寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣紅崖子鄉的毛烏素沙地，年夜風卷起的沙礫如鼓點般敲打車窗，只見造林工人手持高壓水槍在沙地沖出四五十厘米深的細孔，將檸條苗子拔出包養網心得孔里，不到一分鐘，鉆孔、植苗、澆水趁熱打鐵。

“后期若何管護？”記者問。

“外鄉選育的檸條，俗名毛條，耐冷耐旱、順應性強，不消人工干涉，天然降水就可以保持發展……”石嘴山市林業和草原局副局長花學娟科普檸條的同時，包養網價錢一口吻列出了花棒、沙冬青、蒙古扁桃、梭梭等十幾個鄉土樹種，它們都是防包養風固沙的“當家旦角”。

在我國西部，40多年的“三北”工程扶植，年夜片綠洲林網緊緊筑起了一道生態平安樊籬，剩下的綠化空間多是登時前提差、植樹難成林的“硬骨頭”。特殊在黃河“幾字彎”的荒灘、荒山、荒涼地域，樹要怎么種？

“以水定綠，鄉土樹種領先鋒！”寧夏國有林場和林木種苗任務總站站長李威武提綱契領地指出。

無論是北部的沿山一帶仍是中部的干旱荒涼區，越來越多鄉土樹種成為天然修復的“主人”。“我們這兒年降水量缺乏200毫米，造林綠化選擇植物往往是適地適樹。好比，在賀蘭山礦區修復中，耐貧瘠的蒙古扁桃就很受接待，防沙治沙更偏向于耐旱耐鹽堿的梭梭。”花學娟告知記者。

為進步造林成活率，寧夏加年夜檉柳、新疆楊、沙棗、山桃、小葉錦雞兒等耐旱耐鹽堿、抗風沙的鄉土樹種培養力度。截至2023年年末，全區鄉土樹種占重要造林樹種的65%，鄉土樹種苗木儲蓄達2.5億株。

能否一切鄉土樹種都能造林無憂？多年領土綠化實行證實，鄉土樹種也需劣種化。“就拿新疆楊來說，外鄉栽培已包養經跨越50年，精良性狀逐步退步，我們顛末選育復壯，不只發展量下去了，病蟲害也年夜年夜削減。”李威武說。

今朝，寧夏曾經斷定3處灌木劣種繁育基地、6處國度級林木劣種基地、8個林業保證性苗圃、14個展開種苗基地試點扶植的國有林場，加年夜鄉土樹種及劣種苗木生孩子，年生孩子劣種種子1.9萬公斤、插穗500萬根、苗木3000萬株，帶動全區林木劣種生孩子供給，全區造林林木劣種應用率達78.6%，高于全國均勻程度。

本年的《當局任務陳述》提出“組織打好‘三北’工程三年夜標志性戰爭”，寧夏已邁出堅實程序——2024年打算完成營建林120萬畝、草原生態修復30萬畝，此中人工造林23.9萬畝，估計林木種子應用量33.4萬公斤、苗木應用量0.5億株，種苗供給總體充分。

本報合肥4月10日電 （記者田進步前輩）記者從水利部淮河水利委員會得悉：近日，南四湖流域水量分派計劃獲水利部批復。至此，淮河道域15條主要跨省河湖水量分派計劃所有的獲批，標志著淮河道域主要跨省河湖初始水權分派任務周全完成，為強化流域管理治理奠基了主要基本。

水量分派是落實水資本剛性束縛請求的主要舉動，2011年以來，依照水利部安排，淮河水利委員會先后啟動四批共15條主要跨省河湖水量分派計劃編制任務，依照“節水優先、維護生態，公正公平、迷信合包養網理，優化設置裝備擺設、連續應用，隨機應變、兼顧統籌”的分水準繩，安身跨省河湖現實，明白了分歧來水前提下各省水量分派份額，斷定了重要把持斷面下泄水量（流量、水位）等把持目標，對進步流域水資本節儉集約應用程度、推進流域經濟社會高東西的品質成長具有主要意義。

南四湖流域地跨河南、安徽、江蘇、山東四省，水資包養源嚴重缺乏，供水水源和用水情形復雜，供需牴觸凸起，水量分派難度包養網極年夜。淮河水利委員會歷經四年多時光，出力破解難點、堵點，不竭完美水量分派計劃，終極與流域四省就水量分派結果告竣分歧看法，本年年頭水利部組織征得自包養然資本部等8部分和流域四省國民當局準繩批准看法后，南四湖流域水量分派計劃終獲批復。依據水利部批復看法請求，相干處所國民當局要將南四湖流域水量分派計劃的實行歸入處所經濟社會包養網心得成長計劃和領土空間計劃，依照計劃明白的水量分派份額，公道設置裝備擺設水資本，履行水資本耗費總量和強度雙控。

在北京、上海、江蘇等7省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運4個行業開展試點

職業傷害保障，如何讓“小哥”更有保障？

自2022年7月起，新就業形態就業人員職業傷害保障試點穩步推進。試點情況表明，該制度發揮了對平臺企業和新就業形態就業人員的保障功能。如何完善制度，更好發揮其保障作用？專業人士建議，在同行業不同平臺企業之間建立激勵機制、差別繳費，督促企業加強職業健康和安全教育。

截至2023年9月，累計參保人數668萬人；截至2023年底，731萬人；截至2024年3月底，801.7萬人……這是人社部自公布新就業形態就業人員會議室出租職業傷害保障試點情況以來的三組數據。

自2022年7月起，新就業形態就業人員職業傷害保障試點在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運4個行業家教開展九宮格，涵蓋曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業。

一段時間以來，快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業形態就業人員權益保障存在短板的問題持續引發關注。職業傷害保障的試點和保障情況怎么樣，如何更好地保障新就業形態就業人員的職業安全？記者就此采訪了一些試點省市及相關專業人士。

按單繳費，應保盡保

與工傷保險不同，平臺為新就業形態就業人員辦理職業傷害保障時，不以與平臺企業存在勞動關系為前提，也不以工資總額作為繳費基數，而是采取按單繳費的方式，由平臺企業按照上月訂單量申報繳費。

廣東省人社廳工傷保險處負責人介紹，職業傷害保障按單繳費，勞動者不繳費。每單標準為：出行行業0.04元，貨運行業0.2元，外賣行業0.06元，即時配送行業0.04元。

“在廣東，試點對象應保盡保。7家平臺企業執行訂單的網約車（含順風車）司機、代駕司機、同城貨運司機、外賣騎手、網約配送員等人員，全都納入職業傷害保障范圍。”這位負責人表示。

中國新就業形態研究中心主任張成剛介紹，職業傷害保障按單繳費的創新機制，符合平臺經濟工作靈活的特征，待遇對標工傷保險標準，繳費低、保障力度高。

據了解，職業傷害保障待遇主要有醫療、傷殘、死亡3項待遇，傷后醫療費不封頂，1級～4級重度傷殘職業傷害人員納入基金終身保障，因職業傷害死亡賠付超百萬元。

廣東省人社廳工傷保險處負責人介紹，當平臺從業人員發生事故后，平臺“一次申請”待遇給付，屬地人社部門通過信息協同依次進行職業傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定支付“打包辦理”，同時引入商業保險機構全流程跟進服務，高效落實待遇保障。

“試點范圍內的新就業形態就業人員，如果不幸遭遇事故傷害，可在條件允許的情況下，及時點擊APP中的‘一鍵報案’，拍攝事故現場照片，并保存好診療票據，以便更便捷地接受職業傷害保障服務。”人社部工傷九宮格保險司司長鄭玄波提醒道。

保障更全面、更可靠

2023年11月8日，廣東省中山市外賣騎手朱先生駕駛電動自行車送餐時，與一重型廂式貨車發生碰撞受傷。事故發生后，朱先生前往醫院治療。經診斷，朱先生左足第1趾近節趾骨遠端骨折、全身多發挫擦傷。

次日，朱先生通過“一鍵報案”，向平臺企業發送事故報案信息，平臺企業通過全國信息平臺向中山市人社局提出職業傷害待遇給付申請。很快，中山市人社局工作人員主動與1對1教學朱先生聯系，及時了解詳情，告知需補交的門診病歷等材料。

“從提交待遇給付申請到職業傷害確認結論，再到醫療費用聯網結算，只用了6天時間，全流程網上辦，報銷了3000多元醫療費。”朱先生說。

廣東省人社廳工傷保險處負責人介紹，目前，廣東有1100家工傷協議機構提供聯網結算服務，及時結算醫療費，有效解決“墊資跑腿”難題。同時，有40多家工傷康復服務協議機構，為傷殘勞動者提供優質康復服務。2023年，廣東約1萬人享受工傷康復服務，其中，新就業形態就業人員109人。

2023年8月3號，在江蘇從事貨運的李先生完成裝貨準備發車時，突然暈倒，送至醫院做開顱手術至今未醒。截至目前，職業傷害保障基金已支付醫療費用21.28萬元。

“我們通過測算發現，相比于新就業形態就業人員此前參加的商業保險，職業傷害保障待遇普遍要高一倍以上。”江蘇省社保中心四級調研員、工傷科科長徐毅表示，這對就業人員及其家屬而言，保障更全面、更可靠。

截至2024年3月底，江蘇已累計將178萬名新就業形態就業人員納入職業傷害保障范圍，保障訂單數達44.52億，征收保費2.67億元，支出待遇2.49億元，基本實現應保盡保。

建議建立激勵機制時租空間、差別繳費

“職業傷害保障試點充分發揮了對平臺企業和就業人員的保障功能。”廣東省人社廳工傷保險處負責人認為，一方面，切實保障了新就業形態就業人員職業傷害權益，特別是對重大傷亡事故的兜底保障功能得到有效發揮；另一方面，分散了平臺企業經濟風險，對促進平臺經濟瑜伽教室規范健康發展發揮了積極的作用。

今年的政府工作報告提出，分類完善靈活就業服務保障措施，擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點。人社部新聞發言人陳峰日前在一季度新聞發布會上介紹，試點工作穩步推進。下一步將總結評估試點情況，研究擴大實施范圍。

職業傷害保障參照工傷保險的思路，保障勞動者的權益。張成剛提出，事實上，新就業形態還涉及到第三者責任，“比如，外賣騎手在送餐路上不小心撞到了路人，路人的保障問題由誰承擔？”

“傳統的工傷保險更多考慮勞動者面臨的風險，缺乏對第三者風險的保障，這相當于把風險轉嫁給了社會。平臺企業此前為就業人員購買的商業意外險中，多附加第三者責任險。”張成剛建議，職業傷害保障在試點的過程中，應根據實際應用場景中的需求作出調整。

談及擴大職業傷害保障試點，張成剛說：“擴面有3條路徑，擴省、擴行業、擴行業內的企業，具體怎么擴，要精準測算，看哪一種路徑能達到的收益最高、效果最佳。”

另外，張成剛建議，在同行業不同平臺企業間建立激勵機制、差別繳費，如對發生事故比例較高的企業增加繳費，反之則降低繳費，督促企業加強職業健康和安全教育。（記者 李丹青）

習近平總書記在上海考察時強調：“要以科技創新為引領，加強關鍵核心技術攻關，促進傳統產業轉型升級，加快培育世界級高端產業集群，加快構建現代化產業體系，不斷提升國際經濟中心地位和全球經濟治理影響力。”

深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，上海把科技創新擺在更加重要位置，聚焦智能化、綠色化、融合化，加快構建現代化產業體系，大力發展新質生產力。

走企1對1教學業、進園區、探訪科研機構，記者隨“高質量發展調研行”采訪團在上海采訪，常常感嘆“沒想到”“看不夠”：

在傳統制造業，“智造”新動能催生出一項項技術革新，讓傳統企業迸發出新活力；

在新型研發機構，有組織的科研新模式不斷探索，高校和企業聯合向新技術發起挑戰，集成攻關關鍵核心技術；

在產業新空間，面向未來不斷拓展產業體系發展方向，加快培育產業增長新動能……

以科技創新為引領，以改革開放為動力，以國家重大戰略為牽引，上海高質量發展呈現勃勃生機。

以科技創新推動產業創新，重點產業集群深耕壯大

長江口，長興島，振華重工生產基地，一艘紅白相間的JSD6000深水起重鋪管船引人注目。這是全球最先進的海工船之一，可在3000米超深水海域的海洋環境中進行高效、安全的海上油氣鋪管作業。

“5月28日，這艘船正式完工。它可用于淺水、深水、超深水鋪管作業，水下打撈、平臺拆裝、海上風電安裝等海上起重作業，作業海域可覆蓋全球主要講座海域。”JSD6000深水起重鋪管船項目經理冷喜嘉說。

振華重工聚焦主業、專注專業，不斷以科技創新保持裝備的先進性和競爭力，打造了新一代重型自航絞吸挖泥船“天鯤號”、全球單臂架起重量最大的1.2萬噸起重船“振華30”等一大批“國之重器”，參與建設了上海洋山港四期自動化碼頭、港珠澳大橋、滬蘇通長江公鐵大橋等一批重大工程，累計參與全球70%以上的自動化碼頭建設。

船舶與海洋工程裝備產業是上海建設具有全球影響力的國際科技創新中心、國際航運中心和現代海洋城市的重要承載。

走進上海外高橋造船廠，在一整面墻上，記錄著每一艘已交付船的畫面。截至今年5月21日，外高橋造船累計交付的各類船舶、海工產品達568艘（座）。去年11月，首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”順利交付，今年元旦開啟常態化商業運營以來累計搭載約15萬名中外游客，意味著中國由造船大國向造船強國邁進了標志性一步。目前，第二艘國產大型郵輪已下塢開始搭載總裝。

2023年，上海造船業完工量約660萬載重噸，全年船舶與海工總產值達1007.10億元，同比增長約8.7%。上海正在加快推動船舶與海洋工程裝備產業高質量發展，著力構建安全高效產業鏈，建設世界級產業集群。

碼頭，是船舶的港灣，其吞吐能力和科技水平是港口國際地位的重要體現。

洋山港四期碼頭，創造了世界最大的無人碼頭的奇跡。如今，又有一個奇跡誕生在上海港羅涇港區集裝箱碼頭。

上港集團羅東公司副總經理石巖介紹，洋山港四期碼頭在地面布置了6萬個磁釘，無人車通過磁力循跡引導進行作業。而羅涇碼頭采用的無人車通過北斗導航，做到了全場無循跡的自動引導，從而實現更低成本、更高效率。

堅持以科技創新推動產業創新，上海重點培育提升新能源汽車、高端裝備、先進材料、民用航空、空間信息等高端產業集群。

來到上海汽車集團臨港生產基地，展示廳里，四款不同的電動車——智己、飛凡、榮威、MG（名爵）吸引了大家的目光。今年4月，上汽乘用車雙品牌全球終端銷量超7.3萬輛，同比增長27%；1—4月，上汽乘用車雙品牌全球累計終端銷售逾29萬輛，同比增長23%。

不同的車型、不同的型號、不同顏色的車，在同一條生產線上行進——在上汽車間，其流水線九宮格上的制造與眾不同：每個工位的安裝工人面對不同的車，做的是不同的工作。

“用一條生產線，生產不同的車，這是一套柔性的制造系統，通過數字化技術與智能裝備的深度融合，實現了提質增效、節本降耗和生態培育目標。”上汽制造工程部總監宋政說。

鞏固提升重點優勢產業，抓緊提前布局未來產業，上海制造業升級步履鏗鏘。

位于松江的正泰電氣，著眼于高端化、數智化、綠色化目標，從低壓電器制造走向高壓電力裝備制造和提供能源供應解決方案。公司強化“產學研用”一體化平臺運作，健全三級研發體系，設立四大產品研發院，一項項“卡脖子”技術得到突破，一個個“專精特新”產品進入市場。

走進青浦智能谷園區的錢江機器人公司，很難想象它的母公司愛仕達從做鍋具起步，而今已發展為一家工業機器人制造企業。

隨著機器人數字化工廠投產運行，錢江機器人正持續構建和完善以機器人為核心的智能制造體系，讓各類機器人在不同應用場景“大顯身手”。

目前，上海產業創新體系不斷完善，戰略性新興產業總產值占規模以上工業總產值比重達43.9%，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導時租場地產業規模去年達到1.6萬億元。

以體制機制改革激發創新活力，創新鏈產業鏈加快融合

一款全球首創、會拋光打磨高精度大構件的機器人，從實驗室原理樣機到產品定型，需要多久？

“僅用時半年就完成了5輪迭代設計，目前已在海內外售出上百臺。”上海交通大學材料科學與工程學院研究員張華軍，將團隊近4年來產學小班教學研協同創新取得的高效成果，歸功于體制機制創新。

2020年，上海交通大學作為上海首批試點單位，啟動科技成果轉化賦權改革。學校實行教師分類多元評價考核，打破原有唯論文、項目、“帽子”的單一評價方式，細分出19個類別的人才職稱晉升通道。

新規支持下，2021年11月，在對接了十幾家大型企業后，張華軍在“大零號灣”跟蘇州一家研制機器人精密傳動裝置的企業達成合作，成立了上海賽威德機器人有限公司，這是上海交大首批科技成果轉化企業之一。張華軍組建的科研團隊，很快就招募到了來自學校人工智能、計算機、機械、電控、液壓傳動等學科交叉的科研人員一起攻關。

“小到孵化器、加速器，大到科創園區、研發用地、工業用地，以及創投基金、產業基金、私募基金，‘大零號灣’能根據企業發展的不同階段，為其匹配各類資源。”閔行區科委副主任徐暉介紹，目前，定位于科技創新策源功能區的“大零號灣”，已有70多項科研成果轉化項目落地產業化，估值超過100億元，整個小樹屋區域累計匯聚4000余家硬科技企業。

強化科技創新策源功能，推動創新鏈產業鏈加快融舞蹈場地合，才能高質量推動新質生產力發展。

10年來，上海全社會研發投入強度已由2014年的3.4%提升至2023年的4.4%，累計牽頭承擔國家科技重大專項929項，具有全球影響力的科技創新中心從“建框架”向“強功能”躍升。

與龍頭企業建立聯合研發中心，產學研協同創新，同樣讓聯影集團嘗到甜頭。

10年前，國內的大型三甲醫院基本不用國產設備，而今，聯影集團的多項“世界首款”“全國首款”高端醫療裝備，服務了國內外1萬多家醫療機構。

“產學研醫機制的支撐，是成功的關鍵原因之一。”聯影集團董事長薛敏說，為助力上海構建更高水平的全球創新網絡，聯影加入上海市科委發起的“探索者計劃”，與高校及科研院所展開產學研醫聯動，推動基礎研究，促進科研轉換，讓醫院“出題”、企業“答題”。

“上海堅持科技創新與體制機制創新雙輪驅動，以體制機制改革激發創新活力。”上海市科委副主任屈煒說，上海深入推進國家賦權改革試點任務，6家試點單位完成成果賦權675項，轉化金額超10.6億元。全市集聚2萬多家高新技術企業，日均新增科技企業370家，每萬人口擁有高價值發明專利50.2件，持續領跑全國。

以國家重大戰略為牽引，聯動長三角一體化高質量發展

上海嘉定新時達機器人超級工廠，每12分鐘就有一臺弧焊機器人下線。伺服電機來自浙江衢州、諧波減速機來自江蘇蘇州、外殼來自安徽宣城……供應商不出“蘇浙皖”，這臺國產機器人實現了所有零部件“全長三角造”。

長三角地區是我國機器人產業高質量發展集聚區，機器人產能占比全國逾50%。2022年，上海市經信委向蘇浙皖三省相關部門發函，商請支持打造首款“全長三角造”機器人。該計劃中，新時達被推舉為首輪“鏈主”，牽頭長三角12家上下游企業協同研發，促使區域內國產機器人零部件實現整機應用。

“長三角協同，一方面顯著降低了物流成本，效率得到極大提升；另一方面，和供應鏈的產品貿易往來，是包括研發、制造到售后服務全制造、全過程的協同，對我們來說是一舞蹈場地種更高水平的區域經濟合作探索。”新時達電氣股份有限公司市場部經理張鎮奎表示。

“‘全長三角造’讓供應鏈距離更短、更集中，交付周期更有保證，也強化了‘鏈主’的溢價能力，最終助力整個區域的工業機器人制造邁向了新高度。”上海市經信委相關負責人表示。

長三角一體化發展上升為國家戰略5年多來，上海龍頭高昂、蘇浙皖各揚所長，緊扣“一體化”、服務“高質量”，握指成拳，串起了產業鏈、創新鏈，形成了“你中有我，我中有你”的產業格局，長三角全域的產業競爭力明顯提升。2018年以來，長三角區域協同創新指數年均增幅超11%。

國產大飛機逐夢藍天。上海企業生產的芳綸蜂窩等新材料為大飛機“瘦身”，浙江企業生產艙門等復合材料結構件，江蘇企業研發起落架用特殊合金，安徽企業進行先進脈沖式氧氣系統預研……自2020年長三角G60科創走廊與中國商飛合作以來，科創走廊沿線9座城市的1700余家企業被納入大飛機供應商儲備庫。

G60科創走廊活力澎湃。依托G60高速和滬蘇湖高鐵等交通大動脈，長三角G60科創走廊串聯起上海松江，江蘇蘇州，浙江杭州、嘉興、金華、湖州和安徽合肥、宣城、蕪湖九地，在區域協同發展戰略引領下，人才、物流、資金流、技術流、信息流等各類生產要素資源有序自由流動。

“過去一年，長三角G60科創走廊跨域合作機制日趨完善，創新協同推進日漸專業化、體系化、縱深化，經營主體參與程度持續提升，外部資源要素鏈接意愿日益強烈，九城市共建打開了一體化合作新態勢。”G60科創走廊聯席辦副主任郭淑晴表示。

“一廊九城”，點亮長三角一體化發展新引擎。截至目前，G60科創走廊9座城市以全國1/25的人口和1/120的區域面積，貢獻了全國1/15的GDP、1/7的高新技術企業、超過1/5的科創板上市企業，戰略性新興產業增加值占GDP比重達到15%，成為長三角發展活力最大、開放程度最高、創新能力最強的城市群。

大江奔流，聚勢向前。從地理空間聚集，到研發創新協同，再到發展壯大裂變，上海必將在中國式現代化中更好發揮引領示范作用，帶動長三角產業鏈、創新鏈、價值鏈韌性不斷提升，成為高質量發展的強勁增長極。

（本報記者劉士安、杜海濤、謝衛群、黃曉慧、劉溫馨）

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6月交流15日，在中國船舶大連家教場地造船公司LNG綜合培訓中心內，一名學員在練習焊接作小樹屋業。

新華社記者 章磊 攝

九宮格   

6月3日拍攝的興澄特種鋼鐵有限公司特板厚板分廠。

近年來，江蘇省大力推進制造業“智改數轉網聯”工作，深入實施制造業智能化九宮格改造數字九宮格化轉九宮格型三年行動計劃，為化工、鋼鐵、服裝等12個行業研究編制分行業智能化改造數字化轉小班教學型實施指南，為廣大企業數字化轉型提供路線圖。截至202九宮格3年底，江蘇省兩化融合發展水平連續9年全國第一，交流累計實施“智改數轉網聯”改造項目約5萬個。

新華社記者 楊磊 攝

  

新華社廣州電（記者劉宏宇）近日，廣東一家海洋牧場企業決定舉辦海洋瀕危物種黃唇魚的放流活動。

南海之濱，惠州。一方海（廣東）海洋牧場有限公司魚苗繁育車間內，成群的硇洲族大黃魚苗在魚池中游弋。今年初，經專家組現場測驗確認，惠東率先在全國實現硇洲族大黃魚人工繁育。

隨著廣東“粵強種芯”工程的深入實施，該公司近年來已連續在硇洲族大黃魚等品種開發上取得突破性進展。

“人工繁殖技術的攻克對物種保護非常有意義，經濟前景也非常廣闊。僅該項技術的研發，公司投入資金便達2000萬元。”一方海（廣東）海洋牧場有限公司董事長顏闊秋說，截至目前，一方海在海洋牧場建設的投入已達1億元，初步完成良種選育、深海養殖、魚肉加工、魚骨魚鱗高值化利用的“一條魚”全產業鏈關鍵技術體系。但要推動企業進一步發展，仍需大量資金扶持。

“因缺少有效的抵質押物，多數金融機構未能主動向一方海敞開融資增信的大門，是惠州農行解救了這一困局。”顏闊秋說，農行經深入調研，“對癥下藥”迅速完成了第一筆資金的授信和發放。

“一直以來，因生產環境復雜，且大多缺乏抵押物，融資增信手段匱乏，涉海企業長期處于融資難、融資貴、融資慢的狀態。”農行惠州小樹屋分行相關負責人表示，該行正積極使用差異化信貸政策，使用推廣海洋牧場龍頭貸、實施主體貸、農戶貸、種業貸、養殖貸、裝備抵押貸、農險貸、冷鏈貸八大專家教屬產品，服務產業融資需求。截至今年5月末，該行累計服務海洋牧場行業客戶1000余戶。

海共享會議室洋牧場產業鏈，上游連著水產品種苗、飼料及養殖設備等，下分享游連著水產品收獲、加工、銷售及流通等環節。

黃沙水產市場是我國最大的海鮮批發市場之一，鮮活水產品年交易量逾27萬噸，年交易額逾100億元。歷經30年發展，廣州市正對這個粵港澳大灣區“菜籃子”進行升級優化改造，總投資約27億元。

去年8月，農行共享空間廣州分行與廣州港集團有限公司簽訂支持現代化海洋牧場建設合作協議，為黃沙水產新市場建設提供資金保障。

“僅用時7個工作日，便為該項目核定授信10億元。”廣州港集團副董事長黃波說，農行廣州分行針對上下游產業鏈特點，提供農業龍頭貸、國際貿易融資等一攬子金融服務，為該企業注入強大動能。

近年來，海洋大省廣東積極探索“藍色經濟”新金融模式，推動省內銀行機構對接超170個各級海洋牧場九宮格項目，不斷推動現代化海洋牧場高質量發展。

“新增海洋裝備作為抵押物，抵押率最高可達50%。”農行廣東省分行相關負責人表示，該行近年來聚焦海洋牧場全產業鏈，出臺一系列差異化信貸政策，不斷提高金融服務的精準性。如湛江創新“海洋牧場設施貸”，投放3500萬元支持深海養殖平臺；陽江創新“海洋種業貸”，投放2000萬元支持培育石斑魚、鱸魚等高價值魚苗，帶動上千農戶戶均年增收10萬元。

“聚焦海洋牧場建設，大力發展‘藍色經濟’。”該負責人表示，該行計劃五年內投放海洋牧場相關貸款1000億元，助力廣東打造萬億級現代化海洋牧場產業集群。截至今年5月，該行已累計投放海洋牧場貸款超150億元，服務各類海洋牧場主體3萬戶。

記者清楚到，白銀市靖遠縣東灣鎮經由過程“村黨組織牽頭，群眾互兌交換”的方法整合地盤資本，采取“支部+一起配合社+黨員+農戶”的形式，鼎力成長日光溫室，建成了靖遠縣東灣古代農業示范園區，并成為白銀國度級農業科技園區焦點區。全鎮現有日光溫室8800座，年產值2.4億元，蔬菜支出占到了農人人均純支出的70%以上，蔬菜財產已成為全鎮農人增收的特點支柱財產，完成了村黨組織領富、一起配合社促富、黨員幫富、群眾同富的目的。

群眾若何滿足

對癥下藥，讓群眾熱到心田上才有幸福感

在甘肅華池縣五蛟鎮上城壕村，一場特殊的會議處理了村里扶貧款的往向題目。村支書慕萬鈺和村平易近代表配合對2900元的扶貧款發放給誰停止了舉手表決。

“最需求的兩戶我們每家給了1000元，別的兩戶一家500元，一家400元，對此群眾沒有任何看法。” 慕萬鈺告知記者，村里開的這個會叫協商平易近主議事會議。餐與加入的村平易近代表包含莊頭戶老、黨員、通俗群眾等。

別看小小的下層協商平易近主包養會議，卻在精準扶貧準不準，幫扶辦法管用不論用等方面施展了最高文用。村里低保戶評定公正了，五蛟鄉王莊隊和城壕隊連續32年的地盤回屬膠葛被處理了，李莊村曹川組村平易近郭建功和王智文因建築衡宇產生工傷的膠葛處理了……

精準扶貧的對象是最需求幫扶的貧苦戶、低保戶。“最早評定低保戶，是由村上推舉到鄉上，最后報到縣上，群眾以為包養網不公正，看法年夜、牴觸多。后來履行村平易近投票評選，但‘年夜戶吃大戶’的牴觸再次凸顯，依然有掉公正。”村平易近何榮對于之前的投票選舉很有感慨：眼看著張家某戶最為貧苦，應當享用低保，但由于李家生齒多，投票多少數字上占據了顯明上風，只能讓李家享用。這種景象極為廣泛，且欠好處理。成立“村級協商平易近主議事會”后，經由過程協商、表決、監視、存案等經過歷程后，村平易近的牴觸沒有了，上訪少了，任務也輕松了。

記者從該村保留的歷屆協商平易近主議事會議錄像上看到，在低保評定和救助款發放有爭議的情形下，當事方城市餐與加入協商平易近主議事會議，各自講述本身家庭的艱苦狀態，之后由議事會成員現場舉手表決，群眾對表決成果承認度高。更有艱苦群眾清楚了別人的艱苦水平后，自動要包養求讓對方享用有關補助，群眾關系極為融洽。

記者清楚到，“村級協商平易近主議事會”成員由本村“兩委干部”、黨員代表和群眾代表構成，占全村農戶數的10%擺佈，并激勵村里政治素養高、群眾權威高、有貢獻精力、熱衷公益工作、懂技巧、會運營的退休干部、教員、年夜先生村官等餐與加入。

“老蒼生的工作，老蒼生本身磋商著辦確定牴觸少。我本年60歲，能坐在這里介入嚴重事項的表決，有的不只僅是一種驕傲感，更多的是為村平易近擔任的義務感。”慕萬清是上城壕村曹溝茆組村平易近。成為協商平易近主議事會成員后，精力頭比以前更好了，為他人處理了牴觸，他本身心里也快活不少。

在精準扶貧中，心田上最滿足的，莫過于寧縣高理塬天然村村平易近馬文祥。“我最年夜的愿看就是把兒子‘嫁’出往，不再受窮。”馬文祥所說的“嫁”兒，就是讓兒子往女方家當上門女婿。馬文祥的話真正的地反應了本地村平易近飽受路況不暢之苦的辛酸和無法。

高理塬天然村位于慶陽市寧縣金村鄉，間隔村堡10公里。由于村莊地處山頂且四面環溝，本地有人稱其為“孤島村”。幾十年來，這里的村平易近既“嫁”兒又嫁女。在他們看來，只要分開高理塬村才幹看到生涯的盼望。慶陽市展開路況扶貧年夜會戰后，一條長9公里、寬6米的通村路于2015年3月將高理塬天然村和村堡銜接起來。2015年9月，高理塬村村平易近柯玉學就為兒子娶進了新媳婦。包養網一時光，全部高理塬村都樂了。“這可是30年來村里娶進門的第一個新包養媳婦。” 柯玉學說，村里通油路，是幾輩人的盼望。路一通，高理塬村也就有了人氣，致富的路也能看得見了。“把標的目的找好，依據我們群眾的呼聲來扶貧就能扶到點子上。” 馬文祥對于以後的扶貧任務如許說。

精準扶貧辦法得管用，貧苦戶脫貧之后更得穩得住。只要對癥下藥才幹華陀再世，群眾的滿足指數、幸福感才幹由此而來。甘肅省委省當局保持把脫貧攻堅作為重要政治義務和最年夜平易近生工程來抓，以脫貧攻堅統攬全省經濟社會成長全局，與各地干部群眾一路聯合現實、協力攻堅，走出了一條具有甘肅特點的精準扶貧精準脫貧門路。

鬧離婚時，老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金

南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案

夫妻倆為要孩子做試管嬰兒，不意老婆不測流產，那時冷凍的5個胚胎就保留在病院，等候以后適合的機會再要。可是，兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出，冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略：我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足：冷凍胚胎對我有很年夜的意義！

近日，南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案，女方一審獲賠3萬元精力安慰金。

紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法

兩人的來由似乎都很“有理”

2004年秋，方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學，雖隔千山萬水也未阻隔戀愛，2010年，方木與佩佩掛號成婚，隨后佩佩也前去美國陪讀。

婚后幾年，二人一向沒有孩子，直到2014年末，他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中，病院提取了佩佩的13個卵子，經人工授精存活6個胚胎，佩佩移植了一個，其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是，滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止，夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。

2015年2月，佩佩回國任務，兩邊處于分家狀況。2016年7月，方木告狀請求離婚，斟酌到兩邊另有情感基本，法院并未判離。與此同時，寄存在美國某州立病院的5個胚胎，由於方木謝絕續費，半年后被院方燒燬。直到2017年6月，方木再次告狀請求離婚時，佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。

方木片面放棄胚胎，讓佩佩難以接收，精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上，一向不想離婚的佩佩提出，方木必需賠還償付其安慰金5萬元。

方木以為，冷凍貯存的5個胚胎，每半年需求續費一次。2016年3月，由於對婚姻覺得掃興而結束續費，男方也有不生養的權力，離婚后也不想讓兩邊再有任何交集，是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。

生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎，像該案如許的情形較為少見，法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權，是基于女性在身材和心理上的特別性，但男方不妥處理胚胎，究竟會不會組成侵權？

了解一下狀況法院怎么判？男方侵權！

南京市玄武法院審理此案后以為，男地契方放棄胚胎，組成了對女方身材權、安康權和生養知情權的損害，來由重要如下：

1、婚姻家庭法中，懷胎的內涵包含多種情形，即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。

2、相較于取精，取卵經過歷程伴有風險和苦楚，對身材有負面影響。在女方支出宏大的價格后，男方違反合意，放棄胚胎，使女方的目標失。

3、譬如甲乙協定配合投資項目，甲以有形資產進股，乙以資金進股。乙向項目投進重金后，甲中途加入，此時，甲應向乙承當違約義務，賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中，兩邊存在成分關系，不克不及簡略地用合同法的道理來懂得兩邊的權力任務，但可認為該案的處置供給一些指引，懂得女方能夠會有的喪失。

4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理，老婆pregnant后，丈夫無權逼迫老婆墮胎，不然，組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前，男地契方放棄胚胎，使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說，只是傷害損失發生的時光點紛歧樣，異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。

5、男地契方放棄胚胎，亦損害了女方的生養知情權。女方回國后，客居國外的男方有方便的前提看管胚胎，加之此前的續費亦是男方交納的，女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費，同等于雙方放棄胚胎，傷害損失了女方的生養知情權。

6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策，離婚后，女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫，男方對婚姻前程缺少信念，男方也應尊敬女方的支出，照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下，男方想離婚，法院也紛歧定會準許。況且，情感是變更的，放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議，有時，也紛歧定合適放棄方自己的好處。

是以，合議庭以為應認定男方組成侵權，女方還存在精力上的傷害損失。

3萬元賠還償付金是怎么得來的？

法院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元，在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因：

1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀，體內卵子數是固定的，約為200多個，普通每月排卵一個，一年排卵12個。促排卵醫治后，一次可排卵多個，醫治后，女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜，安慰排卵招致卵巢反映低下，易呈現卵巢效能早衰。此外，取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時，身材伴有必定水平的苦楚。

2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后，女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說，年青女性較為不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲，做母親的愿看激烈，對胚胎也寄予了更多的盼望。

3、對婚姻的珍包養網視水平。2016年第一次離婚訴訟中，男方表現女方好像意離婚，夫妻配合房產可回女方一切，但女方不為所動，表現多年的情感不不難，盼望法院判不離，哪怕下次真包養網要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看，男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。

基于上述來由，法院準許兩邊離婚，因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等，女方處于弱勢位置，基于公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩，法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。

判決后，兩邊均未提出上訴，判決已失效。

對話法官

生養權產生沖突時

著重維護婦女權益

對于此案中的一些題目，紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。

老婆私行中斷懷胎，丈夫可否以侵略其生養包養權為由懇求傷害損失賠還償付？

答：不成以，婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是：

1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力，其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以，生養對女性好處的影響年夜于男性；

2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等，行使生養權是保持或恢復近況的權力，無需配頭實行任務，與女方比擬，男方完成權力的本錢和對生涯近況的影響都要小得多；

3、生養往往受夫妻感情所擺佈，一方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外，多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起，沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便；

4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險，生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力，所以當夫妻生養權產生沖突時，著重于婦女權益的特別維護，合適立法本意，也是司法公平的請求。

綜上，老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，雖能夠對夫妻情感形成損害，甚至危及婚姻關系的穩固，但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權，故老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，不組成對丈夫生養權的侵包養網犯。

婚姻中，碰到女方果斷不生養，男方有什么接濟道路？

答：因生養權沖突招致夫妻情感決裂，在調停有效時，可以依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則，判決兩邊離婚。

陳文軍法官提示：婚姻中呈現情感危機時，丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出，不成雙方放棄胚胎，在協定離婚或法院判決離婚前，以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。

紫牛

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成婚11年后鬧離婚

才發明成婚證是假的

王偉和張倩成婚后，帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后，夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年，兩人離開平易近政局辦手續。沒想到，平易近政局任務職員核對后告訴二人，兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙，這究竟是怎么回事？

本報記者李傳君

具有“八山一水一分田”之稱的四川省南江縣，持久以來因基本舉措措施扶植本錢高、鄉村財產成長程度低及鄉村干部人才步隊絕對單薄等緣由，一向為川西南典範的國度級貧苦縣。

自2014年以來，南江縣經由過程外部超強加壓、精準對標補短，以及應用工具部協作扶貧項目、工商銀行的鼎力支撐、噴鼻港社會各界幫扶項目標支撐，脫貧攻堅成效非常明顯。

2014年時，南江縣共有貧苦生齒88348人，占昔時農業總生齒555623人的15.9%。經由過程5年時光的聚力攻堅，到2018年末，該縣貧苦生齒僅剩8160人，占比下降到1.47%。

2014年南江縣鄉村居平易近人均純支出6918元，僅為全省均勻程度的77%；2018年南江縣鄉村居平易近可安排支出到達11998元，同比增加9.8%，跨越全國、全省均勻程度。

近年來，南江縣先后被四川省委、省當局授予縣域經濟成長進步前輩縣、“三農”任務進步前輩縣、農人增出工作進步前輩縣、嚴重鄉村改造義務年度推動示范縣等聲譽稱號。

舉全縣之力啃“硬骨頭”

紅四鄉沈坡村是個平地貧苦村，4.8平方公里的面積固然只要234戶739人，但全村人均耕空中積只要0.5畝。並且，2014年時，全村只要兩戶修了磚房，其他都是土坯房。

“那兩戶磚房包養網 花圃是由於要娶媳婦，女方提出‘非磚房不嫁’的前提，逼著他們修的。資料端賴人背馬拉，‘豆腐做成了肉價格’，磚房是修起了，但都欠了一屁股債。”村黨支部書記顏紅生說。

而沈坡村此刻的面孔可謂天崩地裂翻天覆地。在扶貧駐村任務隊的率領下，記者體驗了該村的路、房、財產等情形。4.5米寬的瀝青村路，3.5寬的水泥社路，一共12.2公里，2014年開建，2015年就通車，可見縣里敢于啃“硬骨頭”的決計。此刻，沈坡村已是戶戶通路。

住房也獲得了周全改良，全村共建了9個聚居點，共進住114戶人，另新建散戶19戶，其他則經由過程在外購房以及危房改革等方法，都住上了平安、溫馨的住房。

沈坡村終年留守在家的有100人擺佈，盡年夜部門是白叟，除了約200畝口糧田外，其余地盤及部門荒山都得以流轉，200畝花椒、100包養網畝脆蜜李、30畝羊肚菌財產園已建成。

沈坡村的脫貧經過歷程是全部南江縣的縮影。“我們面對的最年夜短板就是基本舉措措施很是落后，項目扶植本錢很是高，若有的鄉村公路每公里造價竟高達500萬元，國度補貼每公里僅50萬元；有的處所通俗磚每塊0.5元，二次搬運上去則高達每塊5元。”南江縣縣長李善君說。

僅2016年-2018年，3年來財務累計投進脫貧攻堅資金51.57億元，此中路況12.88億元，住房23.2億元，飲水5.47億元，電力0.42億元，這幾項扶植就占了八成。

以住房保證為例，南江縣兼顧應用易地扶貧搬家、危舊房改革、地盤增減掛鉤和地質災難避讓搬家政策，周全保證群眾住房平安。幾年攻堅共處理了10余萬生齒的住房題目。

全縣建成217個易包養地扶貧搬家集中安頓點，8422戶31087人搬家進住；2016年-2018年建成地盤增減掛鉤項目安頓點361個，安頓5468戶；2016年-2018年完成地質災難避讓搬家6153戶；全縣合適前提的30699戶貧苦戶和非貧苦戶，周全實行了危房改革。

尤其是地盤增減掛鉤項目標實行，經由過程將“拆舊建新”節余地盤異地掛牌買賣，取得了年夜筆扶植資金。南江縣經由過程“五七九”和“六八十”的補貼政策調動了群眾積極性。

“假如進聚居點，3人以下每戶補貼5萬元，4人戶每戶補貼7萬元，5人及以上的戶每戶補貼9萬元；假如進城鎮購房，補貼尺度分辨為6萬元、8萬元、10萬元。假如是有新有舊一戶兩宅，我們激勵拆舊，每平方米補貼100元。”縣有關引導進一個步驟說明說。

2017年以來，南江縣抽調2100余名干部持久脫產駐村構成扶貧任務隊，瞄準2018年全縣脫貧摘帽的各項目標，周全梳理并盡力霸佔，近日，南江向國度驗收組交上了答卷。

借協作之力做強財產

在紅光鎮柏山村，水田里發展著一種綠油油的作物，不知情的很不難誤認為是水稻秧苗，而經村干部先容，才了解那是往年才從浙江省縉云縣引進的一種蔬菜——茭白。

“往年我們村試種了11畝，本年我們的範圍一會兒擴展到1500畝！”村干部興奮地說，“經由過程耳聞目擊，我們真正的地見識了茭白的經濟價值，一畝產值至多能到達7500元。”

“種好了還不止！在我們縉云，曾經構成了成熟的蒔植治理技巧和遼闊完整的市場以及完全的財產鏈，畝產值最高可達2萬元。”來自縉云縣擔負南江縣委常委的湯碧榮說，他們的目的是將茭白這一縉云縣的上風財產引到南江，并把南江建成川西南“茭白年夜縣”。

茭白由台灣東邊縉云離開西部南江，緣于新一輪浙川工具部扶貧協作，依據兩邊協定，從2018年起3年時光，縉云縣將給南江縣供給1億元資金用于攙扶扶貧財產。縉云縣是“中國茭白之鄉”，蒔植面積占全國的8%，全財產鏈產值跨越10億元，財產範圍居全國第一，蒔植治理技巧成熟、市場穩固，各類茭白蒔植與發賣途徑成熟，已構成收集渠道。

兩邊經由過程實地調研發明，縉云與南江在地輿地位、地貌特征以及天氣前提等方面有諸多類似之處，並且生態周遭的狀況南江縣還更優于縉云縣，是以，南江不只合適成長茭白，並且種出的茭白品德還會更佳。何況，南江周邊的年夜市場如成都、重慶、西安等城市茭白需求潛力宏大。

2018年3月28日，縉云縣茭白蒔植、發賣辦事龍頭企業，縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社與南江縣長赤、紅光鎮當局告竣《南江縣茭白財產成長一起配合協定》，由一起配合社供給種苗、技巧、發賣渠道，履行按維護價訂單收買，采取先示范后推行的方法慢慢成長。

2018年4月6日，顛末長達43小時遠程運輸的縉云茭苗終于落地南江，樹立了紅光鎮茨竹村，長赤鎮蓮池村、永新村3個試種茭白基地，共試種茭白65.37畝。

“茭白是縉云的‘美男’，我們把‘美男’嫁進南江，就是盼望這個‘女兒’能‘旺夫’，更要確保她扎下根，效益佳，市場俏。”縉云縣五羊灣果蔬專門研究一起配合社擔任人風趣地說。

縉云縣還派出專技人才茭白徒弟李德鵬持久蹲點在南江，手把手帶門徒領導農人蒔植。同時，縉云縣還積極約請南江茭農到縉云實地進修。2018年7月，正值縉云茭白上市，來自南江的茭農劉昌國經由過程在縉云實地觀賞，親眼目擊了縉云茭農們的經濟效益。

本年，劉昌國把在外埠務工的兒子也喊回家種起了茭白，他本身將蒔植範圍擴展到15畝，他兒子也流轉地盤蒔植了50多畝。“我們要在3年一起配合時代力爭成長千畝茭白基地10個，到達萬畝蒔植範圍，構成南江縣brand支柱財產，助力全縣脫貧攻堅。”湯碧榮說。

別的，經由過程協作項目，從縉云縣引進到南江的上風財產還有楊梅、雷竹等。

引支援之力加強“造血”

北極鄉是南江黃羊主要的科研基地和養殖基地，本年，該鄉7個養殖年夜戶和一起配合社將取得54萬元財產扶貧基金項目存款。該資金來自噴鼻港各界扶貧增進會在南江建立的項目。

2018年7月，噴鼻港各界扶貧增進會在南江縣啟動了關愛留守兒童“童伴打算”、贊助艱苦家庭先生、白內障和青光眼復明、村落大夫培訓、聘請專門研究人才、南江黃羊科研等首批6個扶貧項目。10月又啟動了一個敬老院扶植項目，11月啟動了南江黃羊財產扶貧基金。

南江黃羊財產扶貧基金打算範圍為4000萬元，此中包養行情噴鼻港各界扶貧增進會捐贈3000萬元、南江配套1000萬元。往年11月，噴鼻港各界扶貧增進會撥付資金2100萬包養元，南江配套財產成長資金900萬元。今朝，南江黃羊科研選育、brand營銷、財產攙扶等舉動均已展開。

南江黃羊是南江顛末幾十年盡力選育出的一個優良種類，可因諸多緣由，這一上風種類并未構成上風財產。持久以來，中國工商銀行也一向保持對黃羊財產成長鼎力攙扶。

工商銀行總行下派到南江縣擔負縣委常委、縣委副書記的婁可偉以為，要從最基礎上處理貧苦群眾脫貧致富題目，還得立異機制展開“授漁”幫扶，晉陞財產扶貧造血效能。

南江立異斷定了“借羊還羊”與“托管代養”相聯合的財產扶貧形式，以“工行+當局部分+村‘兩委’+龍頭企業+村級所有人全體經濟組織+貧苦戶”的方法，輔助群眾養羊脫貧致富。

3年前發明的“借羊還羊”，就是由工商銀行捐資購置優質能繁母羊，捐贈給東榆鎮橋壩村等26個貧苦村，村里設定將黃羊借給貧苦戶豢養，產出的小羊回貧苦戶一切，兩年后貧苦戶回還劃一多少數字、東西的品質的羊只，村里再設定借給其他貧苦戶養殖，由此轉動成長。

該形式直接惠及了134戶貧苦戶856人，并直接使參加貧苦村一起配合社的3425人受害。東榆鎮橋壩村52歲的貧苦戶孫平，2016年獲得工行捐贈的20頭母羊和一頭公羊，顛末特別喂養，今朝黃羊已成長到80多頭，年純支出達2萬元以上，終極脫了貧致了富。

而對于缺少休息才能或缺乏養殖經歷的貧苦戶怎么辦呢？接著，“托管代養”形式應運而生。即把工商銀行捐助給貧苦戶的能繁母羊集中由貧苦村引進的專門研究養殖公司或年夜戶集中代養，再將增值收益公道分派給村所有人全體和代養主體，村所有人全體依照必定比例向貧苦戶分紅。

兩種形式相聯合，在黃羊財產扶貧中感化宏大。2016年以來，應用工行扶貧資金共發放優質能繁母羊3000多只，引領1300多戶4000多名貧苦群眾走上了脫貧致富之路。

婁可偉還和諧工行四川分行加年夜了對南江黃羊財產金融攙扶的力度。由工行巴平分行和南江縣當局按1∶1的比例各出資400萬元組建風險抵償基金，按1∶10的比例斷定8000萬元的扶貧小額存款範圍，專項用于支撐包含南江黃羊財產在內的南江財產的成長。