2023年9月，当地里的烤烟进入收获后期，云南省保山市施甸县何元乡何元社区查家小组脱贫户段朝虎像往年一样，在10亩烤烟地旁播下青豌豆种子。烤烟采收后，青豌豆苗破土而出，攀附烤烟秆茁壮成长。近日，青豌豆已采收完毕，给段朝虎家带来了3万多元收入。

相比于其他很多大宗农产品，蔬菜收益高、见效快，成为很九宮格多脱贫地区的首选产业。经过脱贫攻坚时期的持续努力，到2020年，蔬菜产业已经成为施甸县第二大帮扶主导产业，形成以施甸坝、旧城坝、太平帕丹坝为主的冬春特色种植带，初步建立起“种植-加工-冷链-销售”的全产业链格局。截至目前，全县培育市级蔬菜家庭农场18个、蔬菜专业合作社97家、市级以上蔬菜龙头企业10家，吸纳带动1.5万户、4万人从事蔬菜产业生产，为县域经济发展、带动农民增收作出了重要贡献。

向旱地要效益

段朝虎一家住在平均海拔2000米的山区，儿女外出打工，他和爱人留在家里照顾老人。要增收，只能在家里的10亩地上想办法。

在当地，农民多种植玉米、烤烟，收获后再种一季小麦或油菜，每亩收入不足1000元。2019年，驻村帮扶干部指导段朝虎种植青豌豆：“它产量高、耐旱，生长周期只有90多天，市场价格也不错，种它准没错。”

在施甸县众多蔬菜品类中，以小春作物鲜食豌豆、鲜食蚕豆最为突出。怒江流经施甸县境内的长度有40多公里，在河谷周边的山区形成小气候。每年11月至次年1月，我国北方气温过低，豌豆无法生长，怒江沿岸山区、半山区、次热区的青豌豆恰好填补了这一市场空缺，装进了全国人民的“菜篮子”，成为云南省“南菜北运”的主要高原特色蔬菜之一。2023年，全县种植青豌豆12万亩以上，青蚕豆2.2万亩。

在长期的摸索和实践中，当地人总结出青豌豆和烤烟、玉米套种的方法：以烤烟、玉米茎秆为支架，充分利用烤烟、玉米生长中后期留下的余肥，既节约土地资源，又降低了生产成本。

“青豌豆的亩产有500多公斤，地头收购价为2-12元/公斤，2023年，我家的青豌豆卖到6-8元/公斤，每亩地挣三四千元不在话下。”段朝虎告诉记者。

施甸县农业农村局局长段从坤介绍，施甸人均耕地少，旱地相对较多，青豌豆、青蚕豆产业的快速发展，说到底是山区农民向旱地要效益的必然选择。2009年，施甸县引进台湾“长寿仁”品种，此后“两青”产业规模不断上升，到2023年，全县青豌豆产值达5亿多元，再创历史新高。

增强产业发展后劲

正当产业发展一路高歌猛进，舞蹈教室意外却不期而至。

2022年12月，施甸县农业技术推广中心（以下简称“中心”）陆续收到农民报告，青豌豆因早衰死亡，种出来的豆子品质不佳，卖不上价。中心立刻组织一支调研团队，由农艺师蒋啟勇牵头，集合粮油、经作、植保、土肥等专业的技术骨干，前往太平镇、何元乡、万兴乡、仁和镇和甸阳镇5个乡镇14个村实地走访调查。基于一线调查的信息，团队成员研讨造成损失的原因和解决办法，又请教权威专家，经上级主管部门审定，最终形成《2023年青豌豆生产技术意见》，总结出连作障碍、播种期、自然灾害、栽培技术四方面原因，并对新豌豆品种选择、播种栽培方式、平衡施肥、科学管理等方面给出切实的指导。

这次的经历让蒋啟勇感触很深：“脱贫攻坚时期，中心联合全县13个农业综合服务中心开展了大量基础性研究，但技术短板依然明显。基础设施的制约也不容忽视，蔬菜产业大多集中在偏远的冷凉山区和沿江低热河谷地区，交通不便、水资源匮乏，尤其是‘两青’种植区域90%的地块在生长季节无灌溉条件，全靠自然降雨，严重制约产业发展壮大。下一步，我们将开展系统研究，形成绿色、高质、高效栽培集成技术理论体系，力求克服目前存在的诸多问题。”2023年青豌豆生长期有效降雨次数较多，加上农业技术指导到位、农户科学种植，全县青豌豆亩均产量达600公斤。

水煮、清洗、晾晒、烘干……仁和镇查邑社区产业基地里，每天都有30多吨新鲜白菜被加工成脱水白菜，销往广州、上海和浙江省的多个城市，还通过第三方出口到美国、新西兰、加拿大等国家。

2017年，沪滇协作在查邑社区投入500万元，建设占地528亩、总计589个水肥一体化设施蔬菜大棚。彼时，李江涛就瞄准了刚刚兴起的预制菜产业。2019年，李江涛成立保山尚田农业科技有限公司（以下简称“尚田农业”），将大棚全部租赁下来，并投资1000多万元建设加工厂。一直以来，公司的脱水蔬菜都供不应求。2021年、2022年上海泽度农业公司相继投资1300多万元建设加工流水线，让尚田农业的加工能力一下翻了10倍，达到每年1500万吨。李江涛告诉记者，新的一年刚开始分享时，他的订单就排到了12月底。

尚田农业的业务风生水起，查邑社区和周边中和村、保产村等村的村民也成为受益者。2023年，在尚田农业务工的工人有153人，其中脱贫户24人，每人每天可有120-300元的务工收入，公司全年支付工资460多万元。此外，尚田农业流转周边258户农户的承包地，每年支付土地流转费和大棚租赁费共计80万元，充实了仁和镇16个村的村集体经济。

“施甸县将不断完善小樹屋产业结构，重视新产业、新业态的培育。”段从坤告诉记者，目前施甸县外销蔬菜多以初级分选、打冷为主，自主品牌少，要加快建设产业集群，向着有机化、绿色化、品牌化方向，推动全产业链发展。施甸县已经开始布局，在产业链前端建设育苗基地，加快规模连片蔬菜产业带和单品蔬菜基地建设，提高农资供应保障能力；在生产环节推广绿色标准化生产，推动生产社会化服务发展；在产业链末端重点发展分拣包装、冷链配送、净菜加工、干制腌制、深精加工等项目，增强产业发展后劲。

健全“双绑”利益联结机制

2011年，旧城乡的老百姓只在自家田里零星种上一两亩蔬菜，因为担心风险，不敢扩大规模。可专门从事蔬菜种植、收购的英德荣看到了商机：“旧城乡位于坝区，不需要大棚蔬菜就能生长得很好，投入成本低，市场需求量大，每亩的经济效益可以达到6000-8000元。”

英德荣注册成立旧城乡傣荣果蔬专业合作社，吸纳旧城社区、大田坝村、芒别社区等村愿意抱团发展的农户190户，其中脱贫户51户。合作社免费提供种子、农药，回购农民生产的所有蔬菜，希望以此坚定农民的决心。

“第一年就一炮打响，大家尝到甜头，能种蔬菜的地方都种上了蔬菜。”英德荣回忆道，此后，旧城乡的蔬菜种植面积不断增长，2023年末达1.33万亩。

随着业务范围不断扩大，英德荣又成立了施甸县傣荣果蔬有限公司，合作社负责组织和管理，社员负责生产，龙头企业负责技术和销售，风险共担、利益捆绑、合作共赢。随着生产规模不断扩大，旧城社区党总支成立润雨果蔬专业合作社，建起1座冻库，2018年起租赁给傣荣公司。冻库常年开库收购、转运蔬菜，延长了蔬菜产品的贮存期限，有效提高农户抵御市场风险的能力，为周边地区300多人提供就业岗位。

“企业、合作社、村集体、农户紧密捆绑在一起，充分调动各方积极性，齐心协力把蔬菜产业做实、做大、做优、做强，既丰富了‘南菜北运’的‘菜篮子’，又鼓起了农民群众的‘钱袋子’。”英德荣说。

如今，合作社辐射带动了旧城社区、大田坝村、芭蕉林村、芒别社区、大山村5个村，涉及农户926户，其中脱贫户300余户1200余人。合作社全年蔬菜产量2500余吨，涵盖无筋豆、四季豆、扁豆、苦瓜、辣椒等20余个品种，销往全国各地，销售额突破6000万元，带动户均增收过万元。

这是云南省全力构建完善“龙头企业绑定农民专业合作社、合作社绑定脱贫户”（简称“双绑”）利益联结机制的缩影。2021年，云南省出台《关于建立“双绑”利益联结机制推进产业帮扶全覆盖的指导意见》明确提出，到2025年实现对有产业发展条件及意愿的脱贫户和农村低收入家庭产业帮扶全覆盖，以产业发展促进农民就业增收，确保不发生规模性返贫。

“施甸县特殊的自然环境和耕地资源状况，决定了农业产业发展将在相当长的时期内处于小农户开展小规模生产、依托农业产业化发展自主增收的状态。对此，施甸县紧扣‘双绑’利益联结机制，针对农户经济基础弱、发展后劲不足、抵御市场风险能力不强等实际，着力在带动模式、利益联结、内生动力方面下功夫。”段从坤介绍，施甸县2023年全年蔬菜种植面积28万亩，“双绑”率达到98.17%。全县13个乡镇有47个企业、120九宮格个农民专业合作社与脱贫户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户、易地搬迁户等20748户农户实现“双绑”。龙头企业通过与合作社绑定后流转土地2.8万亩，吸纳低收入人口就业7375人，共建基地178个，带动合作社盈利13540.09万元；合作社销售额64606.11万元，盈余17372.84万元；合作社绑定农户后，农户通过订单收入15840.95万元，土地流转租金收入760.53万元，务工收入1965.62万元，入股分红6734.91万元，其他收入399.35万元。

延伸阅读

目前，全国共有231个脱贫县将蔬菜产业确定为帮扶主导产业之一。2023年，231个县的蔬菜产业总产值达2255.19亿元，销售额1937.03亿元；共培育市级以上龙头企业1081个、发展农民合作社23438家、注册家庭农场12850家；累计注册商标（品牌）3828个，其中“两品一标”2512个。

2023年，蔬菜产业共带动脱贫县1201.93万人，其中带动脱贫人口290.68万人、人均增收2393.93元。

新华社北京4月21日电 题：中国市场对外资吸引力何在？

時租新华社记者

商务部数据显示，今年一季度，中国实际使用外资金额3016.7亿元，同比下降26.1%。与此同时，新设外资企业达1.2万家，同比增长20.7%，制造业引资比重上升。

如何看待当前中国引资态势？中国市场对外资的吸引力何在？新华社记者深入广东、江苏、四川、上海、北京等多地，调研外资企业在华投资发展现状。

超大规模市场需求难九宮格以割舍

時租空間

海风拂过湛江东海岛，昔日边陲渔村已成为广东最大临港工业岛。

在东海岛石化产业园区内，德国化工企业巴斯夫迄今为止最大的海外投资项目——总投资额约100亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地建设取得新进展。年初，这里的热塑性聚氨酯（TPU）装置正式宣布投产，其产品将广泛用于新能源汽车、生物医疗、民生工业等领域。

“当前，中国是全球最大的化工市场，对巴斯夫具有重要的战略意义。”巴斯夫亚洲大型项目总裁林汉平说，位于广东湛江的一体化基地将成为巴斯夫未来在中国实现盈利和可持续增长的重要平台。

化工行业牵动千行百业、千家万户。据预测，直至2030年，中国都将是全球化工行业增长的主要驱动力，并贡献全球化学品产量的一半左右。

“中国市场一直是我们最大的增长引擎”“中国和亚洲市场的增长持续领先”……从生物医药到新能源材料，从化妆交流品到食品饮料，记者走访多个行业的跨国企业负责人，看好中国市场增长趋势是他们的一致答案，印证变乱交织的国际背景下，中国市场仍具吸引力。

横向看，世界经济增速放缓、地缘政治风险上升、外需减弱等多重复杂因素交织，全球跨国直接投资不振。联合国贸发会议报告指出，2023年全球跨境投资下降18%。

纵向看，2019年至2023年一季度，中国吸收外资连续刷新历史纪录。

多重挑战下，中国市场仍然展现出较强韧劲，这直接体现在众多跨国企业的“账本”中。

2022到2023财年，蔡司集团大中华区收入达到134.9亿元，增长22%；博世集团2023年在中国销售收入达1391亿元，占全球收入约20%，增长5.2%；法雷奥中国2023年销售额达300亿元，占全球收入约17%……

根据国家外汇管理局测算，近几年外商在华直接投资收益率约9%，在国际上处于较高水平。

随着中国经济复苏回暖，一些行业吸引外资呈现积极态势。商务部数据显示，一季度，住宿和餐饮业、建筑业、批发和零售业、金融业实际使用外资分别增长84.7%、17.5%、2.2%、1.4%。

从改革开放初期进入中国，到2021年将亚洲区总部迁小班教學至上海，美国食品企业卡夫亨氏如今在中国持续加码投资。

“中国人口众多，市场空间广阔，多元化、高端化消费需求日益增长。”卡夫亨氏亚洲区总裁福瑞德告诉记者，过去三年，卡夫亨氏投入6.7亿元用于提升在华几家工厂的运营效率和扩大生产规模，今年还将追加投资3.2亿元。

不久前，苹果在亚洲规模最大的零售店上海静安店开业，苹果公司首席执行官蒂姆·库克开门迎客并与顾客互动。此前彭博社报道称，iPhone在华销量下滑之际，苹果公司将在上海开设新门店，中国市场仍然“至关重要”，因为中国有世界最大的智能手机消费群体。

太古集团主席白德利近日表示，太古地产将继续投资内地和香港市场；太古可口可乐今年将在江苏昆山落成中国最大型厂房；国泰航空将持续增加内地航线；港机集团也正在厦门扩建飞机维修中心。

选择中国，就是选择机遇与回报。不少跨国企业正抢抓中国高质量发展、推动经济转型的巨大机遇。

今年一季度，中国制造业实际使用外资达到810.6亿元，其中高技术制造业引资达到377.6亿元，占全国引资比重较上年同期分别提高2.3和2.2个百分点。

在这个春天，一座座厂房正在江苏如皋“拔节生长”。这座建设中的工厂是瑞典重型汽车生产商斯堪尼亚60多年来最大的一笔海外投资，预计2025年投产，年产卡车5万辆。

曾几何时，斯堪尼亚曾因为产能达到上限而痛失订单。斯堪尼亚中国集团总裁何墨池向记者坦言，考虑亚洲和中国市场的发展潜力，公司最终决定在中国建立生产基地增加产能，着眼于亚洲和中国重卡高端化、定制化、电气化的商业机遇。

全球知名管理咨询公司科尔尼近日发布的全球2024年外商直接投资信心指数（FDICI）报告显示，中国从去年的第7位跃升至第3位，在新兴市场专项排名中位居榜首。

桥水基金投资创始人瑞·达里欧近日在题为“我为何投资中国”的最新文章中表示：“关键问题不是我是否应该在中国投资，而是我应该投资多少。”

完备高效产供链优势难以替代

广东深圳宝安区，百年法国汽车零部件供应商法雷奥的全球标杆工厂——法雷奥（深圳）智能制造中心内，随着一台台高度自动化的智能制造设备轰鸣启动，激光雷达、控制模块、通信模块等汽车电子配件从这里生产下线，走向世界各地车企的厂房。

法雷奥预测，深圳法雷奥未来五年销售额将保持每年20%以上的高增长率。法雷奥中国总裁周松说，深圳拥有较为完善的新能源汽车产业基础。智能网联汽车产业的价值构成当中约有30%来自信息产业，这与深圳的电子信息技术产业能有效衔接。

吸引众多外资企业的，不仅仅是“中国市场”创造的海量需求，还有“中国创新”和“中国制造”的硬实力。

“中国已经成为在电气化、自动驾驶和智能车联网领域创新最多的国家之一。我们想利用中国的创新力量，也想利用中国的供应链。”何墨池说。

中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，已连续14年位居世界制造业第一大国，其制造业增加值占全球比重约30%。

此外，世界银行发布的“物流绩效指数”显示，中国排名第19位。在物流基础设施方面，中国排名超过美国等发达经济体。

“对我们而言，世界上没有其他的供应链比中国更关键。”库克上个月在上海说，苹果将加强与中国供应链伙伴的长期合作。

随着中国经济社会不断发展，靠廉价劳动力吸引外资的时代早已过去，高素质人才正在成为外商眼中最大的加分项之一。“果链”扎根中国的一大原因正是中国的人才优势。

库克曾做过形象的对比：“我们的产品需要先进模具。在美国，我不确定我们的模具工程师能坐满一个房间。而在中国，你能找到好几个橄榄球场的模具工程师。”

如今，中国拥有完整的产业体系、超大规模的市场、稳定的社会大局、长期向好的经济基本面等综合优势。

正因如此，在安永华北区税务主管合伙人蔡伟年看来，中国作为投资目的地的地位不可替代。

“中国有相对稳定的政策、可靠的电力供应、数量可观的工程师。中国经济的确定性和韧劲成为外资加大在华投资的关键。”蔡伟年说。

高水平开放红利机遇广阔

今年以来，跨国企业高管再掀“访华热”，感受中国经济回升向好的浓浓春意。

4月14日至16日，德国总理朔尔茨在访华行程中先后走访重庆、上海和北京。由西门子、宝马、奔驰等国际知名跨国企业负责人组成的经济代表团也随同访华。

中国发展高层论坛、“投资中国”首场标志性活动、博鳌亚洲论坛2024年年会、消博会、广交会……今年以来，密集举行的高层会晤、经贸盛会吸引众多跨国企业负责人来华交流考察、商签合作。

商务部数据显示，今年一季度，德国、东盟对华投资聚會分别增长48%、5.8%。中国新设外资企业达到1.2万家，同比增长20.7%。

面对风高浪急、更趋复杂的国际环境，中国坚持以开放的确定性应对外部环境的不确定。

今年以来，由商务部主办的“投资中国”系列活动相教學場地继在丹麦、德国等国举行，推动山西省、陕西省、天津市、苏州市等地方主动出海招商引资。

在德国专场上，德国中小企业联合会代表弗里德曼·赫菲希对记者说：“当你看到这个国家，看到这个国家的活力，看到人们对未来的热情时，你就知道与中国合作对德国经济有多么重要了。”

出台进一步支持境外机构投资境内科技型企业的16条政策措施，发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，落实落细“外资24条”，公布《促进和规范数据跨境流动规定》，打通外籍来华人士支付堵点，扩大免签国家范围……近段时间来，中国接连推出高水平开放新举措，不断优化营商环境。

美国有线电视新闻网称，中国正在努力稳外贸、增投资，2023年以来，中国推出了一系列吸引外资和放宽科技创新领域外商投资准入等政策。彭博社刊文称，过去一年，中国政府出台了多项举措，让外商在中国开展业务变得更加容易。

外资准入是扩大开放的“风向标”，为跨国企业打开更广阔的发展新空间。

今年2月，联博基金管理有限公司、东方汇理金融科技（上海）有限公司、开德私募基金管理（上海）有限公司等三家外资金融机构集体开业；3月，中国首家新设外商独资证券公司渣打证券宣布正式展业；4月，法巴证券（中国）有限公司获批成立……

东亚银行（中国）有限公司战略及数字化办公室总监洪建帮介绍，中国加速金融领域双向开放，拓展境内外金融市场互联互通，推进人民币国际化，公司在跨境、贸易融资及投行等业务上受益，带动非息收入增长。

受访外资企业普遍提到，中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，必将创造无限商机。

就在不久前，美国雅保公司广西钦州工厂与法国电力集团全资子公司法电新能源签署了舞蹈教室为期5年的绿色电力采购协议。两家外企在中国携手拥抱新商机。

雅保生产的氢氧化锂是锂电池的上游原料，受益于中国蓬勃发展的新能源汽车产业，雅保中国区总裁徐旸对未来充满信心。法电可再生能源公司亚太区副总裁帕特里克·沙里尼翁在巴黎告诉记者，中国可再生能源装机容量世界领先，是法电非常重要的市场。

恰如一位跨国公司高管所说：“不要追问我们中国市场怎么样，就看我们正在中国投入的资产和项目，就是长期看好中国市场的最好体现。”（记者谢希瑶、石昊、任军、唐诗凝、邰背平、郑开君、吴涛、李倩薇、周蕊）

共享會議室

見證

4月9日，在嘉兴市蒂维时装有限九宮格公司的上海办公室内，设计师们在研讨修改时装款式。

新华社记者 刘小樹屋颖 摄

時租場地 瑜伽教室    交流

　　

女子所发自己被打的照片

“人是我打的，我承认，但是我没有脱她衣服，就是因为她偷拿我钱包才打包養網她的。”王某说，自己并没有用金钱引诱或者暴力强迫对方同自己发生性关系。他还说，对方根本不是在泰国留学的学生，而已经是一个孩子的母亲，专门做黑导游的。对于王某所说的这个问题，包養網價格记者反馈给了女方，但未获任何回应。

据王某包養網介绍，事发后第二天，李某还给他叫来了一名新导游，并和他“装可怜”，目的是希望王包養某给她2万元人民币医药费了结此事。遭到拒绝后，她便在微信上威胁，声称要用网络披露王某的“恶行”。包養網 花園

1月19日，2017年度性别平等十大新闻事件评选结果揭晓，再度引起公众的关注与热议。入选的十大新闻事件记录了国家层面推进性别平等政策法规所取得的新进展及地方层面落实性别平等所采取的新举措。这些事件传递出性别平等事业发展的哪些信息？具有怎样的典型性意义？事件背后还隐含着哪些需要进一步思考与改进的问题？《中国妇女报》特邀参评评委解读十大新闻事件所蕴含的性别平等价值与标志性意义，以期为推动社会性别主流化提供参照。

成都双流区人民法院发出针对同居暴力的人身保护令

新闻回放：1月4日，成都女子马红（化名）遭民警男友殴打，被限制人身自由超过24小时。马红的律师向成都市双流区人民法院提交人身安全保护令申请书，并提供了相关证据，法院随即立案并确定承办法官。不到24小时，马红就领取到了法院发出的人身安全保护令。法院此举被认为是对反家暴法附则相关条款的积极回应。

点评人：李群（法制日报社副总包養網编辑）

成都市双流区人民法院针对同居关系暴力发出人身安全保护令引起广泛关注。全国妇联相关负责同志和有关专家高度认可法院对共同生活人遭受家暴及时发出保护令并附维权提示的做法。

首先，法院依照反家暴法附则中“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行”的规定，裁定禁止被申请人对申请人实施暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属等，是依法而为，职责所在，积极践行了反家暴法的立法理念。

其次，这份保护令很好地发挥了反家暴法的预防作用。此事件也反映出法定婚姻之外亲密关系之间暴力的存在是无法忽略的社会现实。另外，在离婚过程之中及离婚之后，分手过程之中及分手之后也是暴力发生的高发阶段。这份人身保护令可以提示各相关组织以及当事人对这个阶段暴力行为的认知、预防及制止。保护令、告诫书，乃至村居委会、用人单位的介入，都将有助于避免家暴继续和升级，避免更多恶性事件的发生。

最后，该裁定还附有一张遭遇家暴该如何办的告示，此举具有非常积极的意义。这表明双流区法院在执法、释法等方面没有缺位，也为其他法院提供了一个可供借鉴的范例。应当让更多的当事人认识到，不仅“因遭受家庭暴力”可以申请保护令，在“面临家庭暴力的现实危险”时同样可以申请。家暴受害人打破沉默，主动发声，司法机关才能根据受害人需要出具告诫书，颁发保护令，司法保护才能充分发挥作用，反家暴法的规定才能真正落到实处。

国务院办公厅印发《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，让更多女性享受生育保险

新闻回放：2月4日，国务院办公厅印发《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，相关负责人表示，两项保险合并实施，不会导致参保职工的生育保险待遇降低。随着基金共济能力的提高，还有利于更好地保障参保人员待遇。将生育保险和基本医疗保险合并实施可以进一步解决部分育龄女“不敢生”的问题，有利于实施全面两孩政策。

点评人：董时（中国青年报社副总编辑）

生不生孩子，是小家庭的事儿；人口生育率，则影响国家未来。2017年2月，国务院办公厅印发 《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，意味着以后两个险种统一参保登记、统一基金征缴、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务。此举解决了过去因身份壁垒而未能享受生育保险的一部分女性受到的不公平待遇，使政策更具有普惠性，也“进一步解决部分育龄女‘不敢生’的问题，有利于实施全面两孩政策”。而此前很长时间，未参保企业女职工生育期间，产假工资和医疗费用都由用人单位负担。为了降低成本，部分企业在招用员工时，往往倾向于排斥女性，侵害了女性平等就业权。

权威部门刚刚公布的数据表明，与上一年相比，2017年全国二孩出生比重超过一半，一孩出生率降低。看来全面两孩政策效果初显，而一些家庭在生育问题上仍有顾虑。人口出生率下降，对社会发展可能造成一系列影响，直接后果是劳动力总量不足。而劳动力不足，则会直接影响未来的消费、创新等经济活动。

两险合并减弱了一部分职工“不敢生”的顾虑，提高生育率还有什么难题？有调查显示，人们出于自我价值实现、社会保障制度完善的期待，以及时间、工作、成本等方面的考虑，生孩子的意愿有所降低。而专家认为，新生人口不足，会使社会养老功能下降。全面两孩政策，则可减少老龄化对人力资本的负面影响。但其效果，取决于生育率的提高，而且一般5~10年后才好真正衡量。这不，按照中央的要求，国务院40多个部门已明确分工，都在为推进全面两孩政策忙活呢。

国务院妇儿工委办实施“中小学性别平等教育项目”，让性别平等理念扎根青少年心田

新闻回放：3月14日~15日，国务院妇儿工委办在贵州省贵阳市举办“中小包養学性别平等教育项目启动暨培训会”。国务院妇儿工委办组织专家力量编写了《中小学性别平等教育工作手册（试用）》，并在山西、内蒙古、江西、山东、贵州5省组织开展中小学性别平等教育项目试点工作。

点评人：卜卫（中国社会科学院新闻与传播研究所研究员）

2015年联合国发展峰会通过的《2030年可持续性发展议程》提出：到2030年，确保所有进行学习的人都掌握可持续发展所需的知识和技能，其中包括人权和性别平等教育。在《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》中，中国政府以“性别平等原则和理念在各级各类学校教育教学过程中得到充分体现”来回应这一重要议程。2017年国务院妇儿工委办实施的“中小学性别平等教育项目”是中国政府落实2030可持续发展议程的重要体现，试图从制度上创造一种促进文化和教育领域的性别平等的途径。多年来，讨论儿童教育的性别平等大都集中在入学率或辍学率或鼓励女生参与理工科课堂等议题上，忽略了教育内容对儿童的影响，这个项目则是对教育内容的重大改革。毋庸置疑，性别平等教育对儿童发展意义重大，它将改变性别社会化的“自然”过程，促进男女儿童青少年充分发挥潜能。同时，儿童青少年在性别平等方面的进步，也将为社会发展创造性别平等的环境。

1995年第四次世界妇女大会在北京召开，我国签署了《北京行动纲领》，宣示要在各个领域“社会性别主流化”，即从社会性别平等的角度制定政策，包括发展教育和文化事业。2015年9月，为纪念“北京+20”，习近平主席在联合国主持了全球妇女峰会，提出四点重要主张，其中一点就是推动改变性别文化。由此，性别平等这一概念应该成为当代儿童青少年教育的新常识。

山东明确提出土地权证和登包養網排名记簿上要有妇女的名字

新闻回放：5月初，山东省明确提出农村土地确权登记颁证工作，权证和登记簿上要有妇女的名字，保证农村妇女土地承包权益不挂“空挡”。辽宁省8月份出台文件，规定妇女平等享受集体经济组织成员身份；云南省玉溪市红塔区选取5个试点村，修订完善《村规民约（居民公约）》等内容，实行男女平等，推进农村各项集体分配制度改革。

点评人：何兰生（农民日报社总编辑）

土地是农民最重要的生产资料和生活保障，土地承包权是农民最基本、最核心也最为关切的权利。山东明确提出土地权证和登记簿上要有妇女名字，是通过制度化的手段为农村妇女“确了实权、颁了铁证”，保证了农村妇女土地承包权益不挂“空挡”，也为以后全面完善农村妇女土地权益保障机制奠定了基础。这既是对农村妇女财产权的保障，更是对她们人格权、平等权的有力维护，是建设法治中国的重要内容。

女性的独立首先是经济的独立，性别的平等首要是经济权利的平等。只有经济权利得到有效保障，人格权、平等权才能得到有效实现。这些年来，农村妇女可以同男人一样进城打工挣钱，一样可以在家乡增收致富，既有助于女性独立意识的养成，其权利和地位也在这之中自然而然地得到了彰显。今天农村妇女地位比以前有了很大提升，除了城乡一体化发展、农村精神文明建设等宏观因素外，她们财产地位的提升也是重要原因。确保女性“土地证上有名”，是保障并发展农村妇女权利的重要一步，也是关键一环，山东的做法值得借鉴和推广。

但我们还应看到，维护农村女性平等权益是一个综合社会课题，既要求我们强化土地确权颁证等制度性保障，还要通过加强城乡融合、推进乡村善治、树立文明乡风来予以引导，并建立健全女性权益保障机制和司法救助机制。可以说，女性权益保护依然任重道远。

“女德”言论频现，引发公众批判

新闻回放：5月14日，在江西九江学院讲座上，主讲人丁璇宣扬“女孩最好的嫁妆是贞操”等言论，引发公众批判。5月24日，讲座主办方发出回复，但未得到网友认可，舆论持续发酵。11月30日起，抚顺市传统文化教育学校“女德班”倡导“打不还手，骂不还口，逆来顺受，坚决不离”等言论又在网络上掀起轩然大波，引发众怒，推动对“女德班”现象的深入反思。

点评人：齐东向（经济日报社评论理论部主任）

点外卖不守妇道，做家务才是本分，听男人的话不容置疑，女人就是生育的工具、家庭的保姆、男人的附属品……“女德班”散布奇葩言论，触碰时代逆鳞，关停势在必行，思考却不能仅止于此。

“女德班”是沉渣泛起，为何却屡禁不止？社会文明进步如许，为何还有封建糟粕遗毒的传播空间？这些令女性自轻自贱、自我降格的宣教，为何还有很多机构趋之若鹜地邀请、有很多人心甘情愿地听信？一个个问题抛出，不能不令人感慨：那些“男女平等”“夫妇同权”的现代文明价值观并非自然生长，而是一代又一代人努力奋斗的成果，不能想当然地认为它们已然根植于深厚适宜的社会土壤。丁璇不是一个人在战斗，这是最值得警惕和反思的。

我们正行进在建设社会主义现代化强国的新征程上。现代化，意味着社会整体的文明进步，意味着经济、社会、制度、人的全面发展。其中，人的现代化，是实现全面现代化的基础和起点。“女德班”的新闻事件提醒我们，务必加强现代文明的“人文补养”，筑牢现代社会的“人文堤坝”。

北京地铁八条线路现反性骚扰拉手，呼吁公众“不做沉默的羔羊 不做冷漠的看客”

新闻回放：7月17日，北京通州公交车上，一女性因反抗性骚扰被刺成重伤事件引起北京市妇联高度重视。8月1日~8月14日，北京市妇联在八条地铁线路的地铁拉手张贴“防止性骚扰 共同发声：不做沉默的羔羊 不做冷漠的看客”抵制性骚扰的宣传词，倡导广大女性在遭到性骚扰时“不做沉默的羔羊”；同时呼吁社会公众“不做冷漠的看客”。

点评人：刘亚东（科技日报社总编辑）

公共场所的性骚扰长期困扰着女性。以往，总有专家教育女性不宜着装暴露，或者提示一些防狼技巧，还有些公众指责女性反抗得不够勇敢，等等。殊不知，这些对女性的约束、教导和指责本身也是性别不平等的一种表现。较之让女性自身提高防范意识，北京市妇联呼吁女性“不做沉默的羔羊”，呼吁公众“不做冷漠的看客”，从意识和理念上使我国性别平等又向前迈进了一大步。

地铁拉手上的宣传语，或许能给骚扰者形成一种压力；每一位公民都不当旁观者，能够让女性抵制性骚扰时更有底气。更重要的是告诉女性和全社会，被骚扰不是女性的错。杜绝公共场所的性骚扰，看上去只是涉及女性出行安全的小事，实则是关乎我国性别平等进程的大事。不可否认，如今我国女性地位大为提升。然而，性别平等不仅要体现在政治上的“妇女能顶半边天”，体现在经济上的“男女同工同酬”；还应该体现在各种细节上，比如满足女性安全出行的需求，对家暴零容忍等。只有把这些细节都做到完美，才能真正实现性别平等，一个文明、安全的社会才能到来。

《中国妇女报》发布性别歧视类禁用词，网友点赞媒体素养

新闻回放：7月27日，《中国妇女报》发布性别歧视类禁用词，禁用剩女、XX婊、妓女、卖淫女、三陪小姐、X娘们、内人、贱内、破鞋、狐狸精、事业线、小三、二奶、泼妇、悍妇、怨妇等歧视女性的词语、短语，以及有性暗示的词语；禁用直男癌、剩男、老光棍、娘炮、阴阳人、女里女气等歧视男性的词语。此消息发布后，获众网友点赞。

点评人：邓凯（光明日报社国内政治部副主任）

用我们这个文明古国的语言，把这些禁用词念一遍，只需要一遍，就感觉“顿时整个人都不好了”；这些词汇根植于某些人的内心，发之于唇齿，带着歧视和戾气，犹如一个个病毒，冲破公序良俗，侵蚀着社会的肌体，啃噬着社会主义核心价值观的基座。

有这样一句名言：“你要看一个国家的文明，只消考察三件事：第一，看他们怎样待小孩子；第二，看他们怎样待女人；第三，看他们怎样利用闲暇时间。”如果说，这些词汇今天还能大行其道，那么，我们离“文明”还有很长的路要走，我们离消除性别歧视还有很长的路要走。路虽长，但从来不乏同路人——《中国妇女报》此次发布性别歧视类禁用词，以高度的社会责任感，鲜明地表达自己的态度，捍卫正确的价值观，赢得广大网友点赞，理所当然。不仅如此，这些年，在诸多消除性别歧视、促进社会进步的案例中，都能看见中国妇女报奋力助推的身影；她以经年累月的坚持，为维护妇女权益、推动性别平等柔肩担道义，矢志守初心。

“妇女权益保护”成天津九万领导干部“必考题”

新闻回放：9月5日~11月10日，天津市举行2017年领导干部网上学法用法考试，增添了“妇女权益保护”章节，包含妇女权益保障的基本原则、妇女依法享有的权益内容等，范围涵盖习近平主席在全球妇女峰会上的讲话精神及宪法、妇女权益保障法、反家暴法等法律法规。领导干部可借助“天津市领导干部网上学法用法考试系统”随时随地学习。

点评人：张明新（中国新闻社党委副书记）

习近平总书记十分重视妇女事业发展，在妇女的社会权利、社会地位、社会作用和妇女发展等方面都提出了一系列重要思想。他在全球妇女峰会上的讲话中指出，要把保障妇女权益系统纳入法律法规，上升为国家意志，内化为社会行为规范。而法律的生命力在于实施。如果公民都有较高的法律意识，知法、守法，甚至把法律作为一种生活的需要和信仰，那么全面依法治国的步伐就会更加坚实。

因此，提高公民的法律意识，在公民中深入开展普法教育是法治的一项重要的基础性工程。而普法既要重视“绝大多数”，又要抓住“关键少数”，各级党政领导干部当然是重点对象。他们是党和国家事业的中坚力量，处在执法掌权的重要位置上，能否依法办事，带头尊法学法守法用法，直接影响到法律的实施。《“妇女权益保护”成天津九万领导干部“必考题”》入选年度性别平等十大新闻事件的意义正在于此。

中国特色社会主义进入新时代。新时代、新气象、新作为。广大党政干部在学法、用法的基础上，着力培养“妇女权益保护”的法治观念和法治自觉性，将推动全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治氛围，同时也不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平，更好地落实党的十九大报告重申的“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”。天津市领导干部学法用法考试增添了“妇女权益保护”新章节，并开创“4A”移动学习方式，对各地具有借鉴意义。

厕所革命“新三年行动计划”推出，倡导建设第三卫生间、开设女性专用厕所

新闻回放：12月6日，国家旅游局发布《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018~2020）》。计划指出从2018年至2020年，全国计划新建旅游厕所4.7万座以上，改扩建1.7万座以上；加快第三卫生间建设步伐，继续倡导女厕位与男厕位的比例不小于3∶2，鼓励设置男女厕位转换，鼓励适时开设女性专用厕所，着力体现人文关怀。

点评人：孙德宏（工人日报社社长）

无论是在人的生命存在，还是在社会文明进步中，厕所都有重要的意义——对此，虽然我们的认识有些滞后，但还不算晚——厕所革命“新三年行动计划”的“新闻价值”就在于此，而且不仅增多数量，也提高质量，尤其是“倡导女厕位与男厕位的比例不小于3∶2，鼓励设置男女厕位转换，鼓励适时开设女性专用厕所”，更使这一新闻的价值提升到了“社会文明进步”的高度。

评价一个社会是否文明以及文明到了怎样的程度，当然有很多指标，但把人的“方便”弄得很不方便，即使其他指标都不错，恐怕也难以算得上是文明；同时，即便一部分人（比如男性，或者青年）方便了，而另一部分人（比如女性，或者老人、残障人士）却很不方便，其文明程度也要大打折扣，甚至更不文明——这当然关涉性别平等，其实更关涉社会文明！

当然，如果这则新闻不仅是关于“旅游厕所”的，而是关于所有“公共厕所”的，那就更好了！不必遗憾，因为“冬天已经过去，春天还会远吗”？

全国人大常委会法工委审查并推动解决婚姻法司法解释“第24条”中存在的问题

新闻回放：12月24日，全国人大常委会法工委主任沈春耀包養網向全国人大常委会做2017年备案审查工作情况的报告，在提交审议的备案审查报告中，推动解决婚姻法司法解释“第24条”的争议在列。近年来，有关婚姻法司法解释“第24条”存废的呼声一直未止。8月，最高法答复全国人大代表建议提到，用于夫妻共同生活的债务为共同债务，没有用于共同生活的债务为个人债务。

点评人：孙钱斌（中国妇女报社总编辑）

“24条”成为热词，甚至是一种令人焦虑的社会现象，可能为制定者所始料未及。婚姻法司法解释（二）第24条的初衷，是为了防止夫妻“假离婚 真逃债”，保护债权人和交易安全。这本无可厚非。吊诡的是，却有夫妻一方利用其中破绽，演出了一幕幕“真离婚 真逃债”的金蝉脱壳计，而女方被负债的现象尤为突出，以致民意沸腾。当“24条”问题在很大程度上演变成妇女权益问题的时候，全国妇联发挥了源头维权的作用，利用两会的渠道发声，与全国人大法工委、最高法等积极沟通。

最高法先于2017年2月28日出台了婚姻法司法解释(二)的补充规定和关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知，又于2018年1月17日发布了关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释，直面“夫妻共债”这一司法实践难题。最新的司法解释从债务形成源头上尽可能杜绝了夫妻一方‘被负债’现象发生，“共债共签”原则也具有引导民商事主体主动防范交易风险的深刻用意，充分回应了社会各方关切。我们看到，“24条”所引发的已婚者“恐债”、未婚者“恐婚”的普遍性焦虑，也从一个侧面反映了当前婚姻家庭关系的脆弱性，格外需要制度设计者小心呵护。我们建议，在法律制度出台前进行必要的婚姻家庭影响和性别平等评估，审慎判断是否存在引发婚姻家庭关系动荡和性别不友好的可能性。新的民法总则将人身关系的调整置包養平台推薦于财产关系之前，这不是简单的次序调整，背后是立法理念的变化，而且，是一个好的变化。

　　新华社南宁5月5日电 题：从城市女孩到深山“猪倌”——90后大学生的“逆行”青春

　　新华社记者林凡诗、郭轶凡

　　扎起头发，陈紫辉麻利换上工作服，走进猪圈，喂食、记录猪苗生长情况。对每一头猪苗的情况，这位90后姑娘都如数家珍。谁能想到，在广西大石山中的这位“猪倌”，是一名来自北方的城里姑娘。

　　陈紫辉在给猪喂食。（新华社记者郭轶凡摄）

　　陈紫辉是甘肃兰州人，她与男朋友兰吉来在兰州读大学时相恋，毕业后，两人决定回到兰吉来的家乡广西德保县定坡村共同创业。2017年底，陈紫辉跟随兰吉来一路颠簸来到定坡村，尽管来之前她做了心理准备，可看到的景象还是让她震惊：村里房屋破旧，四处是石山，语言也不通。这样的环境让从小在城包養網排名市生活的陈紫辉一时间无法接受。“当时脑海里就只有一个念头：走。”巨大的差异让这个在来之前做着“要爱情也要面包”美梦的女孩退却了。

　　陈紫辉在记录猪苗情况。（新华社记者郭轶凡摄）

　　“土山猪用石山百草喂养，品种很有特点，若向市场推广，必定受欢迎。”兰吉来用自己的坚定感染着陈紫辉，2018年4月，陈紫辉下定决心，瞒着家人再次来到定坡村与兰吉来开始创业。创业的第一步，就是翻山越岭，入户拜访土山猪养殖户，学习养殖方法。定坡村不少山猪养殖户都在深山里，连摩托车都无法到达，陈紫辉就跟着兰吉来，在石山路上一走就是好几个小时。“又累又饿，鞋子都磨坏了好几双，有时下雨路滑，摔得满身是泥。”特别累又无助的时候，陈紫辉也会沮丧，也会发脾气，此时男友兰吉来总是安慰她：“一切都包養行情会好的”。

　　可现实是，困难远比他们想的要多：要建一个规模化养殖基地，需投入大量资金，想要纯正的土山猪种苗，就得说服养殖户跟他们合作……这一个个摆在眼前的问题，一度让两个赤手空拳的年轻人一筹莫展，就连村里人也劝他们放弃：“好不容易大学毕业，在外面找个体面的工作，也比回来养猪强。”

　　陈紫辉（右）在走访养殖户。（新华社记者郭轶凡摄）

　　即使这样，陈紫辉也没想过放弃：“既然下决心来了，我就要坚持到底。”性格温柔的陈紫辉，谈到创业，眼里满是坚定。兰吉来说，在最困难的时候，他也曾怀疑过自己的选择，是女朋友陈紫辉给了他莫大的信心和勇气，帮助他包養分析原因，找出解决办法。

　　定坡村驻村第一书记苏志付得知了两人的情况，便联系帮扶单位、发动身边亲朋好友一同帮忙。在众人帮助下，吉尚共富种养专业合作社于2020年6月建成运营，就连曾反对两人返乡创业的兰吉来父母亲也从外地回来与两人共同打理养猪场，包養陈紫辉与兰吉来的创业梦迈出了第一步。

　　今年1月，兰吉来当选了定坡村村民委员会副主任，陈紫辉便担起了管理养猪场的重任。两个年轻人的步伐并不止于此，陈紫辉利用所学知识，将当地人用来喂猪的草药整理出来，由此来制定出定坡土山猪的喂养标准，将定坡土山猪养殖做到专业化、标准化。

　　陈紫辉与兰吉来（右）在一起。（新华社记者郭轶凡摄）

　　今年，两人的养猪事业迈入第四个年头，定坡土山猪在南宁等地的供货渠道已初步建立，包養陈紫辉成为四里八乡公认的养猪能手。陈紫辉的选择也逐渐得到了亲人朋友的认可和支持。陈紫辉说：“每个人都有自己的追求，无论身在何处，我相信只要肯努力奋斗，就能实现自己的人生价值。”

　　如今，他们的山猪养殖事业仍在继续，等在他们面前是更多未知的困难。兰吉来心底始终有个愿望：待事业稳定后，就上女方家提亲，给女朋友一个体面的婚礼，不辜负陈紫辉这几年风里雨里的追随。几年的相处，两人越发默契，许多时候，他们不需要说话，在彼此的眼神中就能找到答案：他们是知心爱人，更是亲密“战友”。

原标题：信用采集将更加立体——拖欠水费也可能会影响个人信用

央行新版个人征信报告采集信息将更细化、更全面、更精准。人们在日常生活中应更为注意维护个人信用状况，因为当申请贷款时，无论是房贷、车贷还是消费贷款，金融机构大多数都先会去查看个人征信报告。征信报告上一旦留下负面记录，就可能会对信贷获批造成影响

“拆东墙补西墙”、以卡养卡、发生严重违约后销户来“洗白”……这些不诚信行为将可能产生更严重的后果。

据了解，中国人民银行征信中心已试运行新版个人征信报告，可能将于近期正式上线。届时，对上述失信行为的约束将包養更严格。

央行新版个人征信报告与旧版有哪些差异？征信报告升级会对个人生活产生哪些影响？如何保护好个人信息？围绕这些问题，经济日报记者包養網采访了业内专家和学者。

征信维度更加多元化

“从目前看，新版征信报告试运行较为理想，未出现较大问题。整体内容和栏目在试运行阶段应该变动不大，至多在一些小问题上根据试运行的情况进行相应修订。”苏宁金融研究院特约研究员何南野告诉经济日报记者。

何南野表示，个人征信数据更新和建设是一件颇具难度的事情，需要多方通力合作。因此，央行征信中心推出新版征信报告，肯定是经过诸多考虑之后，慎重作出的决定。

一方面，过去几年，国家信息系统基础设施建设取得了长足进步，在很多方面已实现了全国联网与互联互通，个人重要信息归集成为可能；另一方面，近几年，互联网金融、金融科技的发展，让个人信息更趋完善，征信维度具备了多元化基础。同时，新时期经济发展对个人征信报告提出了新要求。如何更有效、更全面、更精准地反映个人信用情况，如何快速构建一个完善高效的信用社会，成为征信行业当前重要任务。

那么，新版个人征信报告与旧版最大不同在哪里？何南野透露，可以概括为三大变化，即更细化、更全面、更精准。

首先是更细化。新版个人征信报告，个人信息将更加细化。除旧版个人基本信息之外，新版个人信息将更加完整，还可以查看配偶信息。同时，职业信息也更完整，信息量与个人求职简历相当。更细化的信息，将使个人信用情况更为一目了然。

其次是更全面。新版个人征信报告，维度更加丰富、更加全面。比如，还款记录延长至5年，将记录详尽的还款信息、逾期信息；新增还款金额，逾期或透支额也将标注出来。除借贷等金融信息外，新版征信将纳入更广泛的信息，如电信业务、自来水业务缴费情况、欠税、民事裁决、强制执行、行政处罚、低保救助、执业资格和行政奖励等信息。

如此，征信报告更能反映个人的信用情况，增强个人征信报告的公信力和实际应用度，这也是新版个人征信报告与旧版报告最大的不同。

最后是更精准。新版的个人信息更加细化和全面，使得个人信用状况可以得到更加真实的反映，金融机构的信贷管理将变得更有针对性，风险管理更加精准，可有效降低信贷风险。

与日常生活息息相关

可以说，新版个人征信报告里的信息涵盖了人们生活的方方面面。在任何地方的失信，都可能会被新版个人征信报告记录在案。当个人申请贷款时，无论是房贷、车贷还是消费贷款，金融机构大多数都会先去查看个人征信报告。因此，征信报告上一旦留下负面记录，可能会影响信贷获批。

还有市场人士比较发现，“上午离婚下午买房将成为过去”。在旧版征信报告中，假设夫妻双方共同还款，男方主贷，那么女方征信报告中不体现负债；而新版征信报告中，作为共同借款人，夫妻双方征信报告中均会体现负债。

“现在，不少城市在二套房认定时都实施‘认房又认贷’政策，如果夫妻双方负债记录都出现在征信报告中，那么夫妻双方已经购房的，将来离婚后，非主贷人再次买房仍将被认定有房贷，就会无法享受首套房的低首付、低利率的优惠政策。”一位市场人士说。

“如果将水费缴纳等情况记录在内，我觉得挺好，这样征信涵盖的数据、收集的维度都更加多、更加广，有助于更全面地判断、评价一个人的诚信水平和信用情况。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼在接受经济日报记者采访时表示，征信大数据就要数据足够多、足够大，这样才能够更加立体地刻画一个人乃至一个社会的诚信水平。

何南野同样认为，新版征信报告对个人会产生较为重要的影响。他提醒说，个人在日常生活中要非常注意个人的信用情况。从社会管理的角度来看，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制，让失信者寸步难行，需要在个人征信报告中加入更多与日常生活息息相关的内容。“只有让征信报告维度更全面，方能更好地促进个人提升信用意识，从而促进整体信用社会建设。”何南野说。

加快个人信息保护立法

毋庸置疑，新版个人征信报告将会收录更多个人信息，因此也引发人们对个人信息安全问题的担心。如何保护好个人信息，各方应做好哪些工作？

“央行建立个人征信报告有别于一些社会征信机构采集个人信息的行为，在个人信息安全和个人隐私保护方面应会考虑得较为周全。”董希淼说，“个人信息安全和个人隐私保护的确是非常重要的问题。比如，欧盟对个人信息、隐私的保护，有非常全面且比较严格的要求和规定，一旦违背了将会受到严厉的处罚。所以，在个人信息安全、隐私保护等方面，我国要加快立法，实施更好的保护举措。”

董希淼建议，完善信息保护立法，构建信用共享环境。在基本法层面，尽快制定个人信息保护法，包養明确个人信息权的法律地位、权利属性以及个人信息的收集使用原则，为个人信息保护提供依据；在规章制度层面，在基本法框架下，在金融、通信、电子商务、教育、医疗卫生等重点领域制定个人信息保护的行包養政法规、部门规章；在行业自律层面，引导重点行业、领军企业在国家法律框架内建立个人信息开发利用从业规则，充分发挥行业自律管理机制。

何南野也提出了三方面的建议：

从国家的角度，加快立法进程和加大惩处力度是保护个人信息安全的首要之策。政府应尽快建立国家层面上的个人信息保护法，对信息泄露和买卖行为进行明确界定，明确罪名、量刑起点、相应的处罚等。

从企业的角度，个人信用授权使用机构应强化法律意识、合规意识与隐私保护意识，在对个人信用的使用中，注重个人信息的隐私保护。

同时，在日常商业行为中，应尽量减少对个人信息的采集，从源头上杜绝信息搜集过度问题的产生。

从个体的角度，应强化风险防范意识，不要轻易泄露个人信息，如在网络注册、实名验证时谨慎填写个人信息，身份证号、账号、手机号码等个人私密信息切勿随意泄露；应强包養化信用提升的意识，在金融工具使用、日常生活中，注重信用的维护，勿产生信用污点；应常规化查询个人信用报告，一旦发现非正常原因导致的不良信用问题，应及时上报并妥善处理，以免不良信用影响日后生活。

【环球时报综合报道】最新研究发现，随着印度男性包養教育和工作条件的改善，结婚时要求女方出嫁妆的情况也更加普遍。

英国广播公司（BBC）29日报道称，美国南加州大学和弗吉尼亚州大学研究人员对1930年至1999年间印度国内7.4万包養網多桩婚姻数据进行梳理后发现，当代印度嫁女陪嫁妆传统仍非常盛行。研究人员还发现，嫁妆金额与新郎的“质量”呈正相关包養網 花園，新郎教育层次越高、工作越好，要付出的嫁妆金额也会越高。

具体数据显示，截至1999年，在九成婚姻中，女方都要陪嫁妆。此外，1950年至19包養網99年间，印度婚姻中的嫁妆总值接近2500亿美元（1美元约合7元人民币）。讽刺的是，早在1961年印度就出台了《禁止嫁妆法》，将嫁妆定为非包養法行为，但仍有不少印度女性因嫁妆遭受家庭暴力，甚至因此死亡。（汪品植）

初冬的宁夏贺兰山，山峰嵯峨，碧空澄澈。11月12日，记者从宁夏石嘴山市大武口火车站出发，登上开往贺兰山腹地的“石炭井号”绿皮火车。

“咦？不一样了，完全变了。那些洗储煤场都不见了。”“以前这山里到处是煤矿，现在工矿区废弃了，没想到还火成了影视拍摄基地！”车厢里，有人望着窗外慨叹。循声一问，原来是周末结伴到原石炭井矿区旅游的人。

石嘴山，是国家三线建设时期重点布局的老工业基地，曾产生了宁夏的“第一吨煤”“第一炉钢”“第一度电”。自20世纪五六十年代开始，来自五湖四海的建设者们在贺兰山下拓荒创业，一座因工矿而生的城市开始崛起。进入新世纪，煤炭等传统产业逐渐退出历史舞台，留下了洗煤厂、运煤铁路线、工矿区等大量工业遗存。

党的二十大报告指出，“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”。如何在保护中活化利用工业遗存，更好地传承奋斗精神？石嘴山在大力发展工业文化旅游中找到了新路径。

“百里矿区”蝶变生态景区

初冬，来到贺兰山深处的大磴沟，山坡小树迎着暖阳轻轻摇动，叶片泛起的光如钻石般闪耀。

“哐当哐当……”开行超过半个世纪的7525次绿皮火车穿越山谷，缓缓停靠在大磴沟站。乘客三三两两走出车厢，再次踏上这片曾被黑煤“侵染”的土地，环顾四周，既熟悉又陌生。寒风中，60岁的退休老矿工于锦亮伸手挡了一下刺眼的光线：“到底是不一样了，几十年走过，这里告别采煤历史，看见青山了。”

登上一处煤矸石堆积的渣台，眺望远处，采煤留下的矿坑散落在山坳，高低起伏的渣台上，经过削坡覆土栽下的连片树苗站得笔直。“刚进山那会儿，啥都没有，第一件事就是搭地窝子，坡上挖坑，坑上搭檩条、铺草、压毛毡，住处就有了。大风一来，沙子吹得这天连个缝儿都没有……”于锦亮几句话将大家的思绪带回到过去。

贺兰山，以巍峨身躯阻挡了腾格里沙漠侵袭，拦截了西伯利亚寒流的东进，护佑着宁夏“塞上江南”的富饶美丽。据《马可·波罗游记》记载，这里有一种“黑色的、会燃烧的石头”，即后来享誉世界的“太西煤”。自元代开始，贺兰山的煤矿开采就未停止过。20世纪五六十年代，作为国家重点布局建设的煤炭基地，石嘴山迎来了全国各地的建设大军。煤矿富集的贺兰山一带，成了名副其实的“百里矿区”。

进入新世纪，随着煤炭日渐枯竭，煤企关闭退出，人员大量流失。同一时间，贺兰山生态整治修复的战役打响。2017年以来，贺兰山石嘴山段累计完成整治点位278处，关闭退出煤矿39家、非煤矿山61家、涉煤企业582家，治理无主渣台4156亩，整治废弃矿坑13处，修复生态面积146平方公里。

“前些年，我们每年都来给矿工做体检，用六七根棉签才能擦出肤色、找着血管，路上的煤灰能没过脚面。现在这里扒掉了那层煤黑皮，露出了绿水青山。”石嘴山市第二人民医院体检中心主任姚刚曾是这山里的常客，如今故地重游，不免感慨。

大山的“伤疤”逐渐愈合，“沸腾”的群山恢复了往日的宁静美丽，大量散落的工矿遗址该何去何从？根据工业遗产普查分析，石嘴山市共有工业旅游资源点48处，大部分是三线建设时期布局建设的煤炭、电力、钢铁、有色金属等工业企业遗址。“这些工业遗产浓缩了石嘴山工业文明转型升级的历史，具有丰富的历史、文化和艺术价值，通过发展工业文化旅游保护利用这笔财富，可以激励更多人投身工业现代化建设。”对于活化利用工业遗产，石嘴山市文化旅游广电局局长马铁军有股子执着的劲儿。

在不断探索中，石嘴山“重温绿皮火车时光、踏寻宁夏工业记忆”等工业文化旅游线路开启，曾串联沿线煤矿的绿皮火车冠名“石炭井号”后，乘客不再是往返于矿区之间的职工，而是熙熙攘攘的游人。全程票价不到10元，沿线可以看洗煤厂、老矿区，很多半辈子待在这大山里的人，时常会回“家”看看。

潮流体育运动也在贺兰山兴起。不久前，贺兰山汽车越野文化嘉年华活动中，全国各地的顶级赛车手在贺兰山约80公里的赛道上领略险峻奇绝的峡谷、蜿蜒曲折的河道、绵延百里的矿区，现场观赛游客达6万人次。还有徒步穿越贺兰山活动，众多参与者在用脚步丈量大山中感受沧桑巨变。

工业遗迹化身文旅地标

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穿行贺兰山间，夕阳下的石炭井街区有一种复古的美。如织人流中，偶尔传来急促的自行车铃铛声，古朴的街道因“粮油供应站”“北方家电经营部”“红光百货市场”等颇有年代感的招牌，平添了几分繁华……一部讲述二三十年前刑侦破案故事的电视剧正在这里拍摄。

“一年四季拍剧的特别多，来过的导演都说，做旧都做不出这效果。最关键的是，一个半小时车程包養網排名就能找到沙漠、戈壁、湖泊、草原、城市等迥异的地貌和场景，剧组转场成本非常低。”负责影视外联地接的90后小伙房全振是石炭井的常客。

石炭井，“沟产烟煤，质坚有光，故名为石炭”。1958年开始，四面八方的建设队伍在这里开矿采煤、建医院、办学校，石炭井逐渐形成了一个完整的工矿行政区。“高峰时，13万人在此居住生活，医院、商场、学校、餐馆、影院、澡堂等一应俱全，消费一度引领宁夏潮流。”曾经在石炭井矿区工作，退休后返聘到石炭井街道办事处的葛义红说。

因“煤”烙上了工矿文化的印记，石炭井的命运跌宕起伏。一煤枯，百业衰。2022年，石炭井常住人口锐减至两三百人，行政建制也从市辖区降格为街道。然而，短暂“休眠”的小镇并没有就此消沉下去，引入影视作品拍摄成了石炭井“复活”的重要途径。

“我们和北京电影学院合作，在石炭井成立影视创作实践基地，开展人才培养和拍摄合作，《万里归途》《山海情》等40多部影片在这里包養取景拍摄。石炭井工业文旅影视小镇的名气越发响亮，今年吸引游客近13万人次。”石嘴山市大武口区石炭井街道办事处党工委书记兰恩赦告诉记者，目前，这里正在建设影视体验馆，发展道具租赁，储备群众演员，为影视拍摄提供上下游配套服务。

工业遗存的“复活”，可不止这大山里。走进大武口洗煤厂工业遗址公园，黑灰色洗煤设备上，岁月洗礼过的大字标语仍释放着激情，“到大西北去，到三线去，到祖国最需要的地方去”。大包養網武口洗煤厂始建于1960年，是我国自行设计建设的西北地区规模最大的焦精煤洗选加工基地，2016年停产，2020年作为工业遗址公园正式对外开放。

“老一辈建设者一进这厂子，激动得抹泪，他们讲起那段奋斗历史，可不输我这个专业讲解员。如今也有越来越多的年轻人过来旅游。”大武口洗煤厂工业遗址公园讲解员马杰说，我们年接待游客达30万人次。

塑造弘扬奋斗不息的城市品格

石嘴山，是什么模样？“黑乎乎的巷道，沉甸甸的风镐，聚多少煤尘，经多少辛劳，才结晶出这一漂亮的微笑”“喧腾的漫天黑尘从此消散沉落归于山体，贺兰山开始缝合被切割的伤口”“我看见了成片的绿色，树们携手抱团前行，成就了大武口森林公园绿色的翡翠”……在《名家笔下的石嘴山》一书中，上百位作者给出了不同答案。

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作为移民之城、工业之城、山水之城，石嘴山有许许多多变化，但“自强不息、奋斗不止”的城市品格一直未变。“在它最辉煌的时期，经济总量几乎是宁夏的半壁江山，为新中国经济建设作出贡献。这种自然天成的雄心勃勃，至今仍是这一方水土的人们为之自豪的精神动力。我们要做好挖掘、保护和传承，让更多人读懂石嘴山砥砺奋进、接续奋斗的精神密码，以昂扬向上的精神面貌投身社会主义现代化建设。”石嘴山市委常委、宣传部部长王正儒说。

脱胎于工业文明的城市文学，成为传承工业文化的重要载体。今年，石嘴山设立宁夏首个城市文学奖，提出打造“城市文学、工矿文艺”新高地，还启动“爱上一座城——我和石嘴山的故事”大型群众性征文活动，短短三个月就征集到700多篇投稿，近三分之一来自宁夏回族自治区外，覆盖安徽、辽宁、新疆、北京、上海等21个省区市。

“从文学形象的角度彰显石嘴山鲜明的‘山水文化’‘移民文化’‘工业文化’特色，不仅提高了石嘴山这座城市在中国文学版图中的辨识度，也为城市发展持续凝聚力量。”宁夏文联主席郭文斌说。

作为“支边二代”，石嘴山市摄影家协会主席芦有碳，持续用镜头关注记录城市变迁。“我兄弟俩一个叫‘有碳’，一个叫‘有煤’，从名字就能读出老父亲当年的初心，就是洗选出更多更好的煤炭，保障国家建设。”芦有碳告诉记者，这些年，他拍摄了大量当地工矿、山水、城市、街区等照片，还参与组织策划工业文化摄影展，为更多人了解石嘴山的工业历史和城市故事打开一扇窗。

根据石嘴山市最新出台的文化旅游产业高质量发展实施方案，将支持有条件的工业遗产、老旧厂房等发展工业旅游，打造一批工业旅游景区和文创空间，开展科普教育、研学实践、劳动教育等，更好地传承工业历史、塑造城市品格。

同时，有关专家提出，当前，石嘴山发展工业文化旅游还存在业态功能不够完善、产业体系不够完整等亟待破解的难题。

据了解，针对这些难题，下一步，石嘴山将把研学、文化、非遗、商业、科技等元素融入现有工业旅游项目，进一步丰富业态载体、提升品质，完善多元化的工业旅游产品体系。同时继续擦亮文化品牌，充分利用具有历史价值的工业遗址等，将工业旅游与红色旅游融合，为推动石嘴山市各项事业发展提供精神动力。

新华社北京2月29日电 题：同心同德筑伟业 群策群力启新篇——十四届全国政协开局之年工作回眸

新华社记者丁小溪

2023年，全面贯彻中共二十大精神的开局之年，也是十四届全国政协履职的第一年。

一年来，着眼党和国家事业发展全局，聚焦新时代新征程的使命任务，人民政协坚持稳中求进、改革创新，持续深化专门协商机构建设，不断提升政协工作质量和水平，奋力谱写人民政协事业发展新篇章，凝聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

坚定方向，夯实团结奋斗的共同思想根基

冬日午后，北京西山脚下的中央档案馆，庄重而静谧。

2023年11月28日，全国政协“马克思主义经典著作研学”读书群部分委员走进这里，观看珍贵的馆藏史料，重温中国共产党的光辉历程，赓续红色基因、汲取奋进力量。

中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证。

一年来，人民政协毫不动摇把党的领导全面、系统、整体地贯穿到政协工作全过程、落实到政协履职各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2023年5月30日，十四届全国政协新任委员学习研讨班开班。

3天时间里，1100多位新任全国政协委员和近1300位省级政协委员紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，把学深悟透党的创新理论作为根本任务，学出政治坚定、学出使命担当、学出能力水平。

常学常新，常悟常进。

全国政协党组会议、主席会议、机关党组会议、各专门委员会分党组会议等把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和中央重要会议精神作为“第一议题”，不断增强学习的针对性、实效性；

11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组举办学习座谈会33次；

深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，制定贯彻落实习近平总书记重要指示精神、进一步加强全国政协党的建设的工作包養網價格方案；

……

人民政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，结合实际深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着力把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

把准方向、守好圆心，寓思想政治引领于团结民主之中。

2023年4月25日，纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会在京举行。

各民主党派和无党派人士以此为契机，自觉巩固深化政治共识，自觉投身中国式现代化的伟大实践，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

新时代新征程上，人民政协坚持中国共产党的全面领导，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，以强烈的历史主动精神，努力形成共圆中国梦的强大合力。

守正创新，不断提升协商议政质量成效

“整体看，近年来，县级医院综合能力不断加强，但与老百姓需求仍有差距，应加大人才培养力度、完善对公立医院支持政策。”湖南省耒阳市人民医院门口，视频参会的全国政协委员、湖南省人民医院常务副院长向华说。

2023年5月12日，全国政协举办“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”远程协商会。来自各相关领域的全国政协委员积极建言，与有关部门负责同志深入协商。11名发言委员中，7名委员使用视频设备远程发言，“远”的特点与“议”的功能充分结合，协商议政成效显著。

聚焦“专”的优势、“商”的特色、“聚”的功能，人民政协着力加强制度化、规范化、程序化等功能建设，不断丰富社会主义协商民主，推动发展全过程人民民主。

牢固树立质量意识，提高提案精准度和含金量，主席会议成员牵头督办重点提案，发挥示范带头作用；

扩大委员参加范围，每次常委会会议邀请50余名政协委员列席，并召开列席委员座谈会，主席会议成员主持会议听取意见建议；

研究起草《政协全国委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》等，为人民政协履职建言提供坚实制度保障……

完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则、培育协商文化、提高协商能力，人民政协作为专门协商机构作用进一步发挥。

调查研究，是协商履职的重要方式，也是建言献策的重要基础。

共谋新能源资源回收利用的“绿色”未来，2023年11月10日，全国政协“加快建立新能源产业再生资源回收利用体系”双周协商座谈会召开。

为做好会议筹备工作，2023年4月至10月，全国政协人口资源环境委员会开展一包養網系列扎实调研，邀请内蒙古、新疆、江苏、江西四省区政协开展协同调研，确保协商座谈会开出质量、议出成果。

围绕全国政协年度协商计划组织开展专题调研；进行跨专委会、跨界别的重大专项课题调研；首次安排10个专委会分两次在常委会会议上报告重大课题调研情况，交流经验做法；加强全过程协商沟通，推进调研成果转化……

人民政协通盘谋划、统筹协调，确保调研有计划、工作有方案、实施有组织、办理有反馈、结果有报告。

以“中华民族共同体意识教育如何自然融入教学一线实际”为题，联系7个省区多所大学、中学，进行试点自主调研；

借助全国工商联在线问卷调查系统，全面了解民企对法治化营商环境的诉求和评价，掌握基层情况“立体图”；

连续4年聚焦“建立长期护理保险制度”这一主题开展调研，坚持对调研情况“回头看”，进一步跟踪推动问题解决……

深入基层、深入群众、深入实际，着力把情况摸清、把问题弄透、把对策提准，做到言之有物、言之有益、言之有用。

人民政协不断在调研的广度深度上下功夫，以调研的高质量保障建言的高质量，持续发挥专门协商机构效能。

奋发有为，聚焦党和国家中心任务履职尽责

2023年9月15日，全国政协礼堂一楼大厅座无虚席。

台上，全国政协委员、中国科学院院士施一公站在巨大的显示屏前，娓娓讲述生命结构之美。台下，听众们边听边记，神情专注，沉浸在生命科学的精妙世界中。

在第20届全国科普日到来之际，全国政协“委员科学讲堂”首场讲座拉开序幕。全国政协教科卫体委员会向全国政协委员发出倡议：“履职尽责、科普为民，为实现高水平科技自立自强贡献力量”。

开展“委员科学讲堂”活动，是全国政协贯彻落实习近平总书记关于做好科普工作的重要论述和中共二十大关于加强国家科普能力建设决策部署的具体行动。

建言建在需要时，议政议到点子上。

围绕学习贯彻中共二十大精神，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局重大问题，紧贴人民群众美好生活期待和现实关切，人民政协有力有序有效组织开展协商议政活动，推动新一届全国政协各项工作开好局起好步。

如何以更强信心服务和推进中国式现代化建设？如何加快培育完整内需体系？怎样更好推动产业链供应链优化升级？

2023年6月26日至27日，十四届全国政协召开的首场专题议政性常委会会议上，常委和委员们围绕“构建新发展格局，推进中国式现代化”协商议政。

紧扣“推动高质量发展”“建设现代化产业体系”“全面推进城乡、区域协调发展”“推进高水平对外开放”“统筹发展与安全”5个专题，委员们深入协商讨论，积极建言资政，学习氛围浓厚、会议成果丰硕。

胸怀大局、把握大势、着眼大事。

举办“加快农业核心种源研发”重点提案办理协商会，支持农业科技、推进种业振兴；召开“高水平共建西部陆海新通道”双周协商座谈会，共筑发展新空间；围绕“推动共建‘一带一路’高质量发展”举办重点关切问题情况通报会，帮助委员知情明政，就国家重大决策部署实施献计出策……

一年来，围绕经济社会发展中的全局性、前包養瞻性、关键性问题，全国政协组织召开专题协商会、专家协商会、界别协商会、对口协商会等各类协商议政活动94场次。

聚焦“国之大者”，心系“民之关切”。

十四届全国政协创新开展委员履职“服务为民”活动，把政协所能、委员所长和人民所需紧密结合，切实做到“人民政协为人民”。

开展送文化下基层系列活动，丰富群众精神文化生活；组织康复助残活动，赠送小型康复器材；走进中小学校，开展体育教学及运动项目指导工作……广大政协委员坚守初心使命，为国履职、为民尽责。

踏上第二个百年奋斗目标新征程，人民政协更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定信心、勇毅前行，为全面建设社会包養網主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。