三孩生包養網育政策及配套支撐辦法實行 提出籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動

若何破解“生不起”背后平易近生短板

7月26日，國度醫保局官網發布新聞稱，已明白請求各地將參保女職工生養三孩的所需支出歸入生養保險待遇付出范圍，按規則實時、足額給付生養醫療所需支出和生養補助待遇；幾天前，國度衛健委回應稱，2021年5月31日之后，均可以生養三孩，女方生養三孩享用國度法定產假98天；人社部正在起草展開女職工產假、哺乳假等權益專項法律舉動任務計劃。眼下，一攬子生養支撐辦法正在或行將落地。

《中共中心國務院關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》日前發布，作出實行三孩生養政策及配套支撐辦法嚴重決議計劃，并從進步優生優育辦事程度、成長普惠托育辦事系統、下降生養養育教導本錢三個方面，提出了10條配套支撐辦法。各有關部分紛紜舉動起來。

生養是人類自我繁衍的手腕，家庭孕育性命、繁衍后代，理應遭到全社會的尊敬和支撐。近年來我國生養程度逐年走低，重要制約原因有哪些？“生不起”“養不起”的背后，折射出哪些平易近生短板？實行配套支撐辦法，又將若何加重養育後代的家庭累贅？

養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等成為制約生養的重要原因

近年來，我國生齒情勢產生新變更，生養程度逐年走低。第七次全國生齒普查數據顯示，2020年我國育齡婦女總和生養率為1.3，曾經處于較低程度。總和生養率代表了一個國度或地域的婦女在育齡時代，每個婦女均勻的生養後代數，國際包養網上以為2.1的總和生養率是完成和保持代際更替的基礎前提。對2021年上半年生齒誕生監測的情形顯示，本年的誕生生齒和生養程度依然會浮現走低的趨向。

以後，招致低生養率的一個主要緣由，就是小我家庭生養、養育和教導後代的本錢過高，使很多怙恃的生養意愿不克不及轉化為現實的生養行動。中國國民年夜學生齒與成長研討中間副主任、傳授宋健告知記者，跟著生涯程度的進步，優生優育成為社會共鳴。人們想的不是把孩子生上去就成，而是能供多好就供多好，高預期意味著高本錢。

國度成長改造委社會成長司司長歐曉理表現，養育本錢的疾速進步是當下生齒生養面對的重要牴觸，經濟累贅、後代照顧、女性對個人工作成長的擔心等都成為“不愿生”“不敢生”等制約生養的重要原因。

育齡人群的經濟壓力，凸起表現在“三育”累贅上。宋健稱，生養累贅重要是生孩子的本錢，生一個孩子的直接本錢從幾千元到幾萬元不等；養育累贅因家庭而異，是家庭經濟前提和怙恃育兒希冀的詳細表現；教導累贅較為繁重，課外教導、擇校所需支出、學區房等一系列相干本錢均與之相干。此外，經濟掛念還表現在失業的穩固性和住房的平安感上，安身立命才有能夠安心生養。

嬰幼兒無人照顧是制約生養的又一主要原因。“七普”數據顯示，我國此刻家庭戶範圍是2.62人，比“六普”3.1人又有降落，家庭撫幼養老效能在逐步弱化。另一方面，此刻0-3歲的嬰幼兒全國有4200萬擺佈。據查詢拜訪，此中1/3有比擬激烈的托育辦事需求，但此刻現實供應為5.5%擺佈，供應和需求缺口還很年夜。

任務家庭沖突是個人工作女性面對的困難，也是招致生養焦炙的緣由之一。中國社會迷信院生齒與休息經濟研討所副研討員楊舸說明，由于社會對女性家庭義務的希冀遠高于男性，能夠招致女性在失業市場遭到輕視的景象，有生養打算的女性能夠在僱用環節被消除在外，已育女性能夠在晉升環節受阻，這種風尚反過去下降了女性的生養意愿。

武漢年夜學經濟與治理學院傳授成德寧告知記者，怙恃生養後代的本錢，既包含生養、養育、教導後代等直接本錢，也包含怙恃因撫育和教導一個新增孩子帶來小我晉升和取得支出的機遇喪失等機遇本錢。特殊是在北上廣深等一線城市，受教導水平高的個人工作女性，假如選擇多育後代，小我個人工作成長、晉升和支出受影響更年夜，生養後代的機遇本錢更高。

加重生養養育壓力，是保證生養政策順遂實施的需要前提。“十四五”計劃綱領初次提出“加強生養政策包涵性”，誇大“加重家庭生養、養育、教導累贅”。2021年5月，中共中心政治局審議《關于優化生養政策增進生齒持久平衡成長的決議》，指出要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，進步優生優育辦事程度，下降家庭教導開支。此次發布的《決議》重申，“將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，實在處理群眾后顧之憂”。

優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配套支撐政策

近年來，國民群眾的生養意愿產生了明顯變更，生養政策對生養行動的調控感化顯明弱化。2016年1月1日，周全二孩政策正式實行，但誕生生齒數僅在昔時明顯上升，過后則呈現四連降。

“周全二孩政策實行后，相當比例的家庭想生不敢生。”國度衛健委生齒家庭司司長楊文莊說，養育本錢疾速進步，是當下家庭生養面對的重要牴觸，教導、住房、失業等相干經濟社會政策成為影響家庭生養決定的要害。

本年5月，國度在宣布實行三孩生養政策后，網上關于“生不起”“養不起”的反應比擬集中。相干經濟社會政策辦法不配套、不連接，是制約群眾生養養育的痛點和難點。在宋健看來，生養養育的痛點和難點，現實上反應的是經濟社會成長經過歷程中的平易近生短板。

楊舸舉例說，在一、二線年夜城市，備受追蹤關心的校外培訓、學區房亂象不只讓家長苦不勝言，也傷害損失了兒童身心安康生長。這一景象還表現在城鄉教導資本分派不平衡上，由于鄉村基本教導依然單薄，經濟前提餘裕又器重教導的鄉村家庭都愿把後代送進本地縣城或中間城市就讀，白叟陪讀景象廣泛，激發學區房效應向小城市傳導，明顯晉陞了家庭教導的累贅。但是這又不是簡略的教導題目，而是社會題目在教導範疇的反應。

為此，《決議》明白了將配套支撐辦法和三孩生養政策作為一個全體組合提出，請求將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，提出了籠罩全性命周期的一攬子支撐舉動。

國度衛健委副主任于學軍以為，此次優化生養政策，不只僅是簡略從二孩到三孩的多少數字調劑，更主要的是周全安排配套支撐政策。“這是經濟社會成長和保證改良平易近生的綜合性的年夜政策。”成德寧以為，要完成優化生養政策目的，不只僅是政策上鋪開三孩，而是要將婚嫁、生養、養育、教導一體斟酌，明顯下降生養、養育、教導本錢，如許才幹知足群浩繁元化的生養需求，實在處理育齡佳耦的后顧之憂，開釋生養潛能。

“‘三孩政策’可否起到晉陞生養率的感化，要害就在于其他配套支撐辦法的實行和生養友愛社會周遭的狀況的構建，推進生養政策與財產、稅收、社保、住房、教導等其他社會經濟政策配套連接，加強公共政策對生養更普遍的包涵性。”楊舸說。

在宋健看來，比擬2013年的“零丁二孩”和2016年的“周全二孩”政策，本輪政策調劑力度更年夜，涵蓋范圍更周全，此中觸及的教導、醫療、住房、稅收、失業等政策，簡直籠罩了基礎平易近生的所有的內在的事務，必將以點帶面撬動全部平易近生範疇補短板。

展開怙恃包養網育兒假試點，將嬰幼兒照護所需支出歸入個稅專項附加扣除，一攬子惠平易近政策協力破解“不愿生”“生不起”“養不起”困難

人們廣泛關懷有什么樣的支撐辦法來加重生育後代的家庭累贅。《決議》第六部門繚繞“下降生養、養育、教導本錢”，提出了一攬子舉動。好比支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點；研討推進將3歲以下嬰幼兒照護費包養網價錢用歸入小我所得稅專項附加扣除；連續晉陞普惠性幼兒園籠罩率，恰當延伸在園時長或供給托管辦事；推進下學時光與怙恃放工時光連接等。

任務家庭沖突窘境是影響個人工作女性生養意愿的主要原因，《決議》提出的一年夜舉動是“支撐有前提的處所展開怙恃育兒假試點，健全假期用工本錢分管機制”。成德寧以為，這一舉動貫徹性別同等的理念，出力改變育兒是女性專責的不雅念，對于避免失業中的女性輕視意義嚴重。假如假期用工本錢完整由企業承當，只要母親有育兒假，會形成企業不愿意雇傭女性休息力，從而發生失業市場的性別輕視。據來自歐洲國度的研討顯示，父親在育兒和家務方面承當份額的晉陞對生養程度起正向感化。

經濟補助是激勵生養的常用辦法。我國在2019年的個稅新政中，曾經將後代教導列進專項附加扣除范圍，《決議》進一個步驟提出，將“研討推進將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除”。楊舸以為，稅收政策支撐生養的改造空間還很年夜，跟著前提的成熟，還可斟酌將孕產期或哺乳期女性的支出喪失、3歲以下兒童的撫育費均列進扣除范圍；將後代教導專項附加扣除的定額盤算方法改變為現實所需支出扣除方法，根據後代多少數字構建差別化的小我所得稅扣除額等。

養育本錢上，今朝存在的一年夜題目是缺少公共普惠性托育辦事。年青家長任務在身，有激烈的托育辦事需求，但響應的供應還未跟上。國度衛健委將實行“十四五”普惠托育辦事擴容和托育扶植專項工程，擴展中心預算內投資，支撐綜合托育辦事機構和社區托育辦事舉措措施的扶植。完成到“十四五”末，使每千人的托位數從今朝的1.8進步到4.5的目的。支撐多元供應，激勵有前提的用人單元在任務場合為職工供給托育辦事，規范家庭托育辦事安康成長，要調動國企、社會、本錢等各類主體積極投進托育行業。

加重教導累贅是主要的生養支撐辦法。跟著“三孩政策”落地，進園需求將進一個步驟增添。教導部將會同有關部分，研討制訂安排實行第四期學前教導舉動打算，進一個步驟進步學前教導普及普惠程度。到2025年，全國粹前三年毛進園率要到達90%以上，并且要進一個步驟進步普惠性幼兒園籠罩率。此外還將落實當局投進為主、家庭公道分管、其他多種渠道張羅經費的保證機制，加年夜對家庭經濟艱苦兒童進園的贊助力度。

曩昔，先生下學時光與家長放工時光紛歧致，形成“接孩子難”題目。教導部對課后辦事專門作出安排：任務教導黌舍要確保本年春季開學后，完成課后辦事黌舍全籠罩；包管課后辦事的停止時光與家長的放工時光相連接，發布“5+2”形式，每周5個任務日展開，天天都要展開不少于2小時。

構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜，既要安身以後處理好平易近生題目，也著眼久遠增進人的周全成長

《決議》實行一對夫妻可以生養三個後代政策，并撤消社會撫育費等制約辦法、清算和廢除相干處分規則，配套實行積極生養支撐辦法。各有關部分正研討發布系列辦法，處理生養養育教導困難。國度成長改造委將會同有關部分制訂政策實行計劃，進一個步驟細化積極生養支撐辦法并確保落實；國度衛健委正在研討制(修)訂保育師國度個人工作標準尺度以及《托育辦事機構扶植尺度》《家庭托育包養網點治理措施》等文件；人社部將企業實行女職工特別維護作為評定企業誠信品級尺度；教導部出臺規則支撐展開課后辦事、暑期托管辦事等，為兒童青少年教導減負。

成德寧以為，“三孩政策”及配套支撐辦法最年夜的亮點是保持體系不雅點，保持增進生養政策與相干經濟社會政策同向發力。“現實上，此次政策并非純真著眼于完成增添誕生生齒多少數字、進步生養率的目的，而是統籌多重政策目的，是放在全黨全國任務年夜局、古代化扶植全局中停止的策劃安排。”

低生養題目是發財國度廣泛面對的困難，列國為此出臺了良多生養支撐政策，但成效紛歧，摸索合適我國國情的生養支撐辦法尤為要害。楊舸表現，總體下去看，我國的生養友愛軌制扶植才方才起步，構建生養友愛型社會，將來的政策空間還很年夜。必需構建生養支撐政策系統，經由過程鼓勵相容的政策“組合拳”，激勵適齡生養，加重育兒焦炙，下降養育本錢，推進完成過度生養程度。

以路況資本為例，楊舸說，為緩解周遭的狀況壓力和城市擁堵，小car 的限行限購曾經成為很多年夜城市的慣例做法。兒童是私人車出行的重要應用者，年夜城市的car 目標設置裝備擺設計劃亦可向有未成年後代的家庭傾斜。北京于2020年開端實行以家庭為單元設定積分排序，慢慢給無車家庭設置裝備擺設新動力car 目標。可恰當調劑兒童積分權重，使部門公共資本向育兒家庭傾斜，以此傳遞對家庭生養的支撐。

構建生養友愛型社會，是完成我國從生齒年夜國向人力本錢強國改變，完成高東西的品質成長、扶植社會主義古代化強國的主要舉動。“政策的直接目的是生養，但更主要的目的是養育和教導，既要安身以後處理好平易近生題目，也要著眼久遠增進人的周全成長。”成德寧說。

（記者 韓亞棟）

2018年5月的一天，河南省新鄉市一個院子里，來自江蘇省姑蘇市的公安干警顛末數小時的發掘后，兩年夜缸國民幣浮現在面前，總計266萬元。據犯法嫌疑人張某交接，這些都是她的不符合法令所得。

2016年末至2018年5月，張某、楊某等21人應用internet，將本身假裝成中年景功男士，經由過程收集結交平臺結識中年獨身女性，再應用戀愛謠言欺騙對方在相干平臺注冊投資實行欺騙。經初步核實，該案今朝觸及全國各地的被害人40余名。近日，張某、楊某等21人因涉嫌欺騙罪被姑蘇市相城區查察院批準拘捕。

網上結識“高富帥”，中年女再嘗戀愛甜美

2017年9月5日，46歲的安安(假名)的微信老友里多了一個叫“月伴小夜曲”的男士。兩人在珍重網上結識包養后，加了彼此微信。

“我叫劉浩倫，是一個房地產總監。”“月伴小夜曲”告知安安。戴著一副黑框眼鏡，風采翩翩，劉浩倫的生涯照讓安安印象頗佳，兩人在微信中熱聊起來。只是每當安安提出會晤的時辰，劉浩倫老是以出差等各類來由婉拒，可是深陷戀愛謠言的安安并沒起疑。

2017年9月12日，劉浩倫提出有一個外匯投資很賺錢，提出安安投資。安安本身不會操縱，劉浩倫便撫慰安安可以手把手教她。緊接著，劉浩倫發來一個大眾號，“追蹤關心這個大眾號，從這里進進了解一下狀況。”想到“男友”這般勝利還這么仔細，安安最基礎沒有多想，當天就投了2萬元到“男友”推舉的“云匯國際”平臺。

就如許，安安陸續投了20萬元擺佈進了該平臺賬戶，從賬戶里看到本身確切賺到了錢，她心里結壯了很多。一邊愛情一邊賺錢，安安這一次似乎碰到了“真愛”。

如夢初醒，只剩苦楚和懊悔

2017年9月19日晚，劉浩倫告知安安她投的錢虧了，只剩3萬元，讓安安持續追投10萬元。“我沒錢了。”“借吧。”出于信賴，安安又貸了10萬元追加投進。

到了10月16日，劉浩倫告知安安她投的錢全虧了！之后，劉浩倫跟安安訴說本身的不情願，并提議安安持續投錢。在“男友”的“激勵”下，一向到2018年3月，安安都在陸續投進。

2018年4月，劉浩倫跟安安說本身心境欠好，到尼泊爾修行往了。之后他又以捐錢、建築寺廟等各類捏詞向安安要錢，這時的安安對“男友”依然沒有涓滴猜忌，陸續向他匯款近10萬元。一向到5月9日，安安給“男友”發信息，但一向沒有聯絡接觸到對方，這時的安安才幡然覺悟，發明本身受騙上當了。

截至案發，安安總共上當60余萬元，她怎么也沒想到這個跟本身在微信中愛情了近一年的“劉浩倫”竟是一個30歲的男子馬某假扮。

馬某是河南新鄉鼎翰商貿無限公司的一名“收集發賣員”，她的任務就是在網上假扮男性，經由過程微信或QQ欺騙獨身女性到該公司樹立的投資平臺上投資。

在這些“戀愛說謊局”中，安安并不是獨一的受益者，家住姑蘇的吳密斯也是此中之一，她上當了9000余元后武斷選擇報警，姑蘇市公安局相城分局隨即立案偵察。2018年5月，公安干警在新鄉市抓獲犯法嫌疑人張某、楊某等21人，就地查獲用于欺騙的電腦、手機若干以及筆記本等證據資料。

熟習的套路，分歧的腳本

張某是新鄉鼎翰商貿無限公司的法定代表人。2015年，經由過程伴侶先容，張某熟悉了楊某。2016年年末，她向楊某提出可以一起配合成立公司做投資平臺拉客戶說謊錢，楊某任司理。楊某批准了。

在公司運營之初，張某和楊某應用的是其別人的虛偽投資平臺。但很快他們發明，用其別人的平臺，就需求分給別人年夜額的“平臺應用費”，甚至有時辰還會遭受“黑吃黑”的圈套。于是，張某等人決議合作，并請來“專門研究人士”蔡某零丁為該公司量身定制新的投資平臺“云匯國際”。

僱用的員工到崗后，公司會對他們停止崗前培訓，請求營業員經由過程微信搖一搖、四周的人、漂流瓶、世紀佳緣等渠道尋覓女性客戶。張某還特意請來專門研究心思參謀design了一整套行說謊“教程”，包含聊天中的說話技能和行說謊準繩。

為了更好地治理團伙成員，該團伙以公司形式運作，團伙層級分工明白、專門研究化強，說謊錢套路環環相扣。張某擔任總體運營及搭建；蔡某擔任假的投資外匯平臺，讓被害人把錢轉到第三方平臺；楊某除了擔任日常運營和員工培訓外還擔任后臺操控，一開端基礎都讓客戶嘗點甜頭賺些小錢，當客戶越投越多時，楊某就操控平臺讓客戶投資掉敗。該團隊分兩組實行欺騙，由組長陳某和馮某分辨帶隊，每隊都有近10名營業員。營業員基礎都是90后，熟習收集說話及平臺操縱。

結交欺騙有新馬甲，收集愛情需謹嚴

據承辦查察官邢蘇嫻先容：“以往我們看到的結交欺騙多為假造男子凄苦經過的事況，贏得同情后與男性被害人成長網上‘愛情’，再以車資、照料家人等來由說謊取被害人財帛。但此刻結交欺騙呈現了新的‘變種’，犯法分子將目的對準30歲至50歲之間的獨身女性，她們往往有必定的經濟基本又向往戀愛。恰是應用了如許的心思，犯法分子屢試不爽，應用包養網價錢收集圖片塑形成功男士抽像，天天噓冷問熱贏得女方芳心，再以投資為名實行欺騙。”

僅本年以來，姑蘇市相城區查察院就曾經打點2起該類案件，涉案犯法嫌疑人33人。邢蘇嫻表現，相干部分要加大力度收集結交平臺的監管，經由過程明白職責、落實會員實名信息、加大力度電子證據搜集等增進收集結交市場安康成長。

包養網此外，提示市平易近伴侶收集世界虛真假實、真真假假，網上結交時切不成包養沖動，一旦碰到借錢、投資、轉賬等敏感詞匯時，更要打起精力、多點感性。

開欄的話

習近平總書記指出，要夯實村落管理這個基礎。《中共中心國務院關于實行村落復興計謀的看法》提出，村落復興，管理有用是基本。必需把夯實下層基本作為固本之策，樹立健全黨委引導、當局擔任、社會協同、大眾介入、法治保證的古代村落社會管理體系體例，保持自治、法治、德治相聯合，確保村落社會佈滿活氣、協調有序。

在保持自治、法治和德治相聯合的詳細實行中，各地停止了不少摸索。本版自本日起發布“社會管理在身邊·追蹤關心村落管理”系列報道，掃描處所做法，先容無益經歷，以期為村落管理的深刻推動供給鑒戒。我們先把鏡頭搖向安徽銅陵的鄉村，看本地是若何用好村規平易近約、家風家訓的。

安徽省銅陵市，長江江心洲上，有村名為“群心”。

“‘群心’好，群心村才好。”立足村頭石牌樓下，銅陵市義安區胥壩鄉群心村黨委書記古中舉說道，“村規平易近約、家風家訓，進了群眾的心，讓村落變了樣。”

為健全村落管理系統，銅陵在自治範疇兩手做摸索：一方面，用好村規平易近約，剷除陋習，化解牴觸；另一方面，實行“傳家訓、育家風、立家教、踐行社會主義焦點價值不雅”即“傳育立行”教導工程，厚植美德，弘揚邪氣。

訂村規平易近約

喜慶堂，讓婚宴闊別浪費

群心村黨群辦事中間，一襲白墻黑瓦。三層樓的底層，半是政務年夜廳，半是紅字標示的包養“喜慶堂”。“我兒子在這兒辦婚宴，特省錢！”指著牌匾，村平易近吳義松說。

喜慶堂，源自喜慶背后的甜蜜。

“群心村人均年支出21792元，日子不錯。”古中舉說，“但以前辦婚宴，常常是比著浪費，有的人家能花兩三年的進賬，壓力很年夜。”

為了體面都雅，不少村平易近寧可砸錢、費事，也要到城里面辦婚宴。熟悉到此風不成長，村里于2017年從頭訂立了村規平易近約，將“要艱難創業，不要奢靡揮霍”等“八要八不要”寫進此中；同年，還組建了紅白理事會包養，并啟用了喜慶堂。

“喜慶堂面積年夜約200平方米。”兼任紅白理事會會長的古中舉說，這塊處所本來是村里舉行運動、招待游客用的，顛末裝修、置辦，更實用于喜宴。只需村平易近提出請求，就能不花錢應用這里的水電氣灶、桌椅碗筷、屏幕音響等。

可最後，吳義松仍是想在城里辦婚宴：“就這一個兒子，還不風景點？”古中舉得知，上門勸告：“進城要坐輪渡的，拖家帶口多不便利！再說，城里租個年夜屏幕，就得七八千！吃飯館的酒菜，哪有本身備料、親戚幫廚劃算？”

吳義松沒吭聲。古中舉再進一個步驟：“你在飯館把門一關，除了親戚，誰包養能瞧見你風景？在喜慶堂辦，村里人一走一過，還能湊個熱烈。再把鞭炮放放，不比城里歡躍？”

吳義松想通了。但是，當把新打算告知女方時，又呈現了插曲：外埠的兒媳婦，在網上咋也搜不到“喜慶堂”，認為處所不怎么樣，心里犯了嘀咕。直到她進了村莊，看見喜慶堂寬闊敞亮，墻上貼著不少村平易近的笑容，才安下心來，包養網價錢頷首批准。

吳義松提交喜慶堂的應用請求時，古中舉不忘提示：“既然要在村里辦，就得守規則。酒菜別跨越10桌，每桌菜別跨越500元，車別跨越3輛……”

本年正月，在喜慶堂，吳義松兒子的婚禮辦得繁複而紅火。“光是菜，每桌就比飯館里省了1000塊錢。”吳義松說，“親戚們幫廚遞菜，也比在城里干坐著更有情面味。”

在銅陵，用村規平易近約規范婚凶事宜，頗為廣泛：如天門鎮金塔村提出，“要移風易俗，凶事簡辦”；浮山鎮女兒橋村規則，“否決紅白喪事浪費揮霍”。

改變風氣之外，村規平易近約在保護次序、和氣親鄰等方面也起到了感化。

傳家風家訓

紅黑榜，將孝道無力發揚

“吾族熊氏，族訓如下：孝敬怙恃，尊重長上……”金塔村村平易近熊春風睜開一紙卷軸，念起下面的字句。

村黨委書記婢女包養網心得勝，也端來一本厚重的梅氏宗譜，翻至此中一頁，誦讀道：“祖為子孫計久長，誨示諄諄：忠孝以傳家，節約以處世……”讀罷，接著說，“我們村有不少家訓，都誇大孝道。但前些年，不供養白叟的情形卻時有產生。”

不缺家訓，只差遵守。為了讓做兒女的知行孝道，除了面臨面開導，金塔村還有一招：簽供養協定。“每年供應白叟年夜米360斤、油12斤”“中秋、重陽等節日要探望白叟”……協定書立約十條，一式三份，白叟、後代、村委會各執其一。

有人不簽約、不實行，咋辦？婢女勝表現：“村規平易近約還不論用，那再談法令。不供養白叟是守法啊，司法所要管的。”

300多戶有白叟的家庭，全都簽了協定書。“村里仍是熟人社會嘛，重人情的。誰如果既不孝敬怙恃，又不支撐村里任務，那是很難自處的。”婢女勝說，“簽協定書，也不是為了跟誰進行訴訟，而是想經由過程印象深入的典禮，讓孝老愛親的家訓走一走年夜伙的心。”

按傳統，金塔村每年要辦幾天黃梅戲。“這時辰人比擬齊，村平易近代表會就評選、表揚村里的‘孝星’，將他們的好家風廣而告之。”婢女勝說。

在群心村，也有相似的做法。何某在外經商，對患病老父不予供養，其姐妹便找村里反應。村里打了幾回德律風后，何某不耐心了：“別找我了，有事找我lawyer 。”古中舉回道：“你對你爹，既不出力又不出錢，哪個lawyer 能把黑的說成白的？你如果再不論你爹，那也犯不上告你，村里每年要評‘孝道紅黑榜’，你上了‘黑榜’可別怪我。”

何某還不服軟：“隨意，你愛評就評。”古中舉火了：“那好啊！我幫你找媒體曝曝光，讓你跟‘老賴’似的，走哪兒都有人認得！”德律風另一頭緘默了，隨即掛斷。

第二天，自動撥德律風的成了何某：“古書記，先別弄阿誰‘黑榜’。我跟我姐妹磋商了，我在外埠太忙，多出些錢就是了。”

不久，何某回到村里，同姐妹簽協定。古中舉拿出村里編的《家規家訓導讀》小冊子，勸何某：“你們何氏家訓，第一條就是‘忠孝為先’。別光出錢就完了，多回來了解一下狀況你爹。”何某有所悔過，后來屢次回村看望，不遺餘力地為白叟送了終。

群心村彙集收拾了全村51個姓氏的家規家訓，“做成門牌，打造‘家風家訓示范街’；還做展板，掛在鄉賢文明館。”古中舉先容，“在村里，隨意逛逛都能遭到陶冶。”

銅陵市層面，今朝也在發掘祠堂、舊居、牌樓、族譜中的家風家訓資本，推進家風家訓上墻進館，并評選“最美家庭”“孝德人家”等，為模范樹榜，助家風傳揚。

促品德教導

領頭雁，以示范傳染感動城鄉

樅陽縣，自古文教昌隆。居住山麓的浮山中學，校史近百年，出過三位院士。

“院士墻、師恩亭、校史館這些場合，傳遞著尊師重教的理念。”校長唐曉發先容，“還有成人典禮、主題班會，也聯合先賢和校友的業績，育家風、立家教。”

“黌舍是先生們第二個家。”樅陽縣浮山鎮黨委宣揚統戰委員方國枝說，“‘傳育立行’工程就請求，家風家訓得進機關、進企業、進黌舍、進村居。”

2017年9月，銅陵市印發告訴，實行“傳家訓、育家風、立家教，踐行社會主義焦點價值不雅”教導工程，為期5年。“優良的家風家訓內在的事務與社會主義焦點價值不雅有相通之處。”銅陵市委常委、宣揚部部長昌紅梅表現，“做好‘傳育立行’，領頭雁的示范感化很主要。”

在美術培訓機構白墻畫室，10余幅“銅陵大好人”畫像排列走廊兩側，四周還有詩評、家訓等名家信法作品。“這里緊鄰庭院湖景區，很多游客、藝術生會過去游覽。”畫室擔任人孫長江先容，“作為‘傳育立行’展現館，我們還常請模范自己來餐與加入沙龍。”

該畫室還創作了連環畫《銅官大好人志》及繪本《我們的好家風》。既有汗青人物如好官盛度、左光斗，又有明天的模范，好比生于甲士家庭、募捐器官救人的全國“最美服役甲士”胡晨……繪本面向兒童，講述了古今銅陵人的家風故事。

“大好人成名人”，是銅陵正在推動的一項工程。銅都講壇、品德課堂等平臺，則為大好人模范供給了擔負“領頭雁”的機遇，使他們能以身示范，傳染感動城鄉。

“實在我做的事很通俗，本不想多說。”孝老愛親、關懷留守兒童的灰河鄉太陽村姑娘古宏媛說，“但市里面勸我，你多講一回本身的故事，就能多傳佈一份正能量。我就懂了，本身是責無旁貸啊。”

《 國民日報 》（ 2019年04月08日 12 版）

草木蔓發，春山可看。又到春季植綠好時節。

本年4月3日上午，習近平總書記在北京市通州區潞城鎮參加首都義務植樹活動時指出：“增綠就是增優勢，植樹就是植未來。要一茬接著一茬種，一代接著一代干，不斷增厚我們的‘綠色家底’。”

這是高瞻遠矚的甦醒判斷——

2013年4月2日，黨的十八年夜后初次參加首都義務植樹活動，習近平總書記指出：“我國總體上依然是一個缺林少綠、生態懦弱的國家，植樹造林，改良生態，任重而道遠。”

2014年12月25日，中心政治局常委會會議上，習近平總書記指出：“叢林是陸地生態的主體，是國家、平易近族最年夜的保存資本，是人類保存的基礎，關系保存平安、海水平安、國土平安、物種平安、氣候平安和國家交際年夜局。必須從中華平易近族歷史發展的高度來對待這個問題，為子孫后代留下漂亮家園，讓歷史的年齡之筆為當代中國人留下正能量的記錄。”

這是心系國民的擘畫安排——

2016年1月26日，習近平總書記在掌管召開中心財經領導小組第十二次會議時強調：“要著力開展叢林城市建設，搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的處所都綠起來。”

2019年4月8日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時強調：“要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動國土綠化高質量發展，統籌山川林田湖草系統管理，隨機應變深刻推進年夜規模國土綠化行動，持續推進叢林包養網心得城市、叢林鄉村建設，著力改良人居環境”。

叢林，是陸地生態的主體和主要資源，是人類保存發展的主要生態保證；城市，是我國經濟、政治、文明、社會等方面活動的中間。

讓叢林走進城市，讓城市擁抱叢林。自2004年開始，我國持續開展“國家叢林城市”創建活動。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視叢林城市建設。以習近生平態文明思惟為最基礎遵守和行動指南，我國著力開展叢林城市建設，推動城鄉生態建設平衡發展，推進蒼生“身邊增綠”，讓叢林更好地服務于國民生產生涯。

隨著叢林城市創建等生態文明建設鼎力開展，新時代以來，全國叢林覆蓋率晉陞2.39個百分點，達到24.02%，我國人工林面積位居世界第一；全國城市建成區綠化覆蓋率進步到42.69%，城市人均公園綠空中積進步到15.29平方米。

今朝共建成國家叢林城市219個

北京市朝陽區東壩中間公園，一株株樹苗洗澡在春景里，綠意漸濃，蓬勃生長。這一植樹點原為東壩鄉東風村地點地，經搬遷騰退和環境整治，正包養網在構建以生物多樣性為特點的生態空間。

2023年4月4日，習近平總書記冒雨來到這里，同首都群眾一路參加義務植樹。

植樹后，在場的中小學生和干部群眾圍攏過來。習近平總書記對大師說：“我是在北京長年夜的，我的鄉愁良多都與樹有關。”“要在綠化基礎上加強彩化，多種一些顏色斑斕的樹種，盡力建設全域叢林城市，把北京建設得更美。”

植樹造林是一項功在當代、利在千秋的高尚事業。習近平總書記高度重視首都生態環境建設，親自推動北京綠化醜化。黨的十八年夜以來，習近平總書記每年都參加首都義務植樹活動并發表主要講話，為做好首都生態文明建設供給了最基礎遵守。

牢記囑托，真抓實干。北京市將“建設叢林城市”列進北京城市總體規劃，以“全域創森”為目標，以分區創建為抓手，積極開展叢林進城、叢林環城和叢林鄉村建設，拓展全市綠色生態空間，改良城鄉生態環境。

“北京市接續實施兩輪百萬畝造林綠化工程，全市累計新增叢林和濕地243萬畝，是生物多樣性最豐富的年夜都會之一；建成一批城市休閑公園、口袋公園、小微綠地、村頭片林，全市公園總數達到1065個，成為‘千園之城’。”北京市國民當局副秘書長程建華說。

隨著國家叢林城市創建任務無力推進，“綠色”“宜居”成為新時代首都發展的鮮明標識。

北京通州年夜運河河畔，城市綠心叢林公園里新綠初綻、生機勃發，不少人正沿著5.5公里長的環路慢跑。這條由騎行道與健步道組成的彩葉林蔭年夜道，是四周居平易近健身、休閑的首選地。

城市綠心叢林公園于2020年建成并向公眾開放。“上世紀90年月這一帶曾有幾個村莊，緊挨著東方化工廠和一些‘散亂污’企業。2018年以后開始騰退步工廠、建設城市綠心叢林公園，生態環境發生了宏大變化。”通州區張家灣鎮張辛莊村村平易近程廣森說，“現在我們搬進了樓房，開窗見綠，出門進園，春賞百花，秋看彩葉，幸福感滿滿。”

下班路上林蔭伴隨，推窗就能看見公園，城市里也能聽到悅耳鳥鳴……北京市叢林覆蓋率增長到44.9%，24項創建國家叢林城市包養指標所有的達到國家標準并順利通過驗收。本年1月，國家林業和草原局正式授予北京“國家叢林城市”稱號。

“近年來，北京市將叢林城市建設作為首都生態文明建設的主要抓手，多措并舉，全力推進，獲得了令人矚目標成績，實現了叢林資源平衡發展、生態格式周全優化、生態福祉惠及年夜眾，為建設國際一流的和諧宜居之都奠基了堅實基礎。”國家林業和草原局副局長唐芳林說。

勝利創建國家叢林城市的北京，踏上建設漂亮中國先行區、建設花園城市的新征程。北京市園林綠化局局長高峻偉表現，北京將實施全域叢林城市高質量發展五年行動計劃，以花園城市建設為引領，通過生態網絡完美、叢林質量晉陞、生物家園建設、城鄉增彩延綠和鄉愁景觀延續等五方面行動，推進“一屏、三帶、九廊、多片區”生態空間建設。

持之以恒，久久為功。各地區各部門堅持以國民為中間的發展思惟，扎實推進叢林城市建設。

自2020年7月起實施的新修訂的叢林法，明確“推動叢林城市建設”。國家林業和草原局印發《關于著力開展叢林城市建設的指導意見》和《全國叢林城市發展規劃（2018—2025年）》，明確總體思緒、目標任務和保證辦法；制訂《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》，將“科學開展叢林城市建設，加強叢林城市動態治理”作為有序推進城鄉綠化的主要內容。

處所各級黨委、當局把叢林城市建設擺在經濟社會發展的主要地位，鼎力建設叢林城市。自2004年貴州省貴陽市被命包養名為我國第一個國家叢林城市以來，今朝全國共建成國家叢林城市219個，為推進國土綠化、增進國民生態福祉、傳播生態文明理念，發揮了積極感化。

堅持科學綠化、規劃引領、隨機應變

“綠化只搞‘奇花異草’不成持續，自覺引進也紛歧定適應，要摸索一條合適天然規律、合適國情地情的綠化之路。”

“開展國土綠化行動，既要重視數量更要重視質量，堅持科學綠化、規劃引領、隨機應變，走科學、生態、節儉的綠化發展之路，久久為功、善做善成”。

“擴綠，就是要科學推進年夜規模國土綠化，適地適樹、適時適法，種一棵活一棵、造一片成一片。”

…………

習近平總書記為科學推進國土綠化、建設叢林城市，明確了路徑、指明了標的目的。

——隨機應變，務求實效。

福包養建省福州市濱海新城岸段，融融春色中，防護林、混交林、景觀林矗立海濱，生機盎然。

隨著時間推移，這里最早種植于20世紀五六十年月的防護林慢慢老化。結合叢林城市建設，福州市長樂區在21公里長的海岸線上從頭布設防護林帶。

“復壯”防護林，樹種選擇至關主要。普通樹種很難既能在濱海沙地保存，又能抵御強臺風侵襲。福建省林業科學研討院自立選育的木麻黃二代品種“平潭2號”，抗風性強、耐鹽堿、枝條柔軟不易折斷，很是適合在濱海沙地上建防護林。以鄉土樹種“平潭2號”作為先鋒樹種，一片片防護林拔地而起，一個個風口被順利堵住，這一帶均勻風速降落40%。2021年，濱海新城岸段進選“全國漂亮海灣案例”。

隨機應變，適地適樹，成為良多處所建設叢林城市時遵守的一年夜原則。遵守這個原則，在叢林城市建設中，鄉土樹種應用率達到80%以上。

“鄉土樹種是千萬年來天然選擇的結果，更能適應當地環境，育苗本錢也較低。”北京林業年夜學生態文明研討院院長林震說，建設叢林城市要根據地塊特徵及部分小氣候等精準施策，盡量選擇鄉土樹種、草種，審慎應用外來植物。個別城市跟風引種“網紅”樹種、奇花異草導致成活率不高級走偏苗頭，被堅決糾正。

“建設叢林城市要隨機應變，以水定綠，量水而行。”國家林業和草原局生態保護修復司司長張煒說，我國幅員遼闊，分歧城市在降水量、地形地貌等方面存在差異，為客觀評價叢林城市建設成效，國家叢林城市評價指標的制訂堅持隨機應變、分類指導。

根據降水量的分歧，對山區城市戰爭原城市申請國家叢林城市稱號時的林木覆蓋率，提出了分歧評價標準。對于年降水量400毫米以下的城市，山區城市林木覆蓋率應達到25%以上，平原城市林木覆蓋率應達到20%以上；對于年降水量400毫米—800毫米的城市，山區城市林木覆蓋率應達到30%以上，平原城市林木覆蓋率應達到25%以上；對于年降水量800毫米以上的城市，山區城市林木覆蓋率應達到35%以上，平原城市林木覆蓋率應達到30%以上。

——科學綠化，勤儉節約。

建設叢林城市，需求造林增綠。城市空間寸土寸金，地從哪里來？

良多城市充足應用廢棄地、邊角地、房前屋后等空間，見縫插綠、拆違補綠、立體綠化，蒼生身邊的口袋公園、小微綠地明顯多了起來。

除了節地，各地在叢林城市建設過程中，還想方設法節省造林和管護本錢。

在新疆生產建設兵團第八師石河子市，市區公園、廣場、途徑、棲身區的公共綠地都應用現代節水澆灌形式。“我們應用瑪納斯河河水和天山積雪融水，通過管道加壓、自壓方法置換城區綠化用水，構成獨立的綠化澆灌管網，城區綠化每年可節約自來水900萬立方米，全市綠地采用節水澆灌的占80%以上。”石河子市城市治理局黨組書記、局長杜占國說。

石河子市位于新疆古爾班通古特戈壁南緣，終年干旱少雨，建設叢林城市難度可想而知。石河子市在樹木林蔭道、公共綠地中，大批種植菖蒲、鳶尾、萱草等耐旱地被植物。“這類地被植物比傳統草坪可節水20%—30%。”石河子市園林研討所高級工程師賀川江說。

張煒介紹，《國家林業局關于著力開展叢林城市建設的指導意見》明確提出，要遵守經濟規律和天然規律，增強叢林城市建設的實效性。良多處所扎實有序推進叢林城市建設，走出了科學、生態、節儉的綠化發展之路。“一夜成林”“年夜樹古樹進城”等深謀遠慮的蠻干和浪費現象獲得有用遏制。

——師法天然，重視質量。

春和景明，北京市昌平區十三陵國家叢林公園蟒山景區，吸引了眾多攝影愛好者前來拍攝。這里種植了170多種花卉樹木，多彩風光美不勝收。

過往蟒山年夜面積種植側柏、油松等常綠樹，林分結構簡單，很不難發生病蟲害。為改良林分結構，近些年來林場結合叢林城市創建，種植大批黑色樹種，打造高度參差、樹種多樣的復層混交林。

“這種師法天然的近天然造林法，能讓樹木更充足地接收陽光和泥土中的水分、養料，減少發生病蟲害及火災的能夠性，也能為野生動物供給更多食品來源，有利于營造穩定可持續的生態系統，保護生物多樣性。”北京市十三陵林場治理處副主任胡東陽說。

北京市園林綠化局科技處副處長張博介紹，北京在建設叢林城市的過程中，栽種了不少紫葉李、銀杏、棗樹、海棠、山楂等食源蜜源樹種，既考慮了人們的觀賞需求，又兼顧了野生動物的保存需求，晉陞了整個城市生態環境的韌性。

“開展叢林城市建設，晉陞叢林質量至關主要。‘堅持保護優先，師法天然’，是開展叢林城市建設的一項基礎原則。”國家林業和草原局城市叢林研討中間常務副主任、中國林學會城市叢林分會理事長王成說，《國家叢林城市評價指標》幾度修正完美，都把城市叢林天然度、生物多樣性、樹種豐富度作為叢林安康的主要指標，明確請求單一樹種的栽植數量不超過樹木總量的20%。

在叢林城市中，以鄉土樹種、近天然林和原生植被為主體的叢林景觀，豐富了生物棲息地和遷徙生態廊道，晉陞了城市生態空間對生物多樣性的承載力，讓城市成為人與天然和諧共生的美妙家園。

守護好祖國的綠水青山，讓國民過上高品質生涯

習近平總書記強調：“植樹造林是實現天藍、地綠、水凈的主要途徑，是最普惠的平易近生工程。”“守護好祖國的綠水青山，讓國民過上高品質生涯。”“持之以恒開展國土綠化，隨機應變，科學規劃，不決心尋求奇花異草、名貴樹木，真正做到為國民種樹，為群眾造福。”

“國民”二字重千鈞。“為國民種樹，為群眾造福”，是我國推進國土綠化、開展叢林城市建設的初心和目標。

植樹增綠，人與天然和諧共生的家園越來越美。

“快看，白肩雕！”四川省成都會龍泉山城市叢林公園遷徙猛禽監測點，觀鳥愛好者王楒婷和錯誤們手持看遠鏡、架著拍照機，觀測并記錄著看到的鳥類。今朝，龍泉山城市叢林公園叢林覆蓋率達59.5%，共有動植物1724種，監測到的猛禽種類達31種。

在創建成為國家叢林城市的基礎上，成都正在著力建設踐行新發展理念的公園城市示范區。建設龍泉山城市叢林公園殘暴“綠心”、年夜熊貓國家公園生態“綠肺”、天府綠道藍網城市“綠脈”、環城生態區超級“綠環”、錦江公園及沱江公園精品“綠軸”，隨著“五綠潤城”生態示范工程周全實施，現在成都會叢林覆蓋率增至40.7%，城市建成區綠化覆蓋率增至44.7%。

叢林城市建設加速了國土綠化進程。2023年，全國新建和改革晉陞城市綠地3.4萬公頃，建設綠道5325公里。全國叢林覆蓋率和叢林蓄積量連續多年堅持“雙增長”，荒涼化和沙化地盤面積連續多年實現“雙縮減”，人與天然和諧共生的美妙畫卷不斷伸展。

植樹增綠，國民群眾的生態環境獲得感越來越強。

廣東省廣州市越秀區農林街道竹絲崗口袋公園，竹茂、花繁、景美，是四周居平易近休閑漫步好往處。

“這里是老城區，找到合適地塊建公園很是困難，以前四周居平易近要走20多分鐘往其他公園遛彎。”農林街道綜合行政執法辦主任羅海峰介紹，“竹絲崗口袋公園地點地曾是個違建市場，違建市場撤除后，這里成為廢棄地塊。街道向居平易近們征求意見建議，最終決定將廢棄地塊改革成口袋公園，居平易近們都豎年夜拇指！”

在叢林城市建設過程中，各地鼎力建設叢林公園、郊外公園、街頭休閑綠地等，實行公園免費開放等惠平易近政策，讓國民群眾走進叢林、擁抱天然，顯著增強了國民群眾的生態環境獲得感、幸福感、平安感。傑出生態環境成為國民生涯質量的增長點。

植樹增綠，城市的綠色生產力持續晉陞。

叢林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的年夜寶庫。依托傑出的林業資源和生態優勢，各地的叢林城市鼎力發展叢林游玩，開發林下經濟，拓展林業產業鏈，讓綠水青山源源不斷轉化為金山銀山。

“山脈壯美如畫，沿著山間步道散步，就可以欣賞各種各樣的動植物，真是不成思議！”比來，一名韓國游客將本身在湖南省張家界市山林中暢游的視頻在網上發布，引發關注和熱議。

張家界是國家叢林城市、國家重點生態效能區，全市叢林覆蓋率達到64.28%，城區綠化覆蓋率達到41.84%，基礎實現“300米見綠、500米見園”的目標。張家界市委書記劉革安表現：“生態是張家界高質量發展的焦點競爭力。我們堅持‘生態優先、綠色發展’理念，加速構建以叢林康養和山地客居為重要形態，休養、體養、療養、醫養為重要業態的產業體系，在保護的基礎上積極摸索生態產品價值實現新路徑。”統計數據顯示，2023年張家界市叢林游玩產值達700億元。

“草木植成，國之富也。”全國綠化委員會辦公室比來發布的《2023年中國國土綠化狀況公報》顯示，2023年全國林草產業總產值達9.28萬億元，同比增長2.3%；全國生態游玩游客量達25.31億人次。

“年夜地植綠，心中播綠。”國民群眾既是叢林城市建設的受害者，也成為積極行動者。

本年是新中國植樹節設立45周年。3月12日中國植樹節，豐富多彩的義務植樹活動在各個城市開展。從現場植樹，到“碼上盡責”“云端植樹”，全平易近義務植樹深刻推進。2023年，“互聯網+全平易近義務植樹”全年上線發布各類盡責活動2.4萬多個，建成“互聯網+全平易近義務植樹”基地1500多個，初步實現全年盡責、多樣盡責、便利盡責。

中國的叢林城市建設形式，為世界城市生態建設貢獻了中國聰明。北京和福州進選聯合國糧農組織在全世界遴選出的15個城市叢林建設典範案例城市。王成表現：“我國在建設叢林城市過程中，不斷深化研討、及時總結經驗，構成了師法天然、統籌城鄉發展、‘年夜地植綠’和‘心中播綠’有機統一等建設理念和科學方式，為推動叢林城市建設走深走實供給了無力支撐。”

習近平總書記4月3日在參加首都義務植樹活動時強調：“綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉。”“明天我們一路種樹，就是要號召大師都行動起來，積極參與植樹造林，人人爭當綠色使者、生態先鋒，為建設漂亮中國增綠添彩，配合譜寫人與天然和諧共生的中國式現代化新篇章。”

功在當代，利在千秋。強國建設、平易近族復興新征程上，在習近生平態文明思惟科學指引下，廣年夜干部群眾正科學開展年夜規模國土綠化行動，以高程度保護推動高質量發展、創造高品質生涯，盡力建設人與天然和諧共生的漂亮中國。

新華社北京7月3日電　題：以宏大的政治勇氣和聰明推進周全深化改造——新時代周全深化改造的實踐與啟示述評之一

新華社記者趙超

黨的二十屆三中全會召開期近，周全深化改造將掀開新的篇章。

偉年夜實踐，彰顯年夜氣魄年夜格式年夜擔當。

11年前，黨的十八屆三中全會吹響了周全深化改造的號角，以習近平同道為焦點的黨中心以宏大的政治勇氣和聰明推動許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，開創了改造開放新局勢。

“改造開放的旗幟必須繼續高高舉起”

日照港，全自動化集裝箱碼頭一派繁包養忙。這座改造開放后新建的口岸，年貨物吞吐量已躍居世界第七位。

本年5月22日，習近平總書記在山東考核時來到這里，駐足碼頭岸邊，遠眺凝神。

年夜潮奔涌，改造又到了新的歷史關頭。

習近平總書記感歎系之：“我們應當堅定一種信心，中國的改造開放之路必定可以勝利。”

這是著眼“關鍵一招”的不變初心——

廣東深圳，改造開放的前沿陣地。仙湖植物園和蓮花猴子園，鄧小平同道和習近平總書記分別種下的平地榕樹遙遙相看。

2012年12月，黨的十八年夜后初次離京考核，習近平總書記來到廣東，發出“將改造開放繼續推向前進”的動員令。

習近平總書記深入指出：“改造開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華平易近族偉年夜復興的關鍵一招。”

2023年2月，習近平總書記在學習貫徹黨的二十年夜精力研討班開班式上發表主要講話進一個步驟指出，改造開放“也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招”。

“關鍵一招”連通歷史、現在和未來。改造開放是一項長期的、艱巨的、沉重的事業，必須一代又一代人接力干下往。

偉年夜的歷史主動精力，凸顯強烈的責任擔當。

習近平總書記強調，“我們在改造開放上決不克不及有絲毫動搖，改造開放的旗幟必須繼續高高舉起”。

這是“明知山有虎，傾向虎山行”的堅定決心——

40多年前，安徽省鳳陽縣小崗村農平易近立下存亡狀，率先實行“年夜包干”，拉開了農村改造尾聲。

2016年4月，習近平總書記在安徽考核時來到當年農平易近簽字的茅草屋，稱贊小崗村的創舉是我國改造開放的一聲春雷，強調要好好記住這段歷史。

改造開放經歷了從起步之初的艱難摸索，到擊水中流的豪邁挺進，中國經濟社會包養發展已過萬重山岳，在國內外環境極為廣泛而深入的變化中，面臨加倍凸起的牴觸和挑戰。

習近平總書記作出“現在我國改造已經進進攻堅期和深水區”的嚴重判斷，指出“不難的、皆年夜歡喜的改造已經完成了，好吃的肉都吃失落了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。

周全深化改造，所處的是愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不成的時候。

改造推進到明天，比認識更主要的是決心。

從黨和國家機構改造到行政審批軌制改造，從力克群團“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”到實實施業協會商會與行政機關脫鉤，從深化農村地盤軌制改造到戶籍軌制改造破冰前行，周全深化改造不斷沖破陳舊思惟觀念的束縛，衝破好處固化的藩籬。

“開弓沒有回頭箭，改造關頭勇者勝”，當代中國共產黨人有這樣的膽識與氣魄。

這是“久久為功，堅定不移將改造進行究竟”的必勝信念——

本年全國兩會期間，習近平總書記參加政協聯組會，談到生態環境建設時，回憶起10年前亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議召開時北京的藍天。

“那幾天天氣很好，當時有人問，這是‘APEC藍’，能耐久嗎？我答覆他們，這并不是短暫的藍天，幾年后它將是永遠的藍。”說起當年這個細節，總書記語氣堅定。

持之以恒，必有回響。

黨的十八年夜以來，樹立中心生態環境保護督察軌制，實施河長制湖長制林長制，進行生態環境損害責任究查……一系列生態文明體制改造舉措持續發力，推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。

一個山頭一個山頭地攻，一個難關一個難關地破。無論是國有企業改造、供給側結構性改造有用推進，還是科技體制改造、醫藥衛生體制改造獲得衝破，周全深化改造始終堅持一往無前、蹄疾步穩的姿態。

謀長遠之勢，行長久之策，積小勝為年夜勝。

習近平總書記鄭重宣示：“中國改造開放必定勝利，也必定能夠勝利！”

“改造再難也要向前推進”

2023年4月21日，中南海，習近平總書記掌管召開二十屆中心周全深化改造委員會第一次會議。

會議周全回顧黨的十八年夜以來周全深化改造的歷史進程，深入指出：

“放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于年夜刀闊斧、刀刃向內、自我反動，也沒有哪個國家和政黨，能在這包養么短時間內推動這么年夜范圍、這么年夜規模、這么鼎力度的改造，這是中國特點社會主義軌制的鮮明特征和顯著優勢。”

“改造再難也要向前推進”。習近平總書記強調，要強化改造責任擔當，看準了的工作，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。

拿出政治勇氣，確保改造堅持正確標的目的。

“使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化”——黨的十八屆三中全會提出這一嚴重論斷，對經濟體制改造產生深遠影響。

參與這次全會文件草擬的一名成員回憶說，“沒有習近平總書記下決心，良多嚴重改造是難以出來的”。

從擔任黨的十八屆三中全會文件草擬組組長，到擔任中心周全深化改造領導小組組長、中心周全深化改造委員會主任，習近平總書記既掛帥又出征，把改造的總體設計、統籌協調、整體推進、催促落實緊緊抓在手中。

標的目的決定途徑，途徑決定數運。

“對看準了的改造，要下決心推進”“有些不克不及改的，再過多長時間也是不改”。周全深化改造是在中國特點社會主義途徑上不斷前進的改造，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的歧途。

在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，黨的十八屆三中全會提出的改造目標任務總體如期完成。

拿出政治勇氣，確保改造堅持問題導向。

本年4月8日，國家金融監管總局縣域監管支局統一掛牌，標志著“四級垂管”架構正式樹立，金融監管組織體系進一個步驟完美，金融治理體制改造獲得主要進展。

從組建國家監察委員會到組建中心社會任務部，從組建國家醫療保證局到組建國家數據局……黨的十八年夜以來的黨和國家機構改造，聚焦關鍵、切中關鍵，不搞模棱兩可，下決心解決長期存在的凸起牴觸和問題。

習近平總書記指出，改造是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。

直面黨風廉政建設和反腐敗斗爭中碰到的問題，一體推進黨的紀檢體制改造、國家監察體制改造、紀檢監察機構改造；

向“戰爭積弊”開刀，深化國防和軍隊改造，構成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格式，國民軍隊體制一新、結構一新、格式一新、面孔一新；

破解司法不公、司法公信力不高級問題，推進最高國民法院設立巡回法庭、以審判為中間的訴訟軌制改造等司法體制改造，盡力讓國民群眾在每一個司法案件中都感觸感染到公正正義……

奔著問題往，既要加強頂層設計，也要摸著石頭過河。

從不受拘束貿易試驗區先行先試，到支撐建設配合富饒示范區，再到推廣三明醫改經驗，一系列嚴重改造通過試點摸索構成可復制經驗，然后上升為軌制性結果，最終年夜范圍鋪開。

拿出政治勇氣，確保改造把牢價值取向。

重慶市平易近主村社區，曾是遠近聞名的“老破小”，2022年頭啟動更換新的資料改革項目后舊貌換新顏。

本年4月22日薄暮，正在重慶考核的習近平總書記走進小區，對居平易近說：“黨中心很關心的一件事，就是把老舊小區改革好。”

幾天后，財政部會同住房城鄉建設部發布告訴，通過競爭性選拔，確定部門基礎條件好、積極性高、特點凸起的城市開展典範示范，扎實有序推進城市更換新的資料行動，中心財政對示范城市給予定額補助。

為了國民而改造，改造才有興趣義。

習近平總書記明確請求，做到老蒼生關心什么、期盼什么，改造就要捉住什么、推進什么。

不論是農村廁所反動、城市渣滓分類等平易近生大事，還是安然中國建設、食物平安監管等平易近生要事，都是改造年夜事。

戶籍軌制改造讓1.4億農業轉移生齒落戶城鎮，加速完美住房保證體系建設讓1.4億多群眾喜圓安居夢……改造給國民群眾帶來更多獲得感、幸福感、平安感。

“必須堅持正確的方式論包養”

周全深化改造是一場深入而周全的社會變革，也是一項復雜的系統工程。

習近平總書記強調：“改造開放是前無前人的嶄新事業，必須堅持正確的方式論，在不斷實踐摸索中推進。”

進進新時代，以習近平同道為焦點的黨中心不斷深化對改造規律的認識，構成了改造開放以來最豐富、最周全、最系統的改造方式論，保證了改造在攻堅克難中不斷邁上新臺階、獲得新勝利。

重視統籌推進，實現“點”與“面”的協調——

黨的十八屆三中全會通過的《中共中心關于周全深化改造若干嚴重問題的決定》，16個部門、60項具體任務、336項嚴重舉措，堪稱新中國成立以來最為周全系統的改造安排。

習近平總書記指出，周全深化改造，周全者，就是要統籌推進各領域改造。

以實施整合重組、混雜一切制改造等助力深化國有企業改造，在打破戶籍樊籬、晉陞保證程度等基礎上推進新型城鎮化，科技體制改造觸及治理體制、人才評價和激勵機制、結果轉化機制等方方面面……

以經濟體制改造作為周全深化改造的重點，以加速轉變當局職能打開行政體制改造衝破口，以放寬投資準進為抓手構建開放型經濟新體制……

優先解決重要牴觸和牴觸的重要方面、用小暗語解決年夜問題、以重點衝破實現整體推進，周全深化改造加倍重視系統性、整體性、協異性，防止碎片化，打出組合拳，做到前后呼應、彼此共同、良性互動，構成更強年夜的協力。

強化軌制保證，實現“變”與“穩”的均衡——

本年4月23日上午，重慶市數字化城市運行和管理中間，習近平總書記考核了重慶的“城市年夜腦”。重慶正在摸索實現超年夜城市管理體系整體重構，讓過往散落各處的數據聚合、賦能。

管理體系和管理才能現代化是中國式現代化包養的應有之義。周全深化改造，指向一個史無前例的宏偉目標——完美和發展中國特點社會主義軌制，推進國家管理體系和管理才能現代化。

習近平總書記指出，“新時代改造開放具有許多新的內涵和特點，此中很主要的一點就是軌制建設分量更重”，“為黨和國家事業發展供給一整套更完備、更穩定、更管用的軌制體系”。

從黨的十八屆四中全會安排周全推進依法治國，到落實“凡屬嚴重改造都要于法有據”，周全深化改造始終在法治軌道上運行，推動我國各領域基礎性軌制框架基礎樹立，中國特點社會主義軌制加倍成熟加倍定型。

堅持一抓究竟，實現“上”與“下”的獨奏——

本年5月23日，習近平總書記掌管召開企業和專家座談會，談到下一個步驟周全深化改造方法方式時指出：“改造要重謀劃，更要重落實。”

早在2014年1月，中心周全深化改造領導小組第一次會議上，習近平總書記強調，但凡議定的事要分頭落實，不折不扣抓出成效。

在習近平總書記垂范引領下，全國高低構建起層層傳導、環環相扣的改造責任體系，為周全深化改造各項任務如期完成供給了堅強保證。

改造年夜潮，浩浩蕩蕩，勢不成擋。

新征程上，以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全國各族國民，繼續高擎改造開放偉年夜旗幟，將改造開放進行究竟，必將在進一個步驟周全深化改造中創造周全推進中國式現代化的新輝煌。

第十屆世界水包養網論壇20日在印度尼西亞巴厘島揭幕，這是世界水論壇初次在西北亞國度舉行。

本屆論壇以“水增進共享繁華”為主題，將繚繞水平安與繁華、人類與天然用水、減災與治理、管理一起配合與水交際、可連續水融資、常識與立異等議題舉行多場會議。

包養網印尼總統佐科在揭幕式上表現，盼望世界列國可以或許情投意合、加大力度一起配合，聯袂戰勝全球性水挑釁，完成配合繁華。

世界水理事會主席洛克·福勛說，跟著天氣變更、生齒增加、城市化成長以及人們生涯程度的進步，用水需求年夜幅上升。盼望本屆論壇可以或許成為維護水資本具包養體舉動的要害節點，推進全球為水平安和繁華配合盡力。

餐與加入論壇的中國水利部部長李國英表現，水患害、水資本、水生態、水周遭的狀況是中國和世界上大都國度配合面對的四洪流題目。中國愿同國際社會一道，為配合譜寫推進構建人類命運配合體的水管理新篇章作出新的更年夜進獻。

他建議，保持“節水優先、空間平衡、體系管理、兩手發力”治水思緒，有用應對全球水挑釁，促進全球以水惠平易近福祉，出力破解水範疇的管理赤字，在確保防洪平安、供水平安、食糧平安、生態平安等方面協同和諧合力，加速推動全球水管理過程。包養網心得

本屆論壇于18日至25日舉辦。自1997年舉行首屆論壇以來，世界水論壇普通每三年舉行一次，是今朝水事範疇範圍最年夜的國際嘉會，由世界水理事會和東道國當局配合主辦。第九屆世界水論壇于2022年在塞內加爾舉行。

近一段時代，一些東方國度幾次責備中國“產能多餘”，稱中國新動力產物出口沖擊國際市場。商務部辦公廳副主任、消息講話人何亞東在16日舉辦的例行消息發布會上指出，中國新動力財產對全球是進獻，不是要挾。中國優質的新動力產物豐盛了全球供應，推進了綠色低碳過程，有助于完成《巴黎協議》目的。

據預算，每輛新動力car 每年減碳約1.66噸，中國2023年出口120萬輛新動力車，每年可減碳約200萬噸。何亞東表現，中國新動力財產的成長，增進了綠色、數字、人工智能等技巧的普遍利用和財產化，并不竭催生新的技巧，為全球經濟成長增加了新動能。中國新動力產物性價比高、東西的品質好、效能強，深受花費者喜愛。中國新動力產物具有顯明的價錢上風，讓花費者更可累贅，也有助于緩解通脹壓力。中國出口歐洲的電動car 價錢，低于歐洲外鄉同類車型，但仍比國際售價高一到兩倍，利潤可不雅，最基礎不存在推銷。總的來看，中國的新動力財產無力推進了全球綠色轉型、無力增進了全球技巧和財產提高、無力促進了列國花費者福祉。

何亞東指出，所謂“產能多餘論”有悖常理和知識，毫無事理、完整站不住腳。對產能題目要尊敬紀律和現實，客不雅、周全、久遠地看。在經濟全球化的實際佈景下，供需題目要從全球看，不克不及只看一國。當當代界經濟早已你中有我、我中有你，成為不成朋分的一個全體，生孩子和花費都是全球性的，需求在全球視野下停止供需婚配和調理。不克不及由於一包養國的產能跨越本國需求，就貼上“多餘”標簽。

從國際商業實行看，國際商業的發生和成長就是列國基于比擬上風、停止國際分工一起配合，從而有用晉陞全球經濟效力和福祉。美歐日等發財國度持久向世界出口大批商品。美國所生孩子的芯片約80%都用于出口，德國、japan(日本)生孩子的car 分辨有約80%、50%出口，波音、空客生孩子的客機也是大批出口；而中國電動car 出口僅120萬輛、占產量的12.7%。莫非美歐日的出口就是公道的，中國的新動力產物出口就是多餘的嗎？

從財產成長趨向看，綠色低碳是年夜勢所趨，跟著全球綠色轉型，對新動力產物的需求將連續擴展。據國際動力署研討，為完成碳中和目的，2030年全球新動力car 銷量需求到達約4500萬輛，是2023年全球銷量的3倍多，遠超今朝全球供應才能。同時，新動力範疇技巧產物更換新的資料迭代加速，還將不竭發明新需求。總的來看，全球新動力財產仍處于起步成長、疾速生長的階段，相干產能非但沒有多餘，反而是絕對缺乏的。

“中國新動力產物廣受接待是企業‘拼’出來的，不是當局‘補’出來的。”何亞東指出，中國企業是靠持久盡力鋒芒畢露的。從20多年前開端，中國企業就在新動力範疇連續停止研發投進和財產布局，經由過程劇烈市場競爭，構成了本身的獨佔上風，包含技巧立異上風、產供鏈上風、市場生態上風。中國新動力市場是充足競爭的，經由過程優越劣汰、年夜浪淘沙，不竭涌現出優質企業和產物。中國財產補助政策是公道合規的。財產補助政策源于美歐，世界列國廣泛采用。中國的財產補助政策重要是領導性的，嚴厲遵照世貿組織規定，一直保持公正、通明、非輕視準繩，只需在華運營的企業都可以同等享用。中國不存活著貿組織所規則的制止性補助，相干補助政策已實時周全向世貿組織傳遞。反不雅美歐，近年來補助力度明顯加年夜，且帶有年夜包養網量排他性、輕視性做法，給中國產物進進相干市場設置重重妨礙，是典範的維護主義做法，違背了世貿組織基礎準繩。

何亞東以為，所謂“產能多餘”，多餘的不是產能，而是焦炙，實質上是相干國度煩惱本身的競爭力和市場占有率，以此為捏詞爭光打壓中國，是“雙標主義”和商業維護主義的又一新手法。如許的做包養網價錢法不只擋不住中國進步的程序，反而會絆倒本身，還將拖累全球經濟復蘇和綠色轉型。“中方堅包養定支撐商業投資不受拘束化方便化，果斷否決商業維護主義。相干國度應當即結束以‘產能多餘’為名打壓限制中國新動力等財產的過錯做法。中方將采取無力辦法包養網，保衛本身合法權益。同時將一直保持開放一起配合，推進配合成長。”何亞東誇大。

7月20日拍攝的重慶市彭水縣潤溪鄉布福娜中藥材財產基地（無人機照片）。

近年來，重慶市彭水苗族土家包養族自治縣潤溪鄉依托本地傑出的生態周遭的狀況，鼎力實行特點中草藥復興工程，積極推動中藥材全財產鏈扶植。本地經由過程引進中藥材龍包養網心得頭企業，采取“公司+基地+一起配合社+農戶”形式包養網，鼎力成長特點中草藥布福娜蒔植。顛末近8年的扶植，潤溪鄉曾經建成1800畝的布福娜中藥材財產基地，帶動周邊農人完成致富增收。

新華社記者 劉潺 攝

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包養

7月22日拍攝的海南省包養網三亞市紅樹林生態公園風景（無人機照片包養）。

夏季時節，海南省三亞市青山綠水、碧海藍天、椰影婆娑、美景如畫。

新華社記者 蒲曉旭 攝

   包養

新華社北京7月24日電 題：豬價恢復性下跌，可否連續？

新華社記者周勉、郭雅茹、劉智強

平易近以食為天，近期生豬價錢下跌激發普遍追蹤關心。依據農業鄉村部監測，7月第3周（數據采集日為18日），全國生豬均勻價錢18.90元/公斤，比前一周下跌2.1%，同比下跌33.0%。全國豬肉均勻價錢29.27元/公斤，比前一周下跌1.3%，同比下跌25.9%。

這是湖南省茶陵縣龍華農牧成長無限公司的生豬養殖場。（湖南省畜牧水產事務中間供圖）

“連續低迷了兩年之后，生豬價錢這輪下跌屬于市場自覺調理下的恢復性下跌。”湖南省生豬財產協會秘書長彭英林表現，此前受連續吃虧影響，養殖主體有興趣識地把持了生孩子節拍。

在湘南永州等地，一些年夜型養殖企業即使有足夠圈舍，也不會讓養殖場滿負荷運轉。

福泉溫氏畜牧無限公司是溫氏團體在貴州省福泉市的一家全資子公司，由于之前生豬行情欠好，公司的兩個豬場，一個自建成后就未應用；一個比來兩年一向在削減養殖量。

依據7月15日國度統計局發布的數據顯示，上半年全國生豬出欄量為36395萬頭，同比降落了3.1%。二季度末，全國能繁母豬存欄量包養網為4038萬頭，同比降落了6.0%。

延遲出欄也是本輪豬價下跌的緣由之一。

彭英林先容，曩昔，一頭豬長到100公斤擺佈便可出欄，但此刻養到130公斤，甚至150公斤的也較廣泛。“這種方法重要由一些中等範圍的養殖主體采用，由於年夜豬的疫病風險小，可以依據市場行情決議何時出欄。”彭英林說。

湖南省湘潭市偉鴻食物股份無限公司工人正在朋分豬肉。新華社記者周勉 攝

湖南多個養殖主體反應，2021年時，一頭110公斤擺佈的豬出欄均勻要虧400多元，往年要虧200多元，以後則可以賺400元。

“今朝的豬糧比在7.5:1到8:1之間，離豬價過高的警惕線9:1還有必定間隔，是以此刻的豬價處于有利可圖的公道區間。”搜豬網首席剖析師馮永輝表現。

業包養內助士以為，顛末幾年成長，2023年我國生豬範圍化養殖比例到達68%，已代替曩昔中小散戶養殖成為主流，這決議了生豬價錢不會像曩昔那樣激烈動搖。本輪豬價就是範圍化養殖構成后，市場在養殖主體和花費者之間追求均衡的一個經過歷程。

以養殖年夜省湖南為例，2023年，範圍養殖較2022年增添了10%，占全省一切養殖主體的比重跨越70%。2023年，在保證本省居平易近供應的條件下，湖南還向其他省份外調豬肉21萬噸、出口豬肉8125噸，分辨較2022年增添12%和47%。

值得追蹤關心的是，跟著環保和防疫進級，生豬養殖門檻舉高，曩昔鄉村地域的散戶加快加入。

福泉市年出欄500頭以下的養殖戶多少數字從2018年的5萬戶，降落到了2023年的1.7萬戶；生豬出欄量也響應從2018年的14.84萬頭降落到2023年的6.58萬頭。福泉市農業鄉村局高等畜牧師石讓安先容，全市範圍化率已從2018年的57.25%上升到2023年的82.9%。

河北省衡水市安平縣近年來不竭領導生豬財產成長“公司+養殖戶+基地+市場”的新型運營形式，經由過程範圍化、集約化的運營方法，盡量減小生豬養殖的動搖。

從2021年起，位于衡水市安平縣年夜何莊鄉的年夜帥生態農業開闢無限公司與大敗農團體簽約一起配合，由對方包養網價錢同一供給豬苗、飼料和防疫、技巧辦事，并按合約價錢收買。該公司擔任人張帥先容，再過兩個月，場內的5000頭生豬將所有的出欄。

跟著生豬價錢下跌，福泉溫氏畜牧無限公司擔任人表現，他們已預計近期恢復兩個豬場的產能。

今朝正處于豬肉花費的旺季，業內助士表現，出欄增添、產能恢復城市對這輪豬肉價錢下跌構成克制。包養網比擬

業內助士剖析，盡管近期牛羊肉的價錢降幅顯明，但由于花費場景重要在餐飲行業而非家庭，加之價錢仍然高于豬肉，是以替換感化無限。“估計本年下半年生豬價錢還會持續下跌，但年夜幅下跌的能夠性不年夜。”馮永輝說。

“在範圍化養殖成為主流后，應加大力度屠宰產能優化布局。”湖南省農業鄉村廳畜牧獸醫處處長武深樹先容，晉陞生豬主產區屠宰加工才能和產能應用率，增進生豬當場就近屠宰，推進養殖屠宰婚配、產銷連接，如許將緊縮分歧理利潤空間，削減價錢激烈動搖，保證老蒼生的“肉盤子”端得更穩。