本報記者李傳君

具有“八山一水一分田”之稱的四川省南江縣，持久以來因基本舉措措施扶植本錢高、鄉村財產成長程度低及鄉村干部人才步隊絕對單薄等緣由，一向為川西南典範的國度級貧苦縣。

自2014年以來，南江縣經由過程外部超強加壓、精準對標補短，以及應用工具部協作扶貧項目、工商銀行的鼎力支撐、噴鼻港社會各界幫扶項目標支撐，脫貧攻堅成效非常明顯。

2014年時，南江縣共有貧苦生齒88348人，占昔時農業總生齒555623人的15.9%。經由過程5年時光的聚力攻堅，到2018年末，該縣貧苦生齒僅剩8160人，占比下降到1.47%。

2014年南江縣鄉村居平易近人均純支出6918元，僅為全省均勻程度的77%；2018年南江縣鄉村居平易近可安排支出到達11998元，同比增加9.8%，跨越全國、全省均勻程度。

近年來，南江縣先后被四川省委、省當局授予縣域經濟成長進步前輩縣、“三農”任務進步前輩縣、農人增出工作進步前輩縣、嚴重鄉村改造義務年度推動示范縣等聲譽稱號。

舉全縣之力啃“硬骨頭”

紅四鄉沈坡村是個平地貧苦村，4.8平方公里的面積固然只要234戶739人，但全村人均耕空中積只要0.5畝。並且，2014年時，全村只要兩戶修了磚房，其他都是土坯房。

“那兩戶磚房是由於要娶媳婦，女方提出‘非磚房不嫁’的前提，逼著他們修的。資料端賴人背馬拉，‘豆腐做成了肉價格’，磚房是修起了，但都欠了一屁股債。”村黨支部書記顏紅生說。

而沈坡村此刻的面孔可謂天崩地裂翻天覆地。在扶貧駐村任務隊的率領下，記者體驗了該村的路、房、財產等情形。4.5米寬的瀝青村路，3.5寬的水泥社路，一共12.2公里，2014年開建，2015年就通車，可見縣里敢于啃“硬骨頭”的決計。此刻，沈坡村已是戶戶通路。

住房也獲得了周全改良，全村共建了9個聚居點，共進住114戶人，另新建散戶19戶，其他則經由過程在外購房以及危房改革等方法，都住上了平安、溫馨的住房。

沈坡村終年留守在家的有100人擺佈，盡年夜部門是白叟，除了約200畝口糧田外，其余地盤及部門荒山都得以流轉，200畝花椒、100畝脆蜜李、30畝羊肚菌財產園已建成。

沈坡村的脫貧經過歷程是全部南江縣的縮影。“我們面對的最年夜短板就是基本舉措措施很是落后，項目扶植本錢很是高，若有的鄉村公路每公里造價竟高達500萬元，國度補貼每公里僅50萬元；有的處所通俗磚每塊0.5元，二次搬運上去則高達每塊5元。”南江縣縣長李善君說。

僅2016年-2018年，3年來財務累計投進脫貧攻堅資金51.57億元，此中路況12.88億元，住房23.2億元，飲水5.47億元，電力0.42億元，這幾項扶植就占了八成。

以住房保證為例，南江縣兼顧應用易地扶貧搬家、危舊房改革、地盤增減掛鉤和地質災難避讓搬家政策，周全保證群眾住房平安。幾年攻堅共處理了10余萬生齒的住房題目。

全縣建成217個易地扶貧搬家集中安頓點，8422戶31087人搬家進住；2016年-2018年建成地盤增減掛鉤項目安頓點361個，安頓5468戶；2016年-2018年完成地質災難避讓搬家6153戶；全縣合適前提的30699戶貧苦戶和非貧苦戶，周全實行了危房改革。

尤其是地盤增減掛鉤項目標實行，經由過程將“拆舊建新”節余地盤異地掛牌買賣，取得了年夜筆扶植資金。南江縣經由過程“五七九”和“六八十”的補貼政策調動了群眾積極性。

“假如進聚居點，3人以下每戶補貼5萬元，4人戶每戶補貼7萬元，5人及以上的戶每戶補貼9萬元；假如進城鎮購房，補貼尺度分辨為6萬元、8萬元、10萬元。假如是有新有舊一戶兩宅，我們激勵拆舊，每平方米補貼100元。”縣有關引導進一個步驟說明說。

2017年以來，南江縣抽調2100余名干部持久脫產駐村構成扶貧任務隊，瞄準2018年全縣脫貧摘帽的各項目標，周全梳理并盡力霸佔，近日，南江向國度驗收組交上了答卷。

借協作之力做強財產

在紅光鎮柏山村，水田里發展著一種綠油油的作物，不知情的很不難誤認為是水稻秧苗，而經村干部先容，才了解那是往年才從浙江省縉云縣引進的一種蔬菜——茭白。

“往年我們村試種了11畝，本年我們的範圍一會兒擴展到1500畝！”村干部興奮地說，“經由過程耳聞目擊，我們真正的地見識了茭白的經濟價值，一畝產值至多能到達7500元。”

“種好了還不止！在我們縉云，曾經構成了成熟的蒔植治理技巧和遼闊完整的市場以及完全的財產鏈，畝產值最高可達2萬元。”來自縉云縣擔負南江縣委常委的湯碧榮說，他們的目的是將茭白這一縉云縣的上風財產引到南江，并把南江建成川西南“茭白年夜縣”。

茭白由台灣東邊縉云離開西部南江，緣于新一輪浙川工具部扶貧協作，依據兩邊協定，從2018年起3年時光，縉云縣將給南江縣供給1億元資金用于攙扶扶貧財產。縉云縣是“中國茭白之鄉”，蒔植面積占全國的8%，全財產鏈產值跨越10億元，財產範圍居全國第一，蒔植治理技巧成熟、市包養網比擬場穩固，各類茭白蒔植與發賣途徑成熟，已構成收集渠道。

兩邊經由過程實地調研發明，縉云與南江在地輿地位、地貌特征以及天氣前提等方面有諸多類似之處，並且生態周遭的狀況南江縣還更優于縉云縣，是以，南江不只合適成長茭白，並且種出的茭白品德還會更佳。何況，南江周邊的年夜市場如成都、重慶、西安等城市茭白需求潛力宏大。

2018年3月28日，縉云縣茭白蒔植、發賣辦事龍頭企業，縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社與南江縣長赤、紅光鎮當局告竣《南江縣茭白財產成長一起配合協定》，由一起配合社供給種苗、技巧、發賣渠道，履行按維護價訂單收買，采取先示范后推行的方法慢慢成長。

2018年4月6日，顛末長達43小時遠程運輸的縉云茭苗終于落地南江，樹立了紅光鎮茨竹村，長赤鎮蓮池村、永新村3個試種茭白基地，共試種茭白65.37畝。

“茭白是縉云的‘美男’，我們把‘美男’嫁進南江，就是盼望這個‘女兒’能‘旺夫’，更要確保她扎下根，效益佳，市場俏。”縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社擔任人風趣地說。

縉云縣還派出專技人才茭白徒弟李德鵬持久蹲點在南江，手把手帶門徒領導農人蒔植。同時，縉云縣還積極約請南江茭農到縉云實地進修。2018年7月，正值縉云茭白上市，來自南江的茭農劉昌國經由過程在縉云實地觀賞，親眼目擊了縉云茭農們的經濟效益。

本年，劉昌國把在外埠務工的兒子也喊回家種起了茭白，他本身將蒔植範圍擴展到15畝，他兒子也流轉地盤蒔植了50多畝。“我們要在3年一起配合時代力爭成長千畝茭白基地10個，到達萬畝蒔植範圍，構成南江縣brand支柱財產，助力全縣脫貧攻堅。”湯碧榮說。

別的，經由過程協作項目，從縉云縣引進到南江的上風財產還有楊梅、雷竹等。

引支援之力加強“造血”

北極鄉是南江黃羊主要的科研基地和養殖基地，本年，該鄉7個養殖年夜戶和一起配合社將取得54萬元財產扶貧基金項目存款。包養網 花圃該資金來自噴鼻港各界扶貧增進會在南江建立的項目。

2018年7月，噴鼻港各界扶貧增進會在南江縣啟動了關愛留守兒童“童伴打算”、贊助艱苦家庭先生、白內障和青光眼復明、村落大夫培訓、聘請專門研究人才、南江黃羊科研等首批6個扶貧項目。10月又啟動了一個敬老院扶植項目，11月啟動了南江黃羊財產扶貧基金。

南江黃羊財產扶貧基金打算範圍為4000萬元，此中噴鼻港各界扶貧增進會捐贈3000萬元、南江配套1000萬元。往年11月，噴鼻港各界扶貧增進會撥付資金2100萬元，南江配套財產成長資金900萬元。今朝，南江黃羊科研選育、brand營銷、財產攙扶等舉動均已展開。

南江黃羊是南江顛末幾十年盡力選育出的一個優良種類，可因諸多緣由，這一上風種類并未構成上風財產。持久以來，中國工商銀行也一向保持對包養網黃羊財產成長鼎力攙扶。

工商銀行總行下派到南江縣擔負縣委常委、包養縣委副書記的婁可偉以為，要從最基礎上處理貧苦群眾脫貧致富題目，還得立異機制展開“授漁”幫扶，晉陞財產扶貧造血效能。

南江立異斷定了“借羊還羊”與“托管代養”相聯合的財產扶貧形式，以“工行+當局部分+村‘兩委’+龍頭企業+村級所有人全體經濟組織+貧苦戶”的方法，輔助群眾養羊脫貧致富。

3年前發明的“借羊還羊”，就是由工商銀行捐資購置優質能繁母羊，捐贈給東榆鎮橋壩村等26個貧苦村，村里設定將黃羊借給貧苦戶豢養，產出的小羊回貧苦戶一切，兩年后貧苦戶回還劃一多少數字、東西的品質的羊只，村里再設定借給其他貧苦戶養殖，由此轉動成長。

該形式直接惠及了134戶貧苦戶856人，并直接使參加貧苦村一起配合社的3425人受害。東榆鎮橋壩村52歲的貧苦戶孫平，2016年獲得工行捐贈的20頭母羊和一頭公羊，顛末特別喂養，今朝黃羊已成長到80多頭，年純支出達2萬元以上，終極脫了貧致了富。

而對于缺少休息才能或缺乏養殖經歷的貧苦戶怎么辦呢？接著，“托管代養”形式應運而生。即把工商銀行捐助給貧苦戶的能繁母羊集中由貧苦村引進的專門研究養殖公司或年夜戶集中代養，再將增值收益公道分派給村所有人全體和代養主體，村所有人全體依照必定比例向貧苦戶分紅。

兩種形式相聯合，在黃羊財產扶貧中感化宏大。2016年以來，應用工行扶貧資金共發放優質能繁母羊3000多只，引領1300多戶4000多名貧苦群眾走上了脫貧致富之路。

婁可偉還和諧工行四川分行加年夜了對南江黃羊財產金融攙扶的力度。由工行巴平分包養行和南江縣當局按1∶1的比例各出資400萬元組建風險抵償基金，按1∶10的比例斷定8000萬元的扶貧小額存款範圍，專項用于支撐包含南江黃羊財產在內的南江財產的成長。

自從本年4月中旬江蘇省東臺市被斷定為全國婚俗改造試驗區以來，南沈灶鎮天鵝村劉明強（假名）、馬靜（假名）成婚時下降彩禮的故事被本地群眾傳為美談，并成為村里建立文明婚俗新風的一個典范。

2019年，家道懸殊的兩包養人相戀3年后預備成婚。馬靜的父親向男方提出要48萬元彩禮，以為“假如不要點彩禮，女兒到了婆家不包養受尊敬”。而來自鄉村的劉家拿不出這么多彩禮，頂著“家丑傳揚”的壓力，他們向村里的紅白理事會乞助。

鑒于村里曩昔不乏有人家“一婚回到束縛前”，村紅白理事會經協商以為：有需要輔助劉明強一家。在后來的兩個月，理事會成員及村干部、村里名看高的老教員、伐柯人屢次造訪馬家，勸告“嫁女不是賣女，女兒的價值要經由過程本身的素養才能來表現，而不是經由過程彩禮的幾多”。逐步松口的馬父終極不只將彩禮降至4.8萬元，還將這筆錢隨嫁奩一并交給女兒，作為孩子們辦養豬場的創業基金。

現在，佳耦倆有了一個孩子，養豬場正常運營，一家人的生涯越來越好。劉明強感歎地說：“很感激紅白理事會實在為老蒼生處理牴觸題目，假如沒有理事會出手輔助，我們的親事能夠就不可了。”

為婚俗改造供給鮮活樣板

2019年中心一號文件初次聚焦鄉村“移風易俗”，請求對婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風尚停止管理，激發普遍追蹤關心。

2020年5月，平易近政部印發《關于展開婚俗改造試點任務的領導看法》，指出要深刻展開婚姻家庭教導辦事，整治天價彩禮、浪費揮霍、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風。此后，各地平易近政部分對本地申報婚俗改造試點單元停止審核、篩查、調研和評選，擇優推舉全國婚俗改造試點。

本年4月，河北省河間市，內蒙古自治區包頭市青山區、烏蘭察布闤闠寧區，遼寧省沈陽市皇姑區，吉林省永吉縣，黑龍江省哈爾濱市南崗區，江蘇省南京市建鄴區、東臺市，河南省開封市禹王臺區、寧陵縣，湖南省澧縣，廣東省廣州市，重慶市年夜足區，四川省成都會武侯區，陜西省寶雞市金臺區15個地域被斷定為全國婚俗改造試驗區，試驗時光為期3年。

平易近政部請求這些試驗區繚繞婚俗改造試點主題，鼎力推動婚姻範疇移風易俗，傳承發揚中華優良婚姻家庭文明，遏制婚俗不正之風，不竭晉陞全社會文明水平和群眾精力風采，為推動婚俗改造供給鮮活樣板。

舊風俗為年青人積極安康重生活讓路

陜西省寶雞市金臺區東嶺村是婚俗改造試點之一，近年來因村辦所有人全體企業成長傑出，村里210戶人家的支出穩步進步。

東嶺村黨委委員、村委會委員康銀俠向中青報·中青網記者先容，盡管“包養網天價彩禮”的景象在本地并不廣泛，但因持久受傳統思惟不雅念影響，植根村平易近心坎的婚嫁舊風俗較多、禮節法式煩瑣。“本年全村的婚包養網俗改造，就是要依托村里的紅白理事會為村平易近的婚喪嫁娶事宜減負。”她說。

康銀俠自2000年從外縣嫁到東嶺村以來，見證了東嶺村的婚俗變遷。在她的記憶里，曩昔按本地舊風俗，女方籌辦出閣典禮往往耗時兩天，男方娶親還需1天。包養網價錢現在，跟著全村鼎力提倡移風易俗、婚俗新風氣，有的人家將出閣、娶親典禮各延長為1天，有的人家男女兩邊合辦一場婚禮。曩昔由男方累贅的經濟花銷，也逐步由兩邊家庭各自信擔。

婚俗改造以來，東嶺村將婚嫁典禮作為婚俗改造的主要一環積極推動。村里的紅白理事會成了村平易近的貼心輔佐，相似宴席時代接待賓客、登禮簿等事宜，都有理事會里那些年高德劭的“白叟”為主家分憂。

本年，東嶺村及紅白理事會向全村村平易近收回建議，“從簡打點婚嫁事宜”。“此刻沒人講排場攀比。”在康銀俠看來，村里良多有關婚喪嫁娶的繁文縟節被逐步裁減，舊風俗開端為年青人積極安康的重生活讓路。

當局購置社會組織辦事供給婚姻家庭教導

楊媚媚是四川省成都太陽花社會任務辦事中間的一名心思徵詢師。2019年8月，她地點的這家社會組織中標成都會平易近政局的當局購置辦事，她和同事進駐成都會武侯區平易近政局婚姻掛號處，為大眾供給婚戀徵詢、感情教導、心思勸導、離婚調停等辦事。

2019年9月至今，該婚姻掛號處樹立了來訪者線上徵詢及后期跟蹤教導，線上線下共招待來訪者815人次，婚姻教導688人次，個案教導127人次。2020年1月31日至3月31日，疫情時代任務職員天天線上值守，為處于迷惑之中的夫妻及小我答疑解惑，供給婚姻教導及小我徵詢辦事。

據先容，婚姻家庭教導辦事是婚俗改造中的一項主要內在的事務，江蘇省南京市建鄴區經由過程當局購置社會組織辦事，聘任經歷豐盛的社會任務者、婚姻家庭心思徵詢師和lawyer 等32名專門研究人士，為婚姻當事人供給婚前教導和離婚調停辦事。廣東省廣州市的白云、南沙等區在婚姻掛號處成立“家庭驛站”，為大眾供給心思支撐和法令支援。

多個婚俗改造試驗區還重視優良婚俗文明產物和辦事供應。2020年12月，全國首個婚姻辦事立異綜合平臺在廣州落地，廣州市將扶植婚俗文明館、婚俗研討院、婚慶財產園，按期舉行所有人全體婚禮、婚慶展覽會、高端論壇、婚姻家庭度假游玩等運動，集婚姻掛號辦事、家庭教導辦事、新婚度假辦事、婚俗文明研討等于一體。（記者 王亦君 焦敏龍）

以後處所當局債權尤其是處所當局隱性債權題目成為體系性金融風險的重要起源之一。2023年10月召開的首屆中心金融任務會議指出，“樹立防范化解處所債權風險長效機制，樹立同高東西的品質成長相順應的當局債權治理機制，優化中心和處所當局債包養網 權構造”。這為下一階段加倍有用包養網 地防范化解處所當局債包養 權風險指明了標的目的。

化解處所當局債權的過程

在2008年全球金融危機迸發后，我國當局出臺了4萬億財務安慰計劃，處所當局經由過程舉債方法實行年夜範圍基本舉措措施投資。處所當局債權自包養網 此步進疾速成長階段，相干風險逐步包養 獲得有關部分器重。

2013年，中心當局實行了全國性當局債權審計，將處所當局債權劃分為負有了償義務的債權、負有擔保義務的債權、能夠承當必定救助義務的債權三部門，并采取了新老劃斷的債權處理方法。在2015年至2019年時代，處所當局經由過程刊行置換債券來對以非處所當局債券情勢包養網 包養網 存在的存量債權停止置換，算計刊行置換債券12.2萬億元，範圍接近前述審計斷定的處所當局債權余額。2015年包養 ，《中華國民共和國預算法》開端實行，請求處所當局只能經由過程刊行債券的方法舉債，這被稱之包養 為“堵歪門、開正門”。但是在2015年之后，經由過程其他渠道舉借的處所當局隱性債權仍然疾速增加，且處所當局經由過程處所包養網 投融資平臺（以下簡稱城投公司）舉債成為隱性債權的重要增加形式。

2018年，我國當局開端了新一輪化解處所當局債權的過程。2018年下半年，《中共中心國務院關于防范化解處所當局隱性債權風險的看法》和《處所當局隱性債權問責措施》下發，請求處所當局出臺本地化解隱性債權的文件。2018年8月，財務部全口徑債權監測平臺體系上線。該體系擔任統計各級黨政機關、工作單元、國有企業的舉債融資、資產情形及當局包養網 中持久收入事項情形，努力于摸清處所當局隱性債權的詳細範圍。隨后，我國當局開端了第二輪債權置換，建制縣債券置換隱性債權試點，由省當局代發債券來置換省內各級城投公司欠下的隱性債權。在2020年至2022年新冠疫情時代，一方面，處所當局的財稅支出在疫情沖擊下明顯降落；另一方面，處所當局的抗疫收入明顯攀升，再加上房地產市場調劑招致地盤出讓金支出顯明萎縮，處所當局隱包養 性債權再度攀升。這一景象在中西部省份尤為凸起，甚至呈現部門城投公司瀕臨違約的案例。

2023包養網 年7月24日召開的中心政治局會議初次提出，要有用防范化解“我知道，媽媽會好好看看的。”她張嘴想回答，就見兒子忽然咧嘴一笑。處所債權風險，制訂實行一攬子化債計劃。這意味著將來處所當局債權化解過程無望提速。2023年9月至2023年年末，年夜約20多個省份密集刊行了年夜約1.4萬億元特別再融資債券，用以下降處所當局隱性債權。在特別再融資債券與其他各類支撐處所當局化債的政策不竭落地之后，某些重債省份的債權風險曾經有所緩解，這重要表示在相干地域的城投債利差（城投債收益率與同刻日國開債收益率之間的差包養 額包養 ）收窄、城投債提早兌付景象增添等。此外，中心當局催促貿易銀行經由過程各類方法輔助處所當局化債，處所當局也采取了包含“資本出讓型”、“懇談協商型”等多種方法來化解本身債權。

2024年3月22日，李強總理在國務院關于防范化解處所債權風險任務錄像會議上指出，顛末各方面配合盡力，處所債權風險防范化解任務獲得階段性成效，守住了不產生體系性風險的底線。但是，化債任務既是攻堅戰，更是耐久戰。要連續深刻化解處所當局債權風險，要下更鼎力氣化解融資平臺債權風險，要加年夜清算拖欠企業賬款力度。要保持遠近聯合、堵疏并舉、標本兼治，樹立同高東西的品質成長相順應的當局債權治理機制，完美處所當局投融資體系體例，健全防范拖欠賬款長效機制，果斷阻斷違規舉債、變相舉債的途徑。

我國當局債權的典範特征

我國當局債權程度在國際上處于中游偏下程度。截至2022年末，中心當局債權占GDP比率約為22%，處所當局顯性債權占GDP比率約為29%，城投包養網 公司有息債權占GDP比率約為47%。值得指出的包養 是，城投公司有息債權并非都是處所當局隱性債權，有些是城投公司貿易性債權且有才能還本付息的。但即便把城投公司有息債權都算作處所當局隱性債權。比擬之下，美國聯邦當局債權占GDP比率在2022包養 年末為123%，japan(日本)當局債權占GDP比率在2022年末為226%。是以，即便包括隱性債權在內，我國當局債權仍低于重要發財國度均勻程度。

從構造上看，中心當局債權累贅較輕，年夜部門處所債權程度也不高，并有較多資本和手腕化解債權。當局債權中，中心當局債權僅占不到四分之一，跨越四分之三均為處所當局債權。在處所當局債權中，僅有不到40%為顯性債權，跨越60%為隱性債權。但是，處所當局債權本錢明顯高于中心當局債權本錢，處所當局隱性債權本錢明顯高于處所當局顯性債權本錢。上述債權構造招致我國當局債權本錢顯明高于重要發財國度債權本錢。例如，以後我國10年期國債利率約為2.6%，而城投公司均勻包養 發債本錢年夜致為5%-6%，三、四線城投公司發債本錢有時甚至在兩位數以上。除本錢高企外，城投公司債券的刻日凡是較短，基礎在3年至5年之間，三、四線城投公司債券的刻日則更短。換言之，我國當局債權的構造分歧理之處重要表現在，本錢高、刻日短的處所當局隱性債權占包養網 比過高，本錢低、刻日長的中心當局債權和省級當局債權占比過低。

處所當局債權存在明顯的省域差別。依據欠債率等于處所當局債權與處所GDP的比率預算，2021年省級當局寬口徑欠債率中，廣東、上海與北京分辨僅為28%、35%與42%，而天津、貴州與甘肅分辨高達154%、包養 148%與133%；而依據債權率等于處所當局債權與處所當局綜合財力的比率預算，2021年省級當局的寬口徑債權率中，上海、廣東、海南分辨僅為111%、115%包養網 與132包養 %，而重慶、天津與湖南分辨高達601%、572%與548%。

若何展開防范化解處所當局債權風險任務

“樹立防范化解處所債權風險長效機制”，防止處所當局債權呈現存量消化之后增量再度攀升的局勢，也防止“處所當局債權越化越多”的局勢演出，避免化債自己讓處所當局發生更年夜的品德風險。遏制將來處所債權增量反復攀升，應調劑中心與處所的財權事權，讓處所當局的財權事權可以或許年夜致均衡。一方面，中心當局要讓處所當局分送朋友更多的財權。可包養網 以斟酌在現行稅收分派中調窪地方當局分送朋友的比率（尤其是增值稅），同時可以將花費稅劃轉處所，并過度擴展花費稅征稅范圍。另一方面，中心當局應承但真實的感受，還是讓她有些不自在。當更多的收入義務。斟酌到以後生齒老齡化速率加速以及休息力活動速率加速的實際，將來更多的社會保證應慢慢由中心當局來兼顧。戰勝處所當局的品德風險，應在處所當局的績效考察機制中引進處所當局債權目標，并對經濟增加與處所當局債權停止聯動考察。以後，各處所當局都在繚繞“高東西的品質增加”design新的處所當局績效考察目標包養 ，借此把處所當局債權包養網目標引進處所當局政績考察目標中是瓜熟蒂落的工作。應把處所當局債權與處所GDP增速停止聯動考察，讓處所當局加倍追蹤關心舉債效力，更好地完成增加與債權之間的均衡。此外，還需求把處所當局全口包養網 徑債權審計慣例化，并且實行加倍嚴厲的一把手舉債義務制。

“樹立同高東西的品質成長相順應的當局債權治理機制”，既要持續供給可以或許增進高東西的品質經濟社會成長的公共基本舉措措施，又要包管為基本舉措措施扶植而舉借的債權更低風險更可連續。這就意味著，將來的全國性、區域性嚴重基本舉措措施扶植，應直接用刊行國債和省級當局普通債的方法停止融資，以緩解收益本錢錯配與刻日錯配。基本舉措措施投資凡是投資周期長、項目報答率低、社會綜合效益高，最好的融資東西就是本錢低、刻日長的國債或省級當局債。全國性嚴重基建投資應當經由過程刊行國債來融資，區域性嚴重基建投資應當經由過程刊行省級當局普通債來融資。一方面，增發國債與省級當局普通債有利于張羅刻日長、本錢低的資金來為高東西的品質成長融資；另一方面，國債與省級當局普通債的刊行也可以或許為金融市場上增添更年夜範圍的平安資產供應，有利于增進中國債券市場成長、培包養 養持久投資者步隊、增進國民幣國際化。

“優化中心和處所當局債權構造”，這一提法包含了本輪處所當局債權的存量化解思緒。2023年下半年，在中心當局的批準下，一些省份曾經開端經由過程刊行特別再融資債券來化包養 解當地隱性債權，算計發債範圍接近1萬億元。為更好地化解本輪存量處所當局債權，應停止新一輪全國性當局債權審計，將處所債權分為三類。第一類是純潔為了供給公共產物（如基本舉措措施）而舉借的債權；第二類是三年疫情時代充任準財務效能的“三保”收入；最后一類是運營性債權及其他債權。針對分歧類包養 型債權，應采取分歧的化債方法。對于純潔供給公共產物和疫情時代“三保”收入而舉借的債權，應經由過程債權置換來化債。假如省當局有才能，可刊行普通債券來停止置換，不然就由中心當局刊行國債停止置換。為防止品德風險，假如在化債時對國債依靠更高，響應的處分和束縛機制將變得加倍顯明。對于運營類及其他債權，則需由處所當局本身擔任停止化解。

需求指出的是，確保中國經濟盡快回回潛伏增速，完成高東西的品質增加，是勝利防范化解處所當局債權風險的最主要條件。正如李強總理在2024年3月的會議上所指出的，“要兼顧抓好化債和成長，在高東西的品質成長中推動債權風險化解。要以化債為契機倒逼成長方法轉型，在改造立異上邁出更年夜程序，在化解債權風險中找到新的成長途徑。”以後，中國經濟的重要牴觸仍然是總需求缺乏，面對負向產有缺口。中國當局應當實行更具擴大性的財務貨泉政策，來推進經濟增速盡快回回潛伏增速。斟酌到以後私家部分花費與投資動力不強的近況，擴大性財務政接包養網 應該飾演加倍積極的腳色。由于以後處所當局債權壓力廣泛較重，中心財務在以後應當進一個步驟發力。與重要發財國度比擬，以後我國中心當局的財務空間仍然長短常餘裕的。

經由過程樹立防范化解處所當局債權長效機制、樹立同高東西的品質成長相順應的當局債權治理機制、優化中心和處所當局債權構造、實行更具寬松的微觀經濟政策以推進經濟增速回回潛伏增速，我國當局就可以或許從遏制債權增量與消化債權存量兩個角度左右開弓，做到治本與治標統籌，勝利化解以後的處所當局債權風險，推進我國經濟社會高東西的品質成長。

張明，中國社會迷信院金融研討所副所長、國度金融與成長試驗室副主任、研討員、博士生導師

原文載于2024年3月20日中心黨校《實際靜態》第2349期

貢嘎山高聳聳立，稻城亞丁風光旖旎，四川省甘孜躲族自治州的生態美景，令人流連忘返。

作為國家重點生態效能區、長江下游主要水源涵養地，包養網甘孜州堅持擴綠、興綠、護綠并舉，走綠色低碳高質量發展之路，不斷晉陞“綠色顏值”，創造“金色價值”。

守護生靈家園

滅鼠殺蟲、平整地盤、補播草種、種植適宜高原生長的樹種，甘孜州色達縣色塘造林專業一起配合社帶頭人確央，正領著社員們在色達縣4個鄉鎮的草原改進點位進行草原沙化管理和植樹造林任務。

由牧平易近轉變為“生態工人包養網”，確央和社員們熟練把握了一整套林草種植技術，幫助縣城周邊實現了從沙塵滿天到綠樹成蔭。“植樹造林，晉陞了縣城的顏值，造林一起配合社也發展起來。”2023年，色達縣聘請生態護林員1504名，隊伍不斷壯年夜。

“這邊沒有淨化物，躲野驢們的精力不錯，躲原羊數量沒有減少……”位于甘孜州石渠縣的長沙貢瑪國家級天然保護區內，濕地守護人根秋澤仁正忙著野外巡護。

地處高原地區，保護區的氣溫不高，根秋澤仁的手經常凍得通紅。在這總面積60多萬公頃的地盤上，他要完成叢林草原管護、環保宣傳、動物救助等任務。看著茫茫濕地，聽著鳥兒啾鳴，根秋澤仁漸漸懂了父親甲它的初心。

甲它曾是石渠縣真達鄉護林隊的隊長，20多年如一日在三江源區域內守護生態，直至3年前因病離世。蒼翠的萬頃林海中，甘孜人接續守護著萬千生靈，真達鄉護林隊的故事被拍攝成紀錄片《濕地守看者》，感動和影響著許多人。

作為全球景觀類型、生態系統類型和生物物種最為豐富的地區之一，甘孜州擁有652種野生動物和5229種植物，被譽為“世界自然物種主要基因庫”。為守好這一基因寶庫，甘孜州通過自然林資源保護工程、天然保護地體系建設等途徑，實現全州叢林生態系統傑出恢復，野生動植物種群、數量也獲得恢復性增長。

越來越多的野生動物在甘孜表態：400多頭國家一級保護動物白唇鹿現身色達塘亞溝，演出一出視覺盛宴；果根塘濕地公園內，兩只國家一級保護動物東方白鸛被鏡頭記錄；色達泥拉壩濕地內，植被恢復，各種珍禽水鳥、魚類等前來“安家”……

越來越多的植物在甘孜獲得保護。甘孜州稻城包養網縣實施“一樹一策”保護計劃，在各卡鄉卡斯村，縣林草局任務人員正為一棵干噴鼻柏“體檢”。截至今朝，甘孜州有古樹名木563株。為扎實推進古樹名木保護，稻城縣規劃在5個古樹分布比較集中的區域建設古樹公園，并力爭在年內完成建設。

斑斕的生態畫卷構成甘孜的靚麗風景。現在的甘孜年夜地，擁有6類81個天然保護地，空氣優良天數率、地表水水質優良率、集中式飲用水水源地水質優良率持續實現3個“百分之百”，環境質量穩居四川省前列。

活用碳匯資源

“莫再端著‘金飯碗’，過著‘窮日子’！”甘孜州林業和草原局副局長賴爽介紹，“今朝，甘孜州擁有叢林面積539.47萬公頃、蓄積4.865億立方米，連續10年堅持雙增長，總量居四川第一，甘孜州還有草原面積558.7萬公頃、濕空中積60.84萬公頃，這些都是發展碳匯經濟的殷實家底。”

近年來，甘孜州發揮本身優勢，不斷盤活當地碳匯資源。川東南腹地的金馬草原，座座丘巒綿延成一彎“新綠”，像一只展開雙翅的雪域雄鷹，緊緊把守沙化荒地，一改舊日寸草不生、漫天黃沙的面孔；而今，鮮卑花、平地柳、繡線菊交織，成片云杉幼苗在此拔節向上，曠野披綠。

“遠在兩千公里外的順豐集團，和一片甘孜的云杉樹林連結在了一路。”色達縣然充鄉黨委書記慈城嘎瓦說。早在2020年，甘孜州就開始摸索林草碳匯項目標開發任務，2022年，經中國綠色碳匯基金會牽線搭橋，甘孜州與順豐集團一拍即合。

往年5月，由順豐公益基金會捐贈2000萬元，甘孜州林草局、色達縣林草局在色達縣然充鄉德瑪村的47塊林地上種植了4500畝51萬余棵云杉樹苗。

這是甘孜州首個社會資本參與的碳匯造林項目，也是四川省今朝投資規模最年夜的碳中和林項目。順豐公益基金會秘書長王煒表現：“種植碳中和林，既能抵減我們企業的碳排放，又能助力項目地點地實現生態保護與高質量發展共贏。”

“林草碳匯產業發展，條件是做到科學準確的數據監測，衝破口在于摸清甘孜州碳匯資源家底。”賴爽介紹，甘孜州此前已投進120萬元專項試點資金，初步測算出全州未來可開展造林碳匯365.12萬畝、叢林經營碳匯2441.74萬畝，按30年計進期算，人工造林碳匯量最年夜可達964.27萬噸碳當量。

發展特點農業

年夜渡河畔，甘孜州丹巴縣村寨里綠樹成蔭，梯田層疊，與外型獨特的躲式平易近居一同勾畫出漂亮畫卷。

包養網排名游客慕名前來，平易近宿生意火熱，丹巴縣甲居鎮小聶呷村村平易近阿加格瑪樂開了花。“村里引進了‘佳麗脆’蘋果，春天游人賞花，秋天果實收獲，致富路越走越寬。”阿加格瑪種了300多棵蘋果樹，往年掙了3萬多元。

丹巴縣采取“公司+一起配合社+農戶”的種植形式，通過地盤流轉、生態修復等方法擴年夜“佳麗脆”蘋果種植規模，建設試驗示范基地500畝，“佳麗脆”蘋果種植覆蓋10個鄉（鎮）40余個村，面積達7910畝。

長江主流金沙江、雅礱江、年夜渡河縱貫甘孜全境，甘孜州沿河谷地布局林果產業帶，構成了核桃、蘋果、櫻桃、仙桃等獨具高原特點的百公里林果產業帶，成為廣年夜村平易近配合致富的新引擎。

在甘孜州道孚縣，變葉海棠也成了蒼生的致富果。2022年至2023年，道孚縣通過建設變葉海棠種植基地、推廣良種繁育及豐產造林技術，帶動各卡鄉、孔色鄉等5個鄉鎮村平易近種植了15.5萬株變葉海棠苗，1萬余人實現就近就業，年人均增收2000余元。

本年，道孚縣投進鄉村振興銜接補助資金共計973.5萬元，帶動麻孜、木茹等6個鄉鎮2000余戶農戶種植變葉海棠種苗17.7萬株，戶均將增收9000元擺佈。

生態美，鄉村人居環境更整潔。甘孜州白玉縣持續推進農村廁所反動、生涯渣滓污水管理等任務，農村人居環境不斷改良。白玉縣贈科鄉扎馬村村平易近扎切感觸感染頗深：“過往村里環境差，村道上牛糞遍地，污水橫流；經過管理，有了渣滓池和保潔員，村莊面孔一新，游客也漸漸多起來。”

2023年甘孜州投進資金1.12億元，新（改）建農村戶廁31098戶，全州農村衛生廁所普及率進步9包養個百分點，所有的行政村的生涯渣滓獲得收運處理。

萬山錦繡，千河浩蕩，甘孜年夜地風光正好。畫好綠水青山的畫卷，摸索更多通向“金山銀山”的路徑，甘孜州一向在路上。

9月6日，新疆生產建設兵團包養第五師雙河市八十一團雙橋鎮的果農在運送葡萄（無人機照片）。

本年是新疆生產建設兵團成立70周年。黃沙披新綠，沙漠變良田。從肩扛手提到農機轟鳴，從依附農戶經驗種地到根據科學數據種地，一代代兵團人不忘屯墾初心，在天山南北接續奮斗，將茫茫沙漠荒灘開墾為綿延千里的良田沃野。

新華社記者 高晗 攝

包養 包養網    包養

9月4日，新疆生產建設兵團第十四師昆包養網玉市七十四團老兵鎮種植戶在挑選和打包剛剛采摘的西梅。

包養

本年是新疆生產建設兵團成立70周年。黃沙披新綠，沙漠變良田。從肩扛手提到農機轟鳴，從依附農戶經驗種包養地到根據科學數據種地，一代代兵團人不忘屯墾初心，在天山南北接續奮斗，將茫茫沙漠荒灘開墾為綿延千包養里的良田沃野。

新華社記者 陳朔 攝

這是11月5日在四川省甘孜躲族自治州巴塘縣拍攝的王扎西。在四川省甘孜躲族自治州巴塘縣，人們時常跳起弦子舞，這是一種集詩、包養網價錢琴、歌、舞于一體的綜合性扮演藝術，領舞的弦包養平臺推舉胡手是扮演能否勝利的關鍵。弦胡，凡是包養網排名用柏木做琴筒，在琴桿頂部雕鏤龍頭寶塔。本年66歲的弦包養網胡手王扎西是“巴塘弦子舞”的省級非遺傳承人。為保護并傳承弦子舞和弦胡包養制作技藝，王扎西在本身衡宇里建起弦胡制作坊，并在各類活動中扮演，展現弦胡的韻律和弦子舞的魅力。

在均勻海拔超過3000米的川西高原，活躍著一批躲族傳統手工藝人。他們扎根家鄉，堅守初心，從未間斷對傳統技藝的實踐與傳承。土陶制作、牛羊毛編織、銅鑄、唐卡繪畫……精細的工藝賦予這些手工藝品獨特的藝術價值。

近年來，川西高原上的“守”藝人們不斷推陳出新，生產的手工藝品逐漸從高原走向海內外市場。

新華社記者 儲加音 攝

中國網/中國發展門戶網訊 當前，高校學習領會習近平總書記關于教導強國建設的主要論述，踐行高級教導強國建設初心任務，一方面需求深入認識教導、科技、人才在社會主義現代化建設中的基礎性、戰略性支撐感化，真正領會統籌推進教導強國戰略、人才強國戰略、科技強國戰略的科學內涵；另一方面，要緊緊掌握住高級教導高質量發展的歷史責任、戰略路徑選擇，年夜膽摸索高級教導綜合改造，切實發揮好高級教導的龍頭感化，促進高級教導高質量發展的蓬勃生機。應對當前及長遠的挑戰，要讓高級教導的高質量發展成為助力人才自立培養與科技自立自強、助力中國式現代化建設發展、助力平易近族偉年夜復興的主要路徑和發力點。

高級教導的高質量發展是國家現代化建設的戰略支撐

歷史地看，高質量的高級教導長期由東方國家主導。自1088年博洛尼亞年夜學的成立，到19世紀中期柏林年夜學成為歐洲最主要的高級教導重鎮，再到20世紀american高級教導體系的突起，歐美始終掌握并占據高級教導高質量發展的主要位置，向世界輸送優秀人才。

自1847年我國第1位留學生容閎赴美留學至今，留學年夜潮在中華年夜地已綿延近200年。改造開放以來，大量年輕學子到東方發達國家學習先進的科學技術，廣年夜留學歸國人員為國家現代化建設發揮了主要感化，并積極推動國家教導、科技、經濟與國際接軌和來往，為中國參與全球化和創新全球管理貢獻了主要氣力。

進進新時代以來，黨中心著重強調要盡力辦大好人平易近滿意的教導，視教導為平易近族振興和社會進步的基石，特別重視把辦好高級教導擺在歷史性的凸起地位，戰略性安排推動高級教導高質量發展。習近平總書記在分歧場合、分歧處所屢次強調發展教導的嚴重意義，安排了建設教導強國戰略，針對高級教導提出一系列新理念新思惟新任務。在黨的十九年夜報告中，習近平總書記提出要“加速一流年夜學和一流學科建設，實現高級教導內涵式發展”。2018年5月2日，習近平總書記在北京年夜學師生座談會上明確指出：“高級教導是一個國家發展程度和發展潛力的主要標志。明天，黨和國家事業發展對高級教導的需求，對科學知識和優秀人才的需求，比以往任何時候都更為急切。”在黨的二十年夜報告中，習近平總書記第一次將教導、科技、人才一體安排，史無前例地凸起了教導、科技、人才在中國式現代化建設進程中的基礎性、戰略性支撐位置。

在2024年全國兩會上，習近平總書記站在建設現代化強國的戰略高度上提出要發展新質生產力。培養和發展新質生產力，創新是最基礎，基礎和先導靠教導，這對進一個步驟深化科技和教導體制改造，構建高質量人才自立培養體系和深化拔尖創新人才提出了新的請求。

隨著中國日益走到世界舞臺的中心，國家發展對于科學技術和人才知識的需求比以往任何時候都更急切，亟須培養大量適應中國式現代化發展的國際化高層次人才、國際化創新型人才。尤其在面對東方國家的打壓和遏制時，我們也史無前例地甦醒認識到，國際化高層次人才長期靠別的國家培養是靠不住的，科學的“飯碗”要端在中國人本身手上，只要本身著手自立培養，才幹真正清楚本國發展的難題，真正幫助國家解決“洽商”的技術難題，助力中國式現代化和高質量發展。是以，安身本國國情，采取融匯創新的方法，自立培養國際化創新型人才，是高級教導高質量發展看獲得、摸得著的勝利路徑。噴鼻港中文年夜學（深圳）（以下簡稱“港中年夜（深圳）”）的10年摸索，為此磨出“一劍”，給出了示范。

噴鼻港中文年夜學（深圳）融匯創新摸索高級教導高質量發展的勝利路徑及經驗

進進21世紀以來，國家為鼓勵引進外國（境外）優質教導資源，推動在高級教導領域開展中外一起配合辦學。2003年9月《中華國民共和國中外一起配合辦學條例》（以下簡稱《中外一起配合辦學條例》）正式實施，自此10余所中外合辦年夜學相繼誕生，為我國高級教導發展開辟了新類型、新賽道。

2014年3月，港中年夜（深圳）經國家教導部同意正式設立，于2014年9月招收第1屆本科生。港中年夜（深圳）自誕生之日起，即傳承噴鼻港中文年夜學的國際化辦學理念和優良學術傳統，沿襲完美的學術體系、評價體系及全人教導理念和書院制形式，以創建一所安身中國的世界一流研討型年夜學為己任，以“結合傳統與現代，融會中國與東方”為任務，努力于培養具有國際視野、中華傳統和社會擔當的創新型國際化高層次人才。港中年夜（深圳）堅定實行教導部同意設立時的文件請求，即作為“摸索建設國家高程度年夜學的無益嘗試”“為推動我國高級教導綜合改造進程供給寶貴經驗”，主動肩負起國家高級教導高質量發展和綜合改造的光榮任務，矢志建設世界一流研討型年夜學。

辦學理念緊密結合國家和地區戰略需求

當前中國已然成為世界第二年夜經濟體，國家發展和平易近族偉年夜復興與高級教導高質量發展相輔相成。站在新的歷史起點上，要改變過往國際化人才依賴外國培養的情況，摸索安身本國、自立培養國際化高程度人才路徑，才幹真正成為引領趨勢、占據焦點優勢的“領跑者”，真正解決“洽商”的技術難題，把發展先機緊緊握在本身的手里。

10年來，港中年夜（深圳）始終緊扣國家和地區發展戰略，踐行初心任務、勇擔重擔，服務粵港澳年夜灣區國際創新科技中間建設和高程度人才窪地建設。經過10年摸索發展，港中年夜（深圳）被噴鼻港歷任特首譽為“年夜灣區一起配合發展的最佳樣本”“踐行‘一國兩制’的勝利范本”，辦學業績獲得了社會各界的廣泛贊譽，連續5年獲得軟科中外合辦年夜學排名第1名。

采用國際治理規則與標準辦學

自立培養國際化高層次人才，需求真正采用國際規則，辦成開放式的國際化年夜學。港中年夜（深圳）依據國家法規，充足發揮噴鼻港“一國兩制”軌制優勢，以及深圳建設社會主義先行示范區和粵港澳年夜灣區引擎城市的區位優勢，實行與國際接軌的治理體制機制。港中年夜（深圳）采用由理事會領導、校長具體負責的治理機制，理事會決策和安排學校發展標的目的和嚴重事項，支撐校長依法自立辦學。理事會下設立校務委員會、學術委員包養網會、財務委員會、審計委員會等主要組織機構，周全規劃、決定及監督學校各項任務。港中年夜（深圳）治理高層始終秉持“一腔熱血、百年年夜學、千載brand、萬世良知”的初心任務，積極借鑒國際一流年夜學的治理機制，采用與國際接軌的教材課程，面向世界全職引進一批具有活著界一流年夜學學習、執教或研討經歷的專家、學者，樹立起國際化的師資和學科體系，全方位布局建設世界一流研討型年夜學。

采用靈活軌制及薪酬體系招募全球一流師資

擁有國際一流師資是實現高級教導高質量發展的焦點要素。為保證國際化優秀人才引得進、留得住，令年夜學自立培養國際化人才有堅實的基礎保證，港中年夜（深圳）樹立、實施并慢慢完美一套完全的學術治理體系和人才評價系統，確保師資程度和學術質量能夠站在國際一流年夜學的前列。采用以國際同業學術評價為焦點的人事軌制，制訂學術人員錄用及晉升評審的軌制、規定和流程，學術人員按終身序列、研討序列、教學序列三年夜序列劃分，通過“過九關”的聘請制（tenure-track system），嚴格規范人才遴選與職務晉升；采用“9+3”薪酬軌制，即讓傳授擁有3個月無薪不受拘束安排的時間，增進與社會、產業的互動，從而加強傳授自己科研的標的目的性和實踐性，也強化年夜學產學研協同創新體系建設，發揮高校的社會服務效能，主動“敞開年夜門”，鼓勵人才交通互動，推動知識技術敏捷轉化運用，實現年夜學與社會一路成長。

建校10年，港中年夜（深圳）以世界頂尖年夜學為標桿，面向全球延攬人才，已建設了1支650余人的世界頂尖學者隊伍，擁有諾貝爾獎得主5名，國內外院士逾40名，國家級人才逾百人，68名傳授進選2023年度全球前2%頂尖科學家。教師隊伍中，45歲及以下青年教師432人，所有的具有在國際一流高校執教經歷或科研經歷，不僅帶來了世界前沿的學科知識與體系，也帶來了開放包涵的國際視野與學術文明。

瞄準產業需求建設新型穿插優勢學科

港中年夜（深圳）細致調研國家和粵港澳年夜灣區的需求，瞄準岑嶺、基礎、前沿、新興、穿插領域，布局一批戰略性急需的新型穿插學科。在辦學籌備階段及發展初期，采取了“凸起重點、穿插融會、協同創新”的發展思緒，努力于培養未來20年國家和區域社會所急需的高層次人才。港中年夜（深圳）現已設立7所學院、1所研討生院，開設28個本科專業、46個研討生項目，重點建設基礎科學、數據科學、經濟與治理、動力、醫學與安康科學、公共政策等六年夜學科領域。學校7個學科于2023年11月進進基礎科學指標數據庫（ESI）全球排名前1%；計算機科學學科在2022年全球計算機科學排名（CS Rankings）居于國內高校第10位。

迄今為止，年夜學規劃建設的經濟金融、計算機數據科學、資料化學、生物醫學4個學科群已達到或接晚世界一流程度。此中，經濟金融學科今朝有全職傳授123人，所有的從世界頂尖年夜學引進，學科的學術質量、論文和科研結果完整可以與世界上任何一所年夜學的相關學科相媲美。計算機數據科學學科在5G通訊網絡、人工智能、機器人、統計科學等領域樹立了國家和處所23個包養重點實驗室，數據科學理學碩士在2023年被全球高級教導剖析機構Quacquarelli Symonds （QS）評為中國第1位，機器人學科在CS Ranking機器人領域連續10年被評為中國第1位。資料化學學科匯集了7位院士和數10位世界一流科學家，此中唐本忠院士被評為化學領域中國第1位、世界第5位的科學家，他在納米結構湊集發光資料領域獲得嚴重衝破，榮獲2021 Nano Today Award 和 2023 Biomaterial Global Impact Award。生物醫學學科上，港中年夜（深圳）組建了3個以諾貝爾獎得主領銜的重點研討院，包含瓦謝爾計算生物研討院、科比爾卡創新藥物研討院和切哈諾沃精準再生醫學研討院，樹立了首個具有世界級程度的生物信息數據庫。

港中年夜（深圳）推進創新鏈、人才鏈、教導鏈與產業鏈深度融會。在機器人與人工智能、年夜數據與信息科學、未來智能網絡、生物信息學、新資料和動力科學、國際金融與物流、制藥和精準醫學等重點研討領域建成國家、省、市級和校企一起配合等高程度科研載體87個，此中諾貝爾獎、圖靈獎科學家實驗室4個，國家級工程實驗室1個，省級平臺10個，建設總資金已超31億元。港中年夜（深圳）構建起“基礎研討+技術攻關+結果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創重生態鏈，構成“1+N”科技結果轉化體系，通過“投資+孵化”“基金+基地”形式加強與創投機構的一起配合，與華為、京東、騰訊等企業開展深度一起配合，共建校企聯合實驗室20余個，配合攜手攻關產業技術難題。

從無到有創建全方位的國際人才培養網絡

要想辦成國際一流年夜學，必須不斷晉陞本身的國際影響力。港中年夜（深圳）將國際化作為焦點發展戰略，不斷摸索擴包養網年夜國際化辦學有用路徑，全方位營造國際化培養環境，從零開始構建國際一起配合網絡。早在創校第1年，港中年夜（深圳）就開創性地與英屬哥倫比亞年夜學、哥本哈根商學院以“洲際班”的情勢一起配合開展環球供應鏈與物流治理項目。包養網比擬今朝，港中年夜（深圳）已與34個國家和地區的150所世界名校樹立各類國際一起配合項目256個。學生可以通過暑課、交換交通或本碩、本博連讀項目參與海內學習，超過60%的本科在校生中擁有境外學分學習經歷，居國內高校前列。通過本校與國際著名年夜學一起配合的“3+2”“4+1”“3.5+1.5”“3+1+X”等本碩連讀、本博連讀項目，許多學生可以自動進進世界名校攻讀研討生課程。80%的學生獲得本科畢業后繼續名校進修的機會，此中進讀世界排名前50位著名院校的學生占70%以上。2023年，港中年夜（深圳）更與噴鼻港中文年夜學聯合發布“雙主修2+2”項目，學生可在深圳、噴鼻港兩地校園輪換上課、實習。2024年，港中年夜（深圳）成為哥倫比亞年夜學工程學院在亞洲獨一一所本碩連讀一起配合院校，兩校聯合發布的“3+2”直碩精英班遭到學生和社會熱烈響應。

與此同時，港中年夜（深圳）采用國際化教學體系及教學質量評審機制，以英文為重要教學語言，引進境外具有先進性、通用性及價值觀正確性的原版教材，制訂清楚的授課計劃、學生學習後果量化指標和評核標準。嚴格堅持學院、專業、課程三級制的內部評審軌制，堅持教學質量為首、教導科研相結合的均衡學術體系。學校還實施因材施教，面向本科招生省份招收“諾貝爾班”學生，由諾貝爾獎得主、圖靈獎得主、菲爾茲獎得主等國際頂尖導師團隊為學生定制個性化培養計劃。

建校10年，港中年夜（深圳）已培養了7屆本科、8屆碩士和4屆博士畢業生。畢業生就業地區重要集中在深圳、廣州、北京、上海、杭州等地，此中粵港澳年夜灣區是畢業生首選就業區域。

通過學院與書院縱橫結合開展全人教導

港中年夜（深圳）落實樹德樹人最基礎任務，實施“以學生為中間”的全人教導，通過學院和書院縱橫結包養合，打破國別、地區、平易近族、學科、專業、年級等界線，讓學生在多元文明佈景下配合生涯、彼此學習，成長為兼具中國文明傳統與國際視野、獨立思辨精力和創新才能的優秀人才。

噴鼻港中文年夜學的書院制融會中東方教導軌制，倡導求學與做人并駕齊驅、中西合璧，是“融會”教導的典范，在亞洲高校中享有盛譽。港中年夜（深圳）傳承噴鼻港中文年夜學60年來所堅持的書院制和全人教導理念，樹立了一套完全的育人機制和學生治理體制，將書院作為自立培養國際化人才的主要平臺，從而更好地實現全人教導、通識教導。今朝，港中年夜（深圳）已建有逸夫、學勤、思廷、祥波、道揚、厚含落第七書院共7所書院。各書院體系架構設施完備，擁有完美的組織治理架構，健全的舍監導師網絡，完備的效能空間設施及豐富的全人教導課堂，不僅為學生供給了無益身心的成長和生涯環境，還從歸屬感、主人翁意識、創新和進取精力、多元化視角及社會責任感5個維度全方位鍛造，發掘學天生長潛力，培養領導力和領袖氣質，與學院的專業教學、學術研討、專業課程相輔相成。學院“博文”和書院“約禮”配合托舉學天生長，是港中年夜（深圳）成為“融會”教導典范的鮮明特點。

打造“學思踐悟”校園育人文明環境

好的教導要把培養學生放在辦學的首位，一切服務于學生的成人成才。港中年夜（深圳）倡導“學生第一、教師第二、校長第三”，努力晉陞學生的綜合素質，以及對天然、生涯和美的創造性認知。港中年夜（深圳）傳承噴鼻港中文年夜學的通識教導理念，采取“學、思、踐、悟”的培養方法。港中年夜（深圳）采用噴鼻港中文年夜學享譽全球的通識課程體系，為學生供給多類型的人文、藝術與天然科學相關課程與活動，學生畢業須修讀18學分的通識教導課程，堅持4年必修，今朝港中年夜（深圳）共開設通識課124門，占一切課程比例為15.25%。學校通過各式各樣的通識課程，引導學生閱讀東東方經典人文與科學著作，結合豐富的學科講座與社會實踐，使學生對中華傳統、世界文明、中國國情與世界形勢能夠有加倍周全和深入的認識。充足發揮藝術育人感化，結合駐校藝術家項目、春山雅聚/年夜師講堂系列講座項目、校級音樂會（每年1屆）等，落實人文教導、藝術陶冶，強調想象力、創造力的培養。港中年夜（深圳）通過“學、思、踐、悟”培養學生的獨立思辨才能、想象力和創造精力、與人來往的才能，盡力培養學天生為“學貫中西、會通古今、融會文理”的綜合型人才。

堅持家校聯手培養

港中年夜（深圳）獨樹一幟打造家長和學校共同努力的平臺，家長和學校站在學生培養的統一戰線上，重視家庭教導對學生視野、情商、獨立思辨才能的嚴重影響。學生家長也成了港中年夜（深圳）的一分子，通過家長第一課、家校委員會、家長年夜講堂、家長公眾號等一系列家校一起配合平臺參與學生培養。學校按期舉辦杰出貢獻家長評選予以表揚。2023—2024年10周年校慶系列活動開始以來，“龍步全國·噴鼻港中文年夜學（深圳）建校10周年家校同業活動”遭到眾多家長的熱烈響應，在全國23個省份、56個城市舉辦活動，參與人數近5 000人，他們在全國甚至世界各地地標留下出色瞬間，展現出“世界一流家長團隊”的獨特風采。

面向未來的高級教導高質量發展的重點任務

人工智能時代，當前重要國家都將自立培養國際化創新型高層次人才的才能程度作為戰略任務，作為高級教導高質量發展戰略選擇。港中年夜（深圳）將堅持改造創新、持續為中國高級教導高質量發展摸索和積累經驗。

面向未來，繼續當好自立培養國際化人才的先行者。自立培養國際化高層次人才，是中國融進世界發展、躋身國際舞臺中間的戰略選擇，也是中國高級教導高質量發展的必定進程。港中年夜（深圳）堅定瞄準創建世界一流研討型年夜學的目標，堅持服務國家嚴重戰略和服務經濟建設的導向，充足發揚中國高級教導的改造優勢，充足發揮中外一起配合辦學和深港一起配合的體制機制優勢，充足應用深圳建設中國特點社會主義先行示范區和建設粵港澳年夜灣區國際科技創新中間的區域優勢，銳意進取、尋求出色，為粵港澳年夜灣區及中國高級教導改造作出引領示范性摸索，實現整體辦學程度和綜合實力的跨越式年夜發展。

面向未來，始終勇當建設新興穿插學科的開拓者。堅持服務國家和處所發展戰略需求，聚焦粵港澳年夜灣區新興產業發展趨勢和人才需求，捉住機遇、與時俱進、科學布局、凸起重點，發展新型穿插學科，落實深圳市國民當局、噴鼻港中文年夜學和港中年夜（深圳）三方簽署的《關于進一個步驟深化一起配合的補充協議》精力，瞄準國家嚴重任務嚴重需乞降國際學術前沿，科學規劃布局學科科研載體，新建公共政策學院、人工智能學院，聚焦關鍵焦點技術和“洽商”問題，深化科教融會、產教融會，打造科技創新平臺，建設高端智庫。融會學科、人才與平臺建設，進一個步驟晉陞原始創新才能，推動孕育在國際科技前沿有影響力的嚴重關鍵性結果，為國家相關領域的引領性技術創新和技術基礎積累貢獻氣力。

面向未來，堅定當好高級教導國際交通的促進者。繼續發揮中外一起配合辦學優勢，發揮噴鼻港特別行政區、國際化年夜學及平易近間機構在國際交通一起配合中的橋梁紐帶感化，鞏固和發展深層次、寬領域、立體化的國際一起配合與交通。一方面，繼續拓展國際著名高校一起配合數量層次，深化和增添國際交通一起配合項目，開創國際交通與一起配合新局勢。另一方面，積極摸索新型國際教導一起配合形式。例如，通過樹立“世界年夜學校長聯誼會”“國際教導交通基金會”“海內學者雙聘方法來華交通”等情勢，吸引世界各地人才來華學習及任務交通，特別是擴年夜在國際學術一起配合及青年學者、留學生等交通，打造國際高級教導交通的主要驛站，為加速粵港澳年夜灣區高程度人才窪地建設和國際科技創新中間建設貢獻氣力。

面向未來，繼續當好領袖型人才培養教導的踐行者。人文藝術教導不僅是專業教導的補充，也是新時代領袖型人才培養的主要導向。在人工智能時代，尤其是ChatGPT誕生以后，人文情操、美學素養、創造力與社交力將是優秀人才區別于人工智能的競爭力地點。針對當下國家戰略發展需求和世界行業發展趨勢，我們要繼續完美弘揚中國優秀文明傳統、獨具本身特點的全人教導和書院制，加強非情勢教導，強調培養學生的情商、感情和勇氣，強調想象力與創造，強調溝通與領導才能及視野與胸襟，促進學生周全發展，塑造德智體群美兼顧，具備家國情懷、中華傳統和社會擔當的國際化創新型人才。

面向未來，堅定當好區域經濟社會發展的驅動者。高級教導的高質量發展必須服務國家和區域建設的嚴重戰略需求。《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》中指出：“建設粵港澳年夜灣區，既是新時代推動構成周全開放新格式的新嘗試，也是推動‘一國兩制’事業發展的新實踐。”年夜灣區高校之間的有機一起配合成為內地高校走向世界、接軌國際的主要途徑。在未來，港中年夜（深圳）將充足運用10年來國際化辦學獲得的傑出聲譽和有利條件，參與驅動國家層面高級教導戰略任務，從科研體系構建、人才引進評定政策、嚴重結果布局培養、科研環境優化等方面創新體制機制，推進產業鏈、創新鏈、人才鏈、教導鏈深度融會。重視產學研一起配合和結果轉化，及時將前沿學術結果應用于實際，晉陞年夜學的驅動服務效能。

曾經十載奮斗創南國高級學府，志成百年年夜學育一流創新人才。港中年夜（深圳）將開啟新的十年征程，將自始自終銘記初心、肩負重擔，主動服務粵港澳年夜灣區和深圳先行示范區建設，以加倍堅定的程序邁向建設世界一流研討型年夜學，勝利摸索自立培養國際化高層次創新型人才的中國計劃。

（作者：徐揚生，噴鼻港中文年夜學（深圳）。《中國科學院院刊》供稿）

年招待游客超1600萬人次的湖南長沙橘子洲，接進綠電完成年夜範圍減碳

一個5A級景區的低碳摸索

焦點瀏覽

黨的二十屆三中全會《決議》提出，健全綠色低碳成長機制。在湖南長沙，年招待游客超1600萬人次的橘子洲，是國度5A級景區，一度也是碳排縮小戶。從體系繪制橘子洲的碳萍蹤，到應用“風”“光”等乾淨動力為島上舉措措施供給電能，再到將橘子洲的低碳摸索拓展到全省新型電力體系扶植，湖包養南鼎力推進橘子洲的綠色轉型，讓低碳生涯可知可感包養網。

12月初，湖南長沙。晨曦熹微中，橘子洲迎來當天第一批游客。通勤小火車在地鐵口和各景點之間往返穿越，書店、飯館、文創店開門迎客。

湘江之中的橘子洲，是長沙的地標，也是國度5A級景區。湖南湘江新區岳麓山景致勝景區治理局的數據顯示，從2021年到2023年，橘子洲游客年招待量由8包養00萬人次增至約1690萬人次。

“頂流”橘子洲，一度包養網也是碳排縮小戶。現在，湖南正盡力將橘子洲打形成“零碳島”，推進綠色成長。

尋 碳

景區的碳萍蹤怎么繪制？

從無人機視角往下看，橘子洲是一片綠洲。

喬木、灌木、竹林和草地，籠罩了橘子洲的盡年夜部門面積。零碎的建筑裝點此中，只從樹縫中顯露屋頂。

湖南師范年夜學傳授、湖南省雙碳研討院院長李科先容，作為一座江島，橘子洲自己有多年夜的固碳感化，曩昔從未細心測算。而橘子洲每年宏大的游客量，究竟會開釋幾多碳，更需求精緻化評價。“沒有這兩個要害數據，就無法評價橘子洲的碳排放程度。”李科說，要完成“零碳”，就要先繪制這里的“碳萍蹤”。

最清楚的“萍蹤”，是直接排放。“游輪和car 耗費的汽柴油，是能直接盤算的。”李科說。橘子洲100多輛環島小火車中，有20輛是柴油車；兩艘湘江游輪也是燒柴油的，再算上游玩年夜巴、環衛車輛，排放源不少。綜合測算，橘子洲每年耗費柴油約219.3噸、汽油約40.8噸。

直接排放則隱藏得多。在橘洲零碳數據中間，年夜屏幕上，全島用電量等相干數據及時更換新的資料，完成可丈量、可陳述、可核實。數據顯示，本年1月至11月，橘子洲月均用電量達86.4萬千瓦時；2023年，全年用電量約為1008.2萬千瓦時。“應用傳統化石動力的電力部分，也是主要的二氧化碳排放源。”國網長沙供電公司副總司理楊浩康說明，在審定橘子洲的碳排放時，必需把外購電力盤算在內。

如何才幹了解生孩子1度電需求排放幾多二氧化碳？

“這就需求參考電力二氧化碳排放因子。”楊浩康說。本年4月，生態周遭的狀況部、國度統計局發布了2021年電力二氧化碳排放因子。此中，湖南省級電力均勻二氧化碳排放因子為每千瓦時0.5138千克二氧化碳。“意思是，在湖南，每花費1度電，二氧化碳排放量為0.5138千克。將這個參數與橘子洲每年耗費的電量數據相乘，就可以得出電力帶來的碳排放總量。”楊浩康說。

“電力耗費、汽柴油排放，甚至游客排出的二氧化碳，都需求斟酌在內。”李科先容，顛末湖南省雙碳研討院測算，2023年，橘子洲全島碳排放量約為5994噸。

比擬排放，橘子洲本身的固碳才能卻只要這個數字的“零頭”。依據湖南省林業局的查詢拜訪，橘子洲本身固碳才能不到100噸。兩個數字相減，2023年橘子洲的凈碳排放量約為5900噸。

若何抵消這么年夜的缺口，成為橘子洲邁向“零碳”的要害。

減 碳

湘江的“風”和“光”，若何點亮橘子洲的燈和景？

島嶼減碳，我國有不少勝利樣本。“福建莆田的湄洲島、海南博鰲東嶼島，都有勝利測驗考試。”李科說，可是，橘子洲不克不及簡略照搬。

橘子洲不是海島而是江島，外形狹長、面積較小，風能、太陽能資本也沒有上風。這里是城市地標，又是5A級景區，無論是布局年夜型風力發電機仍是年夜範圍太陽能電池板，都不實際。

“只能經由過程把綠電奉上綠洲的方法。”楊浩康先容，曩昔，橘子洲所用的電力重要由電網同一供應，不滿是綠色電力。若何就近高效、平價接進綠電？國網長沙供電公司將眼光對準湘江流域的“風”和“光”。

橘子洲向西，有長沙寧鄉的能創麥田疏散式風電場；橘子洲向南，有位于湘潭的年夜唐黃土咀光伏電站。經由過程綠電線路，兩個電站的綠色電力可以直供橘子洲。

一個選風電，一個選光伏，背后也有講求。“‘風’‘光’兩品種此外新動力，可以完成較好的穿插互補，進步電力供應穩固性。”楊浩康說，同時，橘子洲展開柔性配電網扶植，進一個步驟晉陞全島供電靠得住性，將來分布式光伏、儲能、充電樁等可以完成即插即用接進。

本年8月開端，綠電點對點保送勝利，橘子洲完成年夜範圍減碳。此外，橘子洲本身也展開綠色轉型，在減碳、固碳高低工夫。

江風襲來，吹動一串串“花瓣”。這些看起來像古代雕塑的裝配，現實上是一種微型風力發電機。

輕風能發電，途徑也能發電。草坪前的光伏步道，白日積聚太陽能，夜晚主動亮光，完成光伏發電、照明與儲能無機聯合。

島上部門涼亭和公交站屋頂甚至部門墻面也隱藏玄機。特別外不雅的光伏瓦片和光伏墻面看起來與通俗琉璃瓦和落地玻璃窗無異，既不影響全體風采，又能為戶外屏幕、充電裝備等島上舉措措施供給電能。

健身單車區域，游客只需輕踩單車踏板，就可認為後方年夜屏幕供電。“原來認為是通俗動感單車，沒想到還可以發電，比來天天早上我都來這里，既錘煉，又作進獻。”正在錘煉的長沙市平易近王澤新說。

“橘子洲的光伏瓦片、光伏幕墻、光伏步道以及各項微發電裝配，估計年發電量將達2.1萬千瓦時，減排程度相當于10多畝叢林一年的固碳才能。”李科說。

同時，岳麓山景致勝景區治理局在直接排放上作出周全優化。本年10月開端，橘子洲小火車曾經所有的純電化運轉。橘子洲對上島車輛公道限流，推進不雅光游輪電動化，同時慢慢推進島上建筑節能改革。“我們樹立起碳排放模子后，橘子洲能耗構造和用能量的變更、樹木品種的更換新的資料和增減，都將在橘洲零碳數據中間直不雅浮現。將來還將隨機應變，優化島上植被，進一個步驟進步固碳才能。”李科先容。

以後，橘子洲經由過程綠電降碳、新動力調換、植被固碳等辦法，曾經完成碳的近零排放。

零 碳

若何從聚焦一座島，到跳出一座島？

本年8月以來，橘子洲零碳動力體驗廳成了市平易近觀賞打卡的新往處。體驗廳二樓是橘洲零碳數據中間，這里匯包養聚了全部橘子洲景區用能、路況、餐飲等碳中和的第三方及時數據，讓人完全清楚橘子洲完成“零碳”的詳細經過歷程。楊浩康先容，橘子洲零碳動力體驗廳經由過程聲光電裝備互動、沉醉體驗、體感交互等，讓觀賞者直不雅感知“零碳”生涯，“橘子洲一年招待游客上萬萬人次，他們能從這里體悟到低碳理念，就是一種有用科普。”

11月8日，2024（第五屆）國際碳中和與綠色投資年夜會暨第三屆零碳城市峰會發布《零碳島嶼評價尺度》和“零碳中國”尺度試點，橘子洲位列首批三個試點島嶼之一。橘子洲積聚的島嶼低碳、動力應用、低碳科普等經歷，融進“零碳中國”的尺度系統。

作為一個島，橘子洲可以經由過程接進綠電等情勢完成“零碳”扶植。那么，一個街區、一個企業甚至一個城市，可否異樣經由過程增添綠電占比等方法完成低碳目的？

現在，湖南正加年夜相干範疇的研發投進和技巧立異。今朝，長沙地域已試點接進15座中壓分布式光伏、8230個臺區15310座高壓光伏，完成了對分布式新動力的可不雅、可控、可測、可調。低碳生涯，正變得可知可感。（記者 孫超）

包養

本報訊（農人日報·中國農網記者 張振中）本年以來，江西省武寧縣深刻進修應用“萬萬工程”經歷，繚繞全省“四融一共”和美村落扶植安排請求，以“山川武寧”區域公用brand為主brand，以“水墨村落”為主題，以打造“山川武寧·水墨村落集聚地”為主目的，潛心做好治山理水、顯山露珠的文章。

據武寧縣農業鄉村局局長黎岑嶺先容包養網，武寧重要做好“布山川局、吃山川飯、繪山川篇”山川文章。在布“山川局”方面，繚繞“一圈三線”的總體布局，以楊洲鄉、羅坪鎮、新寧鎮、宋溪鎮等12個鄉鎮為重點，將沿線濱湖村落串點成線，刻畫濱湖水墨村落，打造農旅休閑不雅光區。2024年度兼顧資金6億元打造“五好兩宜”試點村10個，爭奪及兼顧資金6000萬元打造“四融一共”示范村22個，推進完成“以景帶村、以村實景、景村互融”。在吃“山川飯”方面，武寧依托生態資本上風，做足做好“土特產”文章，鼎力成長“兩茶兩水”（茶葉、油茶、水產、生果）以及菌菇、蜂蜜等特點林下經濟，全縣現有平地茶葉6萬畝、油茶25萬畝、果業15萬畝，水產41.7萬畝、養蜂6包養網萬箱，林下經濟產值跨越23億元。在以“產”興村同時還重視以“宿”帶村，全縣成長平易近宿50多家，盤活閑置農房和宅基地超1萬平方米、包養網村平易近就近失業200多人包養、帶動處所農副產物發賣575萬元、村所有人全體經濟增收超200萬元。在繪“山川篇”方面，武寧縣立異村落運營，摸索“全鎮兼顧+跨村聯營”新形式。全縣18個鄉鎮共成立8家強村公司。如新寧鎮強村公司與社會本錢合夥成立的游玩運營子公司，打造“一渡一山海”景區，直接帶動20余位村平易近失業，供給80余個失業職位，每年至多可增添村所有人全體經濟支出150余萬元。