要把一个什么样的亚太带到本世纪中叶？如何打造亚太发展的下一个“黄金三十年”？在这一进程中如何更好发挥亚太经合组织作用？

亚太经合组织包養網第三十次领导人非正式会议17日在美国旧金山举行。国家主席习近平出席会议并发表重要讲话，呼吁亚太地区领导人深入思考亚太发展的时代之问，携手应对全球性挑战，共同打造亚太下一个“黄金三十年”。包養

“鉴往事，知包養来者。”回顾过往，正因顺应和平和发展的时代潮流，在合作中坚持开放包容的主旋律、共同发展的总目标、求同存异的好做法，亚太成为世界经济增长中心包養、全球发展稳定之锚和合作高地，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。“万物得其本者生，百事得其道者成。”亚太合作的非凡历程带来深刻启示，应秉持合作初心，牢记历史使命，推动亚太合作再出发。

在当前世界百年变局加速演进、世界经包養網價格济面临多种风险挑战之际，面对亚太合作下一个30年将走向何方，习近平主席深刻洞悉时代发展大势，总结历史经验，提出坚持创新驱动、开放导向、绿色发展、普惠共享的四点建议，再次为亚太合作指明前进方向。

中国的发展受益于亚太，也用自身发展回馈亚太、造福亚太。中国将坚持高质量发展，推进高水平对外开放，以中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机遇。

“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”面对时代挑战，中国愿与各方携手共进，推动亚太合作取得更多丰硕成果，朝着建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标不断努力，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。

万里长江如同一条巨龙飞向浩瀚大海，上海恰似高昂的龙头，以腾空之势不可阻挡地奋勇向前。这是上海地理位置的形象描绘，也是其经济地位的生动写照。

11月末12月初，习近平总书记来到上海考察。这次来，他心里装着深入推进长三角一体化发展，这个事关中国发展全局的大战略；装着加快建设“五个中心”，这项党中央赋予上海的重要使命；牵挂着人民追求更加美好生活的大事小情。

总书记一路走来，无论是考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家，还是主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，看的、问的、想的、讲的，都没有离开这些话题。

使命如炬

“把上海建设成为‘五个中心’，是党中央全面研判国内国际形势、统筹把握包養改革发展大局作出的重大决策，是党中央赋予上海的重要使命。”习近平总书记高瞻远瞩。

从1992年10月党的十四大提出把上海建成“一个龙头、三个中心”，到后来的“四个中心”，到2014年5月习近平总书记在上海考察时明确提出“五个中心”建设的总体框架，再到2017年底国家明确上海“五个中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委会会议审议通过《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》。这项重大决策的形成经历了一个不断拓展和深化的过程。

这一过程也是上海在国家发展大局中不断承担更多、更大、更重使命的过程。正因如此，习近平同志在上海工作时就指出：“我们必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。”

有大视野才有大格局，有大格局才有大作为。总书记这席话，充分展现了对“五个中心”建设战略谋划的高点站位和远大追求。

在上海“五个中心”建设中，浦东是前沿阵地。2007年3月，担任上海市委书记仅一周，习近平同志就开启19个区县的全面调研，第一站到的是浦东。这一次，习近平总书记到上海考察，第一站还是浦东。

浦东的变化可谓翻天覆地。“烂泥渡路”不见了，映入眼帘的是繁华的商圈、密集的金融机构、林立的研发大楼、往来穿梭的车船……这里就像一颗强劲搏动的心脏，源源不断地向四周输送着金融血脉和发展动能。

在上海期货交易所，总书记走进期货交易大厅，屏幕上红绿相间的数据，跳动着指导上下游成千上万家企业投资交易的“上海价格”。

上市品种交割品的展台上，原油、纸浆、橡胶、铜、铝、镍……这家交易所还是个“90后”，成立不过20多年，却成绩斐然，成交规模多年来位居世界前列，成为全球第三大期货交易市场。

习近平总书记的目光落到橡胶上。

国内橡胶资源曾十分匮乏，有“一粒胶种一两黄金”之说。而今日，我国成为全球橡胶的主产国之一，“上海胶”全球定价中心加快形成。总书记听了颇为感慨：每一个期货品种背后都有一个行业支撑，上期所的跨越发展离不开中国国力的蒸蒸日上。

对上海国际航运中心的建设和发展，总书记关心了多年。听闻集运指数（欧线）期货于今年8月上市，成为我国首个服务类和现金交割的期货品种，总书记表示肯定。

往事如潮。习近平总书记的思绪回溯到16年前。他对大家说：“我在上海工作时，抽了一天的时间，跑了好几家金融机构，其中就包括上期所。当时期货还在摸索阶段，现在已经在亚洲、在国际上举足轻重了。我们也因此看到上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。要再接再厉。”

对科技创新，总书记始终放在心头。离开上海期货交易所，他来到张江科学城参观上海科技创新成果展。蓝天梦、创新药、智能造、未来车……令人目不暇接，怦然心动。

习近平总书记细致察看每一个展位，在智能机器人面前停下了脚步。他饶有兴致地看着一个机器人“秀”起灵活的“手指”，脚步稳当地“走”过来。“这项技术在国际上处于什么水准？”“从实用的情况看，已经铺开了吗？”问得细致，思得周密。

看完展览，总书记有感而发：“上海取得的这些科技创新成果，让我感到很踏实，有了更大的信心、更足的底气。”

从一颗螺丝钉也要进口，到大国重器彰显大国底气，历经几十载的拼搏奋斗，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性变化。展厅里，来自各行各业的科研人员代表齐聚一堂。总书记语重心长地说：“推进中国式现代化包養網离不开科技、教育、人才的战略支撑，上海在这方面要当好龙头，加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。”

从当年的“两弹一星”到今天的科研领域硕果累累，江山代有才人出。总书记抚今追昔：“要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才，为他们发挥聪明才智创造良好条件。”

书写“五个中心”建设华章，需要有凌云之笔。“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”，这是习近平总书记对上海的新期待，也成为上海“五个中心”的功能新定位。随着“五个中心”建设的加速推进，上海这颗“东方明珠”，必将绽放出更加璀璨的光芒。

初心如磐

上海是我们党的诞生地。

党的十九大闭幕不久，习近平总书记带领中共中央政治局常委同志到上海中共一大会址瞻仰，重温我们党的梦想启航。他在“作始也简，将毕也钜”的字迹前凝思，在一幅清末《时局图》前喟叹，在巨幅党旗前重温入党誓词。

百年风云，沧海桑田。时代在变，初心不变。

曾经，建筑密、人口稠、房屋挤、道路窄、绿化少，“大城市病”一直困扰着上海。当年在上海工作，习近平同志就放心不下市民的住房困难。周末，他常到老旧小区去走一走，到里弄去转一转，琢磨琢磨那些“老大难”问题怎么办。

党的十九大后，总书记在上海包養網首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。

这次，习近平总书记专程到外来人口占比高的闵行区，来看一看新时代城市建设者管理者之家。加大保障性租赁住房筹措建设力度，上海的步子又稳又快。现在全市累计建设完成31.6万套（间），距离“十四五”时期计划新增建设筹措47万套（间）的目标越来越近。

阳光正暖。总书记走进出租房社区。

郑岚予大学毕业后，在上海工作了两年多，在这里租了一套两室一厅。她和母亲热情地将总书记迎进租赁的新居。

“租金贵不贵？”“不贵，住得很舒服。”推窗见景，屋内布置得很温馨，郑岚予笑容灿烂，“感谢党和政府，让我在上海有了一个家。”

“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系，正让更多“新上海人”实现“安居梦”。

另一栋楼是宿舍型出租房源，习近平总书记走进一个双人间。

这里住着敬老院的两名护理员。书桌、冰箱、洗衣机、电磁炉等生活设施一应俱全。租户钱丽丽来沪十多年，一度为租房难、租房贵而发愁。今天，她欣喜地说：“这里租金便宜，卫生间的热水都是24小时的，上下班路上只花十来分钟。我们很满意。”

隔壁是个四人间。租户都是附近物业公司的保安。他们向总书记打开了话匣子：“这里有公共的厨房、洗衣房、浴室，还有会客室，外面有羽毛球场、篮球场，蛮好、蛮好！”

“下一步你们有什么打算？”总书记亲切问道。

来自山东临沂的苏元宝说：“再发展一下，我就把老婆孩子接过来，在这里租个一居室。”来自安徽宿州的吴涛说：“我想考个证书，再找个女朋友，在这里安个家。”

“好啊！扎根，落户，发展。”总书记微笑着说，“你们也是上海的建设者、贡献者，所以上海也要关心你们。”

要离开时，社区居民纷纷围拢上来欢送。

“我在上海工作的时候，到闵行来调研了一天。这次再到闵行来，看到整个面貌焕然一新。”习近平总书记言辞谆谆，“城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”

城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市为人民。

一个城市的温度，在不弃微末的建设中累积，靠不舍昼夜的发展去呵护。室内、室外，上海在紧凑的空间里腾挪，努力给百姓多一些公共区域。这座城市，公园加速“生长”，5年间从243座增加到了670座。总书记深刻指出：“把上海这样一个超大城市建设好、治理好，要有大格局、大思路，也要有精细化思维和‘绣花’功夫。”

民包養網之所盼，政之所向。

在推进中国式现代化的进程中，习近平总书记的目光始终望向人民：“建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，核心要义是‘社会主义现代化’”，城市建设“要体现社会主义现代化的鲜明特征和人民城市的本质属性”。

布局如棋

习近平总书记对长三角的重视，由来已久。

在浙江工作时，他就为推进长三角一体化发展积极努力；在上海工作时，主动挑起龙头带动的担子；到中央工作后，推动长三角一体化发展上升为国家战略。此后，总书记分别于2020年8月和这一次，主持召开两场以长三角一包養体化发展为主题的座谈会。

在总书记的亲自谋划、持续推进下，长三角一体化发展取得显著成效。这次座谈会，与会者拿出的发展成绩单，为推进长三角一体化发展的重要意义提供了有说服力的注解：

多年来，长三角地区生产总值占全国比重保持在1/4左右，对全国经济增长的贡献率约30%。

2022年，地区工业增加值占全国25.4%；服务业增加值占全国25%；进出口总额占全国35.8%；实际利用外资金额占全国40.1%。

2023年前三季度，高技术制造业产值占全国31.1%；集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占全国60%、1/3和1/3，新能源汽车产量约占全国2/5、全球1/4；在建和已建重大科技基础设施约占全国1/3，拥有国家企业技术中心数量占全国26.4%；外贸总额占全国36.7%，港口货物和集装箱吞吐量均占全国40%左右。

高铁密度为全国平均水平的4.3倍，营业里程占全国1/6。

…………

总书记将京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，比喻为引领中国发展的“三大引擎”，其中长三角是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，是我国最具影响力和带动力的增长极和动力源之一。“推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”，这是党中央给长三角一体化发展定出的新目标。

时隔三年的前后两次座谈会，从“扎实推进”到“深入推进”，会议名称的差别背后，是党中央对这项国家战略持续深化升级的要求。如何抓？总书记给出了答案：“紧扣一体化和高质量这两个关键词”。

座谈会上的新部署，看一域，亦观全局；看当下，亦谋长远。总书记提出四个统筹、五大举措，如弈子，思虑深远。

四个统筹蕴含深刻系统观念：“统筹科技创新和产业创新”“统筹龙头带动和各扬所长”“统筹硬件联通和机制协同”“统筹生态环保和经济发展”。

五大举措彰显深远战略考量：长三角要“加强科技创新和产业创新跨区域协同”“加快完善一体化发展体制机制”“积极推进高层次协同开放”“加强生态环境共保联治”“着力提升安全发展能力”。

两相对照，创新、机制、协同、生态……这些词汇的重叠使用，鲜明昭示着长三角的下一步发展走向、战略举措，导向十分清晰。

长三角一体化发展，绝不只是形式上的组合，而是一次由表及里的重塑，是一场深刻的变革。上海、江苏、浙江、安徽在错位发展、联动发展中发挥各自比较优势，相互取长补短，壮大整体实力，不是简单地做加法，而是在做乘法。

看创新，长三角汇聚了国家许多压箱底的战略科技力量。如何疏堵点、破卡点，把“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新化为区域活力？总书记指明方向：“构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体。”

看开放，得区位之优势，有开埠兴市之先机。长三角区域一直是改革开放前沿，视域广阔，吞吐万千。总书记强调：“推进以制度型开放为重点的高水平对外开放”“努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽”。

看生态，长三角区域产业富集、城市密集、人口聚集，生态空间相对拥挤，资源环境承载压力大。这次座谈会，总书记基于现状，鼓励三省一市加强生态保护红线无缝衔接，加强节能减排降碳区域政策协同，健全生态补偿机制，建设区域绿色制造体系，在建设人与自然和谐共生的现代化中发挥示范作用。

…………

知之愈明，行之愈笃。

总书记嘱咐大家：“推进长三角一体化发展是一篇大文章，要下大功夫，更靠长功夫。要坚持稳中求进，脚踏实地、埋头苦干，一任接着一任干，一步一个脚印往前走。”

“只要认准是正确的事情，就一以贯之、坚持不懈干下去，决不半途而废，决不南辕北辙，决不回头倒退。推进长三角一体化发展等重大战略就要这样，一步一步往前走、一项一项往前推。”

积跬步以至千里。这次座谈会，将引领长三角一体化发展进入一个深化升级的新阶段。在万千瞩目中，三省一市已开始新的奋斗，合奏一场高质量发展盛大协奏曲。

中国和世界，期待着这里的新奇迹。

   

国务院新闻办公室定于2023年12月28日（星期四）上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委党组成员郭兰峰，广东省委常委、常务副省长张虎，香港特别行政区政府政务司司长陈国基，澳门特别行政区行政法务司司长张永春和深圳市委副书记、市长覃伟中介绍粤港澳大湾区建设有关情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 谢应君:

女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们请来了国家发展改革委党组成员郭兰峰先生，广东省委常委、常务副省长张虎先生，香港特别行政区政府政务司司长陈国基先生，澳门特别行政区行政法务司司长张永春先生，深圳市委副书记、市长覃伟中先生，请他们向大家介绍粤港澳大湾区建设有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，先请郭兰峰先生介绍情况。

2023-12-28 10:01:32

国家发展改革委党组成员 郭兰峰:

女士们、先生们、朋友们，大家好！感谢各位对粤港澳大湾区建设的关心、关注。借此机会，向社会各界关心、支持粤港澳大湾区建设工作的朋友们表示衷心的感谢。

建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。这几年，我们会同有关方面，包括有关部门和广东省、香港、澳门，以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为统领，不断完善“1+N+X”政策体系。比如，在重点领域方面，有关部门围绕科技创新、基础设施、商务、金融、民航、文旅、中医药等出台了一系列专项文件；在重点地区方面，报请党中央、国务院出台支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见、横琴和前海方案，报请国务院出台南沙方案、河套规划，等等。

2023-12-28 10:05:34

郭兰峰:

今年4月，习近平总书记到广东考察时强调，要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，为新时代进一步推进粤港澳大湾区建设指明了方向。按照这个要求，今年11月份，李强总理主持召开了中央区域协调发展领导小组专题会议，审议通过了有关粤港澳大湾区的一些文件，其中既包括重大合作平台的规划政策文件，也包括重点领域的指导性文件。

总的来看，这次通过的文件和前面出台的大湾区有关文件，一以贯之、一脉相承，都是着眼于把习近平总书记关于大湾区建设的重要部署落到实处，都是为了支持香港、澳门保持长期繁荣稳定，在中国式现代化进程中更好发挥自身作用，更好融入国家发展大局。在这里，我先简要介绍4个文件的情况。

2023-12-28 10:10:20

郭兰峰:

一是关于《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》。2021年9月，党中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。近期出台的《横琴规划》是贯彻落实《横琴方案》的一个综合性规划，近日经国务院批复后，由国家发展改革委印发实施。

习近平总书记强调，建设横琴的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。文件紧扣这个初心使命，充分发挥了“指挥棒”作用，明确了几个目标，包括在横琴就业的澳门居民数、在横琴居住的澳门居民数、在横琴生产经营的澳资企业数，以及在横琴的澳资产业增加值等，着力把横琴的工作引向为澳门服务的初心。

二是关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。2021年9月，党中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。《前海规划》是落实《前海方案》的系统全面安排，近日经国务院批复后，由国家发展改革委印发实施。

《包養網前海规划》有两个特点：一是始终突出深港合作、服务香港，紧紧围绕服务香港来制定政策、谋划改革、布局项目，全力支持香港巩固提升竞争优势。二是坚持聚焦金融等现代服务业发展。大家都知道，香港现代服务业是香港的优势产业。前海合作区是支持香港优势行业开拓内地市场的重要载体，为此《前海规划》在促进现代服务业高质量发展方面提出了一系列政策措施。

2023-12-28 10:20:19

郭兰峰:

三是关于《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》。从“特别”二字，大家可以感受到这个文件含金量很大，主要是为了更好地构建促进澳门经济适度多元发展的市场准入体系和市场环境。近期由国家发展改革委和商务部印发实施。

《横琴特别措施》聚焦现代金融、文化旅游、科技创新、医药健康、专业服务和其他领域等6大领域，这都是澳门未来要发展的重点产业，由此部署实施了一批首创性、引领性改革举措，旨在为横琴量身打造便捷的市场准入政策安排。

四是关于《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》。为提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力，国家发展改革委会同有关部门编制了《营商环境行动计划》，重点突出了“三个结合”：

一是宏观着眼与微观着手相结合，从市场环境、法治环境、政务环境、开放环境这“四大环境”，对打造一流营商环境作出了部署。同时，结合大湾区实际提出了一些具体举措。二是目标导向与问题导向相结合，明确提出“四大环境”的建设目标，同时聚焦经营主体反映强烈的问题作出有针对性回应。三是一体推进与示范引领相结合。专门设立一章，对深入实施“湾区通”工程作出部署，同时注重发挥功能平台引领带动作用。

这4个文件我简单介绍到这儿。下一步，我们将与有关部门和地方一道，全力抓好文件的贯彻落实，推动粤港澳大湾区建设行稳致远。谢谢！

2023-12-28 10:29:21

谢应君:

现在欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。

2023-12-28 10:30:44

中国日报记者:

营商环境是企业生存发展的土壤，内外资企业都高度关注，大湾区营商环境尤为如此。请问，《营商环境行动计划》在推动大湾区打造国际一流环境方面有哪些考虑？聚焦企业关切作了哪些部署？谢谢。

2023-12-28 10:30:54

郭兰峰:

这个问题我来回答。大家很清楚，没有一流的营商环境，很难谈到一流的湾区和城市群，它是一个地区竞争力的重要体现。推动粤港澳大湾区打造国际一流营商环境是全面落实习近平总书记重要指示精神的重要举措，也是推进粤港澳大湾区建设的必然要求，有利于充分发挥粤港澳综合优势，增强我国经济创新力和竞争力。国家发展改革委会同有关部门分析粤港澳大湾区营商环境现状和问题，广泛听取各方面意见，特别是经营主体的意见。聚焦解决企业提出的问题，对“4大环境、1大工程”作出部署。

一是市场环境方面，提出以统一高效、竞争有序为目标，优化市场准入环境，维护公平竞争市场秩序，降低企业生产经营成本。比如，研究取消或放宽对港澳投资者的准入限制，推动横琴、南沙、深圳等地放宽市场准入特别措施落地实施，清理取消港澳企业面临的差别化待遇。

二是政务环境方面，提出以规范便捷、公开透明为目标，规范行政许可运行，加快建设服务型政府，优化涉企服务，推进政务数据共享。比如，推动湾区信息资源共享互认、政务服务“同事同标”，推动“一网通办”“免申即享”，健全常态化政企沟通机制和投诉处理机制。

三是法治环境方面，提出以公平公正、健康发展为目标，提升监管质量和效率，强化知识产权创造运用和保护，完善多元化纠纷解决机制。比如，完善以信用为基础的新型监管机制，加强跨区域跨部门知识产权执法保护协作，探索允许港资、澳资企业选择港澳作为仲裁地。

四是开放环境方面，提出以循环畅通、合作共赢为目标，提升“引进来”吸引力，增强“走出去”竞争力，建设国际人才高地，促进包容普惠创新。比如，充分发挥港澳在国家对外开放中的特殊地位和作用，推动大湾区企业深度融入全球产业链供应链，实施面向港澳人才的特殊支持政策。

同时，《行动计划》还聚焦加快提升大湾区市场一体化水平，以深入实施“湾区通”工程为抓手，在提升跨境通关便利度、推进金融市场互联互通、推动跨境便利执业与行业标准共通、便利港澳居民来粤发展生活等方面提出具体措施。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门和粤港澳三地，扎实抓好《营商环境行动计划》的贯彻落实，及时协调解决在执行过程中存在的困难，确保提出的举措早落地、真管用、见实效。谢谢。

2023-12-28 10:32:00

香港紫荆杂志记者:

优化营商环境是激发市场活力的重要途径，请问近年来广东省在营商环境建设方面取得了哪些成效？下一步将采取哪些措施进一步推动打造市场化、法治化、国际化的营商环境？谢谢。

2023-12-28 10:32:28

广东省委常委、常务副省长 张虎:

感谢这位记者朋友的提问，也感谢各位媒体朋友们对广东营商环境建设的关注和关心。大家知道，广东省坚决贯彻落实习近平总书记、党中央的决策部署，对标国际高标准的经贸规则，持续深化营商环境的改革，持续激发市场活力和社会的创造力，根据全国工商联万家民营企业评营商环境报告，广东连续4年荣获营商环境最佳口碑省份。广州、深圳纳入全国首批六个营商环境创新试点，到目前为止，全省经营主体总量达到1800万户，这里面企业有778万户，占全国1/7。

我们取得的成效集中在四个方面：一是大湾区市场互联互通更加顺畅有序。深入实施“湾区通”工程，“港车北上”“澳车北上”“经珠港飞”、人才签注等政策落地实施。医师、教师、导游等八个领域实现了执业资格互认，已经有3200多名港澳的专业人士获得内地注册的执业资格。粤港澳三地共同发布食品、中医药、交通、物流等领域110项湾区标准，以及工业消费品、农食产品、服务业领域15项“湾区认证”项目。

二是政务服务更加高效便捷，以“数字政府”改革来牵引提升政务服务提升，依托“粤商通”“粤省心”等平台为企业提供全生命周期一站式服务，实现惠企政策“一键直达、免申即享”。广东省级政府一体化政务服务能力连续五年全国领先，比如省市县三级政务服务“网上办”的比例已经达到96.21%，“一次办”比例达到99.86%。

三是法治环境更加健全完善。出台广东省优化营商环境条例、外商投资权益保护条例、知识产权保护条例等一系列地方性法规。积极打造粤港澳大湾区国际仲裁中心、涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心，多措并举保护投资者合法权益。

四是对外开放更加积极主动。深度参与“一带一路”建设，正式启动中国企业“走出去”综合服务基地。埃克森美孚、巴斯夫等一大批超过百亿美元的外资项目顺利推进。今年1-11月广东进出口总额达到7.52万亿元，约占全国1/5。新能源汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品出口势头迅猛。

刚才郭兰峰同志已经对大湾区国际一流营商环境三年行动计划作了介绍，对于广东来讲，下一步，我们将聚焦行动计划部署的“4大环境、1大工程”，重点从三个方面推动落实，促进大湾区营商环境迈上更高水平。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动大湾区内地九市要素市场化配置综合改革，在深圳、横琴试点进一步放宽市场准入，推动南沙放宽市场准入与监管体制改革意见出台。二是建设高水平开放型经济新体制。强化与港澳规则衔接机制对接，扩大“湾区标准”清单，加快推动“湾区认证”工作。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，推进全国首批内外贸一体化试点。三是发挥重大合作平台的引领带动作用。加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，在要素流动、产业合作、跨境服务等方面先行先试。谢谢。

2023-12-28 10:32:39

总台央视记者:

我们注意到，前海合作区建设的特点在于促进深港合作和现代服务业发展。请问，《前海规划》围绕这两方面作了哪些部署？谢谢。

2023-12-28 10:48:39

郭兰峰:

谢谢你的提问。你关注的这两个特点，是前海合作区的“立身之本”。第一个特点体现了前海合作区的初心使命，第二个特点体现了实现这个初心使命的主要领域是现代服务业。前海合作区的全称是“前海深港现代服务业合作区”。前海是地名，深港是深圳和香港，现代服务业则是一个领域，从这个名字就可以看出来，前海合作区全力支持香港巩固提升竞争力这样一个初心。现代服务业是香港最优势的一个产业，《前海规划》是对2021年9月出台的《前海方案》具体落实的一个“工笔画”。我举几个例子：

一是在突出深港合作方面，我们在编制规划过程中，跟有关地方一起充分听取了香港各方面的意见，包括香港全国人大代表、政协委员，香港立法会、香港的企业、行业协会、香港高校等，在此基础上我们编制了《前海规划》，同时征求了香港特区政府的意见。在规划内容上，我们设计了一些指标，立足于用这些指标引导前海合作区建设。比如，“港资企业数、香港居民就业数、在港澳提供跨境服务政务服务的事项”等，都是围绕着香港、香港居民、香港企业设置的，并提出了一系列有针对性的政策包養措施，希望推动深圳和香港之间建立更广泛、更深层次的联系纽带。在法律领域，允许港资企业选择香港法律来解决合同纠纷，也可以选择香港作为仲裁地。在城市建设领域，文件明确继续实施前海新出让的产业用地向港资港企倾斜的政策，探索深港合作建设运营一体化模式。在财税领域，明确对在前海工作的香港居民个人所得税负超过香港税负的部分予以免征，也就是说香港居民在前海工作跟在香港工作税负是一样的。

二是在聚焦现代服务业发展方面，我们在文件中设定了“现代服务业的增加值、涉外法律服务机构、境外专业人士备案执业人数”等具体指标，明确重点发展金融、会展商贸物流、科技服务、专业服务等，也提出了具体支持举措。比如，在财税领域，对前海符合条件的企业按规定减按15%的税率征收企业所得税，并适时调整企业所得税优惠目录。在便利执业领域，推动具有港澳或者国际职业资格的金融、税务、规划、文化、旅游等领域专业人才，经过备案或者注册后可以在前海提供服务，等等。谢谢！

2023-12-28 11:00:59

深圳卫视记者:

据了解，现代服务业是香港的主导产业之一，请问香港在推进深港现代服务业合作方面做了哪些工作？下一步联动前海打造优质高效的现代服务业新体系方面有哪些重点举措？谢谢。

2023-12-28 11:11:52

香港特别行政区政府政务司司长 陈国基:

非常感谢这位记者朋友的提问。香港特区政府全力对接国家“十四五”规划，粤港澳大湾区建设等重要战略，我们很期望与粤深政府贯彻优势互补、互利共赢，推动香港融入国家发展大局。《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，优化提升深圳前海、深港现代服务合作区的功能。“十四五”规划强调推进深圳前海作为粤港澳重大合作平台的建设。

香港特区政府非常感谢中央最近发布的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，指出开放建设合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，我觉包養網得这个意义非常重大。香港凭着“一国两制”的制度优势，以及高度法治化、市场化、国际化的营商环境，将深化港深合作，落实《前海总规》，香港将继续发挥作为国际金融、航运、贸易中心以及国际航空枢纽的优势，助力前海加快推动规则衔接、机制对接以及现代服务业发展。

在金融方面，港深两地一直紧密合作，早前作出联合发布，我们支持前海深港风投创投的联动发展。我们支持《前海总规》提出进一步举措，以巩固提升香港作为国际金融中心以及资金双向流动桥梁的地位，并且助力内地市场进一步对外开放。有关举措包括积极推进大湾区保险服务中心建设；支持前海企业利用香港平台融资、开拓海外业务、发行绿色债券；以及促进金融科技合作。

在法律方面，香港是国家唯一的普通法司法管辖区，汇聚国际法律人才和企业，前海更已实施“港资港法港仲裁”。我们将继续发展香港成为亚太区国际法律积极争议解决服务中心，配合《前海总规》推动深港跨境法律规则衔接，并支持具有大湾区律师执业证的香港律师，担当当地律师事务所的法律顾问。

在专业服务方面，我们支持前海推出更多“先行先试”的政策突破。例如在建筑及相关工程领域，前海将支持已经备案执业的香港专业机构和人士，在规划设计等阶段提供服务，并扩大试行香港工程建设管理模式范围。此外，前海将支持会计师事务所，联合香港会计师展开非审计业务。

长远来说，香港正全力建设北部都会区，作为融入国家发展大局的重大节点，深度对接大湾区规划，包括发展高端专业服务和物流枢纽。这个枢纽在洪水桥一带，跟前海合作区只是一湾之隔，将来更有港深西部铁路的连接优势。香港将联通前海，在金融、物流、专业服务等领域促进高端经济合作，发展现代服务业，并推动更多前海企业，通过香港拓展海外市场。

国家主席习近平去年在“七一”发表重要讲话，强调中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇。我们会继续发挥香港所长，服务国家所需，为大湾区以及国家高质量发展作出新贡献。谢谢。

2023-12-28 11:12:02

南方日报、南方+记者:

横琴建设涉及粤澳双方，社会各界特别是澳门方面高度关注。请问，《横琴规划》如何体现澳门关切？有哪些重点值得关注？谢谢。

2023-12-28 11:19:43

郭兰峰:

谢谢你的提问。横琴合作区是为澳门产业适度多元发展服务的，实施的是“四共”——共商、共建、共管、共享的机制，横琴的所有工作都要体现澳门的关切。《横琴规划》怎么样体现澳门的关切？有以下几个方面：

第一，现在横琴合作区执委会中大概有31个澳门的工作人员，近期又新招了30个，执委会包括澳门这60多个人都参与了规划编制。

第二，我们跟澳门、广东方面经常一起沟通协商，特别是澳门和广东之间，他们离得很近，沟通起来更方便，对规划中涉及的重大问题，经常进行协商沟通。

第三，我们多次去横琴，通过各种方式听取澳门各界意见，包括澳门居民、澳门行政人员、澳门企业等。既然是为澳门服务，他们的诉求是最关心的问题。

最后，我们在文件规划成熟以后，又专门征求了澳门特区政府的意见，在规划过程中我们就用这种方式来体现对澳门的关注。我举三个方面的例子：

比如，横琴合作区的一个重要目标就是推动琴澳一体化发展，文件中我们明确打造融合互动的琴澳“一河两岸”合作轴带，这边是横琴、那边是澳门，推进琴澳从同源走向一体化，要求构建琴澳同城化的立体化交通体系，畅通澳门交通联系、开设轮渡航线、建设智能化口岸等。大家可能也注意到，这几天召开的全国人大常委会，正在审议拱北口岸东南侧相关陆地和海域由澳门实施管辖，这是一个很重要的政策。

比如，澳门社会高度关注“分线管理”落地及人员、货物等要素跨境便捷流动的问题。横琴很快就要实行“一线放开、二线管理”。在规划中，“二线”封关以后，将实施智慧监管、信用监管、分类监管、风险监管，构建与横琴发展相适应的海关监管制度。同时，针对澳门居民关心的食品能不能方便进入横琴的问题，规划中提出要持续深化输入内地的澳门制造的食品安全监管合作，便利更多的澳门制造食品进入合作区。在这边工作的澳门居民，还是觉得澳门的食品好吃，希望让澳门的食品能进来。目前“分线管理”涉及的有关税收和海关实施细则正在抓紧报批，一系列便利措施将逐步落地。

再比如，澳门居民特别关注在横琴生活居住的便利性。目前，在横琴专门面向澳门居民建设的澳门新街坊已经开售，大概有4000套，小区配套建设了澳门特色学校、卫生站，还有长者服务中心。在规划中，围绕便利澳门居民在横琴生活居住提出了一系列的举措，包括要建设更多趋同于澳门生活的街坊，推动澳门教育、医疗、养老、就业等民生公共服务延伸到横琴等。澳门居民在横琴生活和在澳门本地生活配套要一致，养老、医疗、就业等这些要延伸过来，这样大家才会来横琴生活、工作。类似的措施还有很多，规划里都有明确，这里就不一一列举了。总体来看，这个规划通篇贯彻服务澳门、协同澳门，推进琴澳一体化发展的理念。谢谢！

2023-12-28 11:23:08

澳门日报记者:

《横琴规划》提出了横琴合作区2024年和2029年的具体发展目标，明确了八个方面任务。此前，澳门特区政府发布了《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028）》，对今后一段时期产业发展策略等作出部署，请问横琴与澳门下一步如何加强合作，共同做好规划的贯彻落实，确保按时完成既定目标任务？谢谢。

2023-12-28 11:30:54

澳门特别行政区行政法务司司长 张永春:

谢谢记者的提问。《横琴规划》紧密围绕“促进澳门经济适度多元发展”的初心使命，对横琴的空间布局、产业发展、民生融合、城市建设等领域作了详细部署，是明确横琴合作区未来15年发展计划的统领性文件。《横琴规划》的出台体现了国家和习近平主席对澳门的关怀和厚爱，也将为澳门产业多元和长远发展注入强大动力，对推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局具有非常重要的意义。

澳门特区政府将和横琴合作区进一步加强合作，按照《横琴规划》订立的目标，充分结合《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028）》以及澳门“1+4”产业发展策略，务实推进合作区建设，全力完成好《横琴规划》的各项任务。

在产业发展方面，将全力构建澳琴产业融合发展体系包養平台推薦，全力推动合作区“四新”特色产业的加快发展，并会融入更多澳资、澳企元素，为澳门产业多元发展提供支撑。

在民生融合方面，将围绕民生热点问题，深度对接澳门的公共服务和社会保障体系，按照国际一流标准打造优质生活圈，为澳门居民在横琴创业、就业创造更好的条件，推动在横琴生活就业的居民大幅度增加。

在构建澳琴一体化发展方面，将以实现封关作为核心，促进澳琴人流、物流、资金流和信息流更加便捷流通。

在优化完善共商、共建、共管、共享的“四共”体制机制方面，将与广东省合力保障体制机制运作更加畅顺，以更高效率推进合作区开发建设。

此外，澳门特别行政区政府与合作区还将针对澳琴两地的企业和市民展开对《横琴规划》宣传解读，尽可能营造广泛支持合作区建设的良好氛围。谢谢。

2023-12-28 11:31:08

香港经济导报记者:

我们注意到《前海规划》提出了四大定位、三阶段目标、六大领域发展任务，描绘了面向2035年的宏伟蓝图，请问接下来深圳市通过哪些具体举措落实好《前海规划》提出的目标任务？谢谢。

2023-12-28 11:31:25

深圳市委副书记、市长 覃伟中:

《前海规划》出台，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的关怀厚爱，对深圳先行示范区建设和前海改革开放的巨大支持。深圳市委市政府牢记总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在国家发改委、广东省政府、香港特区政府等大力支持下，前海开发开放取得了积极成效，累计推出805项制度创新成果、88项在全国推广，实际利用港资336.6亿美元，孵化香港创业团队600家。

接下来，深圳将落实《前海规划》各项部署任务，坚持依托香港、服务内地、面向世界，围绕“四大定位、三阶段目标和六大领域发展任务”，认真制定实施年度工作计划和专项推进方案，举全市之力高水平推进前海开发开放。

一是突出示范引领，全力推动前海改革开放实现新突破。围绕打造前海全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽的定位，在商事制度改革、放宽市场准入、公平竞争等领域推出若干改革举措，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，扩大贸易、航运、金融、法律事务等领域对外开放，建好用好前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心，提升全球资源配置能力和贸易能级。

二是突出互联互通，全力推动深港融合发展迈上新台阶。主动对接香港北部都会区发展策略，深化深港合作专班推进机制，深入实施“湾区通”工程。推动港深西部铁路、前海口岸等规划建设，落实好企业所得税和个人所得税优惠政策，高水平建设前海深港青年梦工场，持续提升香港居民在深商事登记、注册执业、就业创业、享受公共服务等便利化水平。

三是突出优质高效，全力推动构建现代服务业新体系。实施“前海全球服务商计划”，做优做强前海深港国际金融城、国际法务区、国际人才港，打造风投创投、融资租赁、航运服务等集聚区，联动香港建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心，推动设立国际船舶登记中心。加快建设海洋新城、“互联网+”未来科技城。推动大湾区保险服务中心落地，打造跨境人民币业务创新试验平台。

四是突出智慧宜居，全力推动城市规划建设治理再上新水平。对标一流创建宜居、韧性、智慧、枢纽城区，根据前海特点，规划“一心一带双港五区”的空间布局，塑造蓝绿交织、山海融城的生态格局，加快建设前海石公园、前海深港广场，推广光伏储能超级快充、车网互动、新一代宽带网络、自动驾驶、人工智能等场景示范应用，加强国际化高品质公共服务供给，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

总之，深圳将全面落实好《前海规划》，深化深港更紧密合作，为建设粤港澳大湾区、支持香港更好融入国家发展大局作出更大贡献。谢谢。

2023-12-28 11:31:41

21世纪经济报道记者:

请问横琴合作区下一步落实放宽市场准入特别措施有什么具体安排和计划？谢谢。

2023-12-28 11:32:00

张永春:

谢谢记者朋友的提问。《特别措施》最大的一个特点就是立足澳琴一体化，从市场准入、产业协同、民生融合等问题着手，优化横琴合作区产业、行业的准入门槛，提出了一系列开放性、创新性举措。

合作区作为落实主体，将尽快制定出台详细的落实方案，对每条措施提出细化指标和完成时限，清晰有序推进各项工作加快落实，让澳琴市场主体早日享受到政策和市场红利。同时，将建立健全与《特别措施》相配套的体制和机制，在规划、资金、人才和土地等方面给予充分保障。

在《特别措施》实施过程中，横琴合作区将会持续了解市场主体的意见，对各项措施的实施情况进行评估，及时提出新的建议和做法，并同步做好风险防控措施，确保《特别措施》取得预期成效。

横琴合作区将努力在重要领域推出一批重大改革措施，形成一批可复制、可推广的制度创新成果，努力为国家开放探索新路径，为推进高质量发展提供横琴经验。谢谢。

2023-12-28 11:32:18

谢应君:

最后一个问题。

2023-12-28 11:32:34

中新社记者:

我们看到这次发布的《横琴放宽市场准入特别措施》中有很多措施突破力度较大，请问在推动构建市场准入体系和市场环境方面有哪些突出亮点？谢谢。

2023-12-28 11:32:53

郭兰峰:

谢谢你的提问。由于这次横琴特别措施的制定是立足于横琴开发的初心使命，构建更好支撑澳门产业多元发展的市场准入体系和市场环境，促进澳门融入国家发展大局。下面，我从产业、民生等方面简单介绍一下其中一些亮点，也希望记者朋友们能够多宣传，特别措施里的很多政策，实际是很有含金量的。

一是着眼于横琴特殊定位，精准促进澳门产业多元发展。大家都知道，文化旅游是澳门特色的产业，比较有竞争优势，所以在特别措施中专门提出，允许港澳导游跨境执业，放开澳门单牌营运车辆中的旅游客车出入横琴，下放涉外涉港澳台营业性演出行政审批权限等针对性举措，积极引导文旅产业健康发展。

二是着眼于优化“澳门新街坊”等民生设施服务，便利澳门居民在横琴生活创业就业。比如，文件中提出完包養善琴澳双向跨境转诊合作机制，优化转诊流程，更好解决澳门居民看病就医现实困难。又如，允许在横琴特定区域布设澳门政务服务智能终端，在横琴居住的澳门居民不回本岛就可以办理政务服务事项；允许布设澳门银行内地分支机构的电子智能柜台及服务窗口，方便居民取钱存钱；支持使用澳门元缴费支付，解决澳门居民便民需求。

三是着眼破解市场准入梗阻，推动集聚更多国际优质资源。文件中，为更好吸引国内外优秀人才，创新实施“居住在澳门、工作在合作区”“科研在澳门、转化在合作区”这种模式。还有研究建立合作区科研试点单位研发用物品“白名单”，对合作区科研设备、样品、试剂、耗材等物资入境免于强制性产品认证。再比如，充分发挥横琴便利通关优势，吸引葡语系国家和共建“一带一路”国家的先进技术资源高效汇聚，支持建设横琴国际先进技术应用推进中心，搭建先进技术应用推广平台。

四是着眼于规则衔接改革引领，推动琴澳一体化发展。发挥横琴对外开放窗口的重要作用，在与澳门和国际规则制度衔接上下功夫，推动更高水平的制度型开放。文件中提出，支持重点行业企业联合成立在澳门注册、在合作区运营的国际绿色能源认证中心，重点面向粤港澳大湾区、葡语系及共建“一带一路”国家开展认证业务。

文件中很多措施在国内其他地方是没有的，下一步更重要的是做好落实工作，我们将和广东省、横琴合作区，特别是跟澳门特区政府一道，推动相关政策措施落地见效，不断提高经营主体和澳门居民的获得感，更好助推横琴开发开放。谢谢。

2023-12-28 11:33:09

谢应君:

谢谢各位发布人的介绍，也谢谢各位记者朋友的参与，今天的发布会就到这里，再见！

2023-12-28 11:33:26

“摁了个福字，再来一个喜字，有福有喜”

“共欢新故岁，迎送一宵中。”说起过年，每个中国人都会有数不尽的回忆涌上心头、道不完的乡情萦绕包養網 花園心间。

过年，在中国人心中有着特殊的意义，中国人也总是用最隆重、最充满仪式感的方式欢度新春佳节。

贴春联、除夕夜守岁、拜大年……中国的年俗文化源远流长，在绵延数千年的传承发展中，全国各地衍生出丰富多彩的过年习俗。

党的十八大以来，每当春节来临之际，习近平总书记都会看望慰问基层干部群众，贺新春、送祝福。今天，我们循着总书记的新春足迹，重温生动故事、温暖瞬间，和大家一起品味年俗文化。

总书记和牧民们一起参加冬季那达慕

隆包養冬时节，内蒙古大草原，千里冰封雪皑，一片银装素裹。

2014年1月27日上午，春节前夕，内蒙古锡林浩特市宝力根苏木（乡）旌旗飘扬，牧歌悠包養網扬，牧民们身着盛装，骑着马，开着车，从四面八方赶来。

这一天，习近平总书记和牧民们一起参加冬季那达慕。

看到总书记来了，牧民们使劲鼓掌，纷纷上前握手问好。总书记同牧民们一起，观摔跤，看赛马，听长调，赏歌舞。

2014年1月27日，在锡林浩特市宝力根苏木（乡）冬季那达慕“五畜祈福”仪式上，习近平总书记按照蒙古族习俗，用无名指蘸上银碗盛着的鲜牛奶弹了三下，祝福来年风调雨顺，五畜兴旺，人民幸福安康。新华社记者 庞兴雷 摄

入乡随俗，是习近平总书记在少数民族地区考察调研时的习惯。

在传统的“五畜祈福”仪式上，习近平总书记按照蒙古族习俗，用无名指蘸上用银碗盛着的鲜牛奶弹了三下，祝福来年风调雨顺，五畜兴旺，人民幸福安康。

一路上，习近平总书记反复强调，要始终高举民族团结旗帜，坚持和发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民包養平台推薦族团结进步宣传教育，精心做好民族工作，把内蒙古建成祖国北疆安全稳定的屏障。

总书记拿起“福”字贴到门上

欢度中国年，当然少不了“福”字。

习近平总书记历次春节前夕的考察，镜头定格的一幕幕温暖瞬间中，经常会出现红红火火的“福”字。

2018年2月12日，习近平总书记来到四川省成都市郫都区战旗村。春节在即，村里照全家福、写春联“福”字、包汤圆等新春民俗活动丰富多彩。

总书记的到来，令村民们欢欣鼓舞。一位正在写春联的村民，特地写了一个独创的“福”字送给总书记：左边像个站立的人，右上方是一个房子，右下方有田。“我们这儿的老百姓都说，有人有房有田，就有福了。我把这‘福’字送您，祝福我们祖国在您的领导下，国泰民安。”

总书记欣然接过“福”字，连连说好。

习近平总书记每到一处，都驻足同群众交流：“我是人民的勤务员，让人民过上好日子是我们共产党人的初心、宗旨。”

让各族群众都过上好日子，是习近平总书记一直以来的心愿。

2019年春节前夕，习近平总书记专程走进北京市东城区草厂四条胡同，看望慰问基层干部群众。

2019年2月1日上午，习近平总书记在前门东区草厂四条胡同32号院，高兴地拿起一幅“福”字，亲自贴到门上，给这里的老街坊们拜年。新华社记者鞠鹏摄

随行记者的镜头，记录了习近平总书记对群众生活细致入微的关切：“这是什么时候改造的？”“老住户都搬回来了吗？”“社会车辆进不来吧？”……总书记还特意推开一间新改建的独立公共厕所的门，察看卫生状况。

那天，习近平总书记还拿起一幅红底金色大“福”字，亲自贴在大门上。他深情地说：“中国共产党的追求就是让老百姓的生活越来越好！让我们共同努力！”

总书记敲响佤族祝福木鼓

2020年1月19日，春节前夕，习近平总书记走进云南腾冲市清水乡一个少数民族特色村寨——三家村中寨司莫拉佤族村。

2020年1月19日下午，习近平总书记在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村广场上，敲响三声佤族木鼓，祝福来年风调雨顺、国泰民安。新华社记者 鞠鹏 摄

司莫拉，佤语意为“幸福的地方”。这里青山环抱、溪水潺潺，环境优美，民风淳朴。500多年来，当地佤族群众同汉、白、傣等族群众和谐共处、辛勤劳作、生生不息。

在村民李发顺家，习近平总书记同大家一起制作当地传统食物大米粑粑。总书记右手拿起一团大米粑粑，在模子上用力摁下，左手再加把劲，笑着说：“摁了个福字，再来一个喜字，有福有喜。”

村寨广场上，身着民族服饰的佤族男女老少，敲起象脚鼓，一起“加林赛”（佤语：意为大家一起排队跳舞），用热情的甩发舞和欢快的竹竿舞，欢迎最尊贵的客人。

按当地风俗，习近平总书记敲响佤族祝福木鼓——

“一声鼓响，风调雨顺；二声鼓响，国泰民安；三声鼓响，四海升平！”随着浑厚的鼓声和长者的祝语，广场上掌声、欢呼声汇成一片。

“祝大家新春愉快、阖家幸福！”习近平总书记同乡亲们挥手道别。

“共产党光辉照边疆，山笑水笑人欢乐。社会主义好哎，架起幸福桥。哎……道路越走越宽阔，越包養宽阔……”

欢快的歌声，在村寨里久久回响；浓浓的年味儿，洋溢在千家万户。

策划：田俊荣、杨学博、李翔

统筹：姜赟

文字：温素威、宋静思

  

 全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:

十四届全国人大二次会议第三场“代表通道”现在开始，大会新闻中心邀请6位来自教育、医疗、文化、社会服务等领域的全国人大代表走上“代表通道”，回答大家的提问。

现在，请第一组代表。

2024-03-11 14:00:30

金晴中:

两位代表分别是，国网浙江慈溪市供电公司社区经理钱海军代表。

2024-03-11 14:01:01

全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司社区经理 钱海军:

大家好。

2024-03-11 14:01:20

金晴中:

甘肃积石山县医院护理部副主任马秀英代表。

2024-03-11 14:01:53

全国人大代表、甘肃积石山县医院护理部副主任 马秀英:

大家好。

2024-03-11 14:02:17

金晴中:

谢谢，现在请大家开始提问。

2024-03-11 14:02:55

浙江日报潮新闻记者:

我们想把这个问题提给钱海军。您是一名电力工作者，也是公益达人，我看许多人称您为“点灯人”，请您跟我们分享一下您是如何为大家点亮“千户万灯”、为大家办实事的？谢谢。

2024-03-11 14:11:37

钱海军:

谢谢你的提问。大家好，我是来自浙江省代表团的钱海军，是国网浙江慈溪供电公司一名基层的社区客户经理。今年是我从事电力的33年，也是做公益慈善的第25个年头。有人问我，是什么支撑我扎根一线？我的回答从来没有变，就是用专业的技术去帮助别人，让爱流动起来，是一件很快乐、很幸福的事。

我在服务过程中，发现城市里总有一些老房子，住在里面的老人，有些是没有子女的，有些是子女不在身边，还有残疾人家庭。假如包養網灯泡不亮了、电路跳闸了，谁来解决呢？作为一名共产党员，就是要走在老百姓需要的地方，我就制作了500张名片，分发给那些有需要的群众，用行动去告诉他们，爱是不会变老的，电力服务会越来越好。

我在服务过程中，还发现残疾人家庭的照明线路存在着安全隐患，这个比例有点高，接近40%。面对这些大量的改造需求，我一个人的力量是不够的，我们就成立了钱海军志愿服务中心，开展“千户万灯”服务。

走千户、修万灯、暖人心。我们的足迹走遍了祖国的东西南北，走过了西藏、吉林、贵州、四川、云南等地区，行程有23万余公里，服务7万多人。看到亮堂堂的家，看到他们满足的笑脸，我们内心是非常开心的。

我发现，有些地方乡村电工人员很稀缺，为了助力乡村振兴，我们在西藏、四川推进“乡村电工”培养计划，让年轻人学一门技能，扎根乡村，服务建设家乡。

这几年，我所在的单位在城市、农村、工业园区全面推进电力社区服务，我们还与人民法院、民政局、教育局、街道社区、工业园区等聚焦群众需求，一起推进社会治理工作。

这几年，党、国家和人民给了我很多身份，全国人大代表、全国工会代表，我想扛起这份责任，我想呼吁更多的人奉献爱心，让微光成炬，去灯暖万家。

明年，“千户万灯”品牌将满十年，我也有一个梦想，希望自己可以一直这样走下去，走遍祖国的山河，我想把这个温暖传给56个民族的兄弟姐妹。爱是一盏灯，照亮别人也温暖自己，我会拎着工具箱走在为人民服务的第一线，我想用微薄的力量去点亮一盏盏温暖的灯。

可能，走着，走着，我也会变老。那也没关系，因为有越来越多的人加入进来，只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间！

谢谢。

2024-03-11 14:12:16

中央广播电视总台央视记者:

我想请问马秀英代表。您是来自甘肃的积石山，积石山在去年发生了6.2级地震，您在一线参与救援，现在回想起来，您最难忘的是什么呢？谢谢。

2024-03-11 14:13:05

马秀英:

感谢您的提问。大家好，我叫马秀英，来自甘肃省宁夏回族自治州积石山县，是一名保安族医务工作者。

2023年12月18日深夜，一阵剧烈的摇晃把我从睡梦中摇醒，我猛然意识到这是发生地震了！我拉着孩子急忙躲到卫生间，揪着的心还未恢复平静，就接到医院紧急集结的通知，匆忙套了件棉衣，立即赶往医院。

三九天的积石山寒风刺骨，又是高海拔地区，穿着羽绒服也还是冻得瑟瑟发抖，但是我所在的积石山县人民医院600多名医务人员在震后半小时迅速到岗投入救治。地震导致断电，院区也有受损，再加上余震频繁，我和同事们顾不上多想，大家用手机照明，安置患者、抢救伤员、转运重症，两小时后，电力抢通，救治工作更加高效运转起来。

我接诊的伤员中，有一个叫小雅楠的小女孩，送来时头部受伤，满脸是血、浑身是土，我抱着孩子以最快速度做完检查，又抓紧清创缝合。整个过程中，小雅楠紧紧抓着我的胳膊，我一边处理伤口，一边给她讲故事安抚，原本满眼无助的孩子，在我怀里渐渐睡着了，我轻轻放下，转身去忙碌。经过精心治疗，孩子很快康复，出院那天，小雅楠看到我非常开心，跑过来抱着我说：“谢谢您阿姨，等我长大了也要当一名医生”，那一刻，我忽然觉得地震后的夜以继日都是值得的。“长大后，我想成为你”，就是对我和同事们最好的肯定。

那些天发生的许许多多的事，我至今难忘。刚刚通车的临大高速有非常多的车，来自各方的救援力量陆续抵达，迷彩绿、消防橙、警察蓝、志愿红，绘就了抗震救灾的最美色彩。天还没亮，受损的道路抢通了！中央储备来了、省内救援来了、各地物资来了，帐篷搭起来了、热腾腾的牛肉面也出锅了。

灾害无情，人有情，大灾大难面前，伟大的祖国是最坚强的后盾。危难时刻，见证的是同时间赛跑、与严寒抗争的“中国速度”；凝聚的是一方有难、八方支援的“中国力量”！我看到，震后15小时完成全面搜救工作，震后9小时受灾群众吃到热饭，10小时打通干线公路，17小时通信全面恢复，19小时电网全面恢复，3天内完成帐篷临时应急安置，10天内完成固定板房过渡安置。就在半个月前，积石山县101所地震受损学校如期开学。作为一名抗震救灾的亲历者，我为能生活在这个充满爱与力量的国家感到无比幸运和自豪！

患难相恤，积石成山。积石山从地震废墟中坚强地站了起来。春满陇原、苦尽甘来。积石山的这个春天定将生机无限。谢谢大家！

2024-03-11 14:13:24

金晴中:

谢谢两位代表，谢谢。现在请第二组代表。

两位代表分别是，景德镇陶瓷美术家协会主席研究员于集华代表。

2024-03-11 14:13:50

全国人大代表、景德镇陶瓷美术家协会主席研究员 于集华:

大家好。

2024-03-11 14:14:10

金晴中:

西藏隆子县斗玉珞巴民族乡乡长扎西江村代表。

2024-03-11 14:14:42

全国人大代表、西藏隆子县斗玉珞巴包養平台推薦民族乡乡长 扎西江村:

大家好。

2024-03-11 14:14:55

金晴中:

谢谢，现在请大家开始提问。

2024-03-11 14:15:27

中国日报记者:

我的问题想提给于集华代表。瓷器广受欢迎，但也面临许多竞争。您来自陶瓷之都景德镇，请问在您看来，我们应该如何去保护传承陶瓷文化，同时又做到创新发展？谢谢。

2024-03-11 14:27:41

于集华:

我是来自江西代表团的于集华，是景德镇一个陶瓷手艺人。我8岁开始随祖父学艺，主要是刷花工艺、分水工艺，再有青花分水肌理纹效果。可能记者朋友都知道，景德镇有一种瓷器叫珐琅彩，珐琅彩当时由于原料稀缺，价格昂贵，在皇宫里面使用。景德镇的传说，“十件粉彩不如一件斗彩，十件斗彩不如一件珐琅彩”，我们通过多年努力，研制出新技术，把现代的珐琅瓷做出了跟原来一样的效果。现如今，这种珐琅瓷已经能够进入平常百姓家了。

谈到陶瓷“走出去”，我们的瓷器还存在知识产权保护的问题，我是连任的全国人大代表，2020年向有关部门提出设立景德镇知识产权法庭的建议，当年就得到答复，第二年成功挂牌，景德镇知识产权法庭，为陶瓷知识产权保护提供了法律保障。

我作为一名手艺人，一定要创作出更多、更优、更美的作品，弘扬陶瓷文化、讲好中国故事。

谢谢。

2024-03-11 14:28:02

人民日报记者:

我想提问扎西江村代表。您是珞巴族的全国人大代表，也是一名基层干部，能否请您给我们分享一下您独特的故事？谢谢。

2024-03-11 14:28:51

扎西江村:

谢谢。大家好，我叫扎西江村，来自中华民族大家庭中的珞巴族，目前是担任西藏山南市隆子县斗玉珞巴民族乡的乡长，我们斗玉珞巴民族乡是一个边境乡，可以这样说，我们那里山高路远。我清晰地记得，2018年我第一次从拉萨赶到乡里，足足用了9个多小时的时间。但是，这次到伟大祖国的首都北京参加全国“两会”，从乡里到拉萨，走同样的路线只用了5个多小时的时间。道路交通的发展，让基层老百姓深切感受到出行的方便，也为我们边疆的发展创造了更多条件。如今，219国道就从我们家门口穿过，我们斗玉、玉麦、扎日等边境乡镇已经成为各地游客的打卡点，我们的乡亲们开起了民宿、餐饮店，吃上了旅游饭。

说到这里，我还要向大家报告一个好消息。我们斗玉乡的珞巴民族历史文化展览馆已经建成，马上就要开馆了。西藏现有的3个珞巴民族乡都有了自己的文化展厅。我们珞巴族有非常悠久的历史，我们的服饰，我们的始祖传说《阿巴达尼》纳入到了国家级非物质文化遗产名录，今天我所穿的这套服饰就是我们珞巴族众多服饰之一。在中华民族大花园中，我们就像一朵美丽盛开的珞巴之花，而民族团结更像阳光和空气一样融入到了每一个人的血脉当中。

曾经，我们珞巴族是以刀耕火种，狩猎为生的，如今大家越来越觉得“绿水青山就是金山银山”，必须要保护好自己美丽的家园。现在的野外我们经常可以看到马鹿、麂鹿、岩羊、猴子、狐狸等平时很难见到的野生动物，它们有时候会跑到我们的村庄周围东逛西逛，有时候会跑到我们的田间地头品尝我们的青稞小麦，人与自然和谐共生的景象可以说随处可见。

随着国家各项惠民政策的落地，我们珞巴民族的群众腰包也鼓起来了，以我们乡斗玉村的脱贫白玛卓嘎一家为例，他们一家三口人，包養網在村里开了一个小商店，妹妹也学上了挖掘机技术，靠党的好政策和自己勤劳的双手，把一家人的日子过得红红火火。2023年，他们一家人均可支配收入达到了3万多元，如今的斗玉，水电路全通，随着网络设施的全面覆盖，我们这个地处偏僻的小乡村，也能和全国人民实现互联、互通。

我们西藏有这么一句谚语：“幸福与否在双手，温暖与否看太阳”，党的光辉照边疆，边疆人民心向党。我们将继续铆足干劲，开拓进取，争做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，谱写中国式现代化的西藏篇章。在此也诚挚欢迎各位到西藏，欣赏祖国的壮丽山河，感受高原的独特文化。谢谢大家。

2024-03-11 14:29:10

金晴中:

谢谢两位代表，谢谢。现在请第三组代表，两位代表分别是雅礼中学党委副书记、校长王旭代表。

2024-03-11 14:29:29

全国人大代表、雅礼中学党委副书记、校长 王旭:

大家好。

2024-03-11 14:29:45

金晴中:

中山大学校长、中国科学院院士高松代表。

2024-03-11 14:30:00

全国人大代表、中山大学校长、中国科学院院士 高松:

大家好。

2024-03-11 14:30:12

金晴中:

谢谢，现在请大家开始提问。

2024-03-11 14:30:28

法治日报全媒体记者:

我想把问题提给王旭代表。王代表您好，我们注意到您是来自教育行业，作为一名老师，您培养过很多的孩子，这么多年以来，有没有让您印象特包養别深刻的学生？还有，您是一名校长，想必很多家长会经常跟您咨询该如何缓解教育焦虑的问题，您在长期的教育教学当中是如何理解和看待教育的？谢谢。

2024-03-11 14:39:12

王旭:

谢谢这位记者朋友的提问。我是来自湖南长沙雅礼中学的王旭。在20多年的教育生涯中，我深刻感受到，教育是培育希望的事业，我想和大家分享几个小故事。

2016年，我接待了一位只有11岁的小男生，他很小的时候因为车祸而高位截瘫，有一天，他坐在妈妈推着他的轮椅上，来到了我的办公室。他说，老师，我想来你们学校上学。看着他坐在轮椅上的模样，因为高位截瘫，我说孩子，你能照顾好自己的生活吗？他说，我能。说完之后，他双手猛地一拍轮椅，“噌”地一下，就蹦到了地上，双手着地，一前一后用力向前划着，用力往前走。那一刻，我的眼睛湿润了，我和我的同事们非常敬佩这个孩子，也相信孩子。初高中6年，他积极向上、乐观坚强，毕业时顺利考上了大学，他选择了机器人工程专业，他说：“我是假肢最好的试验者，因为我知道失去肢体的人最需要的是什么。”

孩子在成长过程中，遇到重大困难和挫折的时候我们不放弃他，给他最需要的帮助，就是点亮他生命的希望。

这几年，湖南省建设了一批芙蓉学校，就是为了给农村孩子带来教育的希望。几年前，有位年轻校友回国，他领衔创作了一个重点实验室，其实在中学阶段他就是计算机兴趣爱好者，他也加入了学校计算机兴趣小组，还获得了国际奥林匹克竞赛金牌，他还和同学一起研制了博弈机器人。

其实，每一个孩子都有自己的兴趣、爱好和特长，我们父母、老师应该发现孩子的兴趣爱好，给他们提供课程，搭建平台，让他们的长板更长，让今天兴趣爱好的优秀变为明天人生发展的优势，点亮职业希望。

两会前，有几个学生找到我说，王老师，你马上要去北京开两会了，我们社团做了一些社会调查，有一个关于幼教和托育资源共享的建议，能不能也把我们的建议带到北京去呢？我听了之后非常感动，孩子们在高中学习阶段就在关心群众的生活，关注社会的发展和国家的需要，我觉得这正是当代青少年应该有的样子。雅礼校歌中间有这么一句话：“及时奋发精神，好担当宇宙”。

世界上没有完全相同的两个人，地球上也没有完全一样的两片树叶，孩子之间，没有差距，只有差异，让喜欢射箭的孩子射箭，让喜欢下棋的孩子下棋，尊重差异，相信孩子，激发每一个孩子的天赋、潜能和梦想，才能鼓舞每一个孩子的希望。

为人父母、为人老师，首先应该对自己、对孩子、对未来充满希望，这个希望就会像阳光一样照耀着孩子的成长。

青少年阶段是人生的拔节孕穗期，最需要积极引导和栽培。学校一边连着万家灯火，一边连着民族和未来，让每一个孩子、让每一个家庭充满希望，让我们国家和民族充满希望，这就是教育的初心和使命。

谢谢。

2024-03-11 14:39:38

新华社记者:

我想提问给高松代表。高代表您好，教育特别是高等教育一直是大家十分关心的话题，如何培养学生的创造力，如何促进学生的全面发展？您来自中山大学，想听听您的意见。谢谢。

2024-03-11 14:39:59

高松:

谢谢你的提问。我是广东团的代表，来自中山大学，一直从事化学研究，也在做大学的管理工作。您的提问让我想起，三十多年前，我在北大做硕士期间，到广州的珠江冶炼厂做稀土分离的工业放大。在学校的时候，主要在电脑上做工艺优化设计和仿真模拟，到了工厂，是要把电脑里算的东西怎么样实现。但是这个过程当中遇到了一个意想不到的难题，就是当稀土料液进到萃取槽的时候变得一塌糊涂，一团浆糊。对于这样以前没碰到过的问题，我们也查了文献，但是没有现成的答案，只能动手去做实验。经过反复摸索，最后终于找到一种破乳剂，把这个问题解决了。实际上我个人的学术生涯，也是在不断地学习、不断地突破自我，不断地发现和开拓新的前沿领域，从首次发现金属有机单离子磁体到首次合成铁磁和铁电有序共存的分子材料，再到最近探索将磁性分子用到量子信息和分子诊疗。

从我个人的学习、研究还有教育工作的经历，我意识到，实际上在我们日常生活现实当中碰到的大部分问题都是复杂的和不确定的，单一的学科和专业往往也很难解决问题。但是我们的教育基本上是用过去的知识教给现在的学生，希望他们能够去解决未来的问题。面对未来的不确定性，我们需要培养学生的一些一般性能力，特别是学习力、思想力和行动力，从而形成创造力，这样一个理念也跟中山大学的校训“博学、审问、慎思、明辨、笃行”十分契合。

如何来培养学习的创造力呢？我想最重要的一个途径，就是通过让学生来参与更多的高水平研究。高水平研究型大学是基础研究和基础研究人才培养的主力军，教育、科技、人才是全面建设现代化国家的基础性、战略性支撑，而高校是这三者最集中的交汇点。

担任人大代表以来，这两年我提的建议基本上都是与如何发挥高校的交汇点以及主力军作用有关。去年，我建议提高研究型大学基础研究的稳定性支持比例。今年我的建议是，对于竞争性的研究经费，怎么样进一步优化它的管理使用，从而能够更好地激发科研工作者和所在单位的积极性，推动产出更多前沿科学与未来技术，这既有利于创造性人才的培养，又促进科技自立自强，形成新质生产力。

今年是中山大学建校一百周年，一百年来，中大始终以振兴中华为己任，培养了将近50万毕业生，一代代中大人“为社会福，为邦家光”，始终把个人的发展融入到国家和民族的复兴伟业中。

大家也知道，中山大学地处粤港澳大湾区，现在已经在广州、珠海、深圳三个湾区的核心城市办学，今年我们还将在香港设立高等研究院，进一步扩大开放合作。展望未来，中山大学将积极融入湾区，为建设国际科技创新中心和人才高地，为国家富强，为人类进步，做出新的贡献。谢谢。

2024-03-11 14:40:13

金晴中:

谢谢，谢谢两位代表。媒体朋友们，今天下午大会闭幕会后，新闻中心将举行第三场“部长通道”，邀请文化和旅游部、海关总署、国家金融监管总局、国家体育总局、国家知识产权局主要负责人参加，欢迎大家关注。

今天的“代表通道”到此结束，谢谢各位代表，谢谢大家。

2024-03-11 14:40:34

中国经济网北京3月7日讯（记者杨秀峰）工业领域是我国实现碳达峰目标的重点对象。有色金属行业既是我国工业领域降碳的重点行业，又是国民经济包養的基础产业，也是建设制造强国的重要支撑，更是实现“双碳”目标的关包養键性材料的重要保障。全国人大代表、安徽省铜陵有色金属集团控股有限公司总经理丁士启在接受记者采访时表示，有色金属行业要通过工艺技术优化提升、资源利用等攻关，数字化改造传统产业等助力我国“双碳”目标的实现。

丁士启代表表示，近年来，铜陵有色金属坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，加快新技术的研发、推广及应用，加强重点项目投资，进一步延链强链补链，提升产业链韧性和竞争力，打造世界级铜产业集群。比如，已经实现了硫酸制成的负能耗，为加强资源综合利用，服务“无废城市”建设作出了表率。

日前，工业和信息化部印发的《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》规划了钢铁、有色金属等包養碳排放重点行业，以及重点产品降碳、工艺过程控碳、协同降碳等方面，加强标准化工作的统筹规划和顶层设计。

今年政府工作报告指出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。丁士启代表表示，对有色金属行业来说，绿色低碳化发展，需要坚持高水平科技自立自强，下好创新先手棋。

一是推动主业升级。近年来，铜陵有色金属大力实施提质扩量增效行动，快速发展壮大优势产业，高起点实施绿色智能铜基新材料等重点项目。持续做大矿产资源，加快厄瓜多尔米拉多铜矿二期扩建项目，同时积极谋划新的海外资源，提包養網高产业链保障能力。抢抓5G、新能源、新基建等产业蓬勃发展机遇，推进电子铜箔、IGBT封装材等新材料产品升级产能提升，巩固拓展在高端铜基新材料领域的先发优势。

二是拓展转型空间。落实“双碳”目标，围绕循环经济、资源综合利用、环保治理、新材料等领域，加快绿色材料等战新产业，大幅提升产业规模，打造绿色低碳产业发展新名片。

三是强化数字赋能。加快有色智联工业互联网平台建设，打造智能矿山和智慧工厂，努力促进数字经济与实体经济深度融合发展，全面开展机器代人、自动化替岗、智能管控活动，实现数字赋能。利用现代信息技术挖掘效率提升空间，减少生产过程的能耗、物耗，促进绿色转型升级。

四是塑造“强”的动能。坚持高水平科技自立自强，下好创新先手棋。比如，铜陵有色金属组建运营2个高能级平台（安徽铜冠产业技术研究院、安徽省有色金属新材料研究院），2个省重点实验室获省级认定。引进全日制博士2名包養網，柔性引进博士13名。获省部级以上科学技术奖10项，其中省级一等奖3项；授权受理专利376件，其中授权发明专利80件。太阳能正极银粉、5G用HVLP和IC封装基板用载体铜箔等新产品研发加速推进。

上海市崇明区位于长江入海口，是全国首批长江经济带绿色发展示范区。全国人大代表、上海市崇明区区长李峻表示，推动长江经济带高质量发展是关系国家发展全局的重大战略。去年召开的进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，更加坚定了崇明高标准推进世界级生态岛建设的决心，为崇明扎实开展各项工作指明了方向。

“崇明区大力推动生态、生产、生活融合发展，积包養網比較极探索人与自然和谐共生的新路径。”李峻代表说，崇明区全力推进生态环境保护和修复，坚决筑牢长江口生态屏障，坚持把修复长江生态环境摆在压倒性包養位置，深化落实长江“十年禁渔”，加强长江水生生物保护和水包養網心得域生态修复，持续实施滩涂湿地生态修复，优化水鸟等野生动物栖息环境；探索生态经济发展新路，依托良好的自然生态资源，充分包養发挥上海的区位、人才、科研、市场等综合优势，加快推动生态优势向发展优势转化。比如，崇明依托良好的自然环包養網 花園境优势，大力发展现代绿色农业，加快种源农业、数字农业、精品农业、品牌农业发展；探索区域生态环境协同治理新模式，促进长江生态共同体建设，主动加强与江苏有关地区的沟通对接，共建环境联防联治区，深化跨区域打防管控一体化工作机制。

“如今，崇明生态环境优势持续增强，生态资源本底逐渐厚实，绿色成为崇明世界级生态岛建设的鲜明底色。”李峻代表说。

3月3包養0日，一对母包養網女在油包養菜花地旁参加亲子活动。

近日，浙江省湖州市吴兴区八里店镇移沿山生态景区大片油菜花开放，吸引游客赏花游玩。近年来，当地以花海为基础，推进赏花游与农业、文创、商贸等产业融合发展，助力乡村振兴。

新华社记者 翁忻旸 摄

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核心阅读

今年的《政府工作报告》提出，“深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务”“持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村”。各地在改善农村基础设施、提升公共服务水平方面进行了哪些新探索？在加强农村生态环境建设方面积累了哪些新经验？今后如何进一步提升乡村建设水平？记者就这些问题进行了采访。

根据各地实际和农民需求，补齐农村基础设施短板

【镜头】

近日，河北省邢台市信都区浆水镇南口村，供水管网和污水管网改造完工。

63岁的村民郭书魁在改造完成的包養網厨房里刷锅洗碗，“现在上下水管道都建好了，用水方便又卫生。不像以前，用完的水要收集在桶里，倒到门外，村道上都是污水，一到夏天苍蝇乱飞，冬季结冰还不安全。”

不只是完善供水工程体系，南口村的农包養網村基础设施补短板工作也在持续推进。

傍晚时分，村民马立国开车回村，直接将车停进了停车场。往家走的路上，村中主街道路基已平整好，正为铺设沥青路面做准备，通到家门口的小巷铺好了水泥路面。马立国说：“沥青街道开起来顺畅，门前小巷走起来舒心，村里条件跟城里差不多了。”

南口村党支部书记李魁英介绍：“这几年村里陆续规划建设了停车场、村民文化广场，在原有基础上将村里主路拓宽1米左右，铺上沥青后再利用有效空间栽种绿植，村民出行更方便，村庄也更美了。”

用上放心电，也是村里人关心的大事。南口村积极争取村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，村民自筹一部分，财政奖补一部分，在村内的主要道路、小广场等地添置了太阳能路灯。

“120盏太阳能路灯，不耗电就能照亮全村，这样的变化从前真不敢想。傍晚光线一暗，路灯就会自动亮起来，平均每天照明时长有8个小时。”李魁英算起太阳能路灯的“经济账”：每根8米高的灯杆，照亮范围为四周30多米，亮度超过普通灯泡。总体算下来，全村每年可以节约照明费用2万多元。

农村基础设施建设，用好更要护好。南口村党员干部划定责任区域，对水、电、路、照明这样的基础设施情况进行常态化监测。

李英蕾是南口村的“水管家”，负责全村供排水管道问题维修。有一次，李英蕾在微信群里看到多名村民家里停水了，立即带上工具出门，查看几个点位后，在村外沟渠发现水源地通往村里的供水主管道断裂。他包養網心得马上找来附近几名村民帮忙挖出地埋主管道，对断裂部分进行更换。不到两小时，汩汩水流又顺着管道输送到村民家中。

【专家点评】农业农村部农村经济研究包養中心副主任金书秦：

近年来，农村基础设施建设水平显著提升，深刻改变了乡村面貌，让农村居民拥有可感可及的获得感。但由于发展基础较弱、历史欠账等原因，目前村内道路硬化、自来水稳定供给、寄递物流等基础设施的短板依然比较突出。下一步，要根据各地实际和农民需求推进乡村建设，既要同区域气候条件和地形地貌相匹配，也要同地方经济社会发展能力和水平相适应。与此同时，要强化规划引领，有序推进村庄规划编制，提升乡村建设水平。

乡村基础设施建设是为农民而建，要让农民想建设、愿意干、能参与。在实践中逐步形成规范的操作流程，有效保障农民群众的知情权、决策权、监督权，引导农民全过程参与。

进一步提升农村公共服务供给均等化水平

【镜头】

“颐养之家就在村里，吃得好、住得好，还有市里的医护人员定期来给我们检查身体，日子过得舒心。”江西省新余市渝水区珠珊镇石山村89岁的村民林国英说。

如何解决农村留守、独居老人养老问题？为健全农村养老服务体系，渝水区启动颐养之家医养结合试点项目，通过新建、改造、租赁村民房屋等方式，在各村建起颐养之家，发展以居家为基础的多样化养老服务。

“原来一个人在家，经常有一餐、没一餐，现在每天有现成的热菜热饭吃，还能和老伙伴们一起打打牌、聊聊天，身体、精神都好了不少。”下村镇罗家边村村民黄茂圣已在颐养之家住了一年时间。

医养结合，让养老更有“医”靠。渝水区与新余市中医院对接，由市中医院委派医生定期到各村坐诊，乡镇卫生院委派医生协助坐诊，村医每日坐诊，为每位老人建立健康档案，定期体检。

“每次市中医院的医生来，我都早早地到诊疗室，拔一拔火罐，祛祛湿气。”林国英说。在石山村颐养之家，医生会为老人艾灸、中药足浴……每逢节假日，还有志愿者给老人送米、油、鸡蛋等物品。

渝水区颐养之家运行经费按照每人每月不低于350元的标准，老人自费一部分，市、区、乡镇分别补贴一部分，逐步改变了过去乡镇公办敬老院规模有限、供给不足的问题，也解决了家庭养老供给缺位的状况。

目前全区182个行政村建成运行颐养之家304个，吃住一体点33个，入住老人4528人，对有需求的老人实现基本覆盖。

渝水区还积极加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设。珠珊镇卫生院每年组织1至2名乡村医生到市区医院培训学习，目前镇卫生院有7人持有全科医师证，村民不用出村，在家门口就可以享受优质医疗服务。

【专家点评】北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦：

我国城乡公共服务设施逐步完善，教育、医疗、养老等公共服务设施实现了立体化覆盖。但从整体来看，城乡公共设施的布局仍存在不均衡问题。对此，应推进城乡基本公共服务的均等化和标准化，在城乡范围内建立统一标准的基本公共服务，与此同时，应提升乡村学校、医院对农民的吸纳能力，推动医疗和教育资源向农村地区延伸覆盖。

近年来各地投入相当数量的公共资源用于改善农村教育和医疗条件，但在一些地方存在公共设施被闲置现象，造成公共资源浪费。对此，应以新型城镇化为切入点，基于县域构建城乡教育、医疗资源的共建共治共通共享机制，实现公共服务资源双向流动，提高利用效率和供给质量。

联通生产与生活，打造良好生态环境

【镜头】

走进湖北省秭归县两河口镇，街道干净整洁，河渠清澈见底，村组道路上看不见一点垃圾。这得益于当地因地制宜探索生活垃圾分类处理。

“垃圾分类要先跟村民讲明白道理，要让大家知道这是件好事。”两河口镇太坪村党总支书记邓邦红说。

不只是太坪村，经过动员宣传，垃圾分类投放已经融入了两河口镇村民的生活。用了不到一年的时间，两河口镇12个行政村、125个村落将垃圾分类知识和环保理念宣传到各家各户，垃圾分类成了村里的“新风尚”。

垃圾分好类，如何处理？秭归县向各村推广生活垃圾源头减量、分类治理的理念，鼓励村民将垃圾无害化处理和再利用。

“剩菜剩饭拿去喂猪；烂了的水果、中药渣倒进沤肥桶用作肥料；纸壳子、烂木头、枝子棒棒这些，晒干可以引火……”邓邦红在垃圾分类工作推进会上向村民们普及，让“枝枝草草变燃料、易腐垃圾变肥料、剩饭剩菜变饲料、纸壳瓶罐变钞票、有害垃圾不乱撂”。经过一段时间的学习和实践后，太坪村将玉米秸秆粉碎做成了牲畜饲料，云盘村将玻璃瓶用来做庭院里的装饰墙……垃圾变废为宝，点亮美丽乡村。

生活垃圾就地分类减量，垃圾少出村、不出镇，大大减少了各村垃圾清运任务和成本。截至目前，两河口镇农户垃圾源头分类减量率达70%，农村居民垃圾分类正确率达98%。

作为国家重点生态功能区和三峡库区重要生态安全屏障，秭归县也十分注重农业生产面源污染治理。

秭归县是脐橙之乡，也分布着60多家养殖场、3万多户养殖户。秭归县推动畜禽养殖废弃物资源化利用项目，引入经营主体，通过收集养殖鲜粪污，经过预处理、混合、发酵、再调制、粉碎等程序，形成生物有机肥，输送给种植脐橙的农户。随着橙农们绿色种植理念增强，生物有机肥的需求量增加很快，过去被嫌弃的畜禽粪污产生了巨大经济效益。

秭归还深入实施化肥农药减量增效行动，大力推广有机肥替代化肥、水肥一体化、山区“果—沼—畜”模式，建立绿色防控核心示范区1万亩，农药包装废弃物回收无害化处理率达75%，实现化肥农药使用量零增长，成功创建全国首批有机肥替代化肥项目示范县，入选全国农作物病虫害绿色防控示范县。

【专家点评】中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强：

加强农村生态文明建设，事关广大农民福祉和健康，是农民群众的深切期盼。提升农村人居环境治理水平，应因地制宜、分类推进。比如，农村生活垃圾治理要探索源头分类减量与资源化利用、就地就近就农处理利用路径，健全农村生活垃圾收运处置体系。同时，应发挥农民主体作用，汇聚全社会参与乡村建设的合力。农民是乡村建设的主体，要激发村民有效参与的内生动力。还要依靠科技创新，破解农村人居环境整治提升中的关键技术问题，鼓励科研机构企业加大新技术新产品研发力度。

良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。随着农村人居环境的改善，将吸引更多人才返乡入乡创新创业，促进农民就地就近就业创业。挖掘乡村生态涵养、休闲体验等功能，从单一的卖产品向“卖风景”“卖体验”等转变，促进农村新产业新业态发展，促进绿水青山转化为金山银山。

包養

白玛老人展示自己的全国劳动模范奖章（3月27日摄）。

白玛1942年出生于现在的包養網價格西藏自治区那曲市申扎县一个牧人家庭，属于农奴中的“差巴”。他回忆，那时家里要为贵族放牧1000多只羊，得到的报酬仅仅是不够糊口的食物，记忆里小时候很少吃饱过，冬季只能用烂衣服裹脚充当鞋子。

1959年3月，在中国共产党的领导下，西藏掀起了民主改革，白玛终于可以为自己的好生活奋斗。70年代，白玛和同伴为向北寻找草场，包養在羌塘草原深处的嘎措湖边建设了新家园——双湖特别区嘎措人民公社（今双湖县嘎措乡）。包養網1989年，白玛获得全国劳动模范称号。

如今，随着双湖县实施高海拔牧民生态搬迁工程，白玛老人住进了山南市森布日生态搬迁安置点的二层小楼，安享晚年。白玛说：“现在我孙女嘎桑玉珍一年在合作社里的分红就有20头羊、一头半牛和5包養平台推薦万元现金。我们可以为自己的生活奋斗，我觉得这就是最大的幸福。”

新华社记者 姜帆 摄

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