成本顯著下降；相關項目度電碳排放較2023年同類煤電機組平均碳排放水平降低50%左右、接近天然氣發電機組碳排放水平，對煤電清潔低碳轉型形成較強的引領帶動作用。

“近年來，我國積極推進煤炭清潔高效利用，大力發展可再生能源，加快能源綠色低碳轉型取得積極成效。但受可再生能源電力隨機性、波動性影響，煤電仍將在一定時期內發揮能源安全兜底保障作用。”國家發展改革委有關負責同志表示，對標天然氣發電機組碳排放水平，加快煤電低碳化改造建設，是推動能源綠色低碳發展、助力實現碳達峰碳中和目標的重要舉措。

科技創新是煤電轉型主要動力

“在充分調研、系統分析、深入論證的基礎上，《行動方案》提出了3種改造建設方式。”上述有關負責同志介紹。

一是生舞蹈場地物質摻燒，即充分利用農林廢棄物、沙生植物、能源植物等生物質資源，實施煤電機組耦合生物質發電；二是綠氨摻燒，即利用風電、太陽能發電等可再生能源富余電力，通過電解水制綠氫并合成綠氨，實施燃煤機組摻燒綠氨發電；三是碳捕集利用與封存，即采用化學法、吸附法、膜法等技術分離捕集燃煤鍋爐煙氣中的二氧化碳，實施高效驅油、制備甲醇等資源化利用，或因地制宜實施地質封存。

《行動方案》要求，統籌科研院所、行業協會、骨干企業等創新資源，加快煤電低碳發電關鍵技術研發。加強煤電摻燒生物質、低成本綠氨制備、高比例摻燒農作物秸稈等技術攻關，加快煤電煙氣二氧化碳捕集降耗、吸收劑減損、大型塔內件傳質性能提升等技術研發，聚會補齊二氧化碳資個人空間源化利用、咸水層封存等技術短板。

“通過科技創新迭代，推動低碳煤電項目建造和運行成本持續下降，是推動煤電清潔低碳轉型的主要動力。”中國電力企業聯合會規劃發展部主任張琳表示。

劉吉臻建議，在煤電低碳化技術推廣過程中，應緊抓工程示范這一關鍵環節，掌握不同機組條件、不同工況下各類低碳化技術的建設和運行成本，客觀全面論證技術的可靠性與經濟性，推動煤電低碳化技術從“實驗室”踏入“應用場”，走出一條技術成熟、成本可控、安全可靠的煤電行業綠色低碳高質量發展新路徑。

盛夏燕山，蒼翠掩映。在中國國家版本館中央總館，陳列著一批新中國精品出版物，每每望之，總令人眼眶一熱——蔚為大觀的點校本“二十四史”，氣象恢宏的“復興文庫”，橫貫古今東西的“漢譯世界學術名著叢書”，見證四代學人成長的“三聯·哈佛燕京學術叢書”……

輕撫書脊，每套書上都鐫刻著一個中國學人熟知的名字：商務印書館、中華書局、生活·讀書·新知三聯書店。這些出版企業在民族危亡中誕生，以開啟民智、救亡圖存為己任，將家國情懷深植于品牌基因中。

砥礪前行的路，并不一帆風順。市場變化莫測，競爭日益激烈。庫存積壓、質量下降、人才流失等問題，給“老字號”蒙上了一層陰霾。

擺在眼前的問題，不容回避：如何守正創新？如何激發民族文化創新創造活力？新時代需要什么樣的出版人？

時代問卷，“老字號”必須應答。帶著問題，我們相繼走訪了這些出版社，思考破題之法、探尋發展之道。調研過程中，我們也再次感受這些百年品牌的精神力量、價值追求，體會其中積蓄著的強國建設、民族復興的強大精神力量。

緣何守正？民族品牌值千金

“你們的核心資產是什么？”不久前，在一場中外出版人交流的展會上，有人向商務印書館黨委書記、執行董事顧青詢問。

意料之中的答案，該是引以為傲的作者隊伍，抑或“拳頭”產品：《辭源》（第三版）、《現代漢語詞典》、“漢譯世界學術名著叢書”。沒想到，顧青脫口而出：“為國家和民族出版精品圖書的理念。”

在此之前，顧青曾長期在中華書局工作，擔任過中華書局總編輯。這兩段工作經歷，讓他比旁人更多了幾分理解。他認為，所謂“老字號”，不只是年頭久遠，更是指他們把自身事業與國家民族命運緊密相連的擔當精神。

家國危難時，他們是炬火。1897年，商務印書館在上海誕生，夏瑞芳和張元濟等出版家懷揣著教育救國的理想和抱負，高呼著“昌明教育，開啟民智”，一步步把中華民族拉入人類現代文明的主航道。

民生凋敝時，他們引方向。1912年元旦，中華書局成立，出版家陸費逵發出宣言：“教育得道，則民智開、民德進、民體強，而國勢隆盛矣！”

民族艱難時，他們傳知識。1932年7月，鄒韜奮、胡愈之和徐伯昕等人在戰火硝煙中創立生活書店。1935年，錢俊瑞、徐雪寒、華應申等創辦新知書店。次年，李公樸、艾思奇、黃洛峰等成立讀書出版社。直至1948年，三家書店擰成合力，以“竭誠為讀者服務”為宗旨，繼續傳播知識、開啟民智。

跬步千里，百年跋涉。一代代出版人，通過一部部出版物，影響了幾代學人的成長，涵育了社會發展的動力，加固了中華文化的津梁。他們身體力行，為后輩塑造了中國出版的“職業規范”。

1915年，商務印書館出版《辭源》第一版。為了這項“文化留根”的工作，主編陸爾奎嘔心瀝血、鞠躬盡瘁，最終積勞成疾，視力受損，幾近失明。第二版修訂時，總編纂之一、著名辭書學家吳澤炎投注了畢生精力，手寫卡片30余萬張。《辭源》第三版啟動修訂后，商務印書館聘請了何九盈、王寧、董琨擔任主編，同時聘請了22位分主編，127位專家，組成修訂隊伍；正式出版前，又延請108位各界專家學者審讀校樣，以確保萬無一失。

“一百二十余年來，商務印書館出版工具書千余種，正是這種文化擔當和出版理念，成就了‘工具書王國’和‘學術出版重鎮’的美譽。”商務印書館漢語編輯中心編輯何瑛如是說。

1975年，錢鍾書將書稿《管錐編》交給中華書局的編輯周振甫。次年，周振甫不僅提交了審讀報告，還附上長達38頁的修改意見，錢鍾書一一回復意見并重新修改。即便是名家之作，從審稿、編輯到出版，也歷經了四年時間。錢鍾書在該書序言中表達了贊賞和感謝，此事成為中華書局嚴格編輯的典范。

1978年，路遙創作了中篇小說《驚心動魄的一幕》，但隨后兩年間投稿無門。就在路遙心灰意冷時，人民文學出版社《當代》雜志的主編秦兆陽，輾轉聯系，邀請他到北京改稿。在編輯們的指導下，路遙改了二十幾天，比原稿增加了一萬多字，發表后獲得了第一屆全國優秀中篇小說獎，自此嶄露頭角。

“編輯深度參與創作過程，已經成為我們延續至今的傳統。包括馮驥才在內的很多作家，都曾在出版社提供的住所里修改稿子。”中國出版集團副總經理、人民文學出版社社長臧永清說，作家們都很愿意聽取編輯的意見，這是雙方經年累月形成的默契和信任。

歲月沉淀在出版品牌上的，是作者交付心血時不由分說的信任，亦是讀者選書購書時堅定不移的忠誠，更是出版社面臨危機時安身立命的底氣。

幾年前，面對數字轉型壓力、藝術圖書遇冷、大量庫存積壓等困境，榮寶齋出版社曾一度嚴重虧損。但出版人不忘肩上的職責，始終沒有降低對品質的追求，悉心維護品牌的尊嚴。

“老字號”沒讓人失望。就在不久前舉辦的第三十屆北京國際圖書博覽會上，“典藏國畫3D立體紙書”——《齊白石老人的花園》（中文版）緩緩鋪展在讀者面前，齊白石的畫作經過創意設計，被制作成立體畫，花團錦簇，活靈活現。中外出版人為之贊嘆，主動洽談版權合作。

“對品牌和品質的維護，為我們贏得了尊重和信任。”榮寶齋出版社社長劉蓓說。如今，出版社早已扭虧為盈，實現雙效益穩步增長，交出了“老字號”的時代答卷。

如何出新？革故鼎新力萬鈞

2023年，臧永清探了一次“險”，將遲子建的《額爾古納河右岸》放在直播間銷售。這次“破圈”合作，帶來了意外驚喜：該書全年賣出300多萬冊，總發行量超過700萬冊。傳統文學的魅力，在互聯網時代煥發出別樣華光。

機會總是留給有準備的人。多年來，人民文學出版社一直在積極拓展傳統出版的邊界。2021年，重啟“朝內166文學講座”項目，固定在每周四晚直播，直接帶動《魯迅全集》《圍城》《白鹿原》等重點圖書的銷量；2023年全年舉辦280場“線上+線下”的營銷活動；近年來舉辦的文學跨年夜活動，線上瀏覽量均超過1000萬人次。

在這個新媒體層出不窮的時代，傳統出版行業在吸引讀者方面存在一定短板。但臧永清認為，整個行業走低，并不意味著單個出版社就應該走低。

路，越走越寬。開辦咖啡店“朝花夕拾·文創咖啡供銷社”，推出文創產品，與某視頻平臺簽約合作，在多個社交媒體銷售圖書……“我們在經歷了前幾年的高速增長后，已經邁入了平緩增長階段，但我們不找借口，只找出路。”面對壓力，臧永清依然信心滿滿。在他看來，精品出版的底色不會變，創新發展意味著無限可能。

深挖豐厚的歷史資源，賦予品牌新的傳播內容和形式，正在成為“老字號”發展的新動力。近年來，《三聯生活周刊》雜志轉型升級，打造新媒體矩陣，成功“出圈”的同時，還能反哺書店的圖書出版業務。

“不能躺在功勞簿上吃老本，出版社的傳承和能力，需要一代代人共享空間的創新。”生活·讀書·新知三聯書店總經理、黨委副書記宋志軍認為，出版社的創新，也體現在出版人的自我提升上。

“很多學者、作者都是在與編輯長時間的磨合中建立起信任。”宋志軍說，作者們對三聯編輯最滿意之處，就是他們始終保持高水平、不斷自我提升，能實現高質量的編作對話。

好品牌離不開好制度。近年來，陳彥的《星空與半棵樹》、畢飛宇的《歡迎來到人間》等紛紛入選年度“中國好書”。臧永清有自己的時租場地秘訣：用市場化的方式“抓”好內容。

“以前保本為主，常給作者3萬冊的首印量；現在鼓勵大家盯住好內容，首印量能達到10萬冊。”臧永清說，為了配套經營策略轉變，出版社還調整了薪酬制度，鼓勵“輕度冒險”——當出版新內容時，虧損算社里，盈利給編輯分成。試錯空間，讓編輯們有了探索的膽量。

“一番磨煉下來，現在編輯的眼光好，敢打敢沖。”臧永清說，出版人的腳步充滿新的精神，這就是時代的精神，是屬于新時代出版人特有的創造精神。

人才何來？代代相傳只為書

2021年年底，中華書局遭遇了一場嚴重的信任危機。有公眾號提出尖銳批評：中華書局出版的《梁佩蘭集校注》，存在嚴重的校注質量小班教學問題。

中華書局及時回應，承認文章“持論客觀公正，所反映的問題屬實”。除了道歉，中華書局提出補救辦法——讀者可以等新版校注出來后換新版，也可以直接退款。

歸根結底，問題出在編校者身上。

對于人才困境，中華書局執行董事肖啟明并不諱言：出版社人才結構青黃不接，目前從事古籍整理出版工作的編輯，有三分之二在40歲以下；行業吸引力降低，人才隊伍不穩定，很難留住綜合素質高的人才。

人才困境不只中華書局獨有，但發生在中華書局，卻格外令人痛心和擔憂。在古籍整理出版領域，中華書局是事業發展的引領者，是人才培育的搖籃。但隨著時代和社會的發展，教學場地出版機構的定位也在改變，這一點在學術性較強的領域尤為突出。“現在學者是學者，編輯是編輯，天然地認為這兩種職業身份涇渭分明，社會地位高下有別。”肖啟明說，迫于生存壓力，出版社在物質待遇、職業預期、價值實現等方面，都不具有人才競爭優勢。

人才從哪里來？這是擺在所有“老字號”面前的挑戰。

“名編輯是在崗位上鍛煉出來的。”顧青認為，出版是一個高度實踐性的專業，如果能盡快認識、理解這個行業的本質，敢于下苦功夫、敢于提升自己，就具備一名優秀編輯的潛質。

“‘老字號’出版社具備培養名編輯的沃土。”宋志軍說，以生活·讀書·新知三聯書店為例，從范用、沈昌文，到董秀玉、汪家明、吳彬、孫曉林，一代代出版人的情懷、精神，都投注到編輯工作中，在耳濡目染下，代代相傳。歷任總編輯也參與出版一線的工作，從不脫離業務。

人民文學出版社更是大刀闊斧創新用人機制——“干部能上能下”“人員能進能出”“年終績效多勞多得”。“通過這種方式，我們的業績翻了好幾番，人均年收入從2017年的16萬元，提升到了今天的32萬元。”臧永清說。

優秀編輯是出版社的核心競爭力，能不能培養優秀編輯，是出版社傳承發展的關鍵。如今，依托自身優勢，幾家“老字號”已經著手探索、建設人才培養工作，并逐漸形成如“名編輯培養計劃”“傳幫帶制度”等培養方案。建造一個充滿活力、富有效率和更加開放的人才制度環境，已經成為他們的共識。

時代在變，社會在變，挑戰不斷增加，困難層出不窮，但為國家和民族出精品圖書的理念，在他們心中從未動搖。他們是中國出版業的縮影，更是時代文化的先驅，他們自覺站在新的起點上，肩負起新時代新的文化使命，奮力續寫自己的“不老傳奇”。

紙壽千年，出版常青。（記者 吳娜 譚華 李苑 韓寒 劉彬 陳雪）

新華社北京7月4日電 題：感受“掃碼”消費便利，外籍來華人員移動支付交易倍增

新華社記者吳雨、胡旭

目前，我國移動支付普及率達到86%，如何讓外國朋友更好地感受移動支付的便利？近段時間，隨著支付產業各舞蹈教室方積極推廣“外包內用”和“外卡內綁”，外籍來華人員移動支付交易倍增，對中國數字經濟發展成果有了更深的體驗。

從澳大利亞來中國訪談旅游的杰米和麗安娜夫婦，一落地成都就直奔具有深厚巴蜀文化特色的寬窄巷子景區，感受市井煙火氣。此會議室出租行讓他們印象較深的是，幾乎每家商戶柜臺前都擺放著收款二維碼。

在一家咖啡館，通過同行中國友人幫助，麗安娜第一次體驗使用支付寶付款小樹屋。“太快了，非常方便！”麗安娜告訴記者，她旅游時大都使用現金或刷卡支付，在中國的移動支付體驗給她帶來“非常獨特”的感受。

我國的過境免簽政策吸引許多外國人到中國旅游“打卡”，其中不少人將二維碼支付作為體驗之一。

近年來，中國移動支付發展迅速，在全球處于領先地位。充分考慮外籍來華人員等群體需求，今年3月發布的《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》提出，進一步提升移動支付便利性。

在此背景下，相關部門著力打通境內外支付，一方面推動“外卡內綁”，境外銀行卡可綁定支付寶或財付通在國內商戶消費；另一方面支持“外包內用”，越來越多境外電子錢包可在國內使用。

網聯平臺統計數據顯示，今年上半年，“外卡內綁”業務交易筆數3738.18萬筆、交易金額54.17億元，同比分別增長6.65倍和8.03倍。

在相關舉措推動下，外籍來華人員線上、線下購買產品與服務的支付體驗也得到了持續優化。在電商平臺促銷活動帶動下，“外卡內綁”業務交易顯著增多。網聯清算公司相關人士介紹，6月15日“外卡小樹屋內綁”的業務規模達到歷史最高峰值，當日成功交易筆數32萬筆、交易金額4785萬元。

這背后離不開中國人民銀行推出的相關舉措支持：指導支付寶、財付通優化業務流程，提高境外銀行卡綁卡效率；在切實保護個人信息安全的同時，簡化身份驗證安排；指導主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元，年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元……

憑借一部手機暢游中國，這成為越來越多外國人津津樂道的體驗。近期，北京外國語大學絲綢之路研究院課題組基于對103個國家714位外國旅客的最新調研顯示，86%有過來華旅行經歷的外國旅客認為在華支付更便捷了，其中大部分旅客體驗過中國移動支付。

從重慶解放碑到成都春熙路，從喝奶茶到吃火鍋……新加坡大學生艾薩克這幾天瑜伽場地游覽了成都和重慶不少景點，一路上吃、喝、玩、樂、游、購、住，都是用一部手機支付費用。“坐高鐵、乘地鐵也能用新加坡本地的電子錢包買票，很方便。”艾薩克說。

霸王茶姬四川子公司總經理陳曉明介紹，今年以來，來店鋪購買飲品的外籍顧客數量明顯增加，一些外籍顧客對可以使用自己家鄉的電子錢包很高興。

網聯平臺統計數據顯示，今年上半年，該平臺“外包內用”業務交易筆數2875.18萬筆、交易金額53.19億元，同比分別增長5.29倍和7.67倍。

目前，“外包內用”的覆蓋范圍不斷擴展。記者從螞蟻集團了解到，目前支付寶支持“外包內用”的境外錢包已達12個，來自泰國、新加坡、韓國、哈薩克斯坦等9個國家和地區。

除了境內外機構間在努力搭建“點對點”的合作機制，金融基礎設施之間的合作對接也在加強。

網聯清算公司相關人士介紹，2024年上半年，網聯清算公司通過與馬來西亞央行旗下金融基礎設施PayNet公司對接合作，一次性接入其8個成員機構電子錢包。“網絡對網絡”合作模式可實現優化支付服務“家教由點及面”，極大提升了接入效率和合作質量。

記者清楚到，白銀市靖遠縣東灣鎮經由過程“村黨組織牽頭，群眾互兌交換”的方法整合地盤資本，采取“支部+一起配合社+黨員+農戶”的形式，鼎力成長日光溫室，建成了靖遠縣東灣古代農業示范園區，并成為白銀國度級農業科技園區焦點區。全鎮現有日光溫室8800座，年產值2.4億元，蔬菜支出占到了農人人均純支出的70%以上，蔬菜財產已成為全鎮農人增收的特點支柱財產，完成了村黨組織領富、一起配合社促富、黨員幫富、群眾同富的目的。

群眾若何滿足

對癥下藥，讓群眾熱到心田上才有幸福感

在甘肅華池縣五蛟鎮上城壕村，一場特殊的會議處理了村里扶貧款的往向題目。村支書慕萬鈺和村平易近代表配合對2900元的扶貧款發放給誰停止了舉手表決。

“最需求的兩戶我們每家給了1000元，別的兩戶一家包養網500元，一家400元，對此群眾沒有任何看法。” 慕萬鈺告知記者，村里開的這個會叫協商平易近主議事會議。餐與加入的村平易近代表包含莊頭戶老、黨員、通俗群眾等。

別看小小的下層協商平易近主會議，卻在精準扶貧準不準，幫扶辦法管用不論用等方面施展了最高文用。村里低保戶評定公正了，五蛟鄉王莊隊和城壕隊連續32年的地盤回屬膠葛被處理了，李莊村曹川組村平易近郭建功和王智文因建築衡宇產生工傷的膠葛處理了……

精準扶貧的對象是最需求幫扶的貧苦戶、低保戶。“最早評定低保戶，是由村上推舉到鄉上，最后報到縣上，群眾以為不公正，看法年夜、牴觸多。后來履行村平易近投票評選，但‘年夜戶吃大戶’的牴觸再次凸顯，依然有掉公正。”村平易近何榮對于之前的投票選舉很有感慨：眼看著張家某戶最為貧苦，應當享用低保，但由于李家生齒多，投票多少數字上占據了顯明上風，只能讓李家享用。這種景象極為廣泛，且欠好處理。成立“村級協商平易近主議事會”后，經由過程協商、表決、監視、存案等經過歷程后，村平易近的牴觸沒有包養了，上訪少了，任務也輕松了。

記者從該村保留的歷屆協商平易近主議事會議錄像上看到，在低保評定和救助款發放有爭議的情形下，當事方城市餐與加入協商平易近主議事會議，各自講述本身家庭的艱苦狀態，之后由議事會成員現場舉手表決，群眾對表決成果承認度高。更有艱苦群眾清楚了別人的艱苦水平后，自動請求讓對方享用有關補助，群眾關系極為融洽。

記者清楚到，“村級協商平易近主議事會”成員由本村“兩委干部”、黨員代表和群眾代表構成，占全村農戶數的10%擺佈，并激勵村里政治素養高、群眾權威高、有貢獻精力、熱衷公益工作、懂技巧、會運營的退休干部、教員、年夜先生村官等餐與加入。

“老蒼生的工作，老蒼生本身磋商著辦確定牴觸少。我本年60歲，能坐在這里介入嚴重事項的表包養決，有的不只僅是一種驕傲感，更多的是為村平易近擔任的義務感。”慕萬清是上城壕村曹溝茆組村平易近。成為協商平易近主議事會成員后，精力頭比以前更好了，為他人處理了牴觸，他本身心里也快活不少。

在精準扶貧中，心田上最滿足的，莫過于寧縣高理塬天然村村平易近馬文祥。“我最年夜的愿看就是把兒子‘嫁’出往，不再受窮。”馬文祥所說的“嫁”兒，就是讓兒子往女方家當上門女婿。馬文祥的話真正的地反應了本地村平易近飽受路況不暢之苦的辛酸和無法。

高理塬天然村位于慶陽市寧縣金村鄉，間隔村堡10公里。由于村莊地處山頂且四面環溝，本地有人稱其為“孤島村”。幾十年來，這里的村平易近既“嫁”兒又嫁女。在他們看來，只要分開高理塬村才幹看到生涯的盼望。慶陽包養市展開路況扶貧年夜會戰后，一條長9公里、寬6米的通村路于2015年3月將高理塬天然村和村堡銜接起來。2015年9月，高理塬村村平易近柯玉學就為兒子娶進了新媳婦。一時光，全部高理塬村都樂了。“這可是30年來村里娶進門的第包養網一個新媳婦。” 柯玉學說，村里通油路，是幾輩人的盼望。路一通，高理塬村也就有了人氣，致富的路也能看得見了。“把標的目的找好，依據我們群眾的呼聲來扶貧就能扶到點子上。” 馬文祥對于以後的扶貧任務如許說。

精準扶貧辦法得管用，貧苦戶脫貧之后更得穩得住。只要對癥下藥才幹華陀再世，群眾的滿足指數、幸福感才幹由此而來。甘肅省委省當局保持把脫貧攻堅作為重要政治義務和最年夜平易近生工程來抓，以脫貧攻堅統攬全省經濟社會成長全局，與各地干部群眾一路聯合現實、協力攻堅，走出了一條具有甘肅特點的精準扶貧精準脫貧門路。

鬧離婚時，老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金

南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案

夫妻倆為要孩子做試管嬰兒，不意老婆不測流產，那時冷凍的5個胚胎就保留在病院，等候以后適合的機會再要。可是，兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出，冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略：我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足：冷凍胚胎對我有很年夜的意義！

近日，南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案，女方一審獲賠3萬元精力安慰金。

紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法

兩人的來由似乎都很“有理”

2004年秋，方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學，雖隔千山萬水也未阻隔戀愛，2010年，方木與佩佩掛號成婚，隨后佩佩也前去美國陪讀。

婚后幾年，二人一向沒有孩包養網子，直到2014年末，他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中，病院提取了佩佩的13個卵子，經人工授精存活6個胚胎，佩佩移植了一個，其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是，滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止，夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。

2015年2月，佩佩回國任務，兩邊處于分家狀況。2016年7月，方木告狀請求離婚，斟酌到雙包養方另有情感基本，法院并未判離。與此同時，寄存在美國某州立病院的5個胚胎，由於方木謝絕續費，半年后被院方燒燬。直到2017年6月，方木再次告狀請求離婚時，佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。

方木片面放棄胚胎，讓佩佩難以接收，精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上，一向不想離婚的佩佩提出，方木必需賠還償付其安慰金5萬元。

方木以為，冷凍貯存的5個胚胎，每半年需求續費一次。2016年3月，由於對婚姻覺得掃興而結束續費，男方也有不生養的權力，離婚后也不想讓兩邊再有任何交集，是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。

生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎，像該案如許的情形較為少見，法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權，是基于女性在身材和心理上的特別性，但男方不妥處理胚胎，究竟會不會組成侵權？

了解一下狀況法院怎么判？男方侵權！

南京市玄武法院審理此案后以為，男地契方放棄胚胎，組成了對女方身材權、安康權和生養知情權的損害，來由重要如下：

1、婚姻家庭法中，懷胎的內涵包含多種情形，即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。

2、相較于取精，取卵經過歷程伴有風險和苦楚，對身材有負面影響。在女方支出宏大的價格后，男方違反合意，放棄胚胎，使女方的目標失。

3、譬如甲乙協定配合投資項目，甲以有形資產進股，乙以資金進股。乙向項目投進重金后，甲中途加入，此時，甲應向乙承當違約義務，賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中，兩邊存在成分關系，不克不及簡略地用合同法的道理來懂得兩邊的權力任務，但可認為該案的處置供給一些指引，懂得女方能夠會有的喪失。

4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理，老婆pregnant后，丈夫無權逼迫老婆墮胎，不然，組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前，男地契方放棄胚胎，使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說，只是傷害損失發生的時光點紛歧樣，異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。

5、男地契方放棄胚胎，亦損害了女方的生養知情權。女方回國后，客居國外的男方有方便的前提看管胚胎，加之此前的續費亦是男方交納的，女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費，同等于雙方放棄胚胎，傷害損失了女方的生養知情權。

6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策，離婚后，女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫，男方對婚姻前程缺少信念，男方也應尊敬女方的支出，照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下，男方想離婚，法院也紛歧定會準許。況且，情感是變更的，放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議，有時，也紛歧定合適放棄方自己的好處。

是以，合議庭以為應認定男方組成侵權，女方還存在精力上的傷害損失。

3萬元賠還償付金是怎么得來的？

法院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元，在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因：

1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀，體內卵子數是固定的，約為200多個，普通每月排卵一個，一年排卵12個。促排卵醫治后，一次可排卵多個，醫治后，女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜，安慰排卵招致卵巢反映低下，易呈現卵巢效能早衰。此外，取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時，身材伴有必定包養網比擬水平的苦楚。

2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后，女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說，年青女性較為不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲，做母親的愿看激烈，對胚胎也寄予了更多的盼望。

3、對婚姻的器重水平。2016年第一次離婚訴訟中，男方表現女方好像意離婚，夫妻配合房產可回女方一切，但女方不為所動，表現多年的情感不不難，盼望法院判不離，哪怕下次真要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看，男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。

基于上述來由，法院準許兩邊離婚，因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等，女方處于弱勢位置，基于公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩，法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。

判決后，兩邊均未提出上訴，判決已失效。

對話法官

生養權產生沖突時

著重維護婦女權益

對于此案中的一些題目，紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。

老婆私行中斷懷胎，丈夫可否以侵略其生養權為由懇求傷害損失賠還償付？

答：不成以，婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是：

1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力，其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以，生養對女性好處的影響年夜于男性；

2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等，行使生養權是保持或恢復近況的權力，無需配頭實行任務，與女方比擬，男方完成權力的本錢和對生涯包養近況的影響都要小得多；

3、生養往往受夫妻感情所擺佈，一方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外，多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起，沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便；

4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險，生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力，所以當夫妻生養權產生沖突時，著重于婦女權益的特別維護，合適立法本意，也是司法公平的請求。

綜上，老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，雖能夠對夫妻情感形成損害，甚至危及婚姻關系的穩固，但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權，故老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，不組成對丈夫生養權的侵略。

婚姻中，碰到女方果斷不生養，男方有什么接濟道路？

答：因生養權沖突招致夫妻情感決裂，在調停有效時，可以包養網價錢依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則，判決兩邊離婚。

陳文軍法官提示：婚姻中呈現情感危機時，丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出，不成雙方放棄胚胎，在協定離婚或法院判決離婚前，以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。

紫牛

點擊

成婚11年后鬧離婚

才發明成婚證是假的

王偉和張倩成婚后，帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后，夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年，兩人離開平易近政局辦手續。沒想到，平易近政局任務職員核對后告訴二人，兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙，這究竟是怎么回事？

本報記者李傳君

具有“八山一水一分田”之稱的四川省南江縣，持久以來因基本舉措措施扶植本錢高、鄉村財產成長程度低及鄉村干部人才步隊絕對單薄等緣由，一向為川西南典範的國度級貧苦縣。

自2014年以來，南江縣經由過程外部超強加壓、精準對包養網標補短，以及應用工具部協作扶貧項目、工商銀行的鼎力支撐、噴鼻港社會各界幫扶項目標支撐，脫貧攻堅成效非常明顯。

2014年時，南江縣共有貧苦生齒88348人，占昔時農業總生齒555623人的15.9%。經由過程5年時光的聚力攻堅，到2018年末，該縣貧苦生齒僅剩8160人，占比下降到1.47%。

2014年南江縣鄉村居平易近人均純支出6918元，僅為全省均勻程度的77%；2018年南江縣鄉村居平易近可安排支出到達11998元，同比增加9.8%，跨越全國、全省均勻程度。

近年來，南江縣先后被四川省委、省當局授予縣域經濟成長進步前輩縣、“三農”任務進步前輩縣、農人增出工作進步前輩縣、嚴重鄉村改造義務年度推動示范縣等聲譽稱號。

舉全縣之力啃“硬骨頭”

紅四鄉沈坡村是個平地貧苦村，4.8平方公里的面積固然只要234戶739人，但全村人均耕空中積只要0.5畝。並且，2014年時，全村只要兩戶修了磚房，其他都是土坯房。

“那兩戶磚房是由於要娶媳婦，女方提出‘非磚房不嫁’的前提，逼著他們修的。資料端賴人背馬拉，‘豆腐做成了肉價格’，磚房是修起了，但都欠了一屁股債。”村黨支部書記顏紅生說。

而沈坡村此刻的面孔可謂天崩地裂翻天覆地。在扶貧駐村任務隊的率領下，記者體驗了該村的路、房、財產等情形。4.5米寬的瀝青村路，3.5寬的水泥社路，一共12.2公里，2014年開建，2015年就通車，可見縣里敢于啃“硬骨頭”的決計。此刻，沈坡村已是戶戶通路。

住房也獲得了周全改良，全村共建了9個聚居點，共進住114戶人，另新建散戶19戶，其他則經由過程在外購房以及危房改革等方法，都住上了平安、溫馨的住房。

沈坡村終年留守在家的有100人擺佈，盡年夜部門是白叟，除了約200畝口糧田外，其余地盤及部門荒山都得以流轉，200畝花椒、100畝脆蜜李、30畝羊肚菌財產園已建成。

沈坡村的脫貧經過歷程是全部南江縣的縮影。“我們面對的最年夜短板就是基本舉措措施很是落后，項目扶植本錢很是高，若有的鄉村公路每公里造價竟高達500萬元，國度補貼每公里僅50萬元；有的處所通俗磚每塊0.5元，二次搬運上去則高達每塊5元。”南江縣縣長李善君說。

僅2016年-2018年，3年來財務累計投進脫貧攻堅資金51.57億元，此中路況12.88億元，住房23.2億元，飲水5.47億元，電力0.42億元，這幾項扶植就占了八成。

以住房保證為例，南江縣兼顧應用易地扶貧搬家、危舊房改革、地盤增減掛鉤和地質災難避讓搬家政策，周全保證群眾住房平安。幾年攻堅共處理了10余萬生齒的住房題目。

全縣建成217個易地扶貧搬家集中安頓點，8422戶31087人搬家進住；2016年-2018年建成地盤增減掛鉤項目安頓點361個，安頓5468戶；2016年-2018年完成地質災難避讓搬家6153戶；全縣合適前提的30699戶貧苦戶和非貧苦戶，周全實行了危房改革。

尤其是地盤增減掛鉤項目標實行，經由過程將“拆舊建新”節余地盤異地掛牌買賣，取得了年夜筆扶植資金。南江縣經由過程“五七九”和“六八十”的補貼政策調動了群眾積極性。

“假如進聚居點，3人以下每戶補貼5萬元，4人戶每戶補貼7萬元，5人及以上的戶每戶補貼9萬元；假如進城鎮購房，補貼尺度分辨為6萬元、8萬元、10萬元。假如是有新有舊一戶兩宅，我們激勵拆舊，每平方米補貼100元。”縣有關引導進一個步驟說明說。

2017年以來，南江縣抽調2100余名干部持久脫產駐村構成扶貧任務隊，瞄準2018年全縣脫貧摘帽的各項目標，周全梳理并盡力霸佔，近日，南江向國度驗收組交上了答卷。

借協作之力做強財產

在紅光鎮柏山村，水田里發展著一種綠油油的作物，不知情的很不難誤認為是水稻秧苗，而經村干部先容，才了解那是往年才從浙江省縉云縣引進的一種蔬菜——茭白。

“往年我們村試種了11畝，本年我們的範圍一會兒擴展到1500畝！”村干部興奮地說，“經由過程耳聞目擊，我們真正的地見識了茭白的經濟價值，一畝產值至多能到達7500元。”

“種好了還不止！在我們縉云，曾經構成了成熟的蒔植治理技巧和遼闊完整的市場以及完全的財產鏈，畝產值最高可達2萬元。”來自縉云縣擔負南江縣委常委的湯碧榮說，他們的目的是將茭白這一縉云縣的上風財產引到南江，并把南江建成川西南“茭白年夜縣”。

茭白由台灣東邊縉云離開西部南江，緣于新一輪浙川工具部扶貧協作，依據兩邊協定，從2018年起3年時光，縉云縣將給南江縣供給1億元資金用于攙扶扶貧財產。縉云縣是“中國茭白之鄉”，蒔植面積占全國的8%，全財產鏈產值跨越10億元，財產範圍居全國第一，蒔植治理技巧成熟、市場穩固，各類茭白蒔植與發賣途徑成熟，已構成收集渠道。

兩邊經由過程實地調研發明，縉云與南江在地輿地位、地貌特征以及天氣前提等方面有諸多類似之處，並且生態周遭的狀況南江縣還更優于縉云縣，是以，南江不只合適成長茭白，並且種出的茭白品德還會更佳。何況，南江周邊的年夜市場如成都、重慶、西安等城市茭白需求潛力宏大。

2018年3月28日，縉云縣茭白蒔植、發賣辦事龍頭企業，縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社與南江縣長赤、紅光鎮當局告竣《南江縣茭白財產成長一起配合協定》，由一起配合社供給種苗、技巧、發賣渠道，履行按維護價包養訂單收買，采取先示范后推行的方法慢慢成長。

2018年4月6日，顛末長達43小時遠程運輸的縉云茭苗終于落地南江，樹立了紅光鎮茨竹村，長赤鎮蓮池村、永新村3個試種茭白基地，共試種茭白65.37畝。

“茭白是縉云的‘美男’，我們把‘美男’嫁進南江，就是盼望這個‘女兒’能‘旺夫’，更要確保她扎下根，效益佳，市場俏。”縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社擔任人風趣地說。

縉云縣還派出專技人才茭白徒弟李德鵬持久蹲點在南江，手把手帶門徒領導農人蒔植。同時，縉云縣還積極約請南江茭農到縉云實地進修。2018年7月，正值縉云茭白上市，來自南江的茭農劉昌國經由過程在縉云實地觀賞，親眼目擊了縉云茭農們的經濟效益。

本年，劉昌國把在外埠務工的兒子也喊回家種起了茭白，他本身將蒔植範圍擴展到15畝，他兒子也流轉地盤蒔植了50多畝。“我們要在3年一起配合時代力爭成長千畝茭白基地10個，到達萬畝蒔植範圍，構成南江縣brand支柱財產，助力全縣脫貧攻堅。”湯碧榮說。

別的，經由過程協作項目，從縉云縣引進到南江的上風財產還有楊梅、雷竹等。

引支援之力加強“造血”

北極鄉是南江黃羊主要的科研基地和養殖基地，本年，該鄉7個養殖年夜戶和一起配合社將取得54萬元財產扶貧基金項目存款。該資金來自噴鼻港各界扶貧增進會在南江建立的項目。

2018年7月，噴鼻港各界扶貧增進會在南江縣啟動了關愛留守兒童“童伴打算”、贊助艱苦家庭先生、白內障和青光眼復明、村落大夫培訓、聘請專門研究人才、南江黃羊科研等首批6個扶貧項目。10月又啟動了一個敬老院扶植項目，11月啟動了南江黃羊財產扶貧基金。

南江黃羊財產扶貧基金打算範圍為4000萬元，此中噴鼻港各界扶貧增進會捐贈3000萬元、南江配套1000萬元。往年11月，噴鼻港各界扶貧增進會撥付資金2100萬元，南江包養配套財產成長資金900萬元。今朝，南江黃羊科研選育、brand營銷、財產攙扶等舉動均已展開。

南江黃羊是南江顛末幾十年盡力選育出的一個優良種類，可因諸多緣由，這一上風種類并未構成上風財產。持久以來，中國工商銀行也一向保持對黃羊財產成長鼎力攙扶。

工商銀行總行包養網心得下派到南江縣擔負縣委常委、縣委副書記的婁可偉以為，要從最基礎上處理貧苦群眾脫貧致富題目，還得立異機制展開“授漁”幫扶，晉陞財產扶貧造血效能。

南江立異斷定了“借羊還羊”與“托管代養”相聯合的財產扶貧形式，以“工行+當局部分+村‘兩委’+龍頭企業+村級所有人全體經濟組織+貧苦戶”的方法，輔助群眾養羊脫貧致富。

3年前發明的“借羊還羊”，就是由工商銀行捐資購置優質能繁母羊，捐贈給東榆鎮橋壩村等26個貧苦村，村里設定將黃羊借給貧苦戶豢養，產出的小羊回貧苦戶一切，兩年后貧苦戶回還劃一多少數字、東西的品質的羊只，村里再設定借給其他貧苦戶養殖，由此轉動成長。

該形式直接惠及了134戶貧苦戶856人，并直接使參加貧苦村一起配合社的3425人受害。東榆鎮橋壩村52歲的貧苦戶孫平，2016年獲得工行捐贈的20頭母羊和一頭公羊，顛末特別喂養，今朝黃羊已成長到80多頭，年純支出達2萬元以上，終極脫了貧致了富。

而包養對于缺少休息才能或缺乏養殖經歷的貧苦戶怎么辦呢？接著，“托管代養”形式應運而生。即把工商銀行捐助給貧苦戶的能繁母羊集中由貧苦村引進的專門研究養殖公司或年夜戶集中代養，再將增值收益公道分派給村所有人全體和代養主體，村所有人全體依照必定比例向貧苦戶分紅。

兩種形式相聯合，在黃羊財產扶貧中感化宏大。2016年以來，應用工行扶貧資金共發放優質能繁母羊3000多只，引領1300多戶4000多名貧苦群眾走上了脫貧致富之路。

婁可偉還和諧工行四川分行加年夜了對南江黃羊財產金融攙扶的力度。由工行巴平分行和南江縣當局按1∶1的比例各出資400萬元組建風險抵償基金，按1∶10的比例斷定8000萬元的扶貧小額存款範圍，專項用于支撐包含南江黃羊財產在內的南江財產的成長。

自從本年4月中旬江蘇省東臺市被斷定為全國婚俗改造試驗區以來，南沈灶鎮天鵝村劉明強（假名）、馬靜（假名）成婚時下降彩禮的故事被本地群眾傳為美談，并成為村里建立文明婚俗新風的一個典范。

2019年，家道懸殊的兩人相戀3年后預備成婚。馬靜的父親向男方提出要48萬元彩禮，以為“假如不要點彩禮，女兒到了婆家不受尊敬”。而來自鄉村的劉家拿不出這么多彩禮，頂著“家丑傳揚”的壓力，他們向村里的紅白理事會乞助。

鑒于村里曩昔不乏有人家“一婚回到束縛前”，村紅白理事會經協商以為：有需要輔助劉明強一家。在后來的兩個月，理事會成員及村干部、村里名看高的老教員、伐柯人屢次造訪馬家，勸告“嫁女不是賣女，女兒的價值要經由過程本身的素養才能來表現，而不是經由過程彩禮的幾多”。逐步松口的馬父終極不只將彩禮降至4.8萬元，還將這筆錢隨嫁奩一并交給女兒，作為孩子們辦養豬場的創業基金。

現在，佳耦倆有了一個孩子，養豬場正常運營，一家人的生涯越來越好。劉明強感歎地說：“很感激紅白理事會實在為老蒼生處理牴觸題目，假如沒有理事會出手輔助，我們的親事能夠就不可了。”

為婚俗改造供給鮮活樣板

2019年中心一號文件初次聚焦鄉村“移風易俗”，請求對婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風尚停止管理，激發普遍追蹤關心。

2020年5月，平易近政部印發《關于展開婚俗改造試點任務的領導看法》，指出要深刻展開婚姻家庭教導辦事，整治天價彩禮、浪費揮霍、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風。此后，各地平易近政部分對本地申報婚俗改造試點單元停止審核、篩查、調研和評選，擇優推舉全國婚俗改造試點。

本年4月，河北省河間市，內蒙古自治區包頭市青山區、烏蘭察布闤闠寧區，遼寧省沈陽市皇姑區，吉林省永吉縣，黑龍江省哈爾濱市南崗區，江蘇省南京市建鄴區、東臺市，河南包養省開封市禹王臺區、寧陵縣，湖南省澧縣，廣東省廣州市，重慶市年夜足區，四川省成都會武侯區，陜西省寶雞市金臺區15個地域被斷定為全國婚俗改造試驗區，試驗時光為期3年。

包養行情平易近政部請求這些試驗區繚繞婚俗改造試點主題，鼎力推動婚姻範疇移風易俗，傳承發揚中華優良婚姻家庭文明，遏制婚俗不正之風，不竭晉陞全社會文明水平和群眾精力風采，為推動婚俗改造供給鮮活樣板。

舊風俗為年青人積極安康重生活讓路

陜西省寶雞市金臺區東嶺村是婚俗改造試點之一，近年來因村辦所有人全體企業成長傑出，村里210戶人家的支出穩步進步。

東嶺村黨委委員、村委會委員康銀俠向中青報·中青網記者先容，盡管“天價彩禮”的景象在本地并不廣泛，但因持久受傳統思惟不雅念影響，植根村平易近心坎的婚嫁舊風俗較多、禮節法式煩瑣。“本年全村的婚俗改造，就是要依托村里的紅白理事會為村平易近的婚喪嫁娶事宜減負。”她說。

康銀俠自2000年從外縣嫁到東嶺村以來，見證了東嶺村的婚俗變遷。在她的記憶里，曩昔按本地舊風俗，女方籌辦出閣典禮往往耗時兩天，男方娶親還需1天。現在，跟著全村鼎力提倡移風易俗、婚俗新風氣，有的人家將出閣、娶親典禮各延長為1天，有的人家男女兩邊合辦一場婚禮。曩昔由男方累贅的經濟花銷，也逐步由兩邊家庭各自信擔。

婚俗改造以來，東嶺村將婚嫁典禮作包養網為婚俗改造的主要一環積極推動。村里的紅白理事會成了村平易近的貼心輔佐，相似宴席時代接待賓客、登禮簿等事宜，都有理事會里那些年高德劭的“白叟”為主家分憂。

本年，東嶺村及紅白理事會向全村村平易近收回建議，“從簡打點婚嫁事宜”。“此刻沒人講排場包養攀比。”在康銀俠看來，村里良多有關婚喪嫁娶的繁文縟節被逐步裁減，舊風俗開端為年青人積極安康的重生活讓路。

當局購置社會組織辦事供給婚姻家庭教導

楊媚媚是四川省成都太陽花社會任務辦事中間的一名心思徵詢師。2019年8月，她地點的這家社會組織中標成都會平易近政局的當局購置辦事，她和同事進駐成都會武侯區平易近政局婚姻掛號處，為大眾供給婚戀徵詢、感情教導、心思勸導、離婚調停等辦事。

2019年9月至今，該婚姻掛號處樹立了來訪者線上徵詢及后期跟蹤教導，線上線下共招待來訪者815人次，婚姻教導688人次，個案教導127人次。2020年1月31日至3月31日，疫情時代任務職員天天線上值守，為處于迷惑之中的夫妻及小我答疑解惑，供給婚姻教導及小我徵詢辦事。

據先容，婚姻家庭教導辦事是婚俗改造中的一項主要內在的事務，江蘇省南京市建鄴區經由過程當局購置社會組織辦事，聘任經歷豐盛的社會任務者、婚姻家庭心思徵詢師和lawyer 等32名專門研究人士，為婚姻當事人供給婚前教導和離婚調停辦事。廣東省廣州市的白云、南沙等區在婚姻掛號處成立“家庭驛站”，為大眾供給心思支撐和法令支援。

多個婚俗改造試驗區還重視優良婚俗文明產物和辦事供應。2020年12月，全國首個婚姻辦事立異綜合平臺在廣州落地，廣州市將扶植婚俗文明館、婚俗研討院、婚慶財產園，按期舉行所有人全體婚禮、婚慶展覽會、高端論壇、婚姻家庭度假游玩等運動，集婚姻掛號辦事、家庭教導辦事、新婚度假辦事、婚俗文明研討等于一體。（記者 王亦君 焦敏包養龍）

回巢青年將新不雅念帶回籍村，新風氣、新婚俗正在成為新潮水

親事新辦簡辦，為愛“輕裝上陣”

分歧于父輩進鄉順俗的傳統婚禮，現在的新青年們把新風氣、新婚俗帶回籍野，往繁從簡，把更多精神用在創業成長、休息致富上。同時，多地也經由過程發布建議包養網書、完美機制等方法普遍展開婚俗改造，連續推進為愛減負，守護幸福結果。

沒有了“天價”彩禮、豪車迎親，也沒有山珍海味，取而代之的是騎自行車帶著新娘子“低碳出嫁”，一場家庭聚首僅限親友老友餐與加入……近年來，越來越多在城市打拼的村落新青年將新的婚禮不雅念帶回籍野，成為提倡親事新辦簡辦新風氣的主力軍。

“我們要‘輕裝上陣’，走上幸福生涯的新出發點。”不少回巢青年表現，他們選擇親事新辦簡辦，既是為兩邊家庭減負，也是為了讓幸福回回純潔。

把新的婚禮不雅念帶回籍

“你們真決議這么輕率就把婚禮給辦了？小倩的怙恃不會有興趣見嗎？”5月20日晚，陳船的父親又一次將他零丁叫出往，訊問婚禮的工作。“我跟小倩早就磋商好了，婚禮一切從簡，你們就別瞎費心了。”陳船回應道。

本來，當天是陳船和張思倩的年夜喜之日。與傳統迎親嫁娶分歧的是，沒有豪車迎娶，沒有彩禮、嫁奩，更沒有動輒幾十桌的婚宴，參加見證二人“修成正果”的只要10桌親朋和一紙婚書。

本年27歲的陳船老家在重慶巫溪縣蒲蓮鎮鄉村，年夜學結業后，陳船一邊在重慶主城一家internet公司下班，一邊等女友張思倩結業。2022年末，二人決議返鄉創業，同時把婚禮辦了。

“我們兩邊的怙恃都是鄉村人，傳聞我們要成婚，就預備年夜辦一場。”陳船坦言包養，剛開端，他也想的是本身風風景光地娶，老婆風風景光地嫁。可沉著上去后，陳船當真打算了下：依照當地傳統風俗，彩禮要8.8萬元，加上買煙、買酒以及婚慶公司和辦酒菜等，總共的所需支出要十幾萬元。

創包養業剛起步的陳船手頭并不餘裕，家里前提也無限，老婆也了解他的難處，兩邊便各自做起了怙恃的包養思惟任務，終極決議一切從簡。

“婚禮只是通向婚姻的‘橋梁’，而兩邊的情感可所以‘車’，也可所以‘船’。只需情感到位了，有沒有‘橋’都無所謂。”張思倩表現，假如為了體面，而傷了情感，婚姻大要率久長不了。

現實上，跟著我國普遍展開婚俗改造，加之在村落復興的佈景下，越來越多的青年前往鄉村，這些返鄉青年也把極新的婚禮不雅念帶到鄉村，為愛減負。

進鄉未需要順俗

本年“五一”時代，剛過而立之年的冉子瑞回到重慶奉節老家，抵家第二天，親戚找上門，向他借錢給兒子辦婚禮。細聊上去，冉子瑞得知，親戚預備給女方9.9萬元的彩禮，美其名曰“長久長久”，還要在本地一家五星級飯店設定每桌價錢為1888元的酒菜……整套算上去價錢跨越20萬元，今朝還缺6萬元。

隨后，冉子瑞得知，女方家里實在沒有請求彩禮，對婚禮也沒有提任何過火的請求，而是親戚家執意要掙體面，又由於沒有湊夠錢，把婚期一推再推。

“成婚沒需要搞這么復雜，如許借錢辦婚禮，掙到了體面又能怎么樣呢？”冉子瑞和其他一眾小輩睜開游說。終極，拗不外這幫年青人的“狂轟亂炸”，親戚聽出來了看法，批准下降婚禮、酒菜等規格。

相似的情形在全國各地不足為奇。在老一輩眼中，成婚是一項主要的社會典禮，關系著家族體面和莊嚴，是以會經由過程攀比彩禮金額和婚禮範圍的方法來取得社會承認。

“當成婚釀成一場攀比和扮演，不只給家庭帶來累贅、給周遭的狀況形成負面影響，也讓婚俗風尚墮入失路、給底本純粹的婚禮增加了很多雜質。”陳船表現，分歧于父輩，他們這代人，更愿意把精神用在創業成長、休息致富上，而非無法地接收進鄉順俗的傳統婚禮。

“歸正我以后就搞個游玩成婚，又繁複又浪漫。”冉子瑞說。

記者留意到，在從城市返巢的青年帶動下，騎行山地車帶著新娘子“低碳出嫁”；在草坪上辦一場本身掌管的婚禮；婚宴飯菜以家常菜、安康飲食為主，爭奪“光盤舉動”以及游玩成婚等新風氣、新婚俗正在成為村落婚禮新潮水包養。

建章立制共護“幸福結果”

“以後，盡管曾經呈現新婚禮的風潮，但破陋習樹新風，婚俗改造還是老邁難題目。”在巫溪縣委宣揚部相干擔任人看來，舊婚俗“老”在千年遺風，“年夜”在千家萬戶，“難”在除舊立新。“要在本源上完成轉變，教導領導是重要義務，同時，想要新風氣常態暢行，建章立制是要害。”

該擔任人先容，針對部門地域炫富攀比、年夜操年夜辦、無事整酒等陋習，巫溪縣摸索建立“總管課堂”停止開導，制訂村規平易近約予以束縛，并樹立了包括合適社情平易近意的“整酒禁令”的村規平易近約。

現在，“婚喪酒菜儉辦，無事酒菜不辦”的不雅念已在本地獲得了群眾的承認與支撐。“我們從停業以來就立下了一個規則：本身不舉行、不承接也不餐與加入‘無事酒’，并開導村平易近婚宴飯菜簡略、安康化。”該縣不雅峰村一酒莊老板譚傳林告知記者，他還結合村里的幾個農莊老板和鎮上簽署了《不承接違規酒菜許諾書》。

青年婚戀題目是小家的事，也是國度年夜事。以後，全國各地紛紜經由過程發建議、立規則等方法，推進青年婚俗改造，守護“幸福結果”。本年1月，重慶市平易近政局、市精力文明扶植委員會辦公室、市衛生安康委員會結合收回《文明節省籌辦紅白喪事建議書建議》，倡導經由過程舉辦所有人全體婚禮、家庭婚禮、游玩成婚，餐與加入社會公益運動、夫妻共植留念樹等情勢，以繁複過度、綠色低碳的方法分送朋友新婚喜悅。

對此，冉子瑞以為，離別進鄉順俗的村落婚禮才更甜美，他們這代青年將從本身動身，卸下愛的累贅，讓幸福回回純潔，也讓婚俗改造的新風吹遍郊野。（記者 黃仕強）

   

全國政協十四屆二次會議于2024年3月4日下戰書3時在國民年夜會堂開幕。

石泰峰:

列位委員、列位伴侶、列位同道：中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會第二次會議，應列席委員2162人，實到2093人，合適規定人數。

2024-03-04 15:01:31

石泰峰:

現在我宣布：中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會第二次會議開幕！

2024-03-04 15:02:11

石泰峰:

請全體起立，唱國歌。

2024-03-04 15:02:29

石泰峰:

請坐下。

2024-03-04 15:05:20

石泰峰:

應邀列席明天會議的有中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平同道，黨和國家其他領導同道，中共中心、全國人年夜常委會、國務院有關部門負責同道，以及外國駐華使節、海內華僑等，讓我們表現熱烈歡迎！

2024-03-04 15:06:12

石泰峰:

明天的開幕會共有三項議程。

現在進行第一項議程：通過政協第十四屆全國委員會第二次會議議程。

請任務人員宣讀議程草案。

2024-03-04 15:06:32

中國網:

任務人員宣讀議程草案。

2024-03-04 15:07:32

石泰峰:

列位委員，對這個議程草案有什么意見？

2024-03-04 15:07:49

石泰峰:

假如沒有興趣見，請拍手通過。

2024-03-04 15:08:01

石泰峰:

現在進行第二項議程：請王滬寧同道代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作任務報告。

2024-03-04 15:08:54

王滬寧:

列位委員：我代表中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會常務委員會，向年夜會報告任務，請予審議。

2024-03-04 15:09:13

王滬寧:

一、2023年重要任務

2023年是周全貫徹落實中共二十年夜精力的開局之年。以習近平同道為焦點的中共中心團結帶領全黨全國各族國民，堅持穩中求進任務總基調，接續奮斗、砥礪前行，堅決戰勝內外困難，周全深化改造開放，新冠疫情防控平穩轉段，高質量發展扎實推進，科技創新實現新衝破，平安發展基礎鞏固夯實，平易近生保證無力有用，經濟社會發展重要預期目標圓滿完成，社會年夜局堅持穩定，周全建設社會主義現代化國家邁出堅實程序，極年夜增強了全國各族國民信念和底氣。

在以習近平同道為焦點的中共中心堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹中共二十年夜和二十屆二中全會精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，堅持團結和平易近主兩年夜主題，堅持國民政協性質定位，堅持在黨和國家任務年夜局中謀劃推進政協任務，守正創新、團結奮進，在歷屆全國政協打下的傑出基礎上，各項任務獲得新成效，服務黨和國家事業發展作出新貢獻。

2024-03-04 15:14:54

王滬寧:

為推動十四屆全國政協履職任務開好局，我們著重在以下四方面下工夫、求實效。

2024-03-04 15:15:05

王滬寧:

一是堅持中國共產黨對國民政協任務的周全領導，把牢履職正確政治標的目的。我們深入認識國民政協是中國共產黨領導的政治組織，自覺把堅持中國共產黨周全領導和黨中心集中統一領導貫穿到國民政協所有的任務之中，在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的中共中心堅持高度分歧。制訂全國政協黨組、機關黨組向中共中心請示報告事項清單，嚴格執行嚴重事項請示報告軌制。樹立“第一議題”軌制，全國政協黨組會議、主席會議傳達學習貫徹習近平總書記最新主要講話和主要唆使指示精力19次、182篇。健全習近平總書記主要唆使指示精力和中共中心決策安排貫徹落實軌制、任務臺賬、督查機制。對中共十八年夜以來習近平總書記關于國民政協任務主要指示和中共中心關于國民政協任務主要文件落實情況開展“回頭看”。學習領會全國生態環境保護年夜會、中心金融任務會議、中心經包養濟任務會議、中心外事任務會議等主要會議精力和中共中心主要安排，全國政協及政協機關、各專門委員會制訂實施落實任務計劃64份。

二是強化政治培訓，進步政治才能和履職本領。我們以加強思惟政治建設為最基礎，以增強圍繞中間、服務年夜局本領為關鍵，制訂十四屆全國政協委員集中學習培訓規劃和培訓任務辦法、全國政協機關干部教導培訓規劃和培訓任務辦法等。圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟等，舉辦新任委員學習研討班、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協干部專題培訓班等，8740人次參加學習培訓，全國政協主席會議成員參加并帶頭授課，引導廣年夜委員和機關干部堅持用黨的創新理論凝心鑄魂、強基固本，進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更好為國履職、為平易近盡責。

2024-03-04 15:23:40

王滬寧:

三是完美任務軌制體系，夯實履職軌制基礎。我們認真落實習近平總書記在中共二十年夜報告中關于加強國民政協軌制化、規范化、法式化等效能建設的主要請求，圍繞學習培訓、調研視察、協商議政、談心交通、新聞宣傳、委員讀書、機關建設等任務，制訂和修訂87項軌制。嚴格軌制執行，梳理匯編全國政協層面57項、機關層面171項軌制，對重點軌制落實情況開展專項督查，落實反對情勢主義、權要主義請求。全國政協機關抓好配套軌制建設，做到定崗定責問效、依規依制履職。

四是堅持問題導向，進步調研議政質量。我們掌握國民政協任務定位和特點，對協商議政任務進行全流程規范和優化，在“深、實、細、準、效”上持續用力。堅持調研于協商之前，貫徹中共中心年夜興調查研討請求，制訂加強和改進調查研討任務意見，摸索樹立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研討軌制，針對協商議政中一些深層次問題組織氣力跟進研討，通過“調研—協商—再調研”把問題研深議透。改進主要協商會議籌備組織任務，增強參會委員專業性和代表性，創造條件幫助委員把握情況、熟習政策，促進深度協商互動、廣泛凝集共識。從1755個建議議題中遴選出21個重點協商議政題目，圍繞中間任務和群眾期盼協商議政、建言資政。

2024-03-04 15:27:53

王滬寧:

一年來，全國政協常委會實行各項職能，重要做了以下任務。

2024-03-04 15:28:13

王滬寧:

（一）扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，鞏固團結奮斗的配合思惟政治基礎。我們把習近平新時代中國特點社會主義思惟作為統攬政協任務的總綱，堅持學思用貫通、知信行統一，推動各黨派團體和各族各界人士實現思惟上配合進步、行動上步調分歧。統籌開展政協黨組和機關黨組、各專門委員會分黨組等主題教導，聚焦學思惟、強黨性、重實踐、建新功總請求，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上獲得實效。圍繞學習領會《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特點社會主義思惟專題摘編》、中共二十年夜報告等，舉辦5次全國政協黨組理論學習中間組集體學習、2期專題讀書班、4次主席會議集體學習、3次常委會學習講座。堅持把學習闡釋習近平總書記相關主要論述和中共中心嚴重決策安排貫穿于協商議政活動之中，增強建言資政針對性和思惟引領有用性。習近平新時代中國特點社會主義思惟學習座談小組共舉辦學習座談會35次，委員參加619人次，覆蓋34個界別。制訂全國政協委員讀書活動任務辦法，開設“學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟”等12個主題讀書群。出臺加強和改進理論研討任務意見，引導委員結合履職圍繞嚴重理論和實踐問題開展研討、以研促學。支撐中國國民政協理論研討會舉辦“發揮國民政協在發展全過程國民平易近主中的主要感化”理論研討會。在全國政協機關報刊開設理論學習專欄，登載全國政協黨組成員、各專門委員會分黨組書記、處所政協重要負責同道、政協委員理論學習文章516篇。通過學習和研討，廣年夜委員和機關干部加倍深入感悟習近平新時代中國特點社會主義思惟的真諦氣力和實踐偉力。堅持邊學邊查邊改邊建，廣泛征求往屆全國政協領導同道、各專門委員會負責同道、政協委員、政協機關干部、各省級和副省級市政協意見和建議，結合全國政協黨組主題教導專題平易近主生涯會查擺的問題，明確69條整改舉措，按計劃所有的落實。

2024-03-04 15:36:09

王滬寧:

（二）圍繞中共二十年夜嚴重安排協商議政，服務黨和國家中間任務。我們認真組織實施中共中心同意的年度協商計劃，舉辦專題議政性常委會會議、專題協商會、雙周協商座談會、遠程協商會、提案辦理協商會、界別協商會、對口協商會、專家協商會、重點關切問題情況通報會等各類協商活動94場次，共5087人次參加、1602人次發言。召開“構建新發展格式，推進中國式現代化”、“完美科技創新體系，加速實施創新驅動發展戰略”專題議政性常委會會議，圍繞建設現代化產業體系、晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度、健全關鍵焦點技術攻關新型舉國體制、進步全平易近科學素質等開展系列調研協商，提出針對性、操縱性強的意見和建議。就優化平易近營企業發展環境等開展系列調研，圍繞新型城鎮化建設、促進房地產市場平穩安康發展專題協商，舉辦4次宏觀經濟形勢剖析座談會，開展政協委員談經濟等系列活動，助力提振發展信念。召開“加強生態環境保護，推進漂亮中國建設”專題議政性常委會會議，發揮新增設環境資源界感化，就深刻打好淨化防治攻堅戰、加速推動發展方法綠色低碳轉型、周全推進長江經濟帶發展、黃河道域生態保護和高質量發展、運用法治方法推進天然保護地體系建設、加強荒涼化綜合防治等深度協商，針對新淨化物管理、新動力產業再生資源收受接管應用、生態產品價值實現機制、推進國家水網建設等問題開展研討。召開“增強中華文明傳播力影響力”專題協商會，就保護傳承弘揚中華優秀傳統文明、全媒體傳播體系建設、數字文明產業發展、加強文旅融會等調研建言，服務文明強國建設。擴年夜協商參與面，增添專題議政性常委會會議發言人數，增添雙周協商座談會列席委員。加強同處所政協溝通協調，就相關議題開展聯動協商。制訂加強和改進平易近主監管工作實施意見，發揮協商式監督優勢，圍繞“十四五”規劃實施中的10個重點問題接續開展專項平易近主監督，92人次參加。推薦21名委員擔任國家監委特約監察員、30名委員擔任最高國民法院特約監督員、10名委員擔任公安部黨風政風警風監督員。

2024-03-04 15:36:16

王滬寧:

（三）踐行以國民為中間的發展思惟，助推保證和改良平易近生。我們堅持履職為平易近，引導委員安身實際服務群眾。召開“統籌城鄉融會發展，周全推進鄉村振興”專題協商會，圍繞促進高質量充足就業、守住不發生規模性返貧底線、辦大好人平易近滿意的教導、構建現代職業教導體系、進步產業工人創新技巧、優質醫療資源擴容和區域平衡布局、老齡事業和老齡產業協同發展、推進市域社會管理現代化等深刻調研，就中小學教研體系建設、加速社會適老化改革、健全生養支撐政策體系等進行協商。創新開展委員履職“服務為平易近”活動，創辦“委員科學講堂”，開展“科普萬里行”活動，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場次。開展“政協委員企業進校園促就業”和醫衛、體育、文明、科技“下基層惠平易近生”等活動，組織委員開展捐資助學、扶殘助弱、技術培訓、法令支援、包養網項目幫扶等服務群眾活動2480項，引導廣年夜委員擔當盡責，以實際行動踐行國民政協為國民的理念。

2024-03-04 15:40:00

王滬寧:

（四）抓實經常性任務，晉陞履職效能。我們加強調研活動統籌設定，精簡團組人數，防止集中一堆人一起調研，減輕基層負擔。開展全國政協黨組成員領題調研、主席會議成員專題研討和專門委員會調研視察考核等138項。委員參加全國政協視察考核團組17個、202人次，參加81項專題調研、600多人次。創設《政協調研》。修訂提案任務條例，進步提、立、辦、督、評任務質量，收到提案5621件，立案4791件，辦復率達99.9%，1982名委員參與提案，1811名委員作為第一提案人提交提案，編發《主要提案摘報》和專報。遴選并督辦重點提案72項，有22名主席會議成員牽頭督辦31項重點提案。制訂加強和改進反應社情平易近意信息任務意見，收到各方面信息來稿43995篇，采用6010篇。此中，1154名委員報送信息7421篇，采用1715篇，委員報送信息最多的93篇、采用最多的23篇。編報各類信息刊物1063期，此中向中共中心、國務院和有關部門報送信息594期，轉化提案、年夜會發言、談心交通、調研視察、協商議政結果編報信息233期，各類議政建言結果收到指示578人次、反饋報告76個，為有關部門制訂政策、出臺辦法供給了主要參考。政協機關報刊刊發主要協商活動報道680篇、委員履職報道2278篇，《國民政協報》開設專欄刊發各地政協經驗做法的系列報道278篇。改進年夜會發言遴選和組織任務，增強發言代表性和沾染力，編發年夜會發言901篇，65位委員作口頭發言。《國民日報》和全國政協機關報刊刊發常委會會議、雙周協商座談會等委員發言818篇次。制訂完美委員聯系界別群眾軌制機制意見，全國政協委員共開展6806項聯系界別群眾活動。制訂《十四屆全國政協文史資料選題協作規劃》及征編計劃。召開全國政協機關任務座談會和11場機關干部座談會，同19個室局324名機關干部面對面交通。堅持正確用人導向，抓好干部隊伍教導整頓，組織機關808名黨員干部自查自糾自報自改。成立全國政協黨組巡視機構，制訂專項巡視任務辦法及5年規劃，安排對10個專門委員會分黨組開展全覆蓋巡視。支撐中心紀委國家監委駐全國政協機關紀檢監察組任務，建設模范機關獲得新成效。組織7輪平安隱患排查整改，確保機關平安運行。

2024-03-04 15:47:58

王滬寧:

（五）發揮統一戰線組織效能，促進政黨關系、平易近族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧。我們把加強思惟政治引領、廣泛凝集共識作為履職任務的中間環節，堅持分歧性和多樣性統一，盡力尋求最至公約數、畫出最年夜齊心圓。發揮國民政協作為實行中國新型政黨軌制主要政治情勢和組織情勢感化，有關專門委員會同各平易近主黨派中心、全國工商聯開展聯合調研5次、聯辦協商活動9次，各平易近主黨派、全國工商聯和無黨派人士提交提案563件、年夜會發言144篇。設立委員聯絡機構。全國政協黨組成員同黨外委員開展“一對一”談心交通403人次，交通情況、溝通思惟、增進共識，許多主要意見獲得有關部門重視采納。組織黨外委員專題視察11次，健全黨員委員聯系黨外委員軌制機制，828名中共黨員委員同1157名黨外委員樹立聯系。重視在履職中加強同黨外知識分子、非私有制經濟人士、新的社會階層人士溝通交通、聯系聯誼。學習貫徹新時代黨的治躲方略、新時代黨的治疆方略，就推進躲傳釋教中國化、推進新疆伊斯蘭教中國化等赴西躲、新疆、四川涉躲州縣開展10次調研視察，就加強各平易近族來往交通融合歷史闡釋和宣傳教導、加強高校鑄牢中華平易近族配合體意識教導等深刻研討。召開少數平易近族界、宗教界反應社情平易近意座談會，組織開展“委員促三交”系列活動。圍繞促進港澳青年更好融進國家發展年夜局等開展調研，組織深化港澳與內地交通一起配合專題視察，完美聯系港澳委員任務機制。圍繞加強兩岸產業一起配合、打造兩岸配合市場等協商建言，舉辦第六屆兩岸基層管理論壇，助推兩岸融會發展。招待海內僑團來訪367人次，就海內僑胞深度參與共建“一帶一路”調研座談，凝集僑心、匯集僑智、發揮僑力。

2024-03-04 15:48:33

王滬寧:

（六）積極開展對外友愛來往，服務黨和國家對外任務年夜局。我們依照黨和國家對外任務總體安排，統籌開展公共交際、平易近間交際、智庫交際，助力營造有利內部環境。全國政協及所屬機構組織出訪23批次，同50個國家的200多個機構交通互動，新樹立同41家國外智庫和12個平易近間組織的聯系，舉辦國際組織駐華代表、外國駐華使節、“東方獎學金”高級訪問學者等3場“進政協”活動，同外方各界人士2100余人次開展交通，參訪、來訪或來華列席國際會議的人員觸及84個國家和25個國際組織，增進外方人士對中國式現代化和我國全過程國民平易近主、國民政協的清楚認知。組建十四屆全國政協中非友愛小組，開展對非友愛來往。支撐中國宗教界戰爭委員會舉辦第二屆“跨宗教交通與構建人類命運配合體”國際研討會。支撐指導中國經濟社會理事會辦好以“開放、發展、文明——構建人類命運配合體”為主題的2023年中國經濟社會論壇等活動，宣介第三屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇結果。引導委員對外積極發聲，展現可托、可愛、可敬的中國抽像。

2024-03-04 15:48:47

王滬寧:

列位委員，一年來獲得的任務成績，最基礎在于以習近平同道為焦點的中共中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是各方面鼎力支撐和國民政協各參加單位、廣年夜政協委員配合盡力的結果。對此，我代表全國政協常委會表現衷心的感謝！

2024-03-04 15:49:00

王滬寧:

同時，我們的任務還存在一些缺乏之處，重要是圍繞嚴重問題深刻研討論證、深度協商議政系統性缺乏，協商式監督創新舉措不夠，發揮委員主體感化的活動和載體不夠豐富，軌制落實存在單薄環節等。這些將在今后任務中認真研討改進。

2024-03-04 15:49:16

王滬寧:

二、2024年重要任務

2024年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是國民政協成立75周年。國民政協要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，周全貫徹中共二十年夜和二十屆二中全會精力，堅持黨的領導、統一戰線、協商平易近主有機結合，緊緊圍繞推進中國式現代化履職盡責，推進思惟政治引領，積極建言資政，廣泛凝集共識，加強本身建設，為實現全年經濟社會發展目標任務匯聚聰明和氣力。

——堅持中國共產黨對國民政協任務的周全領導。堅持中國共產黨領導是成立國民政協時的初心地點，是75年來國民政協始終固守的最基礎政治原則，是國民政協事業發展進步的最基礎保證。我們要發揚優良傳統、牢記政治責任，堅持以習近平同道為焦點的中共中心集中統一領導，深入掌握國民政協軌制和國民政協組織的鮮明政治屬性，把中國共產黨領導貫穿到協商議政、平易近主監督、凝集共識、調查研討、團結聯誼、本身建設等各項任務之中，把中國共產黨主張轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動，確保中共中心決策安排在國民政協獲得周全貫徹。

——堅持不懈加強黨的創新理論武裝。習近平新時代中國特點社會主義思惟是黨和國家必須長期堅持的指導思惟，學習貫徹這一思惟要常抓常進、真信真用。我們要鞏固拓展主題教導結果，做好深化、內化、轉化任務，常態化開展委員讀書和理論學習及政治培訓，更好把學習成效轉化為政治協商、平易近主監督、參政議政才能，轉化為以高程度履職服務高質量發展實踐。要加強理論研討，圍繞習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學體系、豐富內涵、實踐請求開展研討交通，以理論學習帶動政治才能和履職程度晉陞。要籌備好慶祝國民政協成立75周年相關活動，引導參加國民政協的各黨派團體和各族各界人士深入認識中國特點社會主義政治軌制優勢，不斷把國民政協事業推向前進。

2024-03-04 15:54:00

王滬寧:

——聚焦中國式現代化目標任務獻計出力。我們要發揮國民政協作為專門協商機構感化，緊扣中共中心嚴重決策安排、國家嚴重戰略需求、發展中嚴重現實問題履職建言。要實施好中共中心同意的全國政協2024年協商計劃，強化專門委員會基礎性感化和委員主體感化，發揮界別優勢，年夜興調查研討，深刻一線清楚實踐創造的鮮活經驗、國民群眾的愿看訴求、政策實施的難點堵點，增強對策建議前瞻性和精準度，拓展議政建言深度，進步平易近主監督實效，踐行發展全過程國民平易近重要求，更好服務科學平易近主決策，助推決策安排貫徹落實。

——努力于畫好最年夜齊心圓。我們要發揮國民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織感化，掌握新形勢下群眾任務特點和規律，增強團結聯誼、談心交通等任務實效，深刻開展委員聯系界別群眾任務和委員履職“服務為平易近”活動，協助黨和當局做好宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力、促進團結的任務。要加強思惟政治引領，善于用中國式現代化宏偉藍圖和生動實踐鼓舞人、激勵人、感化人，不斷晉陞共識度、拓展團結面，促進全體中華兒女緊密團結起來。要發揮國民政協在對交際往中的感化，宣介構建人類命運配合體理念，講好中國故事、傳播好中國聲音。

2024-03-04 15:56:44

王滬寧:

列位委員！做好新時代新征程國民政協任務，對我們的政治才能和履職程度提出了新的更高請求。我們要落實習近平總書記關于“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重操行”的主要請求，加強“兩支隊伍”建設，進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，重實情、做實功、務實效。要落實中心八項規定及其實施細則精力，戰勝和糾治情勢主義、權要主義，展現政協委員奮發有為的精力風貌。要深化政治機關建設，倡導不斷改進、尋求極致的任務態度，完美規章軌制，增強任務計劃性、系統性、針對性、實效性，進步機關干部綜合素質和服務程度，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，建設讓黨安心、讓國民滿意的模范機關。

列位委員！團結凝集氣力，奮斗鑄就偉業。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的中共中心周圍，貫徹始終、集思廣益，不斷開創新時代國民政協任務新局勢，為周全建設社會主義現代化國家、周全推進中華平易近族偉年夜復興而不懈奮斗！

2024-03-04 15:56:52

石泰峰:

現在進行第三項議程：請高云龍同道代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作關于政協十四屆一次會議以來提案任務情況的報告。

2024-03-04 15:58:52

高云龍:

列位委員：我代表中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會常務委員會，向年夜會報告十四屆一次會議以來的提案任務情況，請予審議。

2024-03-04 15:59:17

高云龍:

一

2023年是周全貫徹中共二十年夜精力的開局之年，也是十四屆全國政協的起步之年。廣年夜政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟和中共二十年夜精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，積極通過提案實行政協職能。全國政協十四屆一次會議以來，共提出提案5621件，經審查立案4791件。立案提案中，委員提案4322件，集體提案469件，此中各平易近主黨派中心、全國工商聯提案356件。遴選并督辦重點提案72項。截至2024年2月底，99.9%的提案已經辦復。

總體來看，提案緊緊圍繞推動高質量發展這個周全建設社會主義現代化國家的重要任務和構建新發展格式這個戰略任務，聚焦推進中國式現代化、實施“十四五”規劃中的嚴重問題和國民群眾廣泛關心的熱點難點問題建言獻策，涵蓋面廣，針對性、可行性、實效性強。通過各承辦單位認真辦理提案，許多意見建議被采納，并體現到黨和國家相關政策、發展規劃和部門任務中，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局發揮了積極感化。

2024-03-04 16:04:48

高云龍:

經濟建設方面，圍繞構建高程度社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、周全推進鄉村振興、推進高程度對外開放等提出提案2200余件。有關加速建設世界一流企業、優化國有資本布局和結構調整等提案建議，在國有企業深化改造晉陞行動計劃中被采納。優化中小企業營商環境、引導平易近營企業加強本身建設等提案建議，在促進平易近營經濟發展壯年夜的意見中獲得體現。相關部門采納制造業高端化智能化綠色化發展、重點產業鏈自立可控等提案建議，布局國家制造業創新中間，開展關鍵個性技術研發，深化拓展“5G+工業互聯網”。加速農業焦點種源研發、加速生物育種創新發展等提案，推動相關部門深刻開展優良品種推廣應用和國家育種聯合攻關，促進種業振興行動落地見效。進一個步驟恢復和擴年夜消費等提案建議，被吸納到促進汽車和電子產品消費、安康消費、綠色消費的若干辦法之中。推進資本市場基礎軌制建設等提案建議，為推動制訂《金融穩定法》，防范金融風險供給參考。有關提案提出的積極吸引外國投資、發展跨境電商等建議，推動相關部門精簡外商投資準進負面清單事項，修訂境外投資治理辦法。

政治建設方面，圍繞周全發展協商平易近主、積極發展基層平易近主、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、完美中國特點社會主義法令體系等提出提案500余件。針對樹立健全“深度協商”任務機制、完美國民政協平易近主監督軌制機制等提案建議，全國政協在制訂專題研討任務辦法、加強和改進平易近主監管工作實施意見時予以采納。加強農村基層組織建設、晉陞基層管理效能等提案，為有關部門制訂開展主題教導相關文件供給了無益參考。加強宗教人才培養規劃、加強宗教教職人員隊伍治理等提案，在加強宗教任務“三支隊伍”建設的意見等文件中得以體現。修正刑法、平易近事訴訟法和制訂無障礙環境建設法、檢察公益訴訟法等提案，為深刻推進科學立法、平易近主立法、依法立法供給了主要參考，相關提案觸及的28個立法項目有19個列進十四屆全國人年夜常委會立法規劃。關于制訂知識產權基礎性法令、加強地輿標志保護等提案，在強化知識產權法治保證、制訂地輿標志統一認定軌制實施計劃中獲得吸納。

2024-03-04 16:05:02

高云龍:

文明建設方面，圍繞踐行社會主義焦點價值觀、繁榮發展文明事業和文明產業、增強中華文明傳播力影響力等提出提案400余件。把新時代10年發展成績周全融進青少年愛國主義教導、加強全平易近國防教導等提案，在《愛國主義教導法》和新修訂的《新時代全平易近國防教導年夜綱》中獲得體現。深化中國邊疆史研討、抓好中華平易近族史教導等提案，有關部門在編纂《新編》、《中華平易近族史》、制訂鑄牢中華平易近族配合體意識教導的指導意見時借鑒接收。加強網絡文明建設、做好網上輿情管控等提案，助力有關部門細化任務舉措，營造明朗網絡空間。構建京津冀文旅融會發展新格式、發展鄉村文旅產業、推進國家文明公園建設等提案，推動有關部門制訂了文明產業賦能鄉村振興試點任務計劃等政策文件。晉陞中華文明傳播效能等提案，助力完美中華文明“走出往”任務協調機制，有關方面策劃籌辦文明傳播項目近800項。

社會建設方面，圍繞完美分派軌制、實施就業優先戰略、健全社會保證體系、推進安康中國建設、實施科教興國戰略、統籌發展和平安等提出提案1500余件。加年夜高校畢業生就業支撐力度、強化新就業形態勞動協商機制等提案，有關部門積極采納，健全完美勞動者權益保證機制。完美學生心思安康教導體系、規范配備中小學校心思教師等提案，推動有關部門制訂《周全加強和改進新時代學生心思安康任務專項行動計劃》。針對加強居家養老護理員隊伍建設、加強特別困難掉能白叟照護等提案，有關部門進一個步驟落實中辦、國辦關于推進基礎養老服務體系建設的意見，持續開展居家和社區基礎養老服務晉陞行動。采納支撐國家實驗室周全展開科研任務攻關等提案建議，有關部門從完美治理體制、強化科研經費穩定支撐、優化引才聚才用才機制等方面完美政策辦法。促進牴觸糾紛多元化解、防范和打擊電信詐騙、嚴懲暴力違法犯法等提案，有用助推安然中國建設。

2024-03-04 16:07:26

高云龍:

生態文明建設方面，圍繞加速發展方法綠色轉型、深刻推進環境淨化防治、推進碳達峰碳中和等提出提案700余件。針對支撐長江經濟帶綠色發展、加強黃河道域生態環境協作等提案建議，有關部門細化長江經濟帶發展2023年重點任務設定，編制沿黃省（區）工業園區水淨化整治計劃，出臺29項具體任務舉措。有關部門采納開展草原普查等提案建議，專題研討啟動全國叢林草原普查任務。統籌規劃農村改廁、渣滓處理等提案，為制訂農村生涯污水管理指導意見、促進農村人居環境質量晉陞供給參考。完美全國統一碳市場建設等提案，助推許啟溫室氣體自愿減排買賣市場，完美相關行業技術規范，嚴格落實“雙控”目標。有關年夜氣淨化物排放標準等提案建議，為制訂《空氣質量持續改良行動計劃》供給參考。

2024-03-04 16:07:39

高云龍:

二

2023年，常委會以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，準確掌握國民政協性質定位，堅持問題導向，樹牢質量意識包養，守正創新、開拓進取，提案任務呈現嶄新局勢。

2024-03-04 16:11:04

高云龍:

（一）緊緊把準政治標的目的。深刻開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，堅持圍繞中間、服務年夜局，周全貫徹落實習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟和中共中心的各項決策安排，把加強中國共產黨的周全領導落實到提案任務全過程。完美全國政協主席會議審定重點提案、主席會議成員牽頭督辦重點提案、主席會議聽取年度重點提案督辦情況匯報機制，特別是22位主席會議成員督辦31項重點提案，參與領導同道之多、選題內容之廣、督辦力度之年夜史無前例，示范帶動感化明顯。修訂提案任務條例，貫徹落實習近平總書記關于做好提案任務的主要唆使精力，為推動提案任務與時俱進、創新發展供給軌制保證。

（二）樹立鮮明質量導向。重視源頭發力，通過開展提案任務專題培訓、征集并發布提案參考選題、召開重點關切問題情況通報會等，引導委員從發展所需、國民所急、專業所長精準選題、務實建言，全年近二千名委員提交提案，提案整體質量明顯晉陞。加強與各平易近主黨派中心和全國工商聯的任務交通，做好集體提案的統籌協調任務，黨派團體、界別小組通過廣泛協商、層層遴選，提出了許多既有鮮明界別特點，又切實可行的高質量提案。嚴把提案立案審查關，加強溝通協商，確保提案立得準、有共識、可落實。

2024-03-04 16:11:12

高云龍:

（三）增強提案督辦實效。壓實督辦責任，辦公廳加強統籌協調，各專門委員會分工協作，通過開展視察、調研、提案辦理協商會、走訪承辦單位、報送主要提案摘報或專報等方法督辦重點提案，增強督辦實效。強化督辦協商，將提案督辦與全國政協各項協商議政活動有機融會，搭建提辦雙方常態化協商平臺，擴年夜調研參與面，晉陞協商多樣性，有用助推提案結果轉化。各提案承辦單位完美辦理任務體系，樹立任務臺賬，按期催促提示，反饋辦理情況，集中精神辦好政協重點提案，以點帶面晉陞整體辦理程度。

（四）著力推動任務創新。摸索樹立通過提案反應界別群眾意見和建議的機制，在組織開展黨員委員聯系黨外委員、委員聯系界別群眾、委員履職“服務為平易近”等任務中，引導委員傾聽界別群眾呼聲，反應界別群眾意愿。完美提案任務軌制機制，在督辦調研中落實中共中心關于年夜興調查研討的安排請求，加強和改進主要提案摘報選題和摘編任務，加強對處所政協提案任務的指導。穩步推進提案任務信息化建設，優化升級智能提案系統，實現提案100%網上提交和審查處理。

2024-03-04 16:11:36

高云龍:

一年來，提案任務獲得了顯著成效，但包養也還存在一些需求加強和改進的方面。好比，提案質量仍有待晉陞，提案辦理協商有待深化，平時提案立案和辦理機制有待完美，等等。

2024-03-04 16:16:52

高云龍:

三

2024年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是國民政協成立75周年，做好提案任務意義嚴重。我們要始終把思惟和行動統一到以習近平同道為焦點的中共中心決策安排上來，推動提案任務下水平、下臺階，更好發揮在國民政協任務中的全局性感化。

（一）聚焦中間任務精準建言。把實現中共二十年夜確定的目標任務和中心經濟任務會議安排的九項任務作為履職重點，聚焦周全深化改造開放、推動高程度科技自立自強、統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造、防范化解風險、抓好“三農”任務、增進平易近生福祉、堅持社會穩定等方面嚴重問題，提出富有精準度和含金量的高質量提案。

（二）發揮提案在政協履職中的主要感化。引導提案者堅持不調研不提提案、重質量不比數量，積極運用提案的方法履職盡責。落實《全國政協關于加強和改進平易近主監管工作的實施意見》，更好發揮提案監督感化。完美平時提案任務機制，推進提案任務加倍常態化、長效化。

（三）推動提案任務高質量發展。深刻學習貫徹習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟，召開全國政協第八次提案工包養作座談會，總結規律性認識，深化理論研討和實踐創新。抓好新修訂提案任務條例的實施，跟進完美提案審查、分辦、辦理協商、重點提案遴選與督辦、結果轉化、好提案評選等任務規范，晉陞提案任務的整體程度。

列位委員，新時代賦予新任務，新征程呼喚新作為。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的中共中心周圍，堅定信念、貫徹始終，扎實任務、開拓創新，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出新的更年夜貢獻！

2024-03-04 16:23:12

石泰峰:

列位委員，開幕會議程進行完畢。

2024-03-04 16:23:25

石泰峰:

現在休會。

2024-03-04 16:26:06

   

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們進行一季度經濟數據例行發布，很是高興邀請到海關總署副署長王令浚師長教師，海關總署新聞發言人、統計剖析司司長呂年夜良師長教師，請他們為大師介紹2024年一季度進出口情況，并答覆大師關心的問題。

上面，起首請王令浚師長教師作介紹。

2024-04-12 15:00:52

海關總署副署長 王令浚:

密斯們、師長教師們、列位記者伴侶們，下戰書好！很高興又和大師見面了，很是歡迎大師列席明天的新聞發布會。起首，由我通報本年第一季度我國外貿進出口情況，之后由我和我的同事呂年夜良同道一路答覆大師感興趣的問題。

本年一季度，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我國堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，扎實推動高質量發展，經濟運行持續上升向好，外貿發展質量穩步晉陞、進出口規模再上新臺階。具體剖析，重要有以下五個方面的特點：

一是進出口規模歷史同期初次衝破10萬億元，進出口增速創6個季度以來新高。據海關統計，一季度，我國貨物貿易進出口總值10.17萬億元國民幣，同比（下同）增長5%。此中，出口5.74萬億元，增長4.9%；進口4.43萬億元，增長5%；出口和進口分別較往年四時度加速4.1個、2.3個百分點。

二是對共建“一帶一路”國家、其他金磚國家進出口增速均高于整體。一季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口4.82萬億元，增長5.5%，占進出口總值的47.4%，同比晉陞0.2個百分點。此中，對東盟進出口1.6萬億元，增長6.4%。同期，對其他9個金磚國家進出口1.49萬億元，增長11.3%，占14.7%。此外，對歐盟、american、韓國和japan(日本)分別進出口1.27萬億、1.07萬億、5354.8億、5182億元，合計占33.4%。

三是平易近營企業進出口堅持兩位數增長。一季度，我國平易近營企業進出口5.53萬億元，增長10.7%，占進出口總值的54.3%，殘山剩水。同期，外商投資企業進出口2.97萬億元，占29.3%；國有企業進出口1.64萬億元，占16.1%。

四是機電產品和勞密產品出口勢頭傑出。一季度，我國機電產品出口3.39萬億元，增長6.8%，占出口總值的59.2%；此中，電腦及其零部件、汽車、船舶分別增長8.6%、21.7%、113.1%。同期，勞動密集型產品出口9757.2億元，增長9.1%；此中，紡織服裝、塑料制品、家具及其零件分別增長5.4%、14%、23.5%。

五是大批商品和平易近生消費品進口穩步擴年夜。一季度，我國動力、金屬礦砂、糧食等大批商品進口量增添6.2%。此中，原油、自然氣和煤炭等動力產品2.86億噸，增添8%；鐵、鋁等金屬礦砂3.74億噸，增添5%；糧食3841.6萬噸，增添5.1%。同期，機電產品進口增長9.6%，此中電子元件進口增長13%。此外，紡織服裝、干鮮瓜果及堅果進口分別增長12.6%、18%。

總的來看，一季度我國外貿開局無力、起勢傑出，為實現全年“質升量穩”目標打下堅實基礎。當前，國際環境發生深入變化，世界經濟發展面臨許多嚴峻挑戰，這些都將給我國外貿帶來更年夜的考驗。但同時更要看到的是，我國經濟基礎面持續向好，外貿的綜合競爭優勢加倍鞏固，進出口持續向好具有堅實支撐。

海關擔負著守國門、促發展的職責任務，將堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實中心經濟任務會議和《當局任務報告》安排，堅持穩中求進任務總基調，以建設聰明海關和實施“智關強國”行動為牽引，全力優化港口營商環境、促進跨境貿易方便化，助推外貿“質升量穩”，為完玉成年經濟社會發展目標任務作出應有貢獻，以優異成績迎接中華國民共和國成立75周年。

謝謝。

2024-04-12 15:11:00

壽小麗:

謝謝王令浚副署長的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報地點的新聞機構。

2024-04-12 15:12:32

中國日報記者:

剛才提到第一季度外貿發展質量穩步晉陞，進出口實現雙增長，您若何對待第一季度我國外貿形勢？鑒于當前全球經濟形勢、地緣政治變化，您若何預判第二季度外貿發展中能夠面臨的困難和不確定性？海關有哪些辦法來應對？謝謝。

2024-04-12 15:15:40

王令浚:

謝謝您的提問。其實你這里面包含了三個層面的問題，我逐一回應。在我國經濟基礎面持續向好的年夜佈景下，在廣年夜外貿人奮力進取、開拓創新、配合盡力下，我國外貿高質量發展不斷邁出新程序，“質升”的特征持續顯現，有用鞏固了“量穩”的勢頭，推動本年一季度進出口規模再上新臺階。具體看：

一是主體活氣競相迸發。一季度，有進出口實績的外貿企業數量同比增添8.8%。平易近營企業、外商投資企業數量分別增添10.4%、1%，國有企業進出口規模達到歷史同期最高值。

二是新動能蓄勢聚力。一季度，我國中間品進出口增長4.4%。跨境電商進出口增長9.6%，此中，跨境電商海內倉出口增長11.8%。新業態、新形式的培養跑出了“加快度”。

三是區域發展各顯所長。我們的東部、中部、西部、東北地區發揮各自的特點，演好本身的腳色，構成了一臺好戲。東部地區勇挑重擔，一季度出口、進口增速分別高于整體2.7個、1.2個百分點。中部地區制造業高端化、綠色化轉型趨勢明顯，高端裝備、電動汽車出口分別增長42.6%、107.3%。西部地區有序承接產業轉移，加工貿易進出口由降轉增。東北周全振興在外貿領域獲得新進展，一季度進出口規模初次衝破3000億元。

四是市場布局多元并進。一季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口增長5.5%，高于整體0.5個百分點；對拉美、中亞五國進出口均實現兩位數增長。同期，對american、japan(日本)等傳統市場回熱向好，一季度進出口降幅比擬2023年分別收窄5.9個、1.2個百分點。

關于二季度的形勢。總的看，地緣政治緊張局勢和貿易保護主義等晦氣原因依然存在，給外貿帶來必定的困難和挑戰。但我們要看到，當前外貿發展也有不少有利原因。全球貿易正呈現出趨穩改良的跡象，前天WTO也預測本年的貿易反彈，推測2024年全球貨物貿易量會增長2.6%，聯合國貿發會的最新報告也認為，全球貨物貿易趨于樂觀。中國海關貿易景氣調查結果顯示，3月份反應出口、進口訂單增添的企業比重均較上月明顯晉陞。預計二季度我國進出口持續向好，上半年基礎堅持在增長通道。

依照黨中心、國務院安排設定，海關圍繞促進外貿高質量發展，持續發布新政策新舉措，不斷進步監管效能和服務程度。3月份，我們召開了促進跨境貿易方便化專項行動安排會，提出33項惠企利平易近改造創新辦法。下一個步驟，海關將繼續跟蹤政策辦法的落實情況，同時深刻清楚企業和處所當局的期盼和訴求，從晉陞貿易方便化程度、優化港口營商環境、助力企業減負降費、培養外貿新動能等標的目的重點發力，適時出臺更多更管用的政策舉措，全力服務外貿質升量穩。

謝謝。

2024-04-12 15:16:05

紅星新聞記者:

根據剛才的介紹，一季度平易近營企業進出口堅持兩位數增長，繼續擔當我國外貿主力軍。請問具體有哪些亮點？海關下一個步驟若何助力平易近營企業參與國際競爭？謝謝。

2024-04-12 15:19:54

王令浚:

謝謝您的提問。這幾年，平易近營企業外貿成績斐然，不斷給我們帶來驚喜和振奮。具體情況請呂年夜良同道給大師作介紹。

2024-04-12 15:20:35

海關總署新聞發言人、統計剖析司司長 呂年夜良:

列位媒體伴侶們，大師下戰書好！我很愿意跟大師介紹一下我國平易近營企業一季度進出口情況。

本年一季度，平易近營企業進出口還是延續了好的態勢，實現了兩位數增長。剛才王署長在介紹中也講到這一點，我覺得至多有三個方面，值得我們為平易近營企業點贊喝采。

一是發展貢獻越來越年夜。從經營主體數量上看，每10家包養有進出口記錄的外貿企業，差未幾有9家是平易近營企業。從增速看，平易近營企業的出口、進口增速分別快于整體4.8個、7.8個百分點，進出口規模占我國進出口總值的比重晉陞至54.3%，穩外貿主體位置持續鞏固。

二是平易近營企業創新實力越來越強。平易近營企業是引領創新創造的生力軍，已經成為我國高技術產品最年夜的進出口主體，一季度進出口高技術產品增長16.2%，高于同類產品整體增速12.2個百分點，此中船舶及陸地工程裝備、軌道路況裝備出口分別增長90.5%、24.9%，高端機床進口增長14.8%，為外貿領域新質生產力的加速孕育、積厚成勢作出主要貢獻。

三是平易近營企業貿易伙伴越來越多元。平易近營企業在開拓市場方面敢拼敢闖，把生意做到了五洲四海、全球各地，遠到地球最南邊的智利、最北邊的挪威，近抵家門口的東南亞各國，都跟我國平易近營企業有著緊密的貿易聯系。一季度，平易近營企業對傳統和新興市場都有不錯的表現，對歐盟、american、japan(日本)進出口分別增長1.8%、9%、6.7%，對東盟、拉美、非洲進出口分別增長10.9%、20.2%、12.8%。

總的來看，平易近營企業在外貿領域勢頭正好、遠景可期。下一個步驟，海關將堅持“兩個絕不動搖”，周全落實促進平易近營經濟發展壯年夜的意見及配套舉措，重要是圍繞市場準進、要素獲取、公正執法、權益保護等方面送政策、解難題，不斷激發包含平易近營企業在內的外貿企業的內生動力和創新活氣。

謝謝。

2024-04-12 15:21:05

路透社記者:

有剖析認為，生產者價格較2023年程度持續降落的事實證明中國生產商產能過剩，因為這表白廠商正在削減和銷售過程中的本錢，同時中國3月份的出口同比降落7.5%，請問出口生產商還能這樣持續多久，以確保維持海內客戶及銷售訂單？

2024-04-12 15:21:36

王令浚:

謝謝您的提問。我想從兩方面答覆。

起首，我們不認為，生產者價格下跌就意味著所謂的產能過剩。產品價格下跌往往與原資料價格波動、技術更換新的資料迭代、生產商主動讓利等多種原因有關。尤其是在科技日新月異的明天，企業通過不斷地研發創新，運用新技術、新工藝，進步產品品質的同時，無力下降了生產本錢，不斷拓展了向下流讓利的空間。

其次，中國商品在全球范圍內遭到廣泛歡迎，靠的恰是創新和品質。好比，憑借強年夜的研發生產才能，中國家電的智能化、綠色化給消費者帶來了更好的親身經歷，滿足了更高生涯品質需求。又如，靠得住耐用、機能強年夜、售后服務完備的中國工程機械，熱銷全球，海內嚴重項目建設工地上，中國工程機械可以看到觸目皆是。再如，有著“中華文明主要手刺”之稱的中國陶瓷，承載著中國文明、中國故事遠銷海內。這些是我們企業盡力的結果，也是廣年夜用戶和消費者的感性選擇。謝謝。

2024-04-12 15:21:48

中新社記者:

2024年金磚國家已經拓展到10個成員國。請問，中國與其他金磚國家進出口表現若何？對未來遠景有何預期？謝謝。

2024-04-12 15:30:16

呂年夜良:

自2009年金磚國家領導人會晤以來，我國與其他金磚國家貿易往來日益緊密，與俄羅斯、印度、巴西、南非4國的進出口值由2009年的9602.1億元增長至2023年的4.32萬億元，年均增長11.3%，較同期我國整體進出口增速超出跨越3.8個百分點。

2024年金磚一起配合機制邁進新階段，沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員。一季度，我國對其他9個金磚國家進出口1.49萬億元，增長11.3%，占我國進出口總值的14.7%。我國與其他金磚國家各領域一起配合互補性強，進出口各有特點。

我國是巴西的第一年夜貿易伙伴和第一年夜出口市場，巴西是我國在拉美地區的第一年夜貿易伙伴。一季度，我國對巴西出口1142.8億元，增長25.7%，自巴西進口2080億元，增長30.1%，也就是說進口增速較快。中俄貿易持續擴年夜。2023年，雙方提早完成了兩國領導人配合制訂的年貿易額2000億美元目標。本年以來，中俄在動力、汽車、通用機械設備等領域貿易繼續堅持增長。中印貿易連續5個季度同比增長，一季度增長8.5%，堅持傑出發展勢頭。南非連續14年為我國在非洲的第一年夜貿易伙伴。一季度，我國對南非出口351.1億元，自南非進口664.6億元。

此外，我國與沙特阿拉伯、阿聯酋在動力貿易領域堅持著傑出的一起配合，兩國一季度均為我國動力產品前十年夜進口來源國。我國與埃及、埃塞俄比亞在基礎設施領域開展務實一起配合，一季度，我國對上述兩國對外承包工程出口均實現疾速增長。還有，就是我國“小商品”在伊朗廣受歡迎，一季度我國對伊朗市場采購出口增長15.2%。這是答覆您的第一個問題我國與金磚國家的進出口情況。

關于您提到的第二個問題，對于發展一起配合遠景，我想應該是值得等待，也充滿信念。國際貨幣基金組織最新預測顯示，2024年發展中國家貨物和服務貿易量將增長4.5%，高于全球3.3%的整體增速，金磚國家作為新興市場和發展中國家的代表，無望成為當前全球經濟復蘇和貿易發展的“加快器”。今朝，金磚國家貨物貿易額占全球約20%，但彼此之間的貿易僅占各自對外貿易總和約10%，也就是說還有很年夜的增長潛力。信任隨著金磚大師庭一起配合內容和領域進一個步驟豐富和發展，雙多邊的經貿往來無望獲得加倍積極的進展。

謝謝。

2024-04-12 15:30:36

彭博新聞社記者:

關于往年貿易均衡的相關問題，海關公布往年中國貿易順差8230億美元，中國外匯治理局公布的數字則是5940億美元，為什么會有這種差異呢？之前外匯治理局說這是因為有自貿區，中國的自貿區是在2021年才開始實現了宏大發展，請問海關總署若何解釋這兩個數字之間的差異？謝謝。

2024-04-12 15:39:24

呂年夜良:

我懂得您這個問題問的實質上是海關統計的貨物貿易的順逆差和外匯治理統計的貨物貿易國際出入差額的差異。我想說的是，這兩種統計的統計原則是有所分歧的。海關統計的貨物貿易是依照跨境原則，只需貨物產生跨境的流動，就納進到海關統計，不論貨物一切權能否轉移。外匯部門統計的國際出入的貨物貿易的出入差額，是依照一切權轉移原則作的統計，它不論貨物能否跨境移動。這是兩者的主要差別。

我可以舉兩個例子來說明。第一個例子，現在所謂的“無廠制造”，就是跨國公司委托國內的企業來制造產品，制造完以后在國內銷售。這種情況下，它的貨物沒有發生跨境流動，海關是不統計的。可是它的一切權發生了轉移，國際出入是要統計的。這個差別在電子產品、加工制造領域表現得是比較凸起的。

第二個例子，來料加工和保稅倉儲。來料加工一切權不跨境轉移。有的保稅倉儲貨物跨境時一切權沒有轉移。這種跨境的流動在海關統計里面是要體現的，可是在外匯出入統計里面是不體現的，這也是形成差異的緣由。

此外，海關統計和國際出入統計的計價方法也是分歧的，海關統計，大師了解進口中國是依照CIF價格來統，出口是依照FOB價來統，國際出入統計我們國家的貨物貿易跟國際出入統計都是依照FOB價來統計，不含運保費。由于這些統計的原則和這些方式的差異，隨著形勢變化，這兩個統計差額也會呈現出必定變化，具體的數字，我們的數字和外匯部門的統計數字都是公開通明的，大師可以往自行做剖析。謝謝。

2024-04-12 15:39:34

中心廣播電視總臺記者:

我們留意到，一季度動力、金屬礦砂這樣大批商品進口在持續擴年夜，這能否說明國內的需求有增添？本年《當局任務報告》也提到，要積極擴年夜優質產品進口。可否具體介紹一下進口的情況？別的，對于本年中國的進口走勢作若何預期？謝謝。

2024-04-12 15:44:39

王令浚:

謝謝您的提問。長期以來，我國堅持實施擴年夜進口戰略，進口堅持向好態勢，具體來看：

一是進口市場規模龐年夜。我國已經連續15年穩居全球第二年夜進口市場，累計進口規模接近200萬億元國民幣。根據初步測算，往年我國占全球進口總值的10.6%，繼續堅持在10%以上這樣較高的程度。本年一季度，我國進口“量價齊升”，進口規模再創新高，可以說中國的年夜市場為世界供給了年夜機遇。

二是生產消費需求豐富。隨著我國經濟持續上升向好，工業生產增長加速，居平易近消費穩步增長，可以說中國市場海納百川，對生產消費需求量都很年夜，帶動了原資料、關鍵零部件及消費品的進口。一季度，我國動力產品、金屬礦砂進口量分別增添了8%、5%；集成電路、半導體制造設備進口分別增長了14.3%、82.7%。紡織服裝、干鮮瓜果、牛肉、電視機、競賽型自行車，進口增速都超過了兩位數，“衣食住行”類消費品進口都有比較好的表現。全球各地的優質產品進進我國，讓消費者有了更多更好的選擇，也讓世界各國企業有了更多的機遇。

三是區域進口特點多樣。各區域安身本身的優勢稟賦，主動融進新發展格式，深刻實施區域協調發展戰略，帶動了進口，呈現出各具特點、相得益彰、百花齊放的新氣象。長三角區域開放引領感化彰顯，是我國高新技術產品、消費品等相關產品進口的最重要地區；粵港澳年夜灣區內地9市的電子產業優勢凸起，電腦零附件、集成電路的進口分別增長74.2%、19.2%，在全國同類產品進口中的占比超過4成；京津冀地區在大批商品保供方面感化凸起，承擔了全國半數以上的原油、自然氣、谷物的進口；中西部地區承接產業轉移的程序加速，半導體制造設備、平板顯示模組等進口均實現了兩位數增長；東北地區老工業基地煥發活氣，汽車零配件、農業機械進口分別增長4.5%、62.2%，均高于全國均勻程度。

總的看，我國具有超年夜規模的市場，需求種類豐富多樣，市場潛力疾速釋放，將繼續為進口供給支撐，同時也將更多、更廣地惠及全球。下一個步驟，海關將依照本年《當局任務報告》關于積極擴年夜優質產品進口的決策安排，繼續抓好各項支撐辦法的落實，持續推動優質農食產品檢疫準進，支撐關鍵零部件、主要原資料、動力資源的擴年夜進口，以更年夜的力度、更實舉措服務高質量發展和高程度開放。

謝謝。

2024-04-12 15:49:39

鳳凰衛視記者:

本年是中法建交60周年，60年來中法經貿一起配合日益親密，我們也清楚到在2023年，中法兩國雙邊貿易額達到789億美元，中國自法國進口增長5.5%。能否介紹一下中法進出口今朝的情況，別的對于未來又有何預期？謝謝。

2024-04-12 16:01:52

呂年夜良:

我先介紹一下中法貿易的情況。2019年3月，習近平主席對法國進行國事訪問，開啟了中法關系新篇章。5年來，兩國經貿一起配合不斷加深，獲得豐碩結果。2019-2023年，我國對法國進出口年均增長5.9%。法國是中國在歐盟的第三年夜貿易伙伴，中國是法國在亞洲的第一年夜貿易伙伴。本年一季度，我國對法國進出口1272.2億元。

在農產品領域，法國是我國在歐盟的第一年夜農產品進口來源國。2023年，我國自法國進口農產品469.5億元，較2019年增長了50.5%；本年一季度進口值接近100億元。越來越多的乳品、豬肉、紅酒等農產品，從法國農場跨越將近2萬里來到中國蒼生餐桌。

在消費品領域，5年來，我國自法國進口消費品年均增長12.3%。此中，化妝品、箱包、首飾、服裝、鐘表等進口年均增速都超過兩位數。同時，中國產品也越來越遭到法國平易近眾喜愛。5年來，我國對法國出口消費品年均增長3.9%；本年一季度，我國家電、mobile_phone、家具、玩具對法國出口分別增長30.6%、27%、24.3%和28%。

中法經貿在高技術產品領域，法國是我國飛機和航空器零部件的重要進口來源國，5年來占我國同類產品進口比重堅持在3成擺佈。同時，中法兩國科技創新一起配合正在進一個步驟拓展。5年來，我國自法國進口資料技術產品、生物技術產品、集成電路年均分別增長38.8%、13.9%、14%，都在兩位數以上；本年一季度，上述產品進口增長均超過兩位數。

下一個步驟，也就是您關心的第二個問題，對中法貿易，我們認為隨著兩國周全戰略伙伴關系的不斷深化，雙方親密溝通協調，深化交通一起配合，必將推動兩國經貿關系再上新臺階。謝謝。

2024-04-12 16:02:14

南邊日報、南邊+記者:

自2014年以來，跨境電商已連續11年被寫進《當局任務報告》，也成為拉動外貿增長的新動能。請問本年一季度，跨境電商進出口情況若何？海關在促進跨境電商安康發展方面做了哪些任務？謝謝。

2024-04-12 16:02:24

呂年夜良:

隨著互聯網技術的發展，跨境電商憑借線上買賣、非接觸式交貨、買賣鏈條短等優勢，助力各國消費者、生產者“買全球、賣全球”，已成為全球貿易的一股“新勢力”。

全球跨境電商疾速發展，不僅助力我國產品通達全球，也成為境外消費品進進中國市場的一個主要渠道。一季度，經初步測算，我國跨境電商進出口5776億元，增長9.6%；此中，出口4480億元，進口1296億元。這里我想說明的是，根據我國跨境電商統計調查軌制，跨境電商統計調查每年進行2次，分別為上年度全年調查和今年度上半年調查，月度、季度數據屬于初步測算數據。跨境電商進出口已經包括在同期進出口總值中。

近年來，海關針對跨境電商的特點和發展趨勢，持續深化跨境電商綜合改造，不斷晉陞監管和服務效能，保證進出口商品質量平安和通關方便，積極推進海關與跨境電商平臺的協同共治任務，無力促進跨境電商安康規范發展。下一個步驟，海關將會同有關部門，重點聚焦跨境電商監管中的難點和堵點問題，持續推動軌制、治理和服務創新，促進跨境電商高質量發展，方便國內外消費者和生產者享用到更多更優質的產品。謝謝。

2024-04-12 16:02:42

彭湃新聞記者:

2024年是共建“一帶一路”第二個十年的起步之年，請問本年一季度，我國與共建“一帶一路”國家的進出口表現若何？中國海關在推進共建“一帶一路”任務方面有哪些新舉措？謝謝。

2024-04-12 16:08:20

王令浚:

謝謝您的提問，共建“一帶一路”倡議提出以來，我國和共建國家的經貿往來走過了第一個蓬勃十年。正積極擁抱新的黃金十年。本年一季度，我國與共建國家貿易繼續堅持傑出發展勢頭，我在開始的通報中介紹了有關數據，這里就不再重復。

從進口看，“中國市場”繼續為各國帶來發展機遇。一季度，我國自共建國家進口2.14萬億元，增長3.6%，中東的原油、中亞的自然氣、南美的金屬礦砂，共建國家的各種優勢大批商品都出口到我國。同時，我們持續推動優質農食產品準進，一季度，自共建國家進口農產品達到1498.7億元，巴基斯坦的芝麻、斯里蘭卡的紅茶、秘魯的蔓越莓等進口都實現了兩位數以上增長，眾多國家的優質農產品正通過“一帶一路”這條配合發展的繁榮之路走進了中國千家萬戶。假如對于大批商品普通很難觸及的話，那么農食產品，只需往超市，就可以看到來自四面八方的產品。

從出口看，“中國制造”持續為各國供給穩定供給。一季度，我國對共建國家出口2.68萬億元，增長7%。中國加年夜與共建國家產業一起配合，對共建國家出口電子信息、儀器儀表、高端裝備等高技術類中間品均實現兩位數增長，為相關國家產業發展和技術進步供給支撐。“中國制造”有用對接共建國家豐富多樣的消費需求，汽車、家電、服裝及衣著附件出口分別增長30.9%、19.4%、6%，從日常消費品到年夜件耐用品，廣受消費者歡迎。中國與共建國家繼續在基礎設施領域深刻一起配合，增強共建國家的長遠發展才能。一季度，我國以對外承包工程方法對共建國家出口200.4億元，此中對東盟、中東、中亞國家的出口分別增長31.4%、169.3%、3.6%。出口光伏產品超300億元，太陽能、風力等可再生動力發電機組超12萬臺，支撐共建國家動力轉型和綠色低碳發展。

本年一季度，海關總署與共建“一帶一路”國家簽署11份一起配合文件，此中觸及農食產品準進9份、機制性一起配合文件2份。下一個步驟，海關以習近平主席在第三屆“一帶一路”岑嶺論壇中提出的高質量支撐共建“一帶一路”“八項行動”為最基礎遵守，加強與共建國家對口部門的溝通協調，深化港口治理、供應鏈互聯互通、農食產品準進等領域的一起配合，為推動高質量共建“一帶一路”行穩致遠作出海關貢獻。謝謝。

2024-04-12 16:08:30

21世紀經濟報道記者:

一季度，我國與RCEP其他成員國之間的貿易情況若何？您對未來我國與這些國家的貿易有什么瞻望？海關在推進實施RCEP方面做了哪些任務？謝謝。

2024-04-12 16:13:33

王令浚:

謝謝您的提問。RCEP是2022年1月1日失效實施的，至今已經接近兩年4個月了，推動了成員之間貿易聯系的緊密，成為區域國家共享發展機遇的生動案例。這方面的具體情況請呂年夜良同道作介紹。

2024-04-12 16:14:38

呂年夜良:

我具體介紹一下本年一季度我國對RCEP其他成員國的進出口情況。據海關統計，一季度我國對RCEP其他14個成員國合計的進出口是3.08萬億元，增長2.7%，占我國貨物貿易進出口總值的30.3%。重要呈現兩個方面特點：

一是區域內聯系一起配合加倍緊密。一季度，我國對RCEP其他成員國出口1.6萬億元，增長2%。此中，中間品出口增長2.1%，占我國中間品出口總值的31.7%，電子元件類、勞動密集型中間品出口均堅持兩位數的疾速增長。同期，我國自RCEP其他成員國進口1.48萬億元，增長3.4%。此中，以金屬礦砂、動力產品為主的大批商品進口量增添2.8%，占我國大批商品進口總量的42.3%。中間產品的進口和出口充足說明了區域內成員之間的經濟聯系和一起配合關系。

二是廣年夜進出口企業獲得了實實在在的實惠。一季度，RCEP項下享惠進口246.9億元，觸及稅款減讓6.7億元，分別增長35.3%、38.7%，惠及企業4320家；從出口方面看，1.8萬家出口企業申請了RCEP原產地證書，觸及貨值639.4億元，增長2.6%；還有729家經核準出口商自立出具RCEP原產地聲明，觸及貨值24.1億元，增長12.6%，這些都給企業帶來了實實在在的好處。

剛才王署長講到RCEP正式失效實施已經兩年多，這期間海關認真落實黨中心、國務院關于RCEP實施任務安排，服務構建面向全球高程度自貿區網絡，實施海關法式和貿易方便化規則，加強動植物檢疫和食物平安的國際一起配合，不斷晉陞RCEP的公共服務程度，推動RCEP關稅減讓等政策紅爽利地見效。

下一個步驟，海關將繼續做好高質量發展實施RCEP各項任務，加強與RCEP各成員國海關的國際交通一起配合，推動搭建中國海關優惠原產地服務平臺，開展RCEP相關領域培訓，助力處所、行業和企業深刻對接RCEP的機遇，充足享用政策紅利。

謝謝。

2024-04-12 16:14:59

壽小麗:

最后兩個問題。

2024-04-12 16:15:22

光亮日報記者:

我們關注到，本年5月份全球海關“經認證的經營者”年夜會將初次在中國舉辦。可否請您介紹一下本次年夜會的籌備情況？謝謝。

2024-04-12 16:16:21

王令浚:

謝謝您的提問。AEO是“經認證的經營者”的英文縮寫，是指世界海關組織倡導的，對信譽狀況、遵法水平和平安程度較高的企業給予優惠方便的一項認證軌制。獲得AEO認證的企業，能夠在通關中獲得減少查驗、優先辦理、指定聯絡員服務等多項方便。可以說，AEO是全球貿易的一張“綠色通行證”，有了它，企業通關速率就能“及鋒而試”，貿易本錢又“勝人一籌”。

近年來，海關總署認真貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，全力推進AEO國際互認進程，加年夜AEO企業認證培養力度。截至今朝，我國已經與新加坡、歐盟等26個經濟體簽署了AEO互認協議，覆蓋52個國家（地區），互認協議簽署數量和互認國家地區的數量都堅持了世界“雙第一”。AEO企業數量我們有5860家，本年一季度，AEO企業合計進出口就超過了3萬億元，為我國開放型經濟發揮了積極感化。

5月8日即將在深圳舉辦第六屆全球AEO年夜會，這是全球AEO領域最高級別的會議，也是黨的二十年夜以來中國海關承辦包養網的首個嚴重國際會議，對展現中國式現代化發展成績、助力貿易強國建設具有積極意義。本屆年夜會以“發揮AEO軌制優勢、促進包涵和可持續的全球貿易”為主題，預計有來自世界各國海關、相關國際組織、行業協會、AEO企業等約1200名代表參會。海關總署將以本屆年夜會為契機，積極宣傳中國海關在AEO領域的先進經驗和做法，廣泛參與AEO國際規則制訂，進一個步驟推動AEO軌制型開放，不斷擴年夜AEO國際互認“伴侶圈”，盡力為全球管理體系變革貢獻中國聰明、中國計劃。歡迎在座的媒體伴侶們持續關注，對年夜會的情況進行采訪、宣傳、報道。

謝謝。

2024-04-12 16:16:33

深圳衛視直新聞記者:

3月1日，橫琴粵澳深度一起配合區正式封關運行，請問海關在保證一起配合區封關運行方面獲得了哪些成效？下一個步驟，海關將若何支撐橫琴粵澳深度一起配合區建包養網設？謝謝。

2024-04-12 16:20:24

呂年夜良:

本年是澳門回歸祖國25周年，大師對觸及澳門的問題比較關注，這位伴侶是深圳來的，能夠對港澳問題比較關注。這里我答覆一下關于橫琴粵澳深度一起配合區的有關情況。

建設橫琴粵澳深度一起配合區是習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動的嚴重決策，海關深刻貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，緊緊圍繞開發建設橫琴的初心，安身琴澳一體化發展，鼎力推動橫琴粵澳深度一起配合區高質量發展。本年1月以來，陸續出臺《中華國民共和國海關對橫琴粵澳深度一起配合區監管辦法》及8個配套海關業務通知佈告，高標準建設與一起配合區發展相適應的海關聰明監管體系，力爭實現管得住、放得開、通得快、親身經歷好。

大師了解橫琴實行分線治理，分“一線”和“二線”。“一線”就是面向澳門，海關積極摸索與澳門規則銜接、機制對接，年夜幅簡化海關監管流程手續。好比，為了車輛往來更快，粵澳兩地對跨境車輛“一次采集、分別處置、聯合驗放”，整體通關時間壓縮了50%；為了搭客出行加倍順暢，實施了“一起配合查驗、一次放行”衛生檢疫便捷通關形式，在進境標的目的設置“新家園”便捷通道，在出境標的目的實施與安檢“一次過檢”新檢查形式，晉陞搭客通關親身經歷；為了貨物通關更順，我們采取了原產澳門法檢貨物“及格保證+合適性驗證”、供澳冰鮮水產品“三聯三同”監管等一系列跨境產地檢驗、標準互認辦法，積極推進琴澳檢驗檢疫規則銜接。

據統計，封關運行首月，海關監管“一線”進出境人員約175.9萬人次，進出境車輛超17萬輛次。此中，超14萬人次經“新家園”便捷通道高效通關，超過74萬人次通過“一次過檢”形式驗放。

在“二線”方面，面對內地其他地區的“二線”，海關堅持統籌發展和平安，深化關地一起配合共治，創新分類、風險、聰明、信譽、協同“五位一體”的監管形式，奉行精準、集約監管，最年夜水平減少對于貨物、物品暢通的影響，盡力實現要素暢通高度方便，做到管住管好。封關運行首月，驗放出區車輛超146萬輛次、人員約447萬人次，各通道平穩有序，海關監管機制運轉高效順暢。

下一個步驟，海關將繼續抓好各項政策辦法落實，全力支撐和服務一起配合區高質量發展，推動實現《橫琴粵澳深度一起配合區建設總體計劃》中第一階段建設目標任務的落實。謝謝。

2024-04-12 16:20:36

壽小麗:

謝謝王令浚副署長，謝謝呂年夜良司長，謝謝列位記者伴侶的參與，明天的新聞發布會就到這里，大師再見！包養網

2024-04-12 16:20:55