三孩生養政策及配套支撐辦法實行 提出籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動

若何破解“生不起”背后平易近生短板

7月26日，國度醫保局官網發布新聞稱，已明白請求各地將參保女職工生養三孩的所需支出歸入生養保險待遇付出范圍，按規則實時、足額給付生養醫療所需支出和生養補助待遇；幾天前，國度衛健委回應稱，2021年5月31日之后，均可以生養三孩，女方生養三孩享用國度法定產假98天；人社部正在起草展開女職工產假、哺乳假等權益專項法律舉動任務計劃。眼下，一攬子生養支撐辦法正在或行將落地。

《中共中心國務院關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》日前發布，作出實行三孩生養政策及配套支撐辦法嚴重決議計劃，并從進步優生優育辦事程度、成長普惠托育辦事系統、下降生養養育教導本錢三個方面，提出了10條配套支撐辦法。各有關部分紛紜舉動起來。

生養是人類自我繁衍的手腕，家庭孕育性命、繁衍后代，理應遭到全社會的尊敬和支撐。近年來我國生養程度逐年走低，重要制約原因有哪些？“生不起”“養不起”的背后，折射出哪些平易近生短板？實行配套支撐辦法，又將若何加重養育後代的家庭累贅？

養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等成為制約生養的重要原因

近年來，我國生齒情勢產生新變更，生養程度逐年走低。第七次全國生齒普查數據顯示，2020年我國育齡婦女總和生養率為1.3，曾經處于較低程度。總和生養率代表了一個國度或地域的婦女在育齡時代，每個婦女均勻的生養後代數，國際上以為2.1的總和生養率是完成和保持代際更替的基礎前提。對2021年上半年生齒誕生監測的情形顯示，本年的誕生生齒和生養程度依然會浮現走低的趨向。

以後，招致低生養率的一個主要緣由，就是小我家庭生養、養育和教導後代的本錢過高，使很多怙恃的生養意愿不克不及轉化為現實的生養行動。中國國民年夜學生齒與成長研討中間副主任、傳授宋健告知記者，跟著生涯程度的進步，優生優育成為社會共鳴。人們想的不是把孩子生上去就成，而是能供多好就供多好，高預期意味著高本錢。

國度成長改造委社會成長司司長歐曉理表現，養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等都成為“不愿生”“不敢生”等制約生養的重要原因。

育齡人群的經濟壓力，凸起表現在“三育”累贅上。宋健稱，生養累贅重要是生孩子的本錢，生一個孩子的直接本錢從幾千元到幾萬元不等；養育累贅因家庭而異，是家庭經濟前提和怙恃育兒希冀的詳細表現；教導累贅較為繁重，課外教導、擇校所需支出、學區房等一系列相干本錢均與之相干。此外，經濟掛念還表現在失業的穩固性和住房的平安感上，安身立命才有能夠安心生養。

嬰幼兒無人照顧是制約生養的又一主要原因。“七普”數據顯示，我國此刻家庭戶範圍是2.62人，比“六普”3.1人又有降落，家庭撫幼養老效能在逐步弱化。另一方面，此刻0-3歲的嬰幼兒全國有4200萬擺佈。據查詢拜訪，此中1/3有比擬激烈的托育辦事需求，但此刻現實供應為5.5%擺佈，供應和需求缺口還很年夜。

任務家庭沖突是個人工作女性面對的困難，也是招致生養焦炙的緣由之一。中國社會迷信院生齒與休息經濟研討所副研討員楊舸說明，由于社會對女性家庭義務的希冀遠高于男性，能夠招致女性在失業市場遭到輕視的景象，有生養打算的女性能夠在僱用環節被消除在外，已育女性能夠在晉升環節受阻，這種風尚反過去下降了女性的生養意愿。

武漢年夜學經濟與治理學院傳授成德寧告知記者，怙恃生養後代的本錢，既包含生養、養育、教導後代等直接本錢，也包含怙恃因撫育和教導一個新增孩子帶來小我晉升和取得支出的機遇喪失等機遇本錢。特殊是在北上廣深等一線城市，受教導水平高的個人工作女性，假如選擇多育後代，小我個人工作成長、晉升和支出受影響更年夜，生養後代的機遇本錢更高。

加重生養養育壓力，是保證生養政策順遂實施的需要前提。“十四五”計劃綱領初次提出“加強生養政策包涵性”，誇大“加重家庭生養、養育、教導累贅”。2021年5月，中共中心政治局審議《關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》，指出要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，進步優生優育辦事程度，下降家庭教導開支。此次發布的《決議》重申，“將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，切包養實處理群眾后顧之憂”。

優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配套支撐政策

近年來，國民群眾的生養意愿產生了明顯變更，生養政策對生養行動的調控感化顯明弱化。2016年1月1日，周全二孩政策正式實行，但誕生生齒數僅在昔時明顯上升，過后則呈現四連降。

“周全二孩政策實行后，相當比例的家庭想生不敢生。”國度衛健委生齒家庭司司長楊文莊說，養育本錢疾速進步，是當下家庭生養面對的重要牴觸，教導、住房、失業等相干經濟社會政策成為影響家庭生養決定的要害。

本年5月，國度在宣布實行三孩生養政策后，網上關于“生不起”“養不起”的反應比擬集中。相干經濟社會政策辦法不配套、不連接，是制約群眾生養養育的痛點和難點。在宋健看來，生養養育的痛點和難點，現實上反應的是經濟社會成長經過歷程中的平易近生短板。

楊舸舉例說，在一、二線年夜城市，備受追蹤關心的校外培訓、學區房亂象不只讓家長苦不勝言，也傷害損失了兒童身心安康生長。這一景象還表現在城鄉教導資本分派不平衡上，由于鄉村基本教導依然單薄，經濟前提餘裕又器重教導的鄉村家庭都愿把後代送進本地縣城或中間城市就讀，白叟陪讀景象廣泛，激發學區房效應向小城市傳導，明顯晉陞了家庭教導的累贅。但是這又不是簡略的教導題目，而是社會題目在教導範疇的反應。

為此，《決議》明白了將配套支撐辦法和三孩生養政策作為一個全體組合提出，請求將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，提出了籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動。

國度衛健委副主任于學軍以為，此次優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配包養網套支撐政策。“這是經濟社會成長和保證改良平易近生的綜合性的年夜政策。”成德寧以為，要完成優化生養政策目的，不只僅是政策上鋪開三孩，而是要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，明顯下降生養、養育、教導本錢，如許才幹知足群浩繁元化的生養需求，實在處理育齡佳耦的后顧之憂，開釋生養潛能。

“‘三孩政策’可否起到晉陞生養率的感化，要害就在于其他配套支撐辦法的實行和生養友愛社會周遭的狀況的構建，推進生養政策與財產、稅收、社保、住房、教導等其他社會經濟政策配套連接，加強公共政策對生養更普遍的包涵性。”楊舸說。

在宋健看來，比擬2包養網比擬013年的“零丁二孩”和2016年的“周全二孩”政策，本輪政策調劑力度更年夜，涵蓋范圍更周全，此中觸及的教導、醫療、住房、稅收、失業等政策，簡直籠罩了基礎平易近生的所有的內在的事務，必將以點帶面撬動全部平易近生範疇補短板。

展開怙恃育兒假試點，將嬰幼兒照護所需支出歸入個稅專項附加扣除，一攬子惠平易近政策協力破解“不愿生”“生不起”“養不起”困難

人們廣泛關懷有什么樣的支撐辦法來加重生育後代的家庭累贅。《決議》第六部門繚繞“下降生養、養育、教導本錢”，提出了一攬子舉動。好比支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點；研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除；連續晉陞普惠性幼兒園籠罩率，恰當延伸在園時長或供給托管辦事；推進下學時光與怙恃放工時光連接等。

任務家庭沖突窘境是影響個人工作女性生養意愿的主要原因，《決議》提出的一年夜舉動是“支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點，健全假期用工本錢分管機制”。包養網成德寧以為，這一舉動貫徹性別同等的理念，出力改變育兒是女性專責的不雅念，對于避免失業中的女性輕視意義嚴重。假如假期用工本錢完整由企業承當，只要母親有育兒假，會形成企業不愿意雇傭女性休息力，從而發生失業市場的性別輕視。據來自歐洲國度的研討顯示，父親在育兒和家務方面承當份額的晉陞對生養程度起正向感化。

經濟補助是激勵生養的常用辦法。我國在2019年的個稅新政中，曾經將後代教導列進專項附加扣除范圍，《決議》進一個步驟提出，將“研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除”。楊舸以為，稅收政策支撐生養的改造空間還很年夜，跟著前提的成熟，還可斟酌將孕產期或哺乳期女性的支出喪失、3歲以下兒童的撫育費均列進扣除范圍；將後代教導專項附加扣除的定額盤算方法改變為現實所需支出扣除方法，根據後代多少數字構建差別化的小我所得稅扣除額等。

養育本錢上，今朝存在的一年夜題目是缺少公共普惠性托育辦事。年青家長任務在身，有激烈的托育辦事需求，但響應的供應還未跟上。國度衛健委將實行“十四五”普惠托育辦事擴容和托育扶植專項工程，擴展中心預算內投資，支撐綜合托育辦事機構和社區托育辦事舉措措施的扶植。完成到“十四五”末，使每千人的托位數從今朝的1.8進步到4.5的目的。支撐多元供應，激勵有前提的用人單元在任務場合為職工供給托育辦事，規范家庭托育辦事安康成長，要調動國企、社會、本錢等各類主體積極投進托育行業。

加重教導累贅是主要的生養支撐辦法。跟著“三孩政策”落地，進園需求將進一個步驟增添。教導部將會同有關部分，研討制訂安排實行第四期學前教導舉動打算，進一個步驟進步學前教導普及普惠程度。到2025年，全國粹前三年毛進園率要到達90%以上，并且要進一個步驟進步普惠性幼兒園籠罩率。此外還將落實當局投進為主、家庭公道分管、其他多種渠道張羅經費的保證機制，加年夜對家庭經濟艱苦兒童進園的贊助力度。

曩昔，先生下學時光與家長放工時光紛歧致，形成“接孩子難”題目。教導部對課后辦事專門作出安排：任務教導黌舍要確保本年春季開學后，完成課后辦事黌舍全籠罩；包管課后辦事的停止時光與家長的放工時光相連接，發布“5+2”形式，每周5個任務日展開，天天都要展開不少于2小時。

構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜，既要安身以後處理好平易近生題目，也著眼久遠增進人的周全成長

《決議》實行一對夫妻可以生養三個後代政策，并撤消社會撫育費等制約辦法、清算和廢除相干處分規則，配套實行積極生養支撐辦法。各有關部分正研討發布系列辦法，處理生養養育教導困難。國度成長改造委將會同有關部分制訂政策實行計劃，進一個步驟細化積極生養支撐辦法并確保落實；國度衛健委正在研討制(修)訂保育師國度個人工作標準尺度以及《托育辦事機構扶植尺度》《家庭托育點治理措施》等文件；人社部將企業實行女職工特別維護作為評定企業誠信品級尺度；教導部出臺規則支撐展開課后辦事、暑期托管辦事等，為兒童青少年教導減負。

成德寧以為，“三孩政策”及配套支撐辦法最年夜的亮點是保持體系不雅點，保持增進生養政策與相干經濟社會政策同向發力。“現實上，此次政策并非純真著眼于完成增添誕生生齒多少數字、進步生養率的目的，而是統籌多重政策目的，是放在全黨全國任務年夜局、古代化扶植全局中停止的策劃安排。”

低生養題目是發財國度廣泛面對的困難，列國為此出臺了良多生養支撐政策，但成效紛歧，摸索合適我國國情的生養支撐辦法尤為要害。楊舸表現，總體下去看，我國的生養友愛軌制扶植才方才起步，構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜。必需構建生養支撐政策系統，經由過程鼓勵相容的政策“組合拳”，激勵適齡生養，加重育兒焦炙，下降養育本錢，推進完成過度生養程度。

以路況資本為例，楊舸說，為緩解周遭的狀況壓力和城市擁堵，小car 的限行限購曾經成為很多年夜城市的慣例做法。兒童是私人車出行的重要應用者，年夜城市的car 目標設置裝備擺設計劃亦可向有未成年後代的家庭傾斜。北京于2020年開端實行以家庭為單元設定積分排序，慢慢給無車家庭設置裝備擺設新動力car 目標。可恰當調劑兒童積分權重，使部門公共資本向育兒家庭傾斜，以此傳遞對家庭生養的支撐。

構建生養友愛型社會，是完成我國從生齒年夜國向人力本錢強國改變，完成高東西的品質成長、扶植社會主義古代化強國的主要舉動。“政策的直接目的是生養，但更主要的目的是養育和教導，既要安身以後處理好平易近生題目，也要著眼久遠增進人的周全成長。”成德寧說。

（記者 韓亞棟）

征信維度包養網價錢加倍多元化

“從今朝看，新版征信陳述試運轉較為幻想，未呈現較年夜題目。全體內在的事務和欄目在試運轉階段應當變更不年夜，至少在一些小題目上依據試運轉的情形停止響應修訂。”蘇寧金融研討院特約研討員何南野告知記者。

何南野表現，小我征信數據更換新的資料和扶植是一件頗具難度的工作，需求多方共同努力。是以，央行征信中間發布新版征信陳述，確定是顛末諸多斟酌之后，穩重作出的決議。

一方面，曩昔幾年，國度信息體系基本舉措措施扶植獲得了長足提高，在良多方面已完成了全國聯網與互聯互通，小我主要信息回集成為能夠；另一方面，近幾年，internet金融、金融科技的成長，讓小我信息更趨完美，征信維度具有了多元化基本。同時，新時代經濟成長對小我征信陳述提出了新請求。若何更有用、更周全、更精準地反應小我信譽情形，若何疾速構建一個完美高效的信譽社會，成為征信行業以後主要義務。

那么，新版小我征信陳述與舊版最年夜分歧在哪里？何南野流露，可以歸納綜合為三年夜變更，即更細化、更周全、更精準。

起首是更細化。新版小我征信陳述，小我信息將加倍細化。除舊版小我基礎信息之外，新版小我信息將加倍完全，還可以檢查配頭信息。同時，個人工作信息也更完全，信息量與小我求職簡歷相當。更細化的信息，將使小我信譽情形更為一目了然。

其次是更周全。新版小我征信陳述，維度加倍豐盛、加倍周全。好比，還款記載延伸至5年，將記載詳盡的還款信息、過期信息；新增還款金額，過期或透支額也將標注出來。除假貸等金融信息外，新版征信將歸入更普遍的信息，如電信營業、自來水營業繳費情形、欠稅、平易近事判決、強迫履行、行政處分、低保救助、行使職權標準和行政嘉獎等信息。

這般，征信陳述更能反應小我的信譽包養網排名情形，加強小我征信陳述的公信力和現實利用度，這也是新版小我征信陳述與舊版陳述最年夜的分歧。

最后是更精準。新版的小我信息加倍細化和周全，使得小我信譽狀態可以獲得加倍真正的的反應，金融機構的信貸治理將變得更有針對性，風險治理加倍精準包養網，可有用下降信貸風險。

與日常生涯互相關注

可以說，新版小我征信陳述里的信息涵蓋了人們生涯的方方面面。在任何處所的掉信，都能夠會被新版小我征信陳述記載在案。當小我請求存款時，無論是房貸、車貸仍是花費存款，金融機構年夜大都城市先往檢查小我征信陳述。是以，征信陳述上一旦留下負面記載，能夠會影響信貸獲批。

還有市場人士比擬發明，“上午離婚下戰書買房”將成為曩昔。在舊版征信陳述中，假定夫妻兩邊配合還款，男方主貸，那么女方征信陳述中不表現欠債；而新版征信陳述中，作為配合告貸人，夫妻兩邊征信陳述中均會表現欠債。

“此刻，不少城市在二套房認按時都實行‘認房又認貸’政策，假如夫妻兩邊欠債記載都呈現在征信陳述中，那么夫妻兩邊曾經購房的，未來離婚后，非主貸人再次買房仍將被認定有房貸，就會無法享用首套房的低首付、低利率的優惠政策。”一位市場人士說。

“假如將船腳交納等情形記載在內，我感到挺好，如許征信涵蓋的數據、搜集的維度都加倍多、加倍廣，有助于更周全地判定、評價一小我的誠信程度和信譽情形。”中國國民年夜學重陽金融研討院副院長董希淼在接收經濟日報記者采訪時表現，征信年夜數據就要數據足夠多、足夠年夜，如許才幹夠加倍平面地描繪一小我甚至一個社會的誠信程度。

何南野異樣以為，新版征信陳述對小我會發生較為主要的影響包養。他提示說，小我在日常生涯中要很是留意小我的信譽情形。從社會治理的角度來看，構建“一處掉信、處處受限”的信譽懲戒機制，讓掉信者步履維艱，需求在小我征信陳述中參加更多與日常生涯互相關注的內在的事務。“只要讓征信陳述維度更周全，方能更好地增進小我晉陞信譽認識，從而增進全體信譽社會扶植。”何南野說。

加速小我信息維護立法

無須置疑，新版小我征信陳述將會收錄更多小我信息，是以也激發人們對小我信息平安題目的煩惱。若何維護好小我信息，各方應做好哪些任務？

“央行樹立小我征信陳述有別于一些社會征信機構采集小我信息的行動，在小我信息平安和小我隱私維護方面應會斟酌得較為周全。”董希淼說，“小我信息平安和小我隱私維護簡直長短常主要的題目。好比，歐盟對小我信息、隱私的維護，有很是周全且比擬嚴厲的請求和規則，一旦違反了將會遭到嚴格的處分。所以，在小我信息平安、隱私維護等方面，我國要加速立法，實行更好的維護舉動。”

董希淼提出，完美信息維護立法，構建信譽共享周遭的狀況。在基礎法層面，盡快制訂小我信息維護法，明白小我信息權的法令位置、權力屬性以及小我信息的搜集應用準繩，為小我信息維護供給根據；在規章軌制層面，在基礎法框架下，在金融、通訊、電子商務、教導、醫療衛生等重點範疇制訂小我信息維護的行政律例、部分規章；外行業自律層面，領導重點行業、領軍企業在國度法令框架內樹立小我信息開闢應用從業規定，充足施展行業自律治理機制。

何南野也提出包養網了三方面的提出：

從國度的角度，加速立法過程和加年夜懲辦力度是維護小我信息平安的重要之策。當局應盡快樹立國度層面上的小我信息維護法，對信息泄露和生意行動停止明白界定，明白罪名、量刑出發點、響應的處分等。

從企業的角度，小我信譽受權應用機構應強化法令認識、合規認識與隱私維護認識，在對小我信譽的應用中，重視小我信息的隱私維護。

同時，在日常貿易行動中，應盡量削減對小我信息的采集，從泉源上根絕信息彙集過度題目的發生。

從個別的角度，應強化風險防范認識，不要等閒泄露小我信息，如在收集注冊、實名驗證時謹嚴填寫小我信息，成分證號、賬號、手機號碼等小我私密信息切勿隨便泄露；應強化信譽晉陞的認識，在金融東西應用、日常生涯中，重視信譽的保護，勿發生信譽污點；應慣例化查詢小我信譽陳述，一旦發明非正常緣由招致的不良信譽題目，應實時上報并妥當處置，以免不良信譽影響日后生涯。

回巢青年將新不雅念帶回籍村，新風氣、新婚俗正在成為新潮水

親事新辦簡辦，為愛“輕裝上陣”

分歧于父輩進鄉順俗的傳統婚禮，現在的新青年們把新風氣、新婚俗帶回籍野，往繁從簡，把更多精神用在創業成長、休息致富上。同時，多地也經由過程發布建議書、完美機制等方法普遍展開婚俗改造，連續推進為愛減負，守護幸福結果。

沒有了“天價”彩禮、豪車迎親，也沒有山珍海味，取而代之的是騎自行車帶著新娘子“低碳出嫁”，一場家庭聚首僅限親友老友餐與加入……近年來，越來越多在城市打拼的村落新青年將新的婚禮包養網不雅念帶回籍野，成為提倡親事新辦簡辦新風氣的主力軍。

“我們要‘輕裝上陣’，走上幸福生涯的新起包養網點。”不少回巢青年表現，他們選擇親事新辦簡辦，既是為兩邊家庭減負，也是為了讓幸福回回純潔。

把新的婚禮不雅念帶回籍

“你們真決議這么輕率就把婚禮給辦了？小倩的怙恃不會有興趣見嗎？”5月20日晚，陳船的父親又一次將他零丁叫出往，訊問婚禮的工作。“我跟包養網小倩早就磋商好了，婚禮一切從簡，你們就別瞎費心了。”陳船回應道。

本來，當天是陳船和張思倩的年夜喜之日。與傳統迎親嫁娶分歧的是，沒有豪車迎娶，沒有彩禮、嫁奩，更沒有動輒幾十桌的婚宴，參加見證二人“修成正果”的只要10桌親朋和一紙婚書。

本年27歲的陳船老家在重慶巫溪縣蒲蓮鎮鄉村，年夜學結業后，陳船一邊在重慶主城一家internet公司下班，一邊等女友張思倩結業。2022年末，二人決議返鄉創業，同時把婚禮辦了。

“我們兩邊的怙恃都是鄉村人，傳聞我們要成婚，就預備年夜辦一場。”陳船坦言，剛開端，他也想的是本身風風景光地娶，老婆風風景光地嫁。可沉著上去后，陳船當真打算了下：依照當地傳統風俗，彩禮要8.8萬元，加上買煙、買酒以及婚慶公司和辦酒菜等，總共的所需支出要十幾萬元。

創業剛起步的陳船手頭并不餘裕，家里前提也無限，老婆也了解他的難處，兩邊便各自做起了怙恃的思惟任務包養網，終極決議一切從簡。

“婚禮只是通向婚姻的‘橋梁’，而兩邊的情感可所以‘車’，也可所以‘船’。只需情感到位了，有沒有‘橋’都無所謂。”張思倩表現，假如為了體面，而傷了情感，婚姻大要率久長不了。

現實上，跟著我國普遍展開婚俗改造，加之在村落復興的佈景下，越來越多的青年前往鄉村，這些返鄉青年也把極新的婚禮不雅念帶到鄉村，為愛減負。

進鄉未需要順俗

本年“五一”時代，剛過而立之年的冉子瑞回到重慶奉節老家，抵家第二天，親戚找上門，向他借錢給兒子辦婚禮。細聊上去，冉子瑞得知，親戚預備給女方9.9萬元的彩禮，美其名曰“長久長久”，還要在本地一家五星級飯店設定每桌價錢為1888元的酒菜……整套算上去價錢跨越20萬元，今朝還缺6萬元。

隨后，冉子瑞得知，女方家里實在沒有請求彩禮，對婚禮也沒有提任何過火的請求，而是親戚家執意要掙體面，又由於沒有湊夠錢，把婚期一推再推。

“成婚沒需要搞這么復雜，如許借錢辦婚禮，掙到了體面又能怎么樣呢？”冉子瑞和其他一眾小輩睜開游說。終極，拗不外這幫年青人的“狂轟亂炸”，親戚聽出來了看法，批准下降婚禮、酒菜等規格。

相似的情形在全國各地不足為奇。在老一輩眼中，成婚是一項主要的社會典禮，關系著家族體面和莊嚴，是以會經由過程攀比彩禮金額和婚禮範圍的方法來取得社會承認。

“當成婚釀成一場攀比和扮演，不只給家庭帶來累贅、給周遭的狀況形成負面影響，也讓婚俗風尚墮入失路、給底本純粹的婚禮增加了很多雜質。”陳船表現，分歧于父輩，他們這代人，更愿意把精神用在創業成長、休息致富上，而非無法地接收進鄉順俗的傳統婚禮。

“歸正我以后就搞個游玩成婚，又繁複又浪漫。”冉子瑞說。

記者留意到，在從城市返巢的青年帶動下，騎行山地車帶著新娘子“低碳出嫁”；在草坪上辦一場本身掌管的婚禮；婚宴飯菜以家常菜、安康飲食為主，爭奪“光盤舉動”以及游玩成婚等新風氣、新婚俗正在成為村落婚禮新潮水。

建章立制共護“幸福結果”

“以後，盡管曾經呈現新婚禮的風潮，但破陋習樹新風，婚俗改造還是老邁難題目。”在巫溪縣委宣揚部相干擔任人看來，舊婚俗“老”在千年遺風，“年夜”在千家萬戶，“難”在除舊立新。“要在本源上完成轉變，教導領導是重要義務，同時，想要新風氣常態暢行，建章立制是要害。”

該擔任人先容，針對部門地域炫富攀比、年夜操年夜辦、無事整酒等陋習，巫溪縣摸索建立“總管課堂”停止開導，制訂村規平易近約予以束縛，并樹立了包括合適社情平易近意的“整酒禁令”的村規平易近約。

現在，“婚喪酒菜儉辦，無事酒菜不辦”的不雅念已在本地獲得了群眾的承認與支撐。“我們從停業以來就立下了一個規則：本身不舉行、不承接也不餐與加入‘無事酒’，并開導村平易近婚宴飯菜簡略、安康化。”該縣不雅峰村一酒莊老板譚傳林告知記者，他還結合村里的幾個農莊老板和鎮上簽署了《不承接違規酒菜許諾書》。

青年婚戀題目是小家的事，也是國度年夜事。以後，全國各地紛紜經由過程發建議、立規則等方法，推進青年婚俗改造，守護“幸福結果”。本年1月，重慶市平易近政局、市精力文明扶植委員會辦公室、市衛生安康委員會結合收回《文明節省籌辦紅白喪事建議書建議》，倡導經由過程舉辦所有人全體婚禮、家庭婚禮、游玩成婚，餐與加入社會公益運動、夫妻共植留念樹等情勢，以繁複過度、綠色低碳的方法分送朋友新婚喜悅。

對此，冉子瑞以為，離別進鄉順俗的村落婚禮才更甜美，他們這代青年將從本身動身，卸下愛的累贅，讓幸福回回純潔，也讓婚俗改造的新風吹遍郊野。（記者 黃仕強）

75歲的龍展星（右）包養網和老伴在村口展現特產（2019年3月9日攝）。

位于年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“包養網貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從20包養行情12年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實施“故鄉解救計劃”。他們包養網價錢成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、包養鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

國務院新聞辦公室將于2024年4月2日（禮拜二）下戰書3時舉行國務院政策例行吹風會，請農業農村部部長唐仁健、國家發展和改造委員會黨組成員郭蘭峰、農業農村部副部長馬有祥和公安部、人力資源社會保證部、國家市場監督治理總局有關負責人介紹《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》，為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們邀請到農業農村部部長唐仁健師長教師，國家發展改造委黨組成員郭蘭峰師長教師，農業農村部副部長馬有祥師長教師，公安部治安治理局負責人田勇浩師長教師，人力資源社會保證部就業促進司負責人宋鑫師長教師，國家市場監督治理總局執法稽察局負責人南軍師長教師。請他們為大師介紹《意見》的有關情況，并答覆大師關心的問題。

上面，起首請唐仁健師長教師作介紹。

2024-04-02 15:01:41

農業農村部部長 唐仁健:

密斯們、師長教師們、媒體伴侶們，大師下戰書好。很是感謝大師對長江十年禁漁任務的關心和支撐。長江十年禁漁是黨中心、國務院為全局計、為子孫謀的主要決策，是共抓長江年夜保護的標志性工程。習近平總書記高度重視，親自安排、親自推動，屢次作出主要唆使指示，請求堅定推進長江十年禁漁。李強總理在本年當局任務報告中對長江禁漁任務也專門作出安排。依照黨中心、國務院安排，自2021年1月1日起在長江畔流、年夜型通江湖泊、主要主流和長江口部門海域實行為期十年的禁漁，終年制止自然漁業資源的生產性捕撈。依照國務院的請求，從2019年起，農業農村部牽頭成立了國家發展改造委、公安部、人力資源社會保證部、市場監管總局等12個部門組成的任務協調機制，沿江各地也都成立了領導小組和任務專班，依照“一年起好步、管得住，三年強基礎、頂得住，十年練內功、穩得住”的總體思緒，高低聯動，協同共同，持續攻堅，獲得了主要的階段性成效。

一是加強頂層設計，政策體系不斷健全。圍繞國務院辦包養網公廳關于切實做好長江流域禁捕有關任務的告訴安排，先后出臺了退捕漁平易近安頓保證、禁捕執法監管、資源保護恢復、禁漁後果評估等70多項政策，各地結合實際制訂完美配套政策和處所法規，構建起了彼此銜接、辦法有用、保證無力的政策體系。

二是堅持多措并舉，退捕漁平易近安頓保證無力有用。對23.1萬退捕漁平易近一一建檔立卡、分類施策、跟蹤幫扶，多渠道晉陞就業社保程度。15.4萬名有就業才能和意愿的退捕漁平易近所有的轉產就業。合適參保條件的22.1萬名退捕漁平易近所有的參加養老保險，已有近5.1萬人領取養老金。據跟蹤調研數據，2023年退捕漁平易近月均支出同比進步20%，退捕漁平易近總體滿意。

三是嚴格執法監管，不符合法令捕撈獲得有用遏制。3年來，各級農業農村部門和公安機關月均查辦涉漁行政案件1600多起、刑事案件500多起，市場監管部門月均查辦相關案件300多起，對不符合法令捕撈行為堅持高壓嚴打態勢。實施“亮江工程”，視頻監控設備基礎覆蓋長江畔流、長江口和鄱陽湖、洞庭湖等重點水域，沿江地區持證漁政執法人員達到1.04萬人、比周全禁捕前增添了4倍，初步構成了人防技防結合、專管群管并重的執法體系。2023年群眾舉報的不符合法令捕撈數量同比降落28%，不符合法令捕撈高發頻發態勢獲得了有用遏制。

四是統籌保護修復，水生生物資源恢復向好。根據中國水科院開展的禁漁後果評估和生物完全性指數評價結果，長江畔流和鄱陽湖、洞庭湖水生生物完全性指數由禁漁前最差的“無魚”晉陞了兩個等級。2022年標志性物種長江江豚的種群數量達到1249頭，比2017年普查時增添了237頭，實現歷史性止跌上升；長江刀魚溯河洄游至洞庭湖，已到了歷史最遠的分布水域。

當前，正值長江禁漁從“三年強基礎”向“十年練內功”轉段推進的關鍵節點，貫徹落實總書記主要唆使指示和黨中心國務院決策安排，適應新形勢新請求，農業農村部會同協調機制成員單位在廣泛調研、深刻研討的基礎上，提請國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》。《意見》重要從優機制、強保證、嚴執法、固生態等方面，對十年禁漁任務進行再安排再強調。在優機制方面，請求樹立健全縱向聯動、高低一體的任務機制，橫向協調、彼此共同的協調機制，催促指導、壓實責任的問責機制。在強保證方面，針對23萬多退捕漁平易近，充實完美了就業、養老等方面的“東西箱”，從“退得出”向“穩得住”和“能致富”縱深推進。在嚴執法方面，圍繞周全晉陞執法監管效能，就執法機制、任務布局、監管重點、才能建設等進行安排。在固生態方面，持續夯實監測評包養網估這個任務基礎，明確了捉住旗艦物種保護、強化重點水生生物棲息地修復等關鍵舉措。此外，還就各地隨機應變出臺支撐政策、增強政策協同效應等提出明確請求。

《意見》的出臺必將為長江十年禁漁任務供給加倍無力的政策保證。農業農村部將落實好牽頭抓總責任，會同協調機制成員單位和沿江各地，聚焦恢復水生生物多樣性這個最終目標，持續深化漁平易近安頓保證、禁漁執法監管、水生生物保護等任務，練好內功，晉陞質效，確保長江十年禁漁行穩致遠，達到預期後果。謝謝。

2024-04-02 15:11:35

壽小麗:

上面請郭蘭峰師長教師作介紹。

2024-04-02 15:11:52

國家發展改造委黨組成員 郭蘭峰:

密斯們、師長教師們，列位媒體伴侶，大師下戰書好！很高興列席明天的國務院政策例行吹風會。習近平總書記高度重視長江十年禁漁任務，屢次作出主要唆使指示，為我們做好這項任務供給了思惟指引和最基礎遵守。長江十年禁漁是推進長江年夜保護的戰略性舉措，功在當代、利在千秋。受我委柵潔主任委托，我代表中心區域協調發展領導小組辦公室和國家發展改造委，向社會各界關心支撐長江年夜保護、長江十年禁漁任務的伴侶們、向列位媒體伴侶們表現衷心的感謝。

大師都了解，長江經濟帶發展的初心任務是共抓年夜保護、不搞年夜開發，這些年我們采取了一系列保護修復辦法，長江生態環境發生了顯著變化，此中長江十年禁漁是保護長江最直接最有用的辦法之一，同時也是長江生態保護獲得成效的標準之一。

習近平總書記往年10月12日在江東北昌掌管召開進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展座談會時強調，要堅定推進長江十年禁漁，鞏固好已經獲得的結果。中心區域辦依照中心區域協調發展領導小組安排，在座談會后印發了貫徹落實習近平總書記主要講話精力的意見，會同有關方面研討草擬了關于進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展若干政策辦法的意見，報經黨中心審議后以國務院文件印發，明確了堅定不移推進長江十年禁漁的具體任務舉措，同時樹立清單化閉環式治理機制，按期跟蹤調度任務進展，推動長江十年禁漁等政策舉措落實落地。

在看到禁漁成效的同時，更要甦醒認識到，成效尚不穩固，任務還處于爬坡過坎的階段，還遠沒有到敲鑼打鼓慶祝勝利的時候，這個時候一旦放松，將前功盡棄，更何況良多珍稀水生生物還沒有進進良性循環的狀態，還有良多任務需求持之以恒推進落實。我們在此召開新聞發布會，就是要統一思惟認識，即：長江十年禁漁要堅定不移做下往，不克不及有絲毫的動搖，有些辦法要在任務中不斷完美，剛才唐部長就政策完美作了說明，有些任務經過實踐檢驗后要軌制化、機制化。

下一個步驟，我們將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，始終堅持歷史耐煩和戰略定力，協調催促有關部門和沿江省市，堅定不移推進長江十年禁漁，絕不動搖、一以貫之抓好各項任務落實，更好恢復長江水生生物多樣性和母親河生機活氣，為進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展供給支撐。謝謝。

2024-04-02 15:15:00

壽小麗:

上面開始提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。

2024-04-02 15:15:14

中心廣播電視總臺記者:

長江禁漁已經進進了第四年，請問國辦在這個時候印發《意見》，再次周全安排禁漁任務，重要是基于哪些考慮？若何抓好落實？謝謝。

2024-04-02 15:26:47

唐仁健:

這個問題我來答覆，謝謝您的提問。在各地各有關部門的配合盡力下，經過三年多的集中攻堅和持續推進，長江十年禁漁獲得主要階段性成效。但長江禁漁是一項長期復雜艱巨的歷史任務，現在的長江只能說是“年夜病初愈”，持續鞏固禁漁結果，加速恢復流域生態還面臨諸多的問題和挑戰。

好比說，隨著長江魚類資源的持續恢復和禁漁執法力度的持續加年夜，現在不符合法令捕撈的時間、地點、手腕以及不符合法令漁獲物地下賤通的黑產業鏈也越來越隱蔽，這也年夜年夜增添了打擊查處的難度。再有，退捕漁平易近轉產就業和社會保證基礎實現了“應幫盡幫、應保盡保”，但保證程度總體上還比較低，一些靈活就業和自立創業的退捕漁平易近支出的穩定性還比較差。還有少數處所也分歧水平地出現了歇腳松勁的心態，因為抓了三年多了，禁捕退捕任務機制有一些弱化。在這個持續爬坡攻堅的關鍵時候，國務院辦公廳專門印發推進長江十年禁漁任務的政策文件，對今后七年的任務進行再強調再安排，可以說，發出了堅定不移推進長江禁漁的鮮明信號。

我們將進一個步驟強化思惟認識，直面困難挑戰，堅持堅定決心，慎終如始，持續無力地推動長江禁漁各項辦法落地落細。下一個步驟，重點聚焦“3個鞏固晉陞”來持續發力用力。

一是鞏固晉陞退捕漁平易近安頓保證程度。這是重要的，因為關系到人。這也關系到十年禁漁的群眾基礎，是社會高度關注的平易近生問題。我們將指導各地落實好用人單位支撐政策，引導企業更多吸納退捕漁平易近就業，并通過訂單式培養、以工代訓等方法，更有針對性地幫助退捕漁平易近晉陞職業技巧，進步崗位的穩定性和支出程度。周全落實好養老保險各項政策，避免出現斷繳、緩繳等問題。

二是鞏固晉陞禁漁執法監管效能。針對夜間作案、接壤水域“打游擊”、潛水電捕魚等不斷創新的違法行為，盯住關鍵時間節點和省際接壤的重點水域，像長江口幾千平方公里的水面，很是廣年夜、很是復雜，我往年到那兒做了一次調研，看了監控系統，有一個人在那兒釣魚，這邊呼喚讓漁政船過往，查了以后確實是一竿一線一鉤。當時我們在視頻上看得很明白，這種就是符合法規的，看了以后心里踏實多了。開展常態化聯合執法行動，構成水上打、岸上查、源頭堵的強力震懾，堅決避免不符合法令捕撈反彈回潮。同時，還持續加年夜對“三無”船舶、“電毒炸”、違規垂釣等違法行為的打擊整治力度，加強執法裝備和才能條件建設，依附自動化、智能化的監控手腕，全天候強化重點水域監測監管，及時發現，疾速處置。

三是鞏固晉陞長江水生生物多樣性。這是長江禁漁的最終目標。要不斷優化完美長江水生生物監測調查的網絡，科學地開展禁漁後果評估和完全性指數評價，盯住像中華鱘、長江江豚、長江鱘這些珍稀瀕危物種，強化人工保種、科學增殖放流，在重點物種的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等這些關鍵區域，實施一批生態系統保護修復嚴重工程，保證好魚類保存、滋生的需求。謝謝。

2024-04-02 15:26:59

新黃河客戶端記者:

我們留意到，公安部已經安排開展“安然長江2024”專項行動，請問針對違法捕撈和不符合法令銷售漁獲物等違法犯法行為，公安部門在維護長江水域生態平安方面有哪些考慮和計劃？謝謝。

2024-04-02 15:28:20

公安部治安治理局負責人 田勇浩:

我來答覆這個問題，感謝這位記者的提問。公安部高度重視長江禁漁任務，連續安排開展了“長江禁漁”和“安然長江”專項行動，累計已偵破涉漁刑事案件2萬余起。今朝，在公安機關刑事打擊的強力震懾下，長江流域規模性不符合法令捕撈犯法多發勢頭獲得有用遏制，特別是長江主干線水域不符合法令捕撈刑事發案降幅超過30%，組織化、團伙化的案件占比更是不到10%。從把握的情況看，當前長江不符合法令捕撈犯法呈現團伙作案向個人隨機作案轉變、支流作案向主流及荒僻水域作案轉變、水面作案向水下潛水作案轉變、傳統的電毒炸作案向應用新型禁用漁具作案轉變的四個明顯趨勢，給執法打擊帶來了新的挑戰。

下一個步驟，公安部將深刻貫徹習近平總書記關于長江十年禁漁的系列主要唆使指示精力，以推進落實長江十年禁漁任務的意見為抓手，堅持打防并舉，綜合施策，持續鞏固長江禁捕執法結果，全力護航長江經濟帶高質量發展。我們將堅持嚴打不動搖，長江十年禁漁期內，每年均組織開展以打擊長江不符合法令捕撈為重點的“安然長江”專項行動，綜合運用掛牌督辦、提級偵辦、異地用警等辦法，強化破案攻堅，始終堅持對長江不符合法令捕撈犯法的高壓嚴打態勢。同時，堅持公安部長江年夜保護舉報中間高級級勤務運轉，24小時受理涉漁犯法線索的舉報。我們將堅持嚴防不動搖，組織警力會同相關行政執法部門在重點水域，特別是跨區域和案件高發水域，高頻開展聯合巡視執法，強化暗訪暗查。同時，加速推進立體化、信息化、智能化長江水域治安防控體系建設，切實晉陞對不符合法令捕撈等涉江凸起違法犯法的動態掌控才能。我們還將堅包養網 花圃持嚴治不動搖，進一個步驟親密與農業農村、市場監管等相關部門的協作共同，推動加強禁用漁具、不符合法令漁獲物購銷等源頭監管辦法。同時，常態化組織開展情勢多樣的警示宣傳活動，最年夜限制爭取群眾的懂得支撐，更好地凝集禁捕任務的協力與共識。謝謝。

2024-04-02 15:28:34

央廣網記者:

長江禁漁三年多以來獲得了必定成效，接下來還會繼續推進。請介紹一下這項任務的主要意義重要體現在哪些方面？謝謝。

2024-04-02 15:34:17

郭蘭峰:

謝謝您的提問。長江十年禁漁這項任務是國之年夜者，意義嚴重，影響深遠。重要有以下兩方面的意義：

第一方面，長江十年禁漁是推進長江年夜保護的標志性工程，是支撐中華平易近族永續發展的無力舉措。長江以水為紐帶，連接高低游、擺佈岸、干主流、江湖庫，是我國主要的生態寶庫和生態樊籬。長江流域曾一度生態效能退步嚴重，特別是作為權衡水生態主要指標的長江江豚等珍稀物種極度瀕危。長江十年禁漁是一項從最基礎上恢復長江生態環境、晉陞水生生物多樣性的戰略舉措。在長江年夜保護中發揮著利生態、利平易近生、利長遠的嚴重示范引領感化。長江十年禁漁保護的不只是魚，也保護和傳承了長江文明，更是為了“年年有余”，支撐中華平易近族的永續發展。這此中蘊含了中華文明天人合一樸素的哲學思惟，也體現了促進人與天然和諧共生的請求。

第二方面，長江十年禁漁是貫徹以國民為中間發展思惟的具體體現。長江禁漁不僅是為全局計、更是為子孫謀。禁漁前，長江的漁業資源越捕越少、生態越捕越遭，構成了一種惡性循環。實施禁漁，長江沿岸世代以捕撈為生的漁平易近上岸后，生產生涯怎么辦，這是做好長江十年禁漁任務起首要考慮的問題。假如穩不住，能夠也就禁不住。沿江省市和有關部門鼎力推動退捕漁平易近安頓保證任務，這項任務獲得了積極成效，實現了生態效益、社會效益同步晉陞。我看到一篇報道，講的是江西省九江市永修縣漁平易近過往以捕撈為生，風里來雨里往。實施禁漁之后，漁平易近上岸轉產轉業，告別了與風浪搏擊的捕魚生涯，積極參與餐飲、平易近宿等任務，致富的路越走越寬廣。剛才唐部長也介紹了，上岸以后，漁平易近的支出同比增長了20%。

剛才我從兩個角度介紹了長江十年禁漁任務的主要性，這也是我們在實踐中認真貫徹落實習近生平態文明思惟、扎實推進十年禁漁的一些初步認識和體會。信任隨著時間的推移，這項任務的主要意義會體現得加倍明顯，大師也會加倍深入地認識到這是一項功在當代、利在千秋的嚴重平易近生工程、民氣工程。謝謝。

2024-04-02 15:34:28

唐仁健:

剛才郭主任講了一個很主要的觀點，這個保護不僅是保護魚類資源自己，並且對長江漁文明的保護和傳承也具有主要意義。

2024-04-02 15:34:53

噴鼻港中評社記者:

我們了解，在長江開展漁業任務是沿岸漁平易近主要支出來源之一。請問實行長江禁漁后，將若何保證沿岸退捕漁平易近的就業和生涯，接下來怎么更好地幫助他們順利完成轉產轉業？謝謝。

2024-04-02 15:39:50

人力資源社會保證部就業促進司負責人 宋鑫:

感謝您的提問。長江十年禁漁是為全局計、為子孫謀的嚴重戰略決策，做好退捕漁平易近的安頓保證任務事關退捕漁平易近的親身好處，也事關十年禁漁目標順利實現。黨中心、國務院高度重視，禁漁三年多來，在黨中心、國務院的領導下，各級人社、農業部門共同努力，緊抓不放，千方百計拓寬就業渠道，及時精準供給培訓服務，積極穩妥推進應保盡保，盡力實現退捕漁平易近上岸就業有前途、生涯有保證。截至2023年末，15.4萬有勞動才能和就業意愿的退捕漁平易近轉產就業，22.1萬合適條件的退捕漁平易近參加基礎養老保險，5.1萬名已領取養老保險待遇，4萬余人次接收職業技巧培訓，退捕漁平易近安頓保證任務獲得階段性的結果，為十年禁漁強基固本供給了無力支撐。

日前，國務院辦公廳印發了《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》，專門對持續做好安頓保證任務提出明確請求。各級人力資源社會保證部門將安身職責，狠抓落實，鞏固拓展安頓保證結果，全力幫助廣年夜漁平易近退得出、穩得住、能致富。具體可以歸納綜合為“四個加強”：一是加強動態監測。我們將動員基層人社服務氣力，用好“年夜數據+鐵腳板”，動態把握退捕漁平易近的就業、參保等變化，夯實幫扶基礎。同時，我們要強化與農業農村、平易近政等部門的信息共享，及時將需求救助的退捕漁平易近納進幫扶體系，落實保證辦法。二是加強就業服務。聚焦就業轉掉業的漁平易近，強化政策宣傳和職業指導，推介更具適配性的崗位；聚焦自立創業的漁平易近，全鏈條供給創業培訓、創業服務、擔保貸款等政策支撐；聚焦困難漁平易近，我們將“一人一策”開展幫扶，統籌用好公益性崗位兜底安頓。三是加強技巧培訓。摸清退捕漁平易近培訓的意愿，打造更具針對性、實用性的培訓項目，及時兌現職業培訓補貼，讓更多漁平易近有技巧好就業、靠技巧就好業。四是加強社會保證。引導退捕漁平易近按時繳費、長期繳費、高標準繳費，確保繳費補貼能夠足額到位。對合適養老金領取條件的，及時發放基礎養老保險待遇，保證退捕漁平易近的基礎生涯。

下一個步驟，我們將堅持穩字當頭、穩中求進任務總基調，持續鞏固拓展晉陞退捕漁平易近安頓保證的結果，為保證和改良平易近生、服務禁捕年夜局增加更多動力。謝謝。

2024-04-02 15:40:03

深圳衛視直新聞記者:

隨著禁漁成效的慢慢顯現，有網友反應長江流域一些處所的魚變多了，可是也有人對能否有需要禁漁十年產生了疑問。請問，我們若何對待這個問題？謝謝。

2024-04-02 15:53:46

農業農村部副部長 馬有祥:

謝謝您的提問。周全禁漁以來，長江魚類資源量和包養生物多樣性呈現恢復態勢，禁漁後果初步顯現，剛才唐部長在發布的時候專門講了禁漁的後果。可是我們還要甦醒地認識到，水生生物的多樣性程度依然比較低，這是第一個低。表現在長江流域重點水域的水生生物完全性指數依然處于“較差”等級，分為六級，“較差”屬于從好到壞的第四級。習近平總書記原來講，長江水生生物完全性指數到了最差的“無魚”等級，今朝還處于從好赴任的第四級。中華鱘仍極度瀕危，白鱀豚已經效能性滅絕，鰣魚20多年沒有見到。盡管我們禁漁三年新增監測到15種，可是歷史上曾經分布的443種魚類中，還有120種沒有被監測到。

二是漁業資源程度依然比較低。禁漁后“四大師魚”的卵苗資源量是禁漁前的4.5倍，這是從這三年後果來講。但僅占歷史最好程度的30.5%，也就是說僅恢復了30.5%。總的魚類資源量比禁漁前上升了25.6%，這是積極的一面，可是僅占歷史最高資源量的36.8%，有成績，可是和最好的差距還很是年夜。重點水域我們也做了專門的調查和評估，好比太湖、梁子湖的資源量也就達到正常資源承載力的63%和36%，說明程度還是比較低的。

長江流域是一個“江河湖海”連通的超年夜型生態系統，采取禁捕辦法后，一些生養周期短、滋生快的低營養級魚類資源起首恢復，通過食品鏈為較高營養級的魚類、鳥類供給食品，就是咱們經常講的“年夜魚吃小魚、小魚吃蝦米”。此后，生態系統自我調節不斷優化，達到新的均衡。長江重要經濟魚類性成豐年齡普通是3-5年，禁漁10年可以有兩到三個世代的休養生息，從而基礎構成長江水生生物持續恢復、生態系統安康運行的傑出循環。

從有關的實踐來看，魚類資源恢復也是個長期的過程。據專家對國內外無捕撈壓力水域的魚類資源和多樣性演變規律的研討，國內像青海湖已經禁漁了23年，可是魚類資源恢復還是比較緩慢，今朝仍在周全禁漁。從國外來看，歐洲萊茵河鮭魚1950年幾乎全流域絕跡，經過幾十年的持續保護，資源雖有所增長，可是與歷史峰值比擬還有很年夜的差距。我就舉這兩個例子。

總書記也指出，長江十年禁漁是一個戰略性舉措，重要還是為了恢復長江的生態，十年后我們再看後果。是以，長江十年禁漁期滿后，依然需求在科學論證的基礎上，采取與水生生物資源狀況和保護需求相適應的保護辦法。一些魚類因為特別的水文條件吸引，或許洄游、索餌、滋生等習性，在某些特定時間、特定水域湊集，給我們的感覺，視覺上似乎是魚多了，這屬于正常現象。原來禁漁前也有類似的情況，并不是現在禁漁才出現這種特別情況，它是正常情況。

所以，這次國務院辦公廳又專門印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》，也是依據長江流域的資源狀況、科學規律以及實踐經驗，在原有基礎上對一些任務的強化。下一個步驟，我們要堅定不移推進落實，制訂長期針對性保護計劃，通過江湖連通、生態調度、關鍵棲息地修復、科學放流等手腕，多措并舉恢復水生生物資源和多樣性。謝謝。

2024-04-02 15:54:02

唐仁健:

所以這個事沒結束，十年以內再也不要找各種來由想“開禁”了。

2024-04-02 15:54:28

長江日報記者:

我們經常在餐廳和菜市場看到有“禁食長江野生魚”的標識。請問市場監管部門，為了開展十年禁漁任務，采取了哪些辦法促使十年禁漁令行制止？謝謝。

2024-04-02 15:57:33

國家市場監督治理總局執法稽察局負責人 南軍:

謝謝您的提問。依照國務院統一安排，市場監管總局于2020年7月份組織開展了為期三年的“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動，重點打擊市場上銷售長江流域不符合法令漁獲物的行為。剛才唐部長在介紹總體任務情況時也提到了，市場監管部門月均查辦案件300余起，我們對專項行動整體情況也進行了統計，截至2023年末，全國市場監管部門共查辦相關違法案件1.2萬件、檢查各類經營主體2706萬戶次、監測電商平臺（網站）1000萬個次、開展行動指導11.97萬次、催促下架不符合法令買賣信息3.68萬條、市場上公開宣傳、銷售長江不符合法令漁獲物的現象基礎杜絕，不符合法令銷售渠道基礎阻斷，市場環境獲得有用凈化。

專項行動開展以來，我們堅持打宣并舉、彼此促進，將宣傳任務作為主要抓手，重要開展以下幾方面任務：

一是發布“八個嚴禁”行動通知佈告。請求相關經營主體符合法規合規經營，做到不買、不賣、不做、不發布違法廣告、不供給買賣服務。

二是周全營造傑出社會氛圍。總局官網開辟專欄，發布觸及專項行動的文章300余篇。我們制作了專題宣傳片，舉辦專項行動結果展，并作為全國中小學科普教導基地的科普項目持續展現。各地市場監管部門安身處所實際，開展豐富多彩的宣傳活動。例如，四川在抖音平臺上首創以“長江禁漁”為主題的話題挑戰賽，播放量超過3.7億次。

三是組織公開承諾和倡議，加強行業自律。各地市場監管部門指導行業協會組織水產品市場開辦者、餐飲經營者開展公開承諾活動，簽訂公開承諾書；聯合消保組織等單位發布公開倡議書，引導重點行業自覺抵抗“長江野生魚”“野生江鮮”流進市場。

四是執法與普法同步推進，晉陞經營者學法遵法用法意識。各地市場監管部門結合日常監管、專項檢查、市場巡視、案件查辦，開展有針對性地釋法說理，積極宣講政策法規，引導各類經營主體遵法誠信經營，縮小專項行動後果。

下一個步驟，市場監管部門將認真貫徹落實國務院《關于堅定不移推進長江十年禁漁任務的意見》總體安排，不斷鞏固晉陞專項行動監管執法後果，為長江流域生態環境的周全恢復作出更年夜貢獻。謝謝。

2024-04-02 15:57:43

中國三農發布記者:

據清楚，一些處所長期存在不符合法令釣魚的情況，請問在加強垂釣監管方面有哪些有用無力的舉措？謝謝。

2024-04-02 15:58:04

馬有祥:

謝謝您的提問。垂釣是社會公眾常見的一種休閑娛樂方法。據不完整統計，長江流域垂釣愛好者有3000多萬，量很是年夜。事實上，良多垂釣愛好者在垂釣過程中發現并舉報電魚、錨魚等違法違規行為，是維護禁漁次序的主要氣力。可是也有少數垂釣者存在應用違規釣具釣法、買賣釣獲物等行為，破壞了水生生物資源，沖擊了禁捕治理次序。現在我們查辦的違規垂釣案件大要占到涉漁案件的2/3，量還是比較年夜的。對于規范禁捕水域垂釣行為，《意見》提出了三方面具體舉措：

一是堅持疏堵結合，完美治理軌制。請求各地根據當地實際，隨機應變摸索開展垂釣治理處所性立法。現在不少處所已經做了處所的立法任務，一些省市，還有700多個縣，觸及到的不少處所都已經制訂了法令法規，劃定允許垂釣區和制止垂釣區，明確可應用的釣具釣法，可釣魚類種類、數量以及最小的可釣標準，滿足休閑垂釣需求。

二是創新監管方法，晉陞管理成效。研討樹立垂釣備案軌制和治理平臺，進一個步驟加年夜對違規垂釣的打擊整治力度。更好引導休閑垂釣符合法規化、規范化開展。

三是齊抓共管，推進社會共治。加強宣傳引導，設立有獎舉報熱線，積極發揮垂釣行業協會自治治理感化，引導垂釣愛好者科學、平安、規范垂釣。謝謝。

2024-04-02 15:58:20

經濟日報記者:

大師對長江年夜保護很是關心，我想請問長江年夜保護任務整體推進情況怎么樣，獲得了哪些進展和成效？謝謝。

2024-04-02 16:09:15

郭蘭峰:

謝謝您的提問，給了我介紹長江年夜保護的一個機會。長江是母親河，別的一個母親河是黃河，大師都很明白。長江年夜保護是長江經濟帶發展戰略最鮮明的底色。這個戰略是習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動的。戰略實施8年多來，在中心區域協調發展領導小組的指導下，中心區域辦會同有關部門做好兩個堅持，一是堅持共抓年夜保護、不搞年夜開發，二是堅持生態優先、綠色發展。從管理淨化的角度、從供和需兩頭、從前端和結尾來保護長江。通過兩端發力推動長江經濟帶發展發生嚴重變化，長江生態保護和修復獲得嚴重成績。具體來看，我們做了四項任務：

第一，政策框架基礎樹立。包含“一部法令、兩個規劃”，“一部法令”是長江保護法，這是我們國家流域方面的第一個法令，后來還出臺了黃河保護法。“兩個規劃”，一個規劃是《長江經濟帶發展規劃綱要》，這是管總的，還有長江經濟帶國土空間規劃，把長江流域哪個處所可以干什么，哪個處所不克不及干什么做出規劃。同時，我們每年都有任務要點，每五年有實施計劃。更主要的是長江年夜保護有法可依。

第二，淨化管理後果慢慢顯現。長江病了，病根在岸上，不在水里，岸上重要是5個方面，第一個是化工企業，第二個是城鎮污水渣滓，第三個是船舶，第四個是農業面源，農業里面應用化肥農藥沒有接收的、沒有應用的流到水里，最后一個是尾礦庫。這幾年我們在這五個方面加力，解決了一大量的凸起問題，使長江畔流已經連續四年堅持在Ⅱ類水質的程度，這個很困難，四年連續，是不間斷的。

第三，生態保護修復系統推進。剛剛介紹了長江十年禁漁，這是一個很主要的舉措。后面還有一些舉措，好比我們對長江岸線、不符合法令碼頭、不符合法令采砂的管理，開展小水電清算任務、實施長江兩岸造林綠化、河湖濕地保護等修復工程。長江流域重現了“水清岸綠、魚躍鳥飛”的美景。剛才說魚多了，那是生態保護最主要的標志。一是捕魚的人少了，吃的少了，供給和需求之間的關系。二是水生態要好，水生態欠好的話魚也會逝世失落，這就說明我們的生態管理有成效了，我們用“國控斷面”這些詞大師紛歧定懂得，可是魚多了是一個很好的證明。

第四，發展方法發生了嚴重改變。沿江省市關改搬轉化工企業超過9000家，“化工圍江”現象基礎解決。圍繞著一些耗能比較年夜、淨化比較多的鋼鐵、建材等行業，我們創建了一批綠色園區、綠色工廠，帶動地區和行業綠色發展。同時，培養30個國家級戰略性新興產業集群，發展潛力和后勁持續增強。

總的來看，長江年夜保護獲得了顯著成績，更為主要的是，共抓年夜保護、不搞年夜開發成為全社會共識，綠水青山就是金山銀山的理念深刻人心，沿江省市在發展中保護、在保護中發展的自覺性不斷增強。

當前，長江生態環境保護和高質量發展正處于由量變到質變的關鍵時期，我們將絕不動搖地堅持共抓年夜保護、不搞年夜開發，在高程度保護高低更年夜工夫，在高質量發展高低更年夜工夫，推動各項任務不斷邁上新的臺階。謝謝。

2024-04-02 16:09:29

唐仁健:

十年禁漁就是在長江經濟帶發展戰略佈景下展開的，禁漁是長江年夜保護應有之義。

2024-04-02 16:09:51

壽小麗:

時間關系，最后一個問題。

2024-04-02 16:10:50

封面新聞記者:

我們留意到，今朝長江江豚的數量有所上升，可否詳細介紹一下具體的情況？下一個步驟將會采取哪些辦法來加強長江江豚等長江珍稀物種保護？謝謝。

2024-04-02 16:13:23

唐仁健:

這位記者對長江江豚的關注是對的，因為長江流域是世界下水生生物多樣性最豐富的區域之一，分布了400多種魚類，此中國家重點保護的有96種，這里面的旗艦性、標志性物種就包含長江江豚，還有中華鱘、長江鱘等這樣一些物種。剛才我就提到了長包養網心得江江豚，上世紀九十年月的時候，當時的監測數據是2700多頭，但之后數量就一向鄙人降，2017年進行了一次普查，有1012頭。2021年實施禁漁以來，魚類資源開始恢復，江豚的食品更多了，數量也開始增添。2022年，我們最新又做了一次普查，監測到有1249頭，這是2006年開始普查以來，初次實現歷史性止跌上升。現在長江中下流良多處所都經常能看到江豚成群結隊、捕食嬉戲的場面，網平易近都講長江的“淺笑天使”又回來了。

但同時我們也甦醒看到，當前長江攔河筑壩、航道整治、挖砂采石等人類活動依然較多，珍稀瀕危物種保存環境還沒有最基礎好轉，加之這些瀕危物種生長周期長，滋生難度年夜，保護形勢仍不容樂觀。好比，中華鱘已經連續七年沒有發現天然滋生，長江鱘自2000年起就結束了天然滋生。下一個步驟，我們將采取針對性辦法，持續加力，抓好長江珍稀瀕危物種保護。辦法有以下三條：

第一，強化人工保種科研攻關。今朝，我們已經建設了一批中華鱘、長江鱘的人工保種場，有了必定規模的親本庫，這是一個衝破，衝破了規模化的人工繁育技術難題。往年人工條件下的長江鱘野外滋生試驗初次獲得了勝利。下一個步驟，還要持續加強科研攻關，持續晉陞保種場人工繁育才能，爭取盡快衝破天然滋生、生境修復等關鍵技術，擴年夜保種規模，進步種群質量，更好支撐物種保留和野外種群恢復。

第二，加年夜增殖放流力度。現在看，這些珍稀瀕危物種只靠天然滋生恢復比較難，必須通過增殖放流來補充野外群體。從本年起，部里計劃每年設定5000萬元專項資金，爭取能夠放流100萬尾，體長年夜約能到20厘米，因為小了放它很難保存。我往年到上海調研的時候，他們跟我講，爭取一年放100萬尾，我說這個量夠多了。后來專家告訴我，模子測算，年夜約放30萬尾才幹有1尾回到長江滋生。我們清楚以后，覺得100萬尾少了，本年下決心設定5000萬資金，爭取未來三到五年能夠慢慢增添到500萬尾，這樣概率就高良多，構成種群規模持續恢復的良性循環就有了更年夜能夠。

第三，強化重點水生生物的棲息地保護。就是要保護好它們賴以保存的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道。歷史上，中華鱘可以洄游3千多公里到金沙江，有近20處產卵場，但現在最遠只能洄游到葛洲壩下，產卵場只發現了1處。所以，下一個步驟我們將選擇適宜的水域來修復重建產卵場，并會同有關部門研討在攔河筑壩處建築過魚設施，落實好主要棲息地船舶限速、限航等辦法，通過這些盡力，最年夜限制下降人為影響。謝謝。

2024-04-02 16:13:35

壽小麗:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶，明天的國務院政策例行吹風會就到這里。大師再見。

2024-04-02 16:13:56

新華社北戴河8月8日電　題：愛國奮斗　逐夢復興——黨中心、國務院邀請優秀專家人才代表北戴河休假側記

新華社記者丁小溪

盛夏的北戴河，氣蒸霞蔚，萬木競秀。

8月1日至7日，受黨中心、國務院邀請，58位來自天然科學、工程技術、哲學社科、文明藝術等領域的優秀專家代表齊聚渤海之濱。

在新中國成立75周年之際，本年的暑期休假活動以“愛國奮斗”為主題，激勵專家們愛黨報國、埋頭苦干，再攀岑嶺、再創佳績。

人才蔚起，國運方興。

向著平易近族復興的光輝此岸，專家們搏浪擊濤、一往無前，壯志激情與金沙白浪匯聚成雄渾彭湃的和鳴，在碧海彼蒼久久回蕩。

山海為證——“在年夜有可為的新時代，不負黨和國民重托”

繁花簇簇，蟬聲悠悠。沿著彎曲大道，專家們三三兩兩，閑庭信步。

“能夠參與這次休假，我覺得很是榮幸。這是黨中心對我們專家人才的關懷和信賴，更是厚看和重托。”

接到休假告訴的那一刻，貴州省地礦局首席科學家周琦正奮戰在找礦勘查項目一線。深耕礦產資源領域逾40年，周琦帶領團隊艱苦攻關，屢次實現技術衝破，為保證國家動力資源平安作出主要貢獻。

辦好中國的事，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心站在實現平易近族復包養網興、贏得國際競爭主動的戰略高度，把人才任務擺在治國理政年夜局的凸起地位，高瞻遠矚、守正創新，廣開進賢之路、廣納全國英才，推動新時代人才任務獲得歷史性成績、發生歷史性變革。

尊敬人才、信賴人才、支撐人才、關愛人才。

8月3日，受習近平總書記委托，中共中心政治局常委、中心書記處書記蔡奇探望慰問暑期休假專家，代表黨中心、國務院向全國各條戰線、各個領域的廣年夜專家人才致以誠摯問候，強調要弘揚科學家精力，勇擔歷史重擔，為建設教導強國、科技強國、人才強國，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業再立新功。

專家們第一時間將黨中心的關心關懷傳遞給身邊的同事和同業，鼓舞帶動大師心懷“國之年夜者”，銳意開拓進取，創造無愧于黨、無愧于國民、無愧于時代的業績。

“回國任教20年來，有機會能夠在本身的國家進行科學研討和培養人才，是我這平生覺得最幸運、也最有興趣義的一件事。”

中國科學院院士、清華年夜學傳授姚期智表現，看到國家包養網對于人才的重視和中國科技發展的光亮遠景，越來越多的海內人才選擇回國任務、回饋家鄉。本年6月，習近平總書記給姚期智院士回信，勉勵他堅守初心任務，發揮本身優勢，為實現高程度科技自立自強、建設教導強國科技強國作出新的貢獻。

科學無國界，科學家有祖國。

專家住地賓館的年夜堂墻面上，懸掛著一幅幅“國之重器”“國之利器”的照片，彰顯出近年來我國科技任務者堅持自立創新所獲得的一系列嚴重科技結果。

上天、進地、下海，志之所趨，無遠弗屆。

好漢航天員王亞平駐足觀看照片，深有感觸。“我們身處在一個呼喚人才也培養人才的光輝時代，推進著一項需求人才也孕育人才的偉年夜事業。中國航天人要把個人幻想與祖國命運融為一體，把航天事業作為報效祖國的舞臺，堅信拼搏奮斗才是人生最年夜的幸福。”

海風習習，波浪滾滾。專家們將愛國之情化為報國之行，勇做投身時代大水的奮斗者和弄潮兒。

潮起東方——“迎難而上、蹄疾步穩，激蕩改造創新源頭死水”

年夜雨落幽燕，白浪滔天。改造春潮涌，氣勢如虹。

黨的二十屆三中全會安排實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，強調統籌推進教導科技人才體制機制一體改造，健全新型舉國體制，晉陞國家創新體系整體效能。

連日來，聚焦構建支撐周全創新體制機制，專家們碰撞思惟、激揚聰明、增進共識，不斷匯聚前行的氣力。

2023年度國家包養網最高科學技術獎獲得者、中國科學院院士薛其坤認為，統籌推進教導科技人才體制機制一體改造，就要在教導、科技、人才的結合上做文章。

“要充足認識和掌握建設教導強國、科技強國、人才強國的內在分歧性和彼此支撐性，把三者結合起來統籌謀劃，構成推動高質量發展的倍增效應。對高校來說，就是要緊扣國家嚴重戰略需求，不斷調整優化學科設置，培養更多國家戰略人才和急需緊缺人才，周全激發創新創造活氣。”薛其坤說。

體制順，機制活，則人才聚、事業興。

8月3日下戰書，古樸典雅的會客廳中，專家們圍坐一路，開展熱烈的小組討論。

“我們要進一個步驟向改造要活氣要動力，持續強化體制機制保證，做到出結果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通，讓文藝任務者在充足發揮才幹的舞臺上實現自我價值，實現不受拘束周全發展，更好推進文明自負自強。”中國歌劇舞劇院藝術總監山翀說。

“要學習貫徹三中全會精力，以創新才能、質量、實效、貢獻為導向，堅持‘破四唯’與‘立新標’并舉，著力構建合適科研活動特點、體現人才成長規律的評價指標和評價方法，進一個步驟晉陞評價體系的科學性、公道性、公正性。”中國工程院院士、河南農業年夜學傳授康相濤說。

本年的休假隊伍中，有10位專家曾榮獲“國家出色工程師”稱號。他們是工程技術領域的先進典範，是創新路上矢志不渝的領跑者。

“要持續深化培養形式和育人機制改造，從課程、教材等焦點要素出發，推進出色工程師招生、課程、教材、導師、畢業、評價等全系列標準體系建設，主動適應加速發展新質生產力的時代請求，更好服務國家戰略需乞降經濟社會高質量發展。”山西年夜學副校長程芳琴說。

北京城建集團總工程師李久林認為，出色工程師是“具有凸起技術創新才能”“善于解決復雜工程問題”的工程師，培養這類工程技術人才，必須走出學校，扎根產業實踐。要遵守工程教導規律和科技創新規律，樹立健全產教融會機制，源源不斷培養培養更多高素質技術技巧人才、年夜國工匠、能工巧匠。

紅日初升，其道年夜光。河出伏流，一瀉汪洋。

改造，讓一切創新源泉充足涌流，匯聚起實現強國夢、復興夢的磅礴氣力。

長風破浪——“第一個百年奮斗目標實現了，第二個百年奮斗目標也必定能夠實現”

巍巍山海關，依山襟海。專家們舉目遠眺，壯志縈懷。

“科學研討，就是要向極宏觀拓展、向極微觀深刻、向極端條件邁進、向極綜合穿插發力，盡力開辟新領域、勇闖無人區，不斷衝破人類認知邊界。”

從領銜研發中國首臺深海鉆機，到研制“海牛Ⅱ號”在海底勝利下鉆231米，湖南科技年夜學陸地實驗室主任萬步炎始終緊盯科技前沿，積極搶占科技競爭制高點。

山河留勝跡，我輩復登臨。

沿著陳舊城樓的石階向上攀緣，新疆醫科年夜學附屬中醫醫院主任醫師李風森心潮彭湃、思緒萬千。

“歷史絡繹不絕，精力代代相傳。作為扎根邊疆平易近族地區的醫學任務者，我們要將年夜醫精誠、年夜愛無疆的高尚精力發揚光年夜，堅持實事求是、嚴謹細致的任務作風，不惟上、不惟書、只唯實，盡力多出高程度結果。”李風森說。

幾日后，青海年夜學省部共建三江源生態與高原農牧業國家重點實驗室主任、研討員趙新全將再一次踏上可可西里無人區周邊區域，開展野生動物及草地變化野外考核。

“科研結果年夜多是靠長期專注產生的，是在循序漸進、量變積累中獲包養網得的。要有十年磨一劍的定力，敢于受挫、愈挫愈勇，依附終身摸索成績一番事業。”趙新全說。

世道必進，后勝于今。

“我們不僅要幹事業的開拓者，更要做新時代的伯樂。”中國社會科學院中國歷史研討院副院長李國強說，“功成不用在我，功成一定有我。要吐哺握發、唯才是舉包養網，營造尊敬獨立性、差異性的學術生態，讓年輕人有更多機會挑年夜梁、當配角，以務實、同等、開放的心態為黨和國家培養后備人才，為強國建設、平易近族復興貢獻更多聰明和氣力。”

一萬年太久，只爭旦夕。

以此次休假為新起點，專家們重整行裝再出發，堅定信念，不忘初心，向著加倍廣闊的星斗年夜海，舉頭闊步前行。

包養網在設施蔬菜治理的關鍵時期，由河南省開封市農林科學研討院研討員趙新彬，科技特派員杜文青、朱金糴等農業專家組成的科技服務隊深刻開封市各縣區田間地頭，圍繞設施蔬菜種管、年夜蒜治理把脈問診，對癥授“技”，助力蔬菜產業綠色安康發展。

在開封市杞縣陽堌鎮七崗南村，科技服務隊走進甜瓜育苗基地溫室，觀察溫室內分歧批次穴盤苗生長狀況，發現年夜部門苗有徒長現象。“針對這一問題，要把持棚內溫度，避免“高腳苗”現象發生；增添光照，延長光照時間，進步棚膜的清潔度；下降基質濕度，拉年夜穴盤間距，減少葉片彼此遮疊。”趙新彬對基地負責人說。

之后，科技服務隊走進七崗南村羊肚菌種植基地溫包養網 花圃室，經過仔細觀察，發現溫室內廣泛存在出菇不整齊的現象，光照強的處所出菇少，光照弱的處所出菇多。趙新彬告訴基地負責人，出現這種現象的重要緣由是棉被遮光不科學和畦面覆土厚薄紛歧致，并給出了具體的整改建議。

臨近午時，在杞縣陽堌鎮小崗村黨支部書記李桃輝的邀請下，科技服務隊來到了小崗村村委會。結合該村種植結構的實際情況，趙新彬就當前年夜蒜治理的現狀作了“初春年夜蒜治理的關鍵技術”培訓，重點為大師講解了若何進步葉片抗逆性、若何恢復傷口愈合及生長才能、若何進步根系生長發育、若何防治蒜蛆以及若何預防病害等。40分鐘的現場培訓讓現場群眾聽自得猶未盡，紛紛上前與科技服務隊成員進行深刻交通。

午飯后，科技服務隊一行又緊急前去包養網杞縣宗店鄉劉莊村，對該村設施蔬菜種植區的草莓和番茄種植棚進行技術指導。劉莊村是杞縣蔬菜瓜果生產年夜村，圍繞發展該村設施蔬菜產業，趙新彬提出四包養網比擬點建議：綜合運用秸稈、糞便及生物菌肥，進步泥土有機質含量和持續生產才能；盡量應用水肥一體化、彌霧機等輕型設施機械裝備，減少人工本錢；鼎力發展高品質蔬菜和綠色蔬菜；做好產銷對接和新媒體包養網平臺直播銷售。

“趙老師，您的建議很好，為我們村蔬菜產業發展指明了標的目的，我們現在有信念把蔬菜產業發展得更好，也歡迎趙老師能常來村里指導。”劉莊村黨支部書記王政委說。

杞縣傅集鎮呂寨村村平易近呂建設是食用菌種植年夜戶，也是存平蘑菇種植專業一起配合社負責人。當他聽說科技服務隊來到杞縣后，多方聯系并邀請科技服務隊前去食用菌基地內指導。在他的熱切希冀下，科技服務隊來到了一起配合社，對一起配合社基礎設施建設、輻射帶動、生產經營現狀等情況進行了清楚。趙新彬就食用菌生產方面存在的問題及若何擴年夜生產規模提出建議。

“把論文寫在年夜地上，把科研結果送到蒼生家，一向是我們的初心任務。”趙新彬說，下一個步驟，科技服務隊將以農業增效、農平易近增收、農村發展為目標，做強“科”字，做實“派”字，積極引進新品種、新技術、新產品，搞好科技服務、技術推廣和科技培訓，為農業產業發展和鄉村振興供給強無力的科技支撐。

草木蔓發，春山可看。又到春季植綠好時節。

本年4月3日上午，習近平總書記在北京市通州區潞城鎮參加首都義務植樹活動時指出：“增綠就是增優勢，植樹就是植未來。要一茬接著一茬種，一代接著一代干，不斷增厚我們的‘綠色家底’。”

這是高瞻遠矚的甦醒判斷——

2013年4月2日，黨的十八年夜后初次參加首都義務植樹活動，習近平總書記指出：“我國總體上依然是一個缺林少綠、生態懦弱的國家，植樹造林，改良生態，任重而道遠。”

2014年12月25日，中心政治局常委會會議上，習近平總書記指出：“叢林是陸地生態的主體，是國家、平易近族最年夜的保存資本，是人類保存的基礎，關系保存平安、海水平安、國土平安、物種平安、氣候平安和國家交際年夜局。必須從中華平易近族歷史發展的高度來對待這個問題，為子孫后代留下漂亮家園，讓歷史的年齡之筆為當代中國人留下正能量的記錄。”

這是心系國民的擘畫安排——

2016年1月26日，習近平總書記在掌管召開中心財經領導小組第十二次會議時強調：“要著力開展叢林城市建設，搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的處所都綠起來。”

2019年4月8日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時強調：“要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動國土綠化高質量發展，統籌山川林田湖草系統管理，隨機應變深刻推進年夜規模國土綠化行動，持續推進叢林城市、叢林鄉村建設，著力改良人居環境”。

叢林，是陸地生態的主體和主要資源，是人類保存發展的主要生態保證；城市，是我國經濟、政治、文明、社會等方面活動的中間。

讓叢林走進城市，讓城市擁抱叢林。自2004年開始，我國持續開展“國家叢林城市”創建活動。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視叢林城市建設。以習近生平態文明思惟為最基礎遵守和行動指南，我國著力開展叢林城市建設，推動城鄉生態建設平衡發展，推進蒼生“身邊增綠”，讓叢林更好地服務于國民生產生涯。

隨著叢林城市創建等生態文明建設鼎力開展，新時代以來，全國叢林覆蓋率晉陞2.39個百分點，達到24.02%，我國人工林面積位居世界第一；全國城市建成區綠化覆蓋率進步到42.69%，城市人均公園綠空中積進步到15.29平方米。

今朝共建成國家叢林城市219個

北京市朝陽區東壩中間公園，一株株樹苗洗澡在春景里，綠意漸濃，蓬勃生長。這一植樹點原為東壩鄉東風村地點地，經搬遷騰退和環境整治，正在構建以生物多樣性為特點的生態空間。

2023年4月4日，習近平總書記冒雨來到這里，同首都群眾一路參加義務植樹。

植樹后，在場的中小學生和干部群眾圍攏過來。習近平總書記對大師說：“我是在北京長年夜的，我的鄉愁良多都與樹有關。”“要在綠化基礎上加強彩化，多種一些顏色斑斕的樹種，盡力建設全域叢林城市，把北京建設得更美。”

植樹造林是一項功在當代、利在千秋的高尚事業。習近平總書記高度重視首都生態環境建設，親自推動北京綠化醜化。黨的十八年夜以來，習近平總書記每年都參加首都義務植樹活動并發表主要講話，為做好首都生態文明建設供給了最基礎遵守。

牢記囑托，真抓實干。北京市將“建設叢林城市”列進北京城市總體規劃，以“全域創森”為目標，以分區創建為抓手，積極開展叢林進城、叢林環城和叢林鄉村建設，拓展全市綠色生態空間，改良城鄉生態環境。

“北京市接續實施兩輪百萬畝造林綠化工程，全市累計新增叢林和濕地243萬畝，是生物多樣性最豐富的年夜都會之一；建成一批城市休閑公園、口袋公園、小微綠地、村頭片林，全市公園總數達到1065個，成為‘千園之城’。”北京市國民當局副秘書長程建華說。

隨著國家叢林城市創建任務無力推進，“綠色”“宜居”成為新時代首都發展的鮮明標識。

北京通州年夜運河河畔，城市綠心叢林公園里新綠初綻、生機勃發，不少人正沿著5.5公里長的環路慢跑。這條由騎行道與健步道組成的彩葉林蔭年夜道，是四周居平易近健身、休閑的首選地。

城市綠心叢林公園于2020年建成并向公眾開放。“上世紀90年月這一帶曾有幾個村莊，緊挨著東方化工廠和一些‘散亂污’企業。2018年以后開始騰退步工廠、建設城市綠心叢林公園，生態環境發生了宏大變化。”通州區張家灣鎮張辛莊村村平易近程廣森說，“現在我們搬進了樓房，開窗見綠，出門進園，春賞百花，秋看彩葉，幸福感滿滿。”

下班路上林蔭伴隨，推窗就能看見公園，城市里也能聽到悅耳鳥鳴……北京市叢林覆蓋率增長到44.9%，24項創建國家叢林城市指標所有的達到國家標準并順利通過驗收。本年1月，國家林業和草原局正式授予北京“國家叢林城市”稱號。

“近年來，北京市將叢林城市建設作為首都生態文明建設的主要抓手，多措并舉，全力推進，獲得了令人矚目標成績，實現了叢林資源平衡發展、生態格式周全優包養網化、生態福祉惠及年夜眾，為建設國際一流的和諧宜居之都奠基了堅實基礎。”國家林業和草原局副局長唐芳林說。

勝利創建國家叢林城市的北京，踏上建設漂亮中國先行區、建設花園城市的新征程。北京市園林綠化局局長高峻偉表現，北京將實施全域叢林城市高質量發展五年行動計劃，以花園城市建設為引領，通過生態網絡完美、叢林質量晉陞、生物家園建設、城鄉增彩延綠和鄉愁景觀延續等五方面行動，推進“一屏、三帶、九廊、多片區”生態空間建設。

持之以恒，久久為功。各地區各部門堅持以國民為中間的發展思惟，扎實推進叢林城市建設。

自2020年7月起實施的新修訂的叢林法，明確“推動叢林城市建設”。國家林業和草原局印發《關于著力開展叢林城市建設的指導意見》和《全國叢林城市發展規劃（2018—2025年）》，明確總體思緒、目標包養行情任務和保證辦法；制訂《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》，將“科學開展叢林城市建設，加強叢林城市動態治理”作為有序推進城鄉綠化的主要內容。

處所各級黨委、當局把叢林城市建設擺在經濟社會發展的主要地位，鼎力建設叢林城市。自2004年貴州省貴陽市被定名為我國第一個國家叢林城市以來，今朝全國共建成國家叢林城市219個，為推進國土綠化、增進國民生態福祉、傳播生態文明理念，發揮了積極感化。

堅持科學綠化、規劃引領、隨機應變

“綠化只搞‘奇花異草’不成持續，自覺引進也紛歧定適應，要摸索一條合適天然規律、合適國情地情的綠化之路。”

“開展國土綠化行動，既要重視數量更要重視質量，堅持科學綠化、規劃引領、隨機應變，走科學、生態、節儉的綠化發展之路，久久為功、善做善成”。

“擴綠，就是要科學推進年夜規模國土綠化，適地適樹、適時適法，種一棵活一棵、造一片成一片。”

…………

習近平總書記為科學推進國土綠化、建設叢林城市，明確了路徑、指明了標的目的。

——隨機應變，務求實效。

福建省福州市濱海新城岸段，融融春色中，防護林、混交林、景觀林矗立海濱，生機盎然。

隨著時間推移，這里最早種植于20世紀五六十年月的防護林慢慢老化。結合叢林城市建設，福州市長樂區在21公里長的海岸線上從頭布設防護林帶。

“復壯”防護林，樹種選擇至關主要。普通樹種很難既能在濱海沙地保存，又能抵御強臺風侵襲。福建省林業科學研討院自立選育的木麻黃二代品種“平潭2號”，抗風性強、耐鹽堿、枝條柔軟不易折斷，很是適合在濱海沙地上建防護林。以鄉土樹種“平潭2號”作為先鋒樹種，一片片防護林拔地而起，一個個風口被順利堵住，這一帶均勻風速降落40%。2021年，濱海新城岸段進選“全國漂亮海灣案例”。

隨機應變，適地適樹，成為良多處所建設叢林城市時遵守的一年夜原則。遵守這個原則，在叢林城市建設中，鄉土樹種應用率達到80%以上。

“鄉土樹種是千萬年來天然選擇的結果，更能適應當地環境，育苗本錢也較低。”北京林業年夜學生態文明研討院院長林震說，建設叢林城市要根據地塊特徵及部分小氣候等精準施策，盡量選擇鄉土樹種、草種，審慎應用外來植物。個別城市跟風引種“網紅”樹種、奇花異草導致成活率不高級走偏苗頭，被堅決糾正。

“建設叢林城市要隨機應變，以水定綠，量水而行。”國家林業和草原局生態保護修復司司長張煒說，我國幅員遼闊，分歧城市在降水量、地形地貌等方面存在差異，為客觀評價叢林城市建設成效，國家叢林城市評價指標的制訂堅持隨機應變、分類指導。

根據降水量的分歧，對山區城市戰爭原城市申請國家叢林城市稱號時的林木覆蓋率，提出了分歧評價標準。對于年降水量400毫米以下的城市，山區城市林木覆蓋率應達到25%以上，平原城市林木覆蓋率應達到20%以上；對于年降水量400毫米—800毫米的城市，山區城市林木覆蓋率應達到30%以上，平原城市林木覆蓋率應達到25%以上；對于年降水量800毫米以上的城市，山區城市林木覆蓋率應達到35%以上，平原城市林木覆蓋率應達到30%以上。

——科學綠化，勤儉節約。

建設叢林城市，需求造林增綠。城市空間寸土寸金，地從哪里來？

良多城市充足應用廢棄地、邊角地、房前屋后等空間，見縫插綠、拆違補綠、立體綠化，蒼生身邊的口袋公園、小微綠地明顯多了起來。

除了節地，各地在叢林城市建設過程中，還想方設法節省造林和管護本錢。

在新疆生產建設兵團第八師石河子市，市區公園、廣場、途徑、棲身區的公共綠地都應用現代節水澆灌形式。“我們應用瑪納斯河河水和天山積雪融水，通過管道加壓、自壓方法置換城區綠化用水，構成獨立的綠化澆灌管網，城區綠化每年可節約自來水900萬立方米，全市綠地采用節水澆灌的占80%以上。”石河子市城市治理局黨組書記、局長杜占國說。

石河子市位于新疆古爾班通古特戈壁南緣，終年干旱少雨，建設叢林城市難度可想而知。石河子市在樹木林蔭道、公共綠地中，大批種植菖蒲、鳶尾、萱草等耐旱地被植物。“這類地被植物比傳統草坪可節水20%—30%。”石河子市園林研討所高級工程師賀川江說。

張煒介紹，《國家林業局關于著力開展叢林城市建設的指導意見》明確提出，要遵守經濟規律和天然規律，增強叢林城市建設的實效性。良多處所扎實有序推進叢林城市建設，走出了科學、生態、節儉的綠化發展之路。“一夜成林”“年夜樹古樹進城”等深謀遠慮的蠻干和浪費現象獲得有用遏制。

——師法天然，重視質量。

春和景明，北京市昌平區十三陵國家叢林公園蟒山景區，吸引了眾多攝影愛好者前來拍攝。這里種植了170多種花卉樹木，多彩風光美不勝收。

過往蟒山年夜面積種植側柏、油松等常綠樹，林分結構簡單，很不難發生病蟲害。為改良林分結構，近些年來林場結合叢林城市創建，種植大批黑色樹種，打造高度參差、樹種多樣的復層混交林。

“這種師法天然的近天然造林法，能讓樹木更充足地接收陽光和泥土中的水分、養料，減少發生病蟲害及火災的能夠性，也能為野生動物供給更多食品來源，有利于營造穩定可持續的生態系統，保護生物多樣性。”北京市十三陵林場治理處副主任胡東陽說。

北京市園林綠化局科技處副處長張博介紹，北京在建設叢林城市的過程中，栽種了不少紫葉李、銀杏、棗樹、海棠、山楂等食源蜜源樹種，既考慮了人們的觀賞需求，又兼顧了野生動物的保存需求，晉陞了整個城市生態環境的韌性。

“開展叢林城市建設，晉陞叢林質量至關主要。‘堅持保護優先，師法天然’，是開展叢林城市建設的一項基礎原則。”國家林業和草原局城市叢林研討中間常務副主任、中國林學會城市叢林分會理包養網事長王成說，《國家叢林城市評價指標》幾度修正完美，都把城市叢林天然度、生物多樣性、樹種豐富度作為叢林安康的主要指標，明確請求單一樹種的栽植數量不超過樹木總量的20%。

在叢林城市中，以鄉土樹種、近天然林和原生植被為主體的叢林景觀，豐富了生物棲息地和遷徙生態廊道，晉陞了城市生態空間對生物多樣性的承載力，讓城市成為人與天然和諧共生的美妙家園。

守護好祖國的綠水青山，讓國民過上高品質生涯

習近平總書記強調：“植樹造林是實現天藍、地綠、水凈的主要途徑，是最普惠的平易近生工程。”“守護好祖國的綠水青山，讓國民過上高品質生涯。”“持之以恒開展國土綠化，隨機應變，科學規劃，不決心尋求奇花異草、名貴樹木，真正做到為國民種樹，為群眾造福。”

“國民”二字重千鈞。“為國民種樹，為群眾造福”，是我國推進國土綠化、開展叢林城市建設的初心和目標。

植樹增綠，人與天然和諧共生的家園越來越美。

“快看，白肩雕！”四川省成都會龍泉山城市叢林公園遷徙猛禽監測點，觀鳥愛好者王楒婷和錯誤們手持看遠鏡、架著拍照機，觀測并記錄著看到的鳥類。今朝，龍泉山城市叢林公園叢林覆蓋率達59.5%，共有動植物1724種，監測到的猛禽種類達31種。

在創建成為國家叢林城市的基礎上，成都正在著力建設踐行新發展理念的公園城市示范區。建設龍泉山城市叢林公園殘暴“綠心”、年夜熊貓國家公園生態“綠肺”、天府綠道藍網城市“綠脈”、環城生態區超級“綠環”、錦江公園及沱江公園精品“綠軸”，隨著“五綠潤城”生態示范工程周全實施，現在成都會叢林覆蓋率增至40.7%，城市建成區綠化覆蓋率增至44.7%。

叢林城市建設加速了國土綠化進程。2023年，全國新建和改革晉陞城市綠地3.4萬公頃，建設綠道5325公里。全國叢林覆蓋率和叢林蓄積量連續多年堅持“雙增長”，荒涼化和沙化地盤面積連續包養網 花圃多年實現“雙縮減”，人與天然和諧共生的美妙畫卷不斷伸展。

植樹增綠，國民群眾的生態環境獲得感越來越強。

廣東省廣州市越秀區農林街道竹絲崗口袋公園，竹茂、花繁、景美，是四周居平易近休閑漫步好往處。

“這里是老城區，找到合適地塊建公園很是困難，以前四周居平易近要走20多分鐘往其他公園遛彎。”農林街道綜合行政執法辦主任羅海峰介紹，“竹絲崗口袋公園地點地曾是個違建市場，違建市場撤除后，這里成為廢棄地塊。街道向居平易近們征求意見建議，最終決定將廢棄地塊改革成口袋公園，居平易近們都豎年夜拇指！”

在叢林城市建設過程中，各地鼎力建設叢林公園、郊外公園、街頭休閑綠地等，實行公園免費開放等惠平易近政策，讓國民群眾走進叢林、擁抱天然，顯著增強了國民群眾的生態環境獲得感、幸福感、平安感。傑出生態環境成為國民生涯質量的增長點。

植樹增綠，城市的綠色生產力持續晉陞。

叢林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的年夜寶庫。依托傑出的林業資源和生態優勢，各地的叢林城市鼎力發展叢林游玩，開發林下經濟，拓展林業產業鏈，讓綠水青山源源不斷轉化為金山銀山。

“山脈壯美如畫，沿著山間步道散步，就可以欣賞各種各樣的動植物，真是不成思議！”比來，一名韓國游客將本身在湖南省張家界市山林中暢游的視頻在網上發布，引發關注和熱議。

張家界是國家叢林城市、國家重點生態效能區，全市叢林覆蓋率達到64.28%，城區綠化覆蓋率達到41.84%，基礎實現“300米見綠、500米見園”的目標。張家界市委書記劉革安表現：“生態是張家界高質量發展的焦點競爭力。我們堅持‘生態優先、綠色發展’理念，加速構建以叢林康養和山地客居為重要形態，休養、體養、療養、醫養為重要業態的產業體系，在保護的基礎上積極摸索生態產品價值實現新路徑。”統計數據顯示，2023年張家界市叢林游玩產值達700億元包養。

“草木植成，國之富也。”全國綠化委員會辦公室比來發布的《2023年中國國土綠化狀況公報》顯示，2023年全國林草產業總產值達9.28萬億元，同比增長2.3%；全國生態游玩游客量達25.31億人次。

“年夜地植綠，心中播綠。”國民群眾既是叢林城市建設的受害者，也成為積極行動者。

本年是新中國植樹節設立45周年。3月12日中國植樹節，豐富多彩的義務植樹活動在各個城市開展。從現場植樹，到“碼上盡責”“云端植樹”，全平易近義務植樹深刻推進。2023年，“互聯網+全平易近義務植樹”全年上線發布各類盡責活動2.4萬多個，建成“互聯網+全平易近義務植樹”基地1500多個，初步實現全年盡責、多樣盡責、便利盡責。

中國的叢林城市建設形式，為世界城市生態建設貢獻了中國聰明。北京和福州進選聯合國糧農組織在全世界遴選出的15個城市叢林建設典範案例城市。王成表現：“我國在建設叢林城市過程中，不斷深化研討、及時總結經驗，構成了師法天然、統籌城鄉發展、‘年夜地植綠’和‘心中播綠’有機統一等建設理念和科學方式，為推動叢林城市建設走深走實供給了無力支撐。”

習近平總書記4月3日在參加首都義務植樹活動時強調：“綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉。”“明天我們一路種樹，就是要號召大師都行動起來，積極參與植樹造林，人人爭當綠色使者、生態先鋒，為建設漂亮中國增綠添彩，配合譜寫人與天然和諧共生的中國式現代化新篇章。”

功在當代，利在千秋。強國建設、平易近族復興新征程上，在習近生平態文明思惟科學指引下，廣年夜干部群眾正科學開展年夜規模國土綠化行動，以高程度保護推動高質量發展、創造高品質生涯，盡力建設人與天然和諧共生的漂亮中國。

新人在包養青島市嶗山區新時期文明實行廣場餐與加入所有人全體婚禮（5月9日攝）。

青島，因海而生，向海而興。

近年來，青島市將“活氣陸地之都、出色惱人之城”作為城市成長愿景，出力打造國際包養網陸地包養科技立異中間、全球古代陸地財產中間、國際航運商業金融立異中間、全球陸地生態示范中間、全球陸地事務交通中間等“五個中間”，扶植引領型古代陸地城市。

現在，青島古代陸地財產系統慢慢完美，陸地生態周遭的狀況加倍綠色漂亮，陸地經濟綜合實力明顯加強，城鄉融會成長和公共資本平衡設置裝備擺設程度不竭進步，島城居平易近的回屬感、幸福感、取得感也不竭加強。

包養

新華社記者 李紫恒 攝

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人們在青島城陽區明月·山海間景區游玩（2月10日攝）。

青島，因海而生，向海而興。

近年來，青島市將包養網“活氣陸地之都、出色惱人之城”作為城市成長愿景，出力打造國際陸地科技立異中間、全球古代陸地財產中間、國際航包養網運商業金融立異中間、全球陸地生態示范中間包養網比擬、全球陸地事務交通中間等“五個中間”，扶植引領型古代陸地城市。

現在，青包養網島古代陸地財產系統慢慢完美，陸地生態周遭的狀況加倍綠色漂亮，陸地經濟綜合實力明顯加強，城鄉融會成長和公共資本平衡設置裝備擺設程度不竭進步，島城居平易近的回屬感、幸福感、取得感也不竭加強。

新華社記者 李紫恒 攝