平易近生是國民幸福之基、社會和諧之本。

習近平總書記指出，“國民幸福安康是推動高質量發展的最終目標”“現代化不僅要看紙面上的指標數據，更要看國民的幸福安康”。

中心經濟任務會議提出，“來歲要圍繞推動高質量發展，凸起重點，掌握關鍵，扎實做好經濟任務。”“切實保證和改良平易近生。要堅持盡力而為、實事求是，兜住、兜準、兜牢平易近生底線。”

回看即將過往的2023年，我國發展面臨的形勢錯綜復雜，國際政治經濟環境晦氣原因增多，國內周期性和結構性牴觸疊加。迎難而上，初心不改，以習近平同道為焦點的黨中心始終聚焦平易近生關切，堅持國民至上、性命至上，兜住、兜準、兜牢平易近生底線，平易近生保證無力有用，高質量發展更有溫度。

一年來，無論是在處所考核調研，還是召開主要會議、作出嚴重安排，習近平總書記眼光的落點，始終是國民。赴回遷居平易近社區看變化，到受災群眾家中問冷熱，進保證性租賃住房察平易近情，習近平總書記強調，“把惠平易近生、熱民氣、順平易近意的任務做到群眾心田上”“加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生建設，完美社會保證體系”。近期，全國多地出現強雨雪天氣，習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對任務作出主要唆使，強調“確保國民群眾平安溫熱過冬”。甘肅臨夏州積石山縣發生6.2級地動后，習近平總書記高度重視并作出主要唆使，請求“妥當安頓受災群眾，保證群眾基礎生涯”……句句叮嚀，深深牽掛，包養飽含著習近平總書記對國民的真摯情懷，彰顯了我們黨“始終把國民放在心中最高地位”的堅定信心。

本年1至11月，全國城鎮新增就業1180萬人，完玉成年目標任務的98%；前三季度，全國居平易近人均可安排支出累計實際同比增長5.9%，高于國內生產總值增長速率0.7個百分點。國民生涯繼續改良，社會年夜局堅持穩定，平易近生答卷溫熱人心。

兜牢平易近生底線，保證程度不斷晉陞

12月上旬，河北涿州市刁窩鎮佟村，五保戶胡月梅家里熱意融融。洪澇災害時損毀的衡宇修繕一新，五間瓦房整潔透亮。“用的是新建材，鋪的是地熱管，房里還裝了助殘設施，熱和又便利。”胡月梅說。

本年炎天，涿州遭受洪澇災害。洪流退往后，胡月包養網梅家的屋子被鑒定為C級危房。“修屋子當局給補貼，還有愛心企業幫扶、專人包戶幫助。”胡月梅一一細數，進冬前搬進了新家，收到新棉被，還有專為困難群眾發放的溫熱過冬補貼，“這個冬天過得很熱和，心里更熱和。”

“今朝，全村一切C級危房都已修繕完成，D級危房所有的撤除，安頓費也都發放到位。”佟村黨支部書記李濤說，衡宇重建有序開展，農田生產也沒落下。全村近2000畝耕地種上了冬小麥，剩下1000余畝耕地準備開春后種蔬菜。

正在翻蓋新房的受災村平易近王建軍精氣神實足：“大師伙都鉚著一股勁兒，要把這季的冬小麥種好。”瞻望來年，王建軍充滿等待。

千方百計確保困難群眾、受災群眾安居樂業，溫熱過冬。佟村的故事，是冷冬里萬千熱流中的尋常一幕。

習近平總書記指出：“對困難群眾，我們要非分特別關注、非分特別關愛、非分特別關心，幫助他們排憂解難。”

平易近生底線兜得更牢。本年以來，我國進一個步驟完美對困難群眾等特別群體的救助保證軌制體系，加強特困人員照顧服務，殘疾人兩項補貼政策精準落實。國務院常務會議審議通過《關于加強低支出生齒動態監測做好分層分類社會救助任務的意見》，推動各地加倍精準、及時、有用做好社會救助任務。截至三季度末，為全國3995.2萬城鄉低保對象累計收入低保資金1436.8億元，到本年6月底，全國城市和農村低保標準分別較往年同期進步4.8%、8.5%；將更多殘疾兒童納進特別教導保證體系，守住特別群體特別關愛底線。

保證程度不斷晉陞。集采藥價降了、基礎養老金漲了、義務教導學校包養網比擬生均公用經費基準定額進步了……本年以來，我國堅持盡力而為、實事求是，加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生建設，不斷晉陞平易近生保證程度。僅以醫療領域為例，城鄉居平易近醫保人均財政補助標準進步到640元，基礎公共衛生服務經費人均財政補助標準進步到89元，分別比往年進步30元和5元。《國家基礎公共服務標準（2023年版）》印發，這是2021年以來的初次調整，通過對部門服務項目“增”“提”“調”，群眾獲得的實惠更多了，福利程度更高了。

社會保證覆蓋面進一個步驟拓寬。截至9月底，全國基礎養老、掉業、工傷保險參保人數分別達10.6億人、2.4億人、3.0億人。新就業形態就業人員職業傷害保證試點任務獲得積極成效。多層次社會保證體系加速健全，截至6月底，個人養老金參與人數衝破4000萬人，專屬商業養老保險試點穩步推進，不少靈活就業人員增厚養老保證。

一個個平易近生數據連綴成向上的曲線，不斷織密扎牢世界上規模最年夜的社會保證網，匯聚成國民群眾實實在在的獲得感、幸福感、平安感。

這是在中國經濟恢復“海浪式發展、波折式前進”形勢下的平易近生保證程度晉陞，殊為不易。

本年，中心對處所轉移付出初次超過10萬億元，增長3.6%，為基層“三保”供給無力支撐。前三季度，全國普通公共預算收入同比增長3.9%，平易近生重點領域收入獲得有用保證。四時度，中心財政增發一萬億元國債，用于支撐災后恢復重建和晉陞防災減災救災才能的項目建設。近日，財政部、應急治理部又下達48.46億元中心天然災害救災資金，支撐處所開展受災群眾冬春臨時生涯困難救助任務……

“平易近生投進持續加年夜，一系列惠平易近生政策的背后，彰顯以國民為中間的發展思惟。”中共中心黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部傳授丁元竹表現。

這是在三年新冠疫情防控轉段后不斷滿足國民美妙生涯需求的平易近生保證程度晉陞，加倍精準。

“在家門口就能看上專家門診，真是太好了！”上海市閔行區吳涇社區，聽說上海中醫藥年夜學附屬龍華醫院婦科的專家團隊將按期到社區衛生服務中間坐診，患者張娜娜很驚喜。本年以來，我國不斷推動優質醫療資源擴容下沉，加速建設國家區域醫療中間，發布基層衛生安康便平易近惠平易近服務10條舉措，蒼生看病更便捷舒心。

聚焦國民群眾的急難愁盼，我國將就業、教導、醫療、托幼、養老、住房、環境等平易近鬧事項不斷融進國家發展的頂層設計，以實際行動晉陞蒼生的幸福指數。

這是著眼于讓發展結果更多更公正惠及全體國民的平易近生保證程度晉陞，加倍無力。

“本年黃桃豐收，一起配合社吸納的60多戶脫貧戶，每戶增收七八千元。”年末盤賬，湖南株洲炎陵縣平樂村優農尚品生果種植專業一起配合聯社負責人陳世丹笑得開心。“在縣里的支撐下，我們新建了無塵車間，比來忙著制作黃桃干，銷量喜人。”陳世丹說。

每逢周末，浙江湖州市吳興區妙西鎮妙山村的老鄧漫畫美術館都會迎來一撥又一撥的游客。近年來，妙山村通過藝術鄉建、鄉村美育建設助推鄉村振興，促進鄉風文明建設，不僅帶動文旅產業發展，更為村平易近帶來文明生涯的享用。

本年以來，我國統籌城鄉融會發展，多渠道增添城鄉居平易近支出，穩增長、兜底線、減負擔、促增收政策協同發力。多省份上調最低工資，1至10月全國新增減稅降費及退稅緩費超過1.6萬億元，存量首套房貸利率下調惠及約1.5億人……城鄉居平易近支出差距繼續縮小，支出程度不斷進步。

筑牢平易近生之本，就業形勢總體改良

就業是最年夜的平易近生工程、民氣工程、基礎工程。本年的就業形勢面臨不少挑戰。

據有關部門測算，本年需求在城鎮就業的新成長勞動力規模創近年新高，僅全國高校畢業生人數一項就衝破1100萬，而在過往3年，這項數據分別為874萬、909萬、1076萬，就業總量壓力和結構性牴觸并存。

以習近平同道為焦點的黨中心高度重視就業任務，把穩就業進步到戰略高度通盤考慮。本年以來，習近平總書記深刻多地考核調研，屢次對就業任務作出主要唆使，強調“要周全落實就業優先政策，把推動實現加倍充足更高質量的就業擺在凸起地位”“重點抓好高校畢業生、服役軍人、農平易近工等群體就業”“著力穩崗擴崗，切實做好重點群體就業任務”。

陜西寶雞市，相鄰的渭濱區和鳳縣，一個高校畢業生數量較多，一個農平易近工就業需求集中，成為觀察本年就業形勢的“窗口”。

“比來找到任務了，專業婚配，月薪也很滿意，我必定好好干！”在渭濱區人社局人才交通服務中間的幫助下，西安科技年夜學高新學院離校未就業畢業生楊佳惠求職勝利，收到了一家機械制造公司的錄用告訴。“雖然6月份就畢業了，但就業幫扶沒包養網價錢斷線。”楊佳惠感歎，人社部門任務人員幾乎每月都電話回訪，還幾次上門走訪，面對面指導就業。

渭濱區是寶雞市的主城區，本年高校畢業生求職人數較今年增多，與此同時，經營主體仍處于恢復當中，穩就業挑戰不小。渭濱區人社局局長謝鐵軍介紹，為有用緩解高校畢業生等青年就業壓力，本年政策力度更年夜、針對性更強，一方面加強就業指導服務，一方面增開僱用夜市，吸納上百家企業，供給1600余個崗位。

與渭濱區相鄰的鳳縣，農平易近工和年夜齡勞動者就業需求更為凸起，建設零工市場成為當地穩就業的無力抓手。

“我42歲了，只會干點力氣活，有適合我的任務嗎？”半年前，求職者吳富東走進縣里新開設的零工市場，提交完求職信息，沒想到僅一周就收到7條聘請需求。“以前打零工，支出沒保證。現在經過技巧培訓，我成為一家無紡布企業的流水線工人，月薪4000多元。”吳富東很滿意。

從一域看全國，3組數據折射就業年夜局——1至11月，全國城鎮新增就業1180萬人，已完玉成年目標任務的98%；11月末，城鎮調查掉業率為5%，低于2019年同期程度；截至10月底，脫貧生齒務工規模達3298萬人，超過3000萬人的年度任務。

“本年以來，我國就業形勢總體改良，堅持基礎穩定。”人力資源社會保證部有關負責人表現，在經濟運行不確定原因增多的情況下，我們實現了就業穩定增長、掉業率平穩回落，結果來之不易。

穩住就業年夜盤背后，是各地區各部門堅決貫徹黨中心決策安排，落實落細就業優先政策，千方百計穩存量、擴增量、提質量、兜底線，構成促進高質量充足就業的強年夜協力——

政策應出盡出，就業服務更優。

落實吸納就業補貼、社會保險補貼“直補快辦”，奉行掉業保險穩崗返還“免申即享”，一次性擴崗補助及時重啟……本年以來，一系列力度年夜、靶向準的政策接連出臺，各級當局各類資金直接支撐就業創業超過2000億元，新增減稅降費及退稅緩費政策持續發力，幫助經營主體減負穩崗擴就業。

緊盯重點群體，就業保證更強。

派出“就業縱貫車”直達園區，成立農平易近工服務任務組，加強園區務工人員關懷……湖南省強化“輸轉縱貫、全部旅程跟蹤”的勞務協作服務，讓農平易近工就業更安心。長沙市藍思科技園外來務工人員馬亮對園區的服務贊不絕口：“園區免費供給夫妻房，孩子還能就近讀園區幼兒園，一系列保證服務解決了我們的后顧之憂。”

兜底線，實施避免返貧就業攻堅行動；強保證，保證農平易近工工資按時足額發放；拓渠道，啟動2023年百日千萬僱用專項行動，為高校畢業生等群體供給超千萬就業崗位……我國重點群體就業幫扶體系加倍健全，重點群體就業持續改良。

深化技巧晉陞，就業質量更高。

職業技巧培訓是進步就業質量、緩解結構性就業牴觸的主要舉措。本年人社部門周全實施“技巧中國行動”，加年夜技工教導投進，健全終身職業技巧培訓軌制。1至9月，1300多萬人次享用職業技巧培訓補貼。

“隨著經濟上升向好態勢鞏固增強，穩就業積極原因不斷累積，我們對堅持就業局勢穩定充滿信念。”人力資源社會保證部有關負責人表現，瞻望來歲，人社部門將加倍凸起就業優先導向，加速構建部門協同、系統聯動、服務精準、治理科學的高質量充足就業任務體系，集成政策對就業的牽引力，加力推動就業形勢持續好轉。

扎實推進配合富饒，不斷晉陞群眾生涯品質

“沒想到總書記會來到我們租住的公寓，還和我們聊起了家常。”11月29日，習近平總書記到上海市閔行區新時代城市建設者治理者之家考核。來自山東臨沂的外來務工人員蘇元寶和室友們向總書記介紹了本身在上海生涯和任務的經歷。

回憶起當時的場景，蘇元寶仍然激動不已。“高中畢業后來上海打拼15年，租住過每月房錢1000多元的城中村，也合租過老舊小區每月3000多元的一居室，方便度和平安性都不如這里。我對現在的棲身環境很是滿意。”

走進蘇元寶的房間，四人間寬敞敞亮，兩個高低鋪的布局類似學生宿舍，廚衛浴洗設備俱全，還有各自的儲物和學習空間。每人每月500元的房錢由公司負擔，本身只需每月承擔幾十元的水電費。“這里離我單位也近，騎自行車只需5分鐘。”蘇元寶說。

“十四五”以來，上海不斷加年夜保證性租賃住房籌措力度，加速構建“一套房、一間房、一張床”的多層次租賃住房供應體系。上海市房管局黨組成員、二級巡視員張冰介紹，今朝，上海全市已籌措首批“新時代城市建設者治理者之家”床位1.1萬張，已供應9000余張，年內可所有的投進供應。

放眼全國，保證性租賃住房籌集建設進度不斷加速，截至9月，全國籌集建設保證性租賃住房204萬套（間）的任務已完成72%。1至10月，全國新開工改革城鎮老舊小區5.28萬個，惠及居平易近870萬戶。

習近平總書記指出，“要堅持以國民為中間，在發展中加倍重視保證和改良平易近生，補齊平易近生短板，增進平易近生福祉，讓各族國民實實在在感觸感染到推進配合富饒外行動、在身邊。”

以更鼎力度推進平易近生領域改造，讓獲得感加倍充實。

“每個月的23日，養老金準時打進社保卡。並且這張社保卡還能辦理企業年金、退休住院保證計劃等事項，實現退休養老‘一網通辦’。”上海一家企業退休職工沈明對社保卡拓展退休養老效能很滿意。我國深化社保卡居平易近服務“一卡通”應用，推動多部門一起配合，周全支撐跨省份領取養老金、跨省份異地就醫直接結算、惠平易近惠農財政補貼資金發放等全國“一卡通”服務。今朝全國持卡人數超13.7億人，拓展應用目錄清單160項，平易近生服務內容不斷豐富。

推動高質量發展、做好做年夜“蛋糕”的同時，進一個步驟分好“蛋糕”，需求采取更鼎力度的改造舉措，滿足國民群眾不斷升級的平易近生需求，解決困擾國民群眾的生涯難題。

近年來，我國平易近生領域改造瞄準難點、堵點，邁出堅實程序。醫藥改造持續釋放紅利，進一個步驟減輕群眾就醫負擔；公安機關全力推動戶籍軌制改造，本年4至10月，全國累計辦理“跨省通辦”初次申領居平易近成分證57萬張；醫保碼全國用戶超10億人，國家醫保局發布首批16項醫保服務，簡化手續、精簡資料、壓縮時限……

加速補齊公共服務短板，讓幸福感更有保證。

走進北京市朝陽區崔各莊社區衛生服務中間老年護理中間，年夜屏實時顯示白叟的心率、血壓等監測情況，溫馨的適老化改革細節隨處可見。本年，北京市嵌進社區的老年護理中間相繼投進應用。

病房里，醫護人員正溫柔地幫助88歲的白叟蓋云芳翻身。前段時間，蓋云芳因腦梗進院，出院后一向臥床。若何照護白叟，成了家里的難題。本年10月7日，老年護理中間試運行，蓋云芳于11月順利進住。“老年護理中間在社區醫院里，白叟既能獲得醫療診治，還有專業人員的照護，醫保能報銷80%擺佈，減輕了我們的負擔。”蓋云芳的兒子楊師長教師說。

當前，我國生齒發展進進新階段，60周歲及以上老年生齒已超2.8億，年夜多數老年人選擇居家養老。從長遠看，讓全體老年人享有基礎養老服務，構建中國特點養老服務體系，是以生齒高質量發展支撐中國式現代化的主要內容。

本年以來，為應對生齒發展的新形勢，我國加速完美生齒服務體系，以“一老一幼”為重點盡力推動生齒高質量發展，出臺《關于推進基礎養老服務體系建設的意見》《積極發展老年助餐服務行動計劃》《城市社區嵌進式服務設施建設工程實施計劃》《家庭托育點治理辦法（試行）》《托育機構質量評估標準》等，養老、托育公共服務體系不斷健全。這些政策舉措著眼當下、安身長遠，為實施積極應對生齒老齡化國家戰略、實現基礎公共服務均等化打下堅實基礎。

北京年夜學社會學系傳授、中國生齒學會副會長陸杰華表現，圍繞下降生養養育教導本錢，多部門協同發力，一攬子組合政策讓優質托育服務惠及更多家庭。今朝，我國供給托育服務的機構已達7.5萬多家，供給的托位數達360多萬個。

不只是養老、托育服務，周全推進城市一刻鐘便平易近生涯圈建設、構建優質平衡的基礎公共教導服務體系、正式實施無障礙環境建設法……一項項惠平易近生、利長遠政策落實落地，越來越多優質公共服務覆蓋城鄉居平易近。

不斷健全城鄉社會管理體系，讓平安感更可持續。

“多虧了社會管理綜合服務中間，幫我們解決了公廁停水沒法應用的難題。”江蘇徐州市睢寧縣睢城街道花園社區居平易近張永中感謝地說。原來，四周居平易近經常應用的這間公廁位于幾個社區接合地帶，由于水閥損壞及欠繳水費形成停水，又因觸及多個部門，停水問題難以解決，群眾意見很年夜。

睢寧縣創新摸索基層社會管理新形式，讓群眾牴觸訴求解決“只進一扇門”，面向群眾設置社會管理綜合服務中間，協調各部門解決群眾訴求。第二批主題教導開展以來，睢寧縣推進“線上訴求一平臺、線下問需一張網、現場服務一中間”的社會管理形式，推進牴觸糾紛在基層解決。

這樣的摸索實踐還有良多。本年以來，我國不斷完美社會管理體系，推動社會管理重心向基層下移，社區服務程度不斷晉陞，基層社會管理效能逐漸進步，共建共治共享的社會管理新格式加速構成。

“加倍凸起就業優先導向，確珍重點群體就業穩定。織密扎牢社會保證網，健全分層分類的社會救助體系。加速完美生養支撐政策體系，發展銀發經濟，推動生齒高質量發展。”中心經濟任務會議對來歲的平易近生保證與改良任務作出明確安排。矚看未來，堅持一切為了國民，一切依附國民，發展造福國民，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，增進平易近生福祉，堅持社會穩定，以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業的神州年夜地充滿生機與活氣。包養網 花圃

農歷甲辰龍年將至，習近平總書記赴天津考核調研，探望慰問基層干部群眾。看變化、聽平易近聲、送祝願，把溫熱帶到蒼生身邊。

黨的十八年夜以來，每逢新春佳節，無論國事多么忙碌，習近平總書記都要抽出時間，不辭辛勞深刻基層。

循著習近平總書記春節足跡，跨越萬里江山，回憶12年來的溫熱瞬間，感觸感染國民山河的幸福年成，見證神州年夜地的氣象萬千。

他行之所向，皆是心之所系。過程萬里，情懷如一。

溫熱的牽掛

冬日的天津，途徑兩旁燈籠高掛，年夜街冷巷車水馬龍。

在天津市西青區辛口鎮第六埠村，村平易近在院子里掛“福”字（2024年2月1日攝）。新華社記者 趙子碩 攝

2月1日上午，習近平總書記一到天津，就前去西青區辛口鎮第六埠村，觀察災后恢復重建和群眾生產生涯情況。

第六埠村是天津防洪關鍵之處，受往年7月底8月初極端降雨影響，這里一萬多畝地步被淹。

受災地區群眾溫熱過年，習近平總書記非分特別關懷。

“總書記來抵家里和我們拉家常，從受災情況、災后補貼到孩子上學、家庭支出，他問得既細致又深刻，我們心里熱乎乎的。”村平易近杜洪剛說，洪水退往后，當局第一時間幫助村平易近們翻修蔬菜年夜棚，很快就恢復生產。現在，自家年夜棚里種植的芹菜即將迎來豐收。

村廣場上，高高掛起的紅燈籠點綴出濃濃年味兒，“煙火氣”里升騰起新的盼望。

群眾能不克不及安然回家過年，習近平總書記總是牽掛于心。

處于河南“米”字形高鐵網關鍵節點的鄭州東站，搭客冷冷清清，奔赴家的標的目的。

“作為疫情防控轉段后的第二個春運，本年出行需求年夜釋放。岑嶺期，每78秒就有一趟高鐵從這里駛出。”客運值班員張華說，本年春運以來，鄭州東站天天迎送搭客近28萬人次，較往年同期年夜幅增長。

在鄭州東站候車年夜廳“心馨”黨員服務臺，搭客在咨詢乘車事宜（2024年2月1日攝）。新華社記者 郝源 攝

“往年春節前夜，總書記和我們視頻連線，囑咐我們特別組織調度，嚴守平安底線，確包養保廣年夜搭客平安出行。在視頻中看到總書記的親切面龐，我們備受鼓舞。本年車站增添了起落式平安防護設備等新設施，讓搭客有更好的出行親身經歷。”張華說。

為應對雨雪冰凍天氣，鄭州東站設定人員24小時值班，做好防冷物資增配補充，全力確保搭客平安出行。

濃濃的年味兒里，凝集著最值得珍視的感情。

海拔2400多米的甘肅省定西市渭源縣元古堆村包養，村平易近們正在排練“村晚”，歡笑聲響徹廣場。

甘肅省定西市渭源縣元古堆村村平易近在排練節目（2023年1月10日攝）。新華社記者 范培珅 攝

十幾年前，這里還是一條爛泥溝，吃水都困難。

2013年春節前，習近平總書記繞過九曲十八彎，來到“瘠苦甲于全國”的定西，走進村平易近馬崗家破舊低矮的土坯房，看到墻根的水缸，舀起一瓢水。

“水是從村里的山泉挑來的，瓢上還有陳漬，總書記沒有猶豫就喝了下往。”馬崗的孫子馬海龍至今難以忘懷，“總書記關心我們能不克不及喝上平安水，心里裝著老蒼生。”

現在，元古堆村水通、路通、網通，黨參、當歸、百合等經濟作物遍布溝梁。舊日“爛泥溝”脫胎換骨。

元古堆村村委會主任郭連兵說：“總書記鼓勵我們發揚自強自立精力，找準發展門路、苦干實干。我們牢記總書記囑托，發展起特點種養業和鄉村游玩業。現在年夜伙盡力掙光陰，日子攢勁得很！”

村里看到“爾濱”火了，也學著搞文旅建設，不久前建成一座冰雪樂園，成為新的風景線。郭連兵笑著說，眼下大師自發編排“村晚”慶祝重生活，老曲新調里，唱的都是日新月異的變化。

祖國的萬水千山，鐫刻著最密意的牽掛。

“我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不克不及過好新年、過好春節。”

2017年1月24日，習近平總書記來到河北省張家口市德勝村探望慰問困難群眾，在村平易近徐海成家同基層干部群眾一路算扶貧賬、謀脫貧計，鼓勵大師要做年夜做強馬鈴薯產業。

技術人員在河北省張家口市德勝村一處育種室內培養微型馬鈴薯瓶苗（2024年2月4日攝）。新華社發

德勝村馬鈴薯產量穩步進步，往年產值達1200萬元，人均支出超2萬元，比幾年前翻了幾倍。曾經遠近聞名的“貧困村”變成“全國鄉村游玩重點村”。

徐海成一家日子越過越紅火，女兒徐亞茹學成后回鄉發展，擔任德勝村黨支部委員。她用年輕人的目光謀劃著進軍電商平臺，打響“德勝brand”。

徐海成端出剛炸好的“開口笑”：“現在的日子就比如這個小吃，熱氣騰騰、‘笑口常開’！”

溫熱的牽掛，密意的囑托，都已化為蒼生的幸福生涯。

陜西梁家河，白雪覆蓋山峁，人們正忙著置辦年貨。

9年前，習近平總書記帶著本身出錢采辦的“年貨”——餃子粉、年夜米、食用油、肉制品，還有春聯、年畫，回到這里，探望長者鄉親。“近平回來了！”村平易近們激動地圍攏到總書記身邊，爭相向他問好。

“總書記在梁家河插隊當我們年夜隊黨支部書記時，給我印象最深的就是有責任心，有擔當！”說起“老伴侶”，70歲的梁玉金難掩激動。

在習近平總書記親切關懷下，鄉親們從蘋果樹上“摘下”小康生涯，吃上了“游玩飯”。2023年，梁家河村招待游客50多萬人次。

曾經在外打工十多年的梁玉金回抵家鄉，開了一家小超市。游玩越來越旺，錢包也越來越鼓。“往年支出20多萬元，光景美著咧！現在我最年夜愿看就是盼著總書記再回我們梁家河轉一轉、看一看……”

在梁家河發展游玩的帶動下，村平易近們開農家樂、賣土特產、到村辦企業下班，過上了“有盼頭”的幸福生涯。

奮進的氣力

井岡春早。

茅坪鎮神山村村平易近彭夏英貼好春聯，看著自家二層小樓的喜慶門楣，紅了眼眶，思緒閃回當年——

2016年春節前夜，習近平總書記頂風冒雪，沿著濕滑的山路輾轉來到這里。

“從門外走到里屋，總書記一向握著我的手，現在想起來，心里都熱乎著呢。”溫熱的場景讓彭夏英記憶猶新。

那時她家還是貧困戶，住土坯房。“總書記從客廳到廚房、臥室、廁所，一間一間房子看，一點一點算脫貧賬，鼓勵我們要樹立信念脫貧致富。”

這份特別的“新春關懷”，為紅色圣地井岡山注進無窮動力。

人心齊，泰山移。2017年2月，井岡山在全國率先脫貧，成為我國貧困加入機制樹立后首個“摘帽”的貧困縣。

在江西省井岡山市茅坪鎮神山村，村平易近在懸掛燈籠（2024年2月5日攝）。新華社發（李劼 攝）

循著總書記的春節足跡，我們看到從脫貧攻堅到鄉村振興的動人畫卷漸漸鋪展。

現在，神山村通往外界的盤猴子路暢通無阻，神山紅色文明新業態方興未艾，一起配合社蒸蒸日上，精品平易近宿遍布鄉間……綠水青山成色更足，鄉村振興氣象更換新的資料。

“這幾年家里蓋了平易近宿，買了新車，兩個兒子都成了家，還添了小孫女，喪事越來越多，日子也越過越紅火，不曉得總書記如果再來還認不認得出我們嘞！”彭夏英眉開眼笑，“請總書記安心，老區國民的日子好了，還會一年更比一年好！”

循著總書記的春節足跡，我們感觸感染包養平臺推舉到國民領袖同千千萬萬通俗勞動者心貼心的密意厚誼。

冷風凜冽，北京城市副中間，京唐城際鐵路運潮減河地道盾構段施工現場依舊火熱。

在中鐵十四局京唐城際鐵路運潮減河地道內，施工人員在拼裝管片（2024年2月4日攝）。新華社發（中鐵十四局供圖）

中鐵十四局京唐城際鐵路項目測量主管李維川堅守一線，作為“盾構機的眼睛”，為“年夜國重器”地下掘進保駕護航。

“從一名農平易近工成長為高級技術人員，是總書記的關懷激勵我成長。”面前的地道仿佛聯通了時空，帶李維川回到11年前的北京地鐵8號線施工工地。

2013年春節前夜，習近平總書記沿著狹窄的工梯下到20多米深的地下作業平臺，探望慰問一線勞動者。剛參加任務的李維川站在工友的隊伍里，離總書記那么近，他覺得特別幸運。

“總書記說，發展公共路況是現代城市發展的標的目的。”殷殷囑托，在李維川心里種下了一顆種子。11年來，他扎根一線，奮力打拼，參與了16條盾構地道的測量任務，并在2021年一次性通過施工行業最高執業資質一級建造師的考試。

“本年是項目施工關鍵年，計劃年中實現全線洞通，為京唐城際鐵路項目2025年末全線開通運營奠基基礎。”瞻望未來，李維川信念滿懷，干勁實足。

崇尚勞動、尊敬勞動者，習近平總書記對廣年夜基層勞動者的關懷始終如一。恰是無數平常好漢拼搏奮斗，匯聚成新時代中國昂揚奮進的大水。

2019年2月，也是春節前，習近平總書記走進北京前門石頭胡同的一家快遞站點，探望正在任務的“快遞小哥”。

習近平總書記動情地說，“快遞小哥”任務很辛勞，起早貪黑、風雨無阻，越是節沐日越繁忙，像勤勞的小蜜蜂，是最辛苦的勞動者，為大師生涯帶來了方便。

當時，快遞員劉闊和他的同事們現場聆聽了總書記的叮囑，倍感振奮。“跟總書記握手時，我心里特別溫熱和感動。我覺得，平常的‘快遞小哥’也是光榮的職業！”

這個在河北農村長年夜的“85后”小伙子，負責派送快遞的區域是北京有名的傳統字畫街——琉璃廠古文明街。“現在是快遞岑嶺，天天要配送200多件，從早忙到晚。本年過年就在北京，保證春節快遞不斷。”

北京市琉璃廠古文明街一景（2024年2月5日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

“總書記同心專心為平易近。見到總書記那天起，我就請求本身也要有一顆為國民服務的心。”劉闊說，他一向牢記著總書記的話，盡力做一只勤勞的小蜜蜂。

“工傷保險、職業傷害險讓我們沒了后顧之憂。多虧了北京市配套的人才引進落戶政策，我的孩子往年來北京上學讀書了。”

暮色里，劉闊開心腸跨上電動車繼續穿越于年夜街冷巷，身后閃爍著萬家燈火。

循著總書記的春節足跡，我們聽到夢想拔節生長的聲音。

內蒙古呼和浩特，聾啞女孩王雅妮正忙著為新學期備課。

成為一名教師是王雅妮從小的夢想，點亮這一夢想的是數年前習近平總書記同她的那次會面。

2014年春節前夜，習近平總書記來到呼和浩特市兒童福利院，探望住在這里的孩子。王雅妮恰是此中一個。

“見到習爺爺那一刻，我一會兒就認出他來了，心里特別激動。怎么也沒想到習爺爺年夜過年的居然會專門來看我們。”時隔10年，提起當年的情況，王雅妮仍歷歷在目。

王雅妮（右）在內蒙古呼和浩特市特別教導學校與同事交通（2024年2月4日攝）。新華社記者 李志鵬 攝

總書記鼓勵她好好學習、學業有成。她不由自主伸出右手彎了彎年夜拇指，向總書記“說”謝謝。總書記也伸出手做了同樣的動作，臉上掛著慈愛的笑臉。

“習爺爺讓我認識到，我們都是他疼愛的孩子，都應該為夢想盡力奮斗。”

感觸感染著社會溫熱長年夜的王雅妮，變得自負，也愈發勤奮。她的眼里總閃著光，臉上掛著笑，將芳華綻放在特別教導的三尺講臺上，盡力將這份溫熱傳播出往，幫助更多像她一樣的孩子實現夢想。

美妙的期盼

山西平遙，紅紅火火，年味漸濃。

讀春聯、賞花燈、逛非遺闤闠、看社火巡演……“中國年”活動拉開年夜幕，四海賓朋盡感情受古城魅力。

兩年前，習近平總書記來到這座“活著的古城”，沿街巷觀察古城風貌，走進平遙牛肉店、推光漆器店、東湖老醋坊，清楚當地文明遺產保護應用和開展特點經營情況。

漆器店內，各式各樣的推光漆器琳瑯滿目，流光溢彩。“二龍戲珠”“龍鳳呈祥”等元素增加了新年的喜慶氛圍。

“總書記很是關心非遺傳承發展，詳細清楚了推光漆器的制作工藝，叮囑我們要做優秀傳統文明傳承者，保護好推光漆器等文明瑰寶，把富有平易近族特點的傳統文明產業發揚光年夜、推向世界。”宏源泰漆器無限公司經理王輝明回憶說。

“更好弘揚中華優秀傳統文明，更好服務經濟社會發展和國民高品質生涯”，在習近平總書記心中，滿足國民日益增長的美妙生涯需求，文明是主要原因。

深摯的文明積淀，讓千年古城歷久彌新。

今朝，觸及平遙古城121條街道30.22公里的基礎設施改革項目周全落成，古城環境年夜為改良。2023年，推光漆器產業實現產值翻番、利潤翻倍，非遺brand更具性命力和競爭力。

過程萬里，文韻悠長。習近平總書記的足跡廣泛年夜江南北，也把文明的氣力注進蒼生心坎——

在內蒙古，依照蒙古族習俗，用無名指蘸上用銀碗盛著的鮮牛奶輕彈三下，祝願來年風調雨順，五畜興旺，國民幸福安康；在北京，同胡同里的老鄰居們一路包餃子、貼福字；在云南，敲響佤族祝願木鼓……新春祝願依靠美妙期盼，喚起心與心的共鳴、情與情的融合。

昆明滇池，陽光溫暖，鷗鳥成群。

游客在昆明滇池邊投喂紅嘴鷗（2024年1月17日攝）。新華社發（劉元嵩攝）

中國科學院昆明動物研討所高級工程師李維薇帶著8歲的雙胞胎兒子散步岸邊綠道，邊走邊給孩子講解：“天上飛的是紅嘴鷗，水里游的是白骨頂雞……”

曾幾何時，滇池這顆“高原明珠”成為我國受淨化最嚴重的湖泊之一。

2020年1月，習近平總書記在云南考核調研期間，特地來到滇池清楚情況，強調：“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，依照山川林田湖草是一個性命配合體的理念，加強綜合管理、系統管理、源頭管理，再接再厲，把滇池管理任務做得更好。”

游客在昆明滇池邊游玩（2024年1月13日攝，無人機照片）。新華社記者 胡超 攝

周全深化河（湖）長制、修復滇池生態系統、科學劃定滇池流域生態空間……實現“生態蝶變”的滇池，現在從頭成為游客向往的“詩和遠方”。

“環境就是平易近生，青山就是漂亮，藍天也是幸福。”“老蒼生的幸福感來自哪里？就來自傑出的生涯環境。”總書記樸素的話語道出以國民為中間的執政理念。

貴州山區，“中國天眼”凝睇星河。

春節臨近，37歲的FAST測量與把持工程師孫純正在緊張地制訂觀測任務，與她并肩戰斗的還有近百名同事。

對奮戰在科技創新一線的廣年夜科研任務者們，習近平總書記寄予厚看。

2021年春節前夜，習近平總書記在貴州考核時親切會見了“中國天眼”項目負責人和科研骨干。習近平總書記指出：“盼望大師以南仁東師長教師為榜樣，弘揚科學家精力，勇攀世界科技岑嶺，加速從跟跑向并跑領跑轉變，在一些領域要堅持領跑優勢，為建設科技強國、實現科技自立自強作出更年夜貢獻。”

“總書記的勉勵時時回響在耳畔，讓我覺得重擔在肩。”FAST運行和發展中間總工程師姜鵬說，任務人員全年無休、晝夜堅守，換來了“中國天眼”機能的不斷晉陞。近年來，“中國天眼”結果頻出：初次在射電波段觀測到黑洞“脈搏”、發現迄今軌道周期最短脈沖星雙星系統、探測并構建世界最年夜中性氫星系樣本……

2023年2月13日，姜鵬（左）在貴州“中國天眼”的反射面板下與任務人員交談（維護保養期間拍攝）。新華社記者 歐東衢 攝

“高程度治理和運行好這一嚴重科學基礎設施，早出結果、多出結果，出好結果、出年夜結果……”習近平總書記的諄諄囑托、殷殷期盼，正在一代代科技任務者攻堅克難、開拓進取中化為累累碩果。

四川年夜涼山，彝族女孩吉好有果清澈悠揚的歌聲在天空回響。

她夢想成為一名音樂老師。夢想的發端，始于2018年。

那年春節前夜，習近平總書記乘車沿著坡陡溝深的盤猴子路包養網 花圃，來到昭覺縣三河村吉好有果家中。

俯瞰四川省昭覺縣三河村新房（2024年2月5日攝，無人機照片）。新華社發

得知吉好有果喜歡唱歌，習近平總書記問她：“要不要唱一首啊？”小姑娘爽直地答覆：“要包養網！”話音剛落就唱起在學校學的《國旗國旗真漂亮》。純真的歌聲打動了在場的人們。習近平總書記帶頭拍手，稱贊她唱得好。

“習爺爺鼓勵我好好學習，我也時時刻刻提示本身，要朝著夢想盡力。”吉好有果說，“家鄉現在發生了天翻地覆的變化，我本身也登上了更年夜的舞臺。”

“國旗國旗真漂亮，金星金星照年夜地，我愿變朵小紅云，飛上藍天親親您……”往年舉辦的成都年夜運會開幕式上，吉好有果又一次唱起熟習的旋律。美好的歌聲飛出年夜涼山，飛向全世界……

“國民的美妙生涯，一個平易近族、一個家庭、一個人都不克不及少。”

習近平總書記用一串串堅實的足跡，印證著“國民至上”的不變主旨，彰顯了“我將無我”的高尚境界，詮釋出“不負國民”的永恒初心。

新年的腳步聲越來越近，一個活氣滿滿、熱氣騰騰的中國，正向著嶄新的春天，奮進！

文字記者：史競男、王秋韻、王思北、王鵬、董博婷、宋瑞、翟濯、王朋、秦婧、梁愛平、趙鑫虎、范帆、張驍、陳旭、魏婧宇、王學濤、丁怡全、歐東衢、尹恒

編輯：王絢、吳晶晶、張愛芳、包昱涵、賈伊寧、杜瀟逸、陳海通、鄭雅寧、侯幫興、胡碧霞

統籌：曹江濤、王潔

   

李雪慧:

列位記者伴侶，下戰書好！熱烈歡迎和衷心感謝大師能在周末、在兩會報道的忙碌之際，參加最高國民檢察院新聞發布會。明天發布會的主題是“推動‘四年夜檢察’高質量發展，更好服務中國式現代化”，重要是發布2023年“四年夜檢察”任務白皮書。

列席明天發布會的嘉賓是：最高國民檢察院檢察委員會副部級專職委員、第一檢察廳（也稱通俗犯法檢察廳）廳長苗生明師長教師，第七檢察廳（也稱行政檢察廳）廳長張相軍師長教師，第八檢察廳（也稱公益訴訟檢察廳）廳長徐向春師長教師，第六檢察廳（也稱平易近事檢察廳）副廳長王莉密斯。

國民檢察院是國家的法令監督機關，是保證國家法令統一正確實施的司法機關，是保護國家好處和社會公共好處的主要氣力，是國家監督體系的主要組成部門，在推進周全依法治國、建設社會主義法治國家中發揮著主要感化。應勇檢察長屢次強調，刑事檢察、平易近事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察，內在統一于法令監督這一職能。“四年夜檢察”是新時代新征程檢察機關法令監督的主體框架，也是檢察任務進一個步驟創新發展的基礎格式，要盡力推動“四年夜檢察”周全協調充足發展。

昨天上午，應勇檢察長在十四屆全國人年夜二次會議上作了最高國民檢察院任務報告，向全國國民交出了履新后的首份“成績單”。為了便利代表委員和社會各界解讀最高國民檢察院任務報告，深度清楚新時代新征程檢察任務，同時也作為檢察機關認真踐行全過程國民平易近主、更好接收國民監督的一項新舉措，我們明天初次向社會發布“四年夜檢察”任務白皮書。白皮書依照刑事、平易近事、行政、公益訴訟檢察四個條線，全景式、全方位呈現2023年檢察機關在習近平法治思惟指引下，貫徹“高質效辦好每一個案件”新理念，堅持依法一體履職、綜合履職、能動履職，自覺為年夜局服務、為國民司法、為法治擔當的新進展新成效。

上面，進行第一項議程，請苗生明專委發布《刑事檢察任務白皮書（2023）》，簡要介紹刑事檢察白皮書的重要內容。

2024-03-09 14:04:52

最高國民檢察院檢察委員會副部級專職委員、第一檢察廳廳長 苗生明:

列位記者伴侶，大師好！明天最高檢發布2023年刑事檢察任務白皮書。起首，感謝列位一向以來對刑事檢察任務的關心支撐！

刑事檢察是檢察機關最基礎、最焦點的業務，承擔著追訴犯法、訴訟監督等主要職能，關系著國家平安、社會穩定和國民安居樂業。2023年，在新一屆最高檢黨組和各級院黨組的領導下，全國檢察機關周全貫徹習近平法治思惟和黨的二十年夜精力，聚焦法令監督，高質效辦好每一個案件，自覺為年夜局服務、為國民司法、為法治擔當，以檢察任務現代化服務中國式現代化，刑事檢察各項任務在鞏固中深化、在完美中晉陞。

《白皮書》通過總結、呈現過往一年的任務，既是落實司法公開的體現，也是檢察機關主動接收社會監督的體現。上面，我就《白皮書》的重要內容和特點做個介紹。

一、重要內容

《白皮書》包含媒介、第一至六部門和結語，共八部門，約1.7萬余字。

媒介，是對全篇的總結和提煉，全國檢察機關強化理念引領，堅持從政治上著眼，從法治上著力，以“高質效辦好每一個案件”作為基礎價值尋求，依法能動履職，辦案質效不斷晉陞。第一部門是刑事檢察任務基礎情況，重要介紹監督辦案的數據情況及特點。第二至第六部門重要介紹監督辦案任務情況。此中，第二部門是堅決維護國家平安、社會安寧和國民安寧，包含堅固樹立總體國家平安觀，堅決維護國家平安、公共平安，堅持“是黑惡一個不漏，不是黑惡一個不湊”，縱深推進常態化掃黑除惡斗爭，無力維護國民群眾性命財產平安，依法懲處嚴重影響國民群眾平安感的電信網絡詐騙及關聯犯法，切實維護網絡平安；第三部門是充足運用法治氣力服務高質量發展，包含依法懲處各類經濟犯法，深刻推進涉案企業合規改造，保護平易近營經濟發展，依法懲處金融犯法，強化知識產權司法保護，依法懲處破壞環境資源保護犯法，守護綠水青山藍天凈土；第四部門是積極實行反腐敗檢察職責，包含加年夜職務犯法案件辦案力度，積極參與行業性、系統性腐敗問題管理，深刻落實“受賄行賄一路查”決策安排，積極促進反腐敗追逃追贓，協同完美反腐敗任務軌制機制，一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐；第五部門是深入踐行國民至上做實檢察為平易近，包含依法懲處損害平易近生平易近利犯法，深化醉駕管理，推動完美中國特點輕罪管理體系，加強未成年人綜合司法保護，加強文物和文明遺產保護，以法治之力守護中華文脈，鼎力開展刑事被害人司法救助，延長辦案職能促進訴源管理，持續做實國民群眾可感觸感染、能親身經歷、得實惠的檢察為平易近；第六部門是強化刑事訴訟監督維護司法公平，包含推動偵監協作機制及辦公室實質化、規范化運行，加強刑事立案、偵查活動監督，加強刑事審判監督，加強查辦司法任務人員職務犯法，著力激活機動偵查權，深化“派駐+巡回”檢察，加強刑事執行監督，以數字檢察賦能監督，通過對立案、偵查、審判、執行等各環節開展監督，從嚴查處司法人員職務犯法，切實維護司法公平。最后是結語，對新一年任務進行了瞻望。

2024-03-09 14:11:21

苗生明:

一、重要特點

過往一年，刑事檢察任務重要呈現出以下幾個特點：一是堅持高質效辦好每一個案件，辦案質效進一個步驟晉陞。隨著新冠疫情防控轉段，我國經濟上升向好，社會活躍度增添，同時，檢察機關依法從嚴懲處電信網絡詐騙等嚴重影響國民群眾平安感的犯法，刑事犯法案件總量增長。全國檢察堅持“高質效辦好每一個案件”，在實體上確保實現公正正義，積極推動構建以證據為中間的刑事指控體系，提早參與18萬余件，自行補充偵查17萬余件，強化親歷性辦案，查明本相，準確認定事實；在法式上讓公正正義更好更快實現，深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點，聽取辯護人、值班律師意見216萬余人次，適用速裁、簡易法式占認罪認罰案件的72.6%，推動繁簡分流、快慢分道，保證公正正義“不遲來”；在後果上讓國民群眾可感觸感染、能感觸感染、感觸感染到公正正義，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，重視牴觸化解，適用刑事息爭辦理案件7萬余件。堅持“應聽證盡聽證”，聽證13.7萬件次，同比上升33.2%，在給不捕不訴“加把鎖”的同時，讓事更清、理更明、法更透。堅持以案釋法，講好檢察故事。最高檢指導、國內首部聚焦“正當防衛”主題的電影《第二十條》上映后，社會廣泛關注。這是檢察機關近年來秉持“法不克不及向犯警讓步”理念，激活刑法第二十條的生動實踐和藝術呈現。2019年至2023年檢察機關以正當防衛作出不捕不訴的人數是前五年的3.6倍。訴訟監管工作獲得明顯成效，更好維護司法公平。

二是堅持嚴格依法辦案，做到不枉不縱。堅持尊敬和保證人權，堅決落實刑訴法的任務，依法懲罰犯法分子，保證無罪的人不受刑事究查，提起公訴168.8萬人，同比上升17.3%。對嚴重影響國民群眾平安感的電信詐騙及關聯犯法，從嚴追訴36.6萬余人。依法嚴格掌握捕、訴條件，凡不合適法定條件的，堅決依法不捕不訴，嚴遵法律底線。對不構成犯法或證據缺乏的，依法不批捕21萬人、不起訴5.4萬人，同比分別上升51.1%和10.4%。開展羈押需要性審查17.8萬余人次，避免“一押究竟”。最高檢出臺23條促進平易近營經濟發展壯年夜的意見，深刻推進涉案企業合規改造，鞏固深化涉平易近企刑事“掛案”專項清算，健全預防“掛案”長效機制，強化平易近營企業同等保護。

三是堅持周全準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，做到當寬則寬，該嚴則嚴。對嚴重犯法嚴格落實該嚴則嚴的請求，起訴嚴重暴力犯法6.1萬人，對迫害國家平安、嚴重迫害公共平安犯法批捕率、起訴率穩定堅持在95%以上。涉黑涉惡案件批捕率、起訴率分別為80.75%和95.58%。對輕微犯法依法少捕慎訴慎押，不捕率40.7%、不訴率25.5%、訴前羈押率26.8%。適應犯法結構發生的嚴重變化，推動完美中國特點輕罪管理體系，深化醉駕管理，牽頭會同最高法、公安部、司法部制訂出臺辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見，配套印發醉駕典範案例，統一執法司法標準，構成違法與犯法梯次歸責和銜接管理形式。穩步晉陞認罪認罰從寬軌制適用質效，適用該軌制審結案件200萬余人，適用率90.3%，周全推動聽取意見同步錄音錄像“應錄盡錄”，確保認罪認罰自愿、真實、符合法規，一審服判率96.8%，原告人認罪吃法成為常態，促進社會管理成效明顯。堅持定罪與管理并重。對作出不起訴后需求承擔非刑罰責任的，發出檢察意見11.2萬余人，防止“不訴了之”。對辦案發現的軌制治理破綻發出檢察建議3.9萬份，均被采納。最高檢先后發出第九號、十號、十一號建議，促進保證糧食平安和養老機構平安監管。

進進新時代新征程，全國檢察機關將加倍深入地把黨的二十年夜精力和習近平新時代中國特點社會主義思惟落實到刑檢任務各方面，不斷強化履職、完美機制、改造創新，為書寫“中國之治”新篇章作出新的更年夜貢獻。

2024-03-09 14:26:57

李雪慧:

謝謝苗生明專委。上面進行第二項議程，請王莉副廳長發布《平易近事檢察任務白皮書（2023）》，簡要介紹平易近事檢察白皮書的重要內容。

2024-03-09 14:27:16

最高國民檢察院第六檢察廳副廳長 王莉:

列位記者伴侶，大師好！平易近事檢察是檢察機關為保證平易近事法令統一正確實施而進行的法令監督，是中國特點社會主義檢察軌制的主要組成部門。2023年，全國檢察機關堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟特別是習近平法治思惟為指導，認真貫徹落實《中共中心關于加強新時代檢察機關法令監管工作的意見》，以“高質效辦好每一個案件”作為履職辦案的基礎價值尋求，以專業化建設為基礎，以晉陞辦案才能和程度為目標，認真貫徹實施平易近法典，扎實推進平易近事失效裁判監督、審判活動監督、執行活動監督、支撐起訴、虛假訴訟監督等各項任務，在完美檀卷調閱軌制、平易近事再審檢察建議軌制、促進社會管理等方面獲得衝破性進展和成效。為周全呈現過往一年平易近事檢察任務，明天最高檢發布《平易近事檢察任務白皮書（2023）》。

白皮書顯示，2023年，全國檢察機關共受理各類平易近事檢察監督案件33.29萬余件，案件數量持續上升，監督規模進一個步驟擴年夜。各類案件數量占比趨向平衡，平易近事檢察全流程監督格式慢慢完美，總體發展堅持平穩態勢。

平易近事檢察監督案件的辦理呈現以下特點：一是平易近事失效裁判監督案件慢慢實現有用監督。2023年，全國共受理平易近事失效裁判監督案件8.38萬件，審結7.5萬件，共提出監督意見1.4萬件，監督率為19.1%。包養對5.5萬件不支撐監督申請案件強化釋法說理，依法維護審判權威。二是監督質效穩步晉陞。2023年，平易近事抗訴改變率為92.5%，平易近事再審檢察建議法院采納率為92.4%，平易近事審判和執行活動監督檢察建議采納率均達到99%，監督質效逐年晉陞，實現了辦案三個後果的有機統一。

三是虛假訴訟監督觸及案由相對集中，并向新領域擴展。2023年，全國檢察機關提出觸及虛假訴訟的平易近事檢察監督意見9359件，近三年始終堅持高位。從監督案由上看，虛假訴訟監督重要辦案類型是告貸合同糾紛（占52.8%）、勞動合同糾紛（占10.8%）、買賣合同糾紛（占8.2%），慢慢向保險糾紛、侵權責任糾紛等新領域、新類型案件拓展。

四是平易近事支撐起訴任務發展較快。2023年，全國平易近事檢察受理支撐起訴案件10.14萬件，審查后支撐起訴7.73萬件，此中支撐農平易近工起訴5.08萬件。2023年支撐起訴數量約是2021年的3倍，支撐起訴成為平易近事檢察辦案的重要類型之一。

五是調查核實職能強化。辦理平易近事檢察監督案件中，共開展調查核實近16萬件，同比上升21.5%，占辦案總數的70.6%，呈逐年上升趨勢。調查核實成為檢察機關進步平易近事檢察監督精準性、有用性的主要方法。

2024-03-09 14:30:30

王莉:

白皮書從四個方面呈現2023年平易近事檢察任務的新進展、新作為：一是助力營造法治化營商環境。檢察機關安身服務黨的中間任務和國家發展年夜局，在依法同等保護市場主體、促進平易近營經濟發展壯年夜、助力防范和化解系統性金融風險、加強知識產權保護、參與涉外法治實踐等方面發揮平易近事檢察職能感化，為維護經濟次序、穩定社會預期、提振發展信念作出積極貢獻。

二是著力解決國民群眾急難愁盼。檢察機關堅持以國民為中間的發展思惟，加年夜平易近事支撐起訴力度，依法保證國民享有實質意義上的同等訴權，強化對特定群體的司法保護力度，積極回應國民群眾在住房、養老、就業、生態環境等方面的司法訴求，讓國民群眾對新時代的發展結果可感觸感染、能親身經歷、得實惠，厚植黨的執政基礎。

三是能動實行平易近事檢察監督職責。檢察機關堅持問題導向，聚焦社會管理中的痛點、難點和堵點，持續開展虛假訴訟監督，維護司法公信力和權威性，強化平易近事執行監督，著力破解“執行難”問題，開展類案監督，助推國民法院統一裁判標準，優化破產等新類型案件監督機制，進步辦案質效，運用法治氣力服務中國式現代化。

四是推進平易近事檢察高質量發展。檢察機關不斷健全任務機制，完美平易近事檢察監督軌制體系，強化牴觸糾紛實質性化解，加速推進平易近事檢察任務現代化。“兩高”會簽《關于調閱平易近事、行政訴訟和執行案件卷宗副卷有關問題的規定》，完美檀卷調閱軌制，晉陞平易近事檢察監督的精準性；“兩高”聯合印發《關于規范辦理平易近事再審檢察建議案件若干問題的意見》，完美國民檢察院法令監督與國民法院內部糾錯銜接機制，實現再審檢察建議案件化、規范化辦理；“兩高”聯分解功調解多起疑難復雜案件，以法檢聯調促進牴觸糾紛實質性化解。

白皮書對2024年的平易近事檢察任務進行了瞻望。新的一年，全國檢察機關將深刻學習貫徹習近平法治思惟和習近平總書記對政法任務、檢察任務的主要唆使精力，加強平易近事檢察政治建設、業務建設、隊伍建設、基層基礎建設，凸起“高質效辦好每一個案件”任務主線，加年夜平易近事檢察監督力度，進一個步驟實現有用監督，持續推進平易近事檢察任務理念、體系、機制、才能現代化，以高質效平易近事檢察監督更好服務經濟社會高質量發展，以平易近事檢察任務現代化更好服務中國式現代化。

2024-03-09 14:33:38

李雪慧:

謝謝王莉副廳長。上面進行第三項議程，請張相軍廳長發布《行政檢察任務白皮書（2023）》，簡要介紹行政檢察白皮書的重要內容。

2024-03-09 14:34:01

最高國民檢察院第七檢察廳廳長 張相軍:

列位記者伴侶，大師好！《行政檢察任務白皮書（2023）》除“媒介”“結語”外，共分六個部門：第一部門是“行政檢察任務的基礎情況”，第二至六部門是重要做法和亮點任務。根據設定，我作三點說明。

一、行政檢察的發展歷程和位置感化

檢察機關行政檢察職能起始于上個世紀80年月末，自1988年最高檢成立平易近事行政檢察廳，1990年開展行政訴訟監督試點任務以來，行政檢察軌制發展至今已逾30年。2018年12月，最高檢順應新時代國民群眾日益增長的美妙生涯需求，確立刑事、平易近事、行政、公益訴訟“四年夜檢察”周全協調充足發展的法令監督新格式，單設行政檢察機構，行政檢察由此進進發展快車道。2021年6月，《中共中心關于包養網價錢加強新時代檢察機關法令監管工作的意見》強調“周全深化行政檢察監督”，對行政檢察提出新的更高請求。依照黨中心請求和行政訴訟法等法令規定，行政檢察職能既包含對行政訴訟案件的受理、審理、裁判、執行等“訴訟內”監督，也包含行政執法與刑事司法反向銜接以及行政違法行為監督、強制隔離戒毒監督等“訴訟外”監督，同時將行政爭議實質性化解、促進社會管理等貫穿監督辦案始終。作為國民檢察院“四年夜檢察”法令監督總體布局的主要組成部門，行政檢察肩負著促進審判機關依法審判和推進行政機關依法履職的雙重責任，承載著解決行政爭議、保護行政相對人符合法規權益的神圣任務。

二、2023年行政檢察任務總體情況和重要成效

第一，行政檢察任務基礎情況。2023年，行政檢察以“高質效辦好每一個案件”為基礎價值尋求，堅持訴訟內監督與訴訟外監督雙輪驅動，不斷強化為年夜局服務、為國民司法、為法治擔當。一方面，“訴訟內”監督進一個步驟強化。2023年共受理行政訴訟監督案件7.9萬件，此中，行政失效裁判監督、行政審判活動監督、行政執行活動（含非訴執行）監督、行政檢察類案監督四類案件分別為2.5萬、1.5萬、3.6萬、0.3萬件。另一方面，“訴訟外”監督實現新衝破。2023年辦理行刑反向銜接案件中對被不起訴人應受行政處罰的提出檢察意見11.3萬人，辦理行政違法行為監督案提出檢察監督意見3.2萬件。同時，針對一些行政案件法式已結但訟爭未解的“法式空轉”“案結事不了”等問題，促進案涉行政爭議實質性化解2.2萬件，同比上升26%。考慮到《白皮書》是初次發布，在重點反應2023年行政檢察監督辦案情況的同時，為更好體現發展變化，也列舉了2018年以來的數據。總的看，行政檢察呈現“總量倍增包養，周全發展”態勢，各項職能發展加倍周全、加倍協調。同時，未成年人、知識產權行政檢察監管工作也不斷加強。

第二，行政檢察案件呈現的重要特點。一是依申請監督的行政失效裁判監督案件數量逐年上升，體現了國民群眾對公正正義的更高需求。二是縣區級行政機關在被訴行政機關中占比較高。三是案涉行政治理領域相對集中，城建拆遷、資源治理、公安治理、勞動和社會保證案件占比較高。四是案涉行政行為類型中，行政賠償、行政強制、行政處罰等占比較高，行政許可類案件處于低位。五是刑事不起訴后制發檢察意見移送給予行政處罰案件，重要觸及危險駕駛、盜竊、幫信、掩隱、居心傷害等罪名。

第三，行政檢察任務重要做法。一是周全晉陞行政檢察監督質效。二是法治護航經濟社會高質量發展。三是專心用情解決國民群眾急難愁盼。四是凝集更強執法司法任務協力。五是數據賦能促進深層次社會管理。

三、2024年行政檢察任務設定

應勇檢察長在本年年頭的全國檢察長會議上強調指出，“行政檢察站位要高、視野要寬，標的目的要明確，門路要走穩”。這為新征程行政檢察任務指明了標的目的。本年重點抓好四個方面的任務：一是以全國人年夜常委會聽取和審議最高檢行政檢察任務專項報告為契機，周全深化行政檢察監督，更好服務中國式現代化建設。二是以參與“檢察護企”“檢護平易近生”兩個專項行動為抓手，找準行政檢察服務經濟社會高質量發展的切進點、結合點和著力點，助力優化法治化營商環境，堅守司法為平易近初心。三是堅持高質效辦好每一個案件，聚焦行政相對人有案訴不成、有理訴不贏以及不敢訴、不懂訴、不克不及有用行使訴訟權利等“逝世角”“盲區”問題，既把牢行政訴訟監督這個重心，又扎實有序推進行政違法行為監督，協同法院、行政機關等依法規范推進行政爭議實質性化解。四是以強化黨委領導下的“府檢聯動”為依托，進一個步驟規范推進行刑反向銜接，摸索樹立與黨委政法委執法監督、法治督察等協同銜接機制，配合推進法治國家、法治當局、法治社會一體建設。

2024-03-09 14:37:48

李雪慧:

謝謝張相軍廳長。上面進行第四項議程，請徐向春廳長發布《公益訴訟檢察任務白皮書（2023）》，簡要介紹公益訴訟檢察白皮書的重要內容。

2024-03-09 14:38:57

最高國民檢察院第八檢察廳廳長 徐向春:

列位記者伴侶們，大師好！本次發布的《公益訴訟檢察任務白皮書（2023）》（以下簡稱白皮書）是全景呈現最高檢黨組推動“四年夜檢察”周全協調充足發展新成效、新進展的主要組成部門；深刻展現了公益訴訟檢察在“四年夜檢察”任務格式中的獨特軌制價值。從習近平總書記在黨的十八屆四中全會上提出“摸索樹立檢察機關提起公益訴訟軌制”，到黨的十九屆四中全會提出“拓展公益訴訟案件范圍”，再到黨的二十年夜報告明確請求“加強檢察機關法令監管工作”“完美公益訴訟軌制”，檢察公益訴訟軌制不斷發展完美，成為習近平法治思惟在公益保護領域的生動實踐和原創性結果。

2023年，是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，也是公益訴訟檢察任務周全推開六周年，慢慢邁向高質量發展的一年。白皮書除“媒介”“結語”外，共分為公益訴訟檢察任務基礎情況、服務保證中國式現代化、守護國民群眾美妙生涯、更好服務國家管理現代化、踐行高質效辦案價值尋求、推動構建公益保護年夜格式等六個部門。六個部門內容清楚呈現出公益訴訟檢察既有科學理念指引，又有鮮活軌制實踐；既有扎實的高質效辦案成效，又推動軌制機制完美；既不斷豐富習近平法治思惟的檢察實踐，又慢慢確立中國特點公益訴訟檢察任務新格式。

一是以扎實的辦案成效踐行高質效辦案理念。通過公益訴訟檢察辦案數據，客觀呈現出如下重要特點，即公益訴訟辦案規模穩健，質效晉陞。2023年，全國檢察機關共辦理公益訴訟案件189885件，訴前整改率達到99.1%。提起訴訟質效不斷晉陞。共提起行政公益訴訟1276件，同比2022年上升76.7%。各領域辦案均衡協調安康發展。四年夜傳統法定領域“基礎盤”穩健，全國檢察機關共辦理四個領域案件117414件，占公益訴訟案件總數的61.8%，新增法定領域疾速發展，其他新領域積極穩妥摸索。最高檢通過按期開展專項督導，抓實有代表性高質效公益訴訟案件辦理。自2023年9月起，每月召開一次業務督導會，對各省級檢察院自辦案件逐案點評，并適時下發任務提醒和辦案動態等，充足發揮上級院示范引領感化，推動辦理了一批具有影響力的高質效案件。

二是以高質效辦案服務黨和國家任務年夜局。深刻貫徹落實習近生平態文明思惟、習近平文明思惟、習近平強軍思惟、習近平經濟思惟，在生態環境和資源保護、文物和文明遺產保護、國防和軍事好處保護、反壟斷與反不正當競爭、知識產權等領域持續加年夜辦案力度，為經濟社會高質量發展供給無力司法保證。好比，積極服務保證黃河國家戰略實施，最高檢、水利部聯合啟動黃河道域水資源保護專項行動。其間，沿黃9省（區）檢察機關聚焦未經許可取水、超許可水量取水等問題，辦理案件670余件，推動解決了一批黃河道域節水控水凸起問題。最高檢指導沿黃9省（區）檢察機關隨機應變開展流域生態環境多層次保護，下游重視水源涵養效能保護，中游重視荒涼化管理，下流重視灘區保護等，構成保護協力。再好比，青海省西寧市城中區檢察院催促保護宏覺寺行政公益訴訟案中，針對應用人不實行修繕義務導致作為歷代漢躲文明交通互動橋梁的重點文物出現損毀滅掉風險問題，催促行政機關及時開展搶救性修復。

2024-03-09 14:41:03

徐向春:

三是以高質效辦案守護國民群眾美妙生涯。圍繞平易近生領域重點，持續加年夜食物藥品平安、個人信息保護、平安生產、特定群體權益保護等領域公益訴訟案件辦理力度。好比，嚴格落實習近平總書記關于食物藥品平安“四個最嚴”請求，切實保證國民群眾“舌尖上的平安”。廣東省江門市檢察機關聚焦網絡餐飲食物藥品平安、冷食類食物、醫療美容等領域問題依法監督，追償食物藥品懲罰性賠償金約1.95億元。再好比，聚焦網絡時代國民個人信息保護更高需求，扎實開展個人信息保護和反電信網絡詐騙領域公益訴訟。上海市檢察院立案辦理的催促整治mobile_phoneApp損害國民個人信息案，催促相關職能部門積極整改并開展專項檢查，獲得傑出監督後果。

四是以高質效辦案服務國家管理現代化。充足發揮軌制效能，堅持問題導向，創新任務機制，在更深層次促進包養國家管理。好比，聚焦跨區域、跨流域、跨部門管理難題發揮公益訴訟檢察職能感化，促進相關領域綜合管理。湖南省檢察院辦理的“錳三角”礦業淨化管理案，觸及環境淨化、資源破壞、平安生產風險、水土流掉、農產品質量稅費欠繳等多重公益損害問題。檢察機關發揮行政公益訴訟催促協同感化同時，催促支撐當局開展生態環境損害賠償，為礦業淨化綜合管理供給了法治樣本。

五是完美公益訴訟軌制，推動構建公益保護年夜格式。2023年12月20日，全國人年夜監察司法委已正式啟動檢察公益訴訟法立法法式，專門立法任務駛進快車道。檢察機關以推動專門立法為契機，進一個步驟推動軌制機制完美。積極構建與其他國家機關、社會組織親密協作，社會公眾廣泛參與的公益保護年夜格式，促進雙贏多贏共贏。好比，江蘇省檢察院奉行“六長出題”任務機制，全省119家市、縣檢察院主動對接處所黨委書記、人年夜常委會主任、當局首長、政協主席、政法委書記、檢察長，提請“出題”625題，據此開展專項監督477項、辦理案件2573件，贏得廣泛認可。

以上就是《公益訴訟檢察任務白皮書（2023）》的總體情況。

2024-03-09 14:42:30

李雪慧:

謝謝徐向春廳長。

2024-03-09 14:42:44

李雪慧:

記者伴侶們能夠感觸感染到，明天發布的“四年夜檢察”白皮書特點非常鮮明：用平實的語言、翔實的數據、豐富的圖表、鮮活的案例，周全客觀展現了過往一年檢察特點、亮點任務。許多數據都有前后對比，反應了檢察任務質效和社會管理成效。剛剛4位發布人也為大師作了很好的導讀。因為時間關系，本場發布會就不再設置答問環節。

2024-03-09 14:46:00

李雪慧:

時代是出卷人，我們是答卷人，國民是閱卷人。昨天應勇檢察長所作的最高國民檢察院任務報告和明天我們發布的“四年夜檢察”白皮書，都是檢察機關堅持司法為平易近，以更優檢察履職，不斷滿足國民對美妙生涯向往的檢察“答卷”，也是檢察機關深刻落實習近平法治思惟，“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義”的履職“答卷”。全國兩會正在熱烈進行中，代表委員審議討論最高檢任務報告是兩會的主要議程，等待列位記者伴侶多多關注檢察任務，用高質量的新聞報道向社會公眾講好檢察機關高質效履職故事，為全國兩會和代表委員審議討論最高檢任務報告營造傑出輿論氛圍。

明天的發布會到此結束。謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶的參與！

2024-03-09 14:49:43

這是位于年夜山深處的銅板屯（無人機照片，2021年2月17日攝）。

包養平臺推舉

位于包養網年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從2012年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實施“故鄉解救計劃”。他們成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中包養網心得心、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家包養網樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

游客在銅板屯賞花（2017年3月4日攝）。

位于年夜山深處包養網的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從2012年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實施“故鄉包養網比擬解救計劃”。他們成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山包養村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一包養網步晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜年夜包養網小小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

【迷信教導提質合法時】 

光亮日報記者 鄧暉

在河南省固始縣張廣廟鎮第一小學1400多名村落孩子眼中，迷信教員張建濤是有著“超才能”的人。

為什么說他有“超才能”？由於他會“變魔術”！

通俗人眼中那些不起眼的廢舊瓶罐、破乒乓球、小小的塑料吸管、空牛奶箱等，到包養了他手中，竟能富麗變身成“流落氣球”“會飛的渣滓桶”“水火箭”“空氣炮”……借助這些本身制作的教具，張建濤給孩子們揭秘聲響的波形、講授伯努利道理，帶他們摸索空氣馬達的反沖力……他說：“在做迷信試驗時，我發明孩子們眼里有一種光，這種光是我日常平凡只講書本常識時見不到的。”

迷信的種子埋在當下，長在將來。在收穫孕育的經過歷程中，每個孩子都不克不及落伍。2023年，由教導部等十八部分出臺的《關于加大力度新時期中小學迷信教導任務的看法》提出，將迷信教導項目和無形資本重點向中西部地域、鄉村地域、反動老區、平易近族地域、邊境地域及國度村落復興重點幫扶縣傾斜，確保單薄地域、單薄黌舍及特別兒童群體在迷信教導中“一個都不克不及少”。

以後，在優質迷信教導資本絕對匱乏、迷信教員專門研究才能缺乏的村落黌舍，若何把“一個都不克不及少”的迷信教導真正落到實處？若何實在推進更豐盛的迷信教導資本下沉？若何打造出屬于村落孩子的出色迷信課？

1缺試驗器材、缺專門研究教員，更缺懂得和認同

張建濤的迷信試驗室里，擺滿了讓孩子們為之沉迷的迷信小作品。有先生玩笑：“張教員的迷信課上，除了不發射校長，什么都可以發射！”

歡喜的笑聲、詫異的啼聲灑滿講堂，這與自小在鄉村長年夜的張建濤所上過的迷信課年夜紛歧樣：“我唸書時只看教員做過兩次試驗：一次由于間隔很遠，伸長脖子仍是看不清；一次為了測試，教員只是簡略演示給大師看。”

死板落后、“空言無補”，甚至經常被“主課”占用——令人遺憾的是，如許的迷信教導，至今還是不少村落黌舍的真正的近況。

教導部基本教導講授領導委員會迷信講授專委會副主任委員、廣西師范年夜學迷信教導研討所傳授羅星凱曾訪問過國際上百所中小學。他告知記者，從他清楚的情形來看，我國台灣東邊經濟發財地域黌舍的迷信教導資本絕對豐盛，不只擁有按尺度扶植的試驗室和同一配發的迷信試驗器材，一些黌舍還有自立開闢扶植講授資本的前提并已獲得了響應的結果。但在良多村落黌舍，把迷信課當“副課”看待的景象依然廣泛。缺乏迷信教導資本，或雖有資本卻被挪作他用，甚至最基礎不開迷信課的情形，在村落黌舍并非個例。

一份來自北京年夜學迷信教導研討基地、面向全國7個省份的調研陳述佐證了羅星凱的判定。調研顯示，我國鄉村地域迷信教導基本舉措措施缺乏，鄉村黌舍試驗室裝備、試驗耗材和講授東西更換新的資料慢，難以知足古代迷信教導實行性與探討性的請求。

比起試驗器材的缺乏，迷信教員裝備缺乏、專門研究才能良莠不齊更是障礙村落迷信教導做好做強的短板。

2021年，教導部基本教導講授領導委員會迷信講授專門研究委員會在全國范圍內搜集了關于13.1萬名小學迷信教員的查詢拜訪數據。數據顯示，小學迷信教員的專兼任掉衡景象較為凸起，此中僅有包養網缺乏三成為兼任迷信教員。而兼任迷信教員在村小(含講授點)的占比最高，達84.66%。

“周邊鄉鎮的迷信教員基礎都是兼職或許轉崗來的，有良多不會講迷信課，更別提深刻懂得新課標了。”一位村落迷信教員告知記者，由于缺少專門研究領導，在鄉村地域，迷信試驗往往被教員演示或播放錄像所取代，以“講”為主的迷信課不在多數，“有些甚至還會失口”。

除了課程扶植和師資素養顯明缺乏外，黌舍和教員們還常常面臨來自家長的不支撐、不睬解。

前述北京年夜學團隊的調研顯示，鄉村家庭對迷信教導的認知水平及支撐力度較低，良多家長無法供給需要的幫助教導、很少介入孩子的迷信摸索運動。

“搞這些有啥用？”“測試能加分嗎？”一位村落迷信教員告知記者，每次組織迷信試驗或競賽時，城市有家長向他提出如許的質疑。在獲得他“不克不及加分”的答覆后，家長們經常會丟下一句“學好文明課最主要，別瞎延誤功夫”。

被部門家長以為是“瞎延誤功夫”的迷信課，在張建濤看來意義則完整分歧：“良多先生本來見我會繞著走，在一路做試驗久了，此刻在路上碰到我，遠遠兒地就會喊‘張教員好’。孩子們也更愛發問題了：‘張教員，有沒有外星人？’‘宇宙的止境是什么？’‘為什么樹葉春天會變綠、秋天會變黃？’”張建濤本身經常會被“問倒”，沒措施給出滿足說明的時辰，他就激勵先生們多看課外書，本身也忙著“補課”找謎底。

羅星凱也碰見過不少底本進修生涯狀況讓人煩惱的留守兒童，在迷信講堂上、在科技競賽中眼眸發亮、年夜放異彩：“每個孩子都是生成的迷信家，都應獲得成才的機遇。尤其是對于村落兒童而言，一堂風趣且可以或許親手實行的迷信課，不只能讓他們從探討中收獲常識和快活，更能給他們帶來自立認識、深度思慮以及處理題目才能的晉陞，從而將他們培育成扶植內陸所需的自負、自負、自強的人才。從這個角度來說，以迷信教導助推村落教導高東西的品質成長，合法當時。”

2強保證、送資本，更要牽住教員培育的“牛鼻子”

和張建濤一樣，由于資本缺少、經費無限，曩昔幾年，廣西壯族自治區桂林市臨桂區南方山鎮中間小學迷信教員廖世德也是借助塑料瓶、紙板等可收受接管資料，帶著先生做水火箭、紙橋等科創項目。

比來，廖世德的迷信講堂有了新變更：桂林市少年宮結合科技館等氣力下沉到黌舍。“山里娃也能學編程了！”

不只是送教下鄉，還有“活動迷信課”“科普年夜篷車”“科技小館進校園”“迷信家精力宣講”……記者調研發明，跟著迷信教導日益被器重，對準村落黌舍優質教導資本匱乏的短板，不少舉動實在落地，村落孩子心中的迷信之光正在被點亮。

與此同時，針對村落迷信教導的保證系統也在不竭加大力度，不少鄉鎮建起了區域性的小型“科技館”，良多黌舍也有了專門撥付的迷信教導資金。

“力度依然不敷，為村落黌舍供給的包含課程設置、教材更換新的資料、試驗裝備、師資培訓等方面的支撐和保證還有待進一個步驟加大力度。此外，良多科普運動是一過性的，并沒有與黌舍樹立起穩固、常態的一起配合關系。還有一些運動只是簡略地停止前沿科技常識的宣講，但前沿并不代表優質，真正依據校情、依據村落孩子進修認知特色‘定制’的優質資本還不敷多。”浙江師范年夜學教導學院院長黃曉指出。

多位受訪專家表現，在積極完美前提保證、推進適切的優質迷信教導資本下沉的同時，要想讓村落迷信教導之火越燒越旺，最主要的，仍是要緊緊牽住教員培育的“牛鼻子”。

“好的迷信教員像火種，星火可以燎原。”羅星凱以為，各級主管部分要充足熟悉在村落地域做好迷信教導加法的主要性和緊急性，采取實在有用辦法、連續加年夜投進，加速補齊中西部、縣域、鄉村黌舍迷信教導師資步隊扶植短板。“經由過程師范生自費教導、‘優師打算’‘特崗打算’等，支撐高校特殊是曾經開設和有前提開設迷信教導專門研究的處所高校，為師資單薄地域定向培育高包養網 花圃本質專門研究化迷信教員。同時要加大力度職后培訓，不竭優化‘存量’，晉陞現有村落迷信教員的專門研究素養。”

“古代信息技巧為更多師生獲取、分送朋友迷信常識和實行經歷供給了方便。良多一線教員就把短錄像看成‘云課件’。”張建濤以為，村落教員可以經由過程充足應用古代信息技巧強化本身才能：“我從一名數學教員轉成一名迷信教員，是從進修優良迷信教員在網上發布的風趣且講授清楚的試驗錄像開端的。看了上百個試驗后，我聯合現實加以改進和立異，這果斷了我當好迷信教員的設法。”

3接地氣、有聯絡，土里也能“刨出”出色好課

辦妥“一個都不克不及少”的迷信教導，讓村落黌舍改變認知至關主要。

“很多縣城黌舍及村落小學在講授經過歷程中曾經認識到了迷信教導的主要性，也有不少學包養網校前去城市黌舍進修不雅摩。但當看到航模、無人機、機械人，有些黌舍感到迷信教導太高端、有間隔，‘做不起來’；有些黌舍則因遭到資金、專門研究領導等方面掣肘，無法真正可連續地落地實行。”天津市試驗小學迷信教員王萬江以為，對于村落黌舍來說，讓孩子“看得見、摸得著、感觸感染獲得”的迷信教導才是最合適、最適用的。

上海科技館館長倪閩景也持異樣不雅點：“迷信教導不是尖端科研、不是高科技教導，萬物皆可研討。與城市比擬，村落在迷信教導資本方面缺乏與校外高品德科技場館、科技企業和高校研討機構等的聯絡接觸，師生接觸科技前沿的機遇較少。但是，每一塊土壤、每一朵鮮花、每一片陰沉夜空，都是迷信摸索的好素材。”

土里也能“刨出”村落迷信教導的出色好課！專家們分歧提出，在加大力度政策支撐力度的同時，村落黌舍也要安身和發掘當地資本，充足應用地處鄉土、親近天然等特色，展開接地氣、能與先生生涯發生聯絡的迷信教導。

我們看到，已有一部門村落黌舍舉動起來，停止了不少有創意的摸索實行。

在河南濮陽縣文留鎮棗科小學，黌舍搭起了100平方米的天然迷信試驗年夜棚，計劃了地盤植物蒔植區、無土栽培區、4米見方的水上項目區、12米長的生態睡蓮區……在這里，先生可以停止發掘溝渠的休息實行、溝渠發掘工程的數學盤算、土豆栽培的迷信試驗、動力劃子的項目design，還可以追隨農耕季節停止小麥、黏玉米、紅薯等農作物的對照蒔植試驗。

“做好迷信教導，我們在田間地頭開講堂、找項目、想點子。”北京市密云區年夜城子黌舍科技教導重要擔任人朱秀榮向記者先容該校的做法：黌舍把沒有綠化、儘是空位的校園建成了包養網比擬1500多平方米的“百草園”，并開闢出一批具有地區特點的“天然課堂俱樂部”“藥材學院”等主題課程；帶著先生從耕地、栽種藥材，到用稻殼炭改良土質、扶植一米花圃；將鄉村地窖閑置空間開闢再應用……諸多立異，讓黌舍走出了一條富有山區特點的迷信教導可連續成長之路。

“雛鷹迷信試驗室”，是張建濤掛在黌舍迷信試驗室外的門牌。這學期他有個小目的：多做幾個會飛的試驗。“通俗的紙飛機曾經不克不及讓孩子們知足了，我們預計持續研討更高等、在空中逗留更久的飛翔器。”而在張建濤心坎深處，他更盼望的是與其他黌舍樹立聯動共享機制，配合增進村落迷信教導的成長：“帶著村落孩子連續摸索迷信奧妙，助力雛鷹飛翔！”

《光亮日報》（2024年05月07日 13版）

走進浙江村落，平易近富景佳麗氣旺。不外，也有一些村落面對資本轉化低效、增收乏力、招商難落地難等成長瓶頸。若何破題？

近幾年，浙江摸索將零星的山、水、林、田、湖、房等閑置低效生態資本“打包”，借助兩山一起配合社集中開闢應用，使其改變為資產和本錢，助力村落成長。

作甚“兩山一起配合社”？浙江省成長改造委資本節儉和周遭的狀況維護處副處長詹俏榮先容，為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，兩山一起配合社誇大運營與治理，是采用“疏散化輸出、集中式輸入”形式的生態產物運營治理平臺，努力于盤活用好散落各地的生態資本，推動生態富平易近。

整合疏散資本

晉陞產物價值

胡柚是衢州市常山縣的重點經濟作物，眼下正值花落成果期。在青石鎮飛碓村的胡柚果園里，農戶正忙著修剪年夜枝、人工除草，一派繁忙氣象。

飛碓村村委會副主任江桔方先容，果園內種有7000余棵胡柚樹，農戶以胡柚樹進股，均勻每戶每年能分紅2萬多元，支出比擬以前顯明進步。

據先容，本地果農曩昔“單打獨斗”，胡柚品德良莠不齊。“以前基礎靠外埠客商上門收買，價錢受市場影響動搖年夜，暢銷是常事。”江桔方坦言。

2020年，常山縣成立兩山一起配合社，摸索果園的“尺度地”改造，一悔改往集約蒔植、疏散運營的狀態，牽頭打造共富果園。找企業、聯農戶、接市場，兩山一起配合社對全縣共富果園停止品德挑選，與有興趣向的果園組建發賣同盟，不只保證了胡柚品德，還處理了銷路題目。

浙江年夜學公共治理學院傳授石敏俊剖析，很多生態資本處于零碎疏散狀況，生態資本應用權或運營權往往在農人手中，而農人疏散運營的狀況與生態資本的財產化開闢運營之間存在著構造性牴觸，影響了生態產物的價值轉化。“正因這般，兩山一起配合社應運而生。”石敏俊說。

在同處浙東北的麗水市，也有相似情形。在云和縣，有著千年汗青的云和梯田本是特點景致，但近幾年一度面對疏棄。

在本地兩山一起配合社籌措下，村所有人全體對梯田耕地、閑置農房等資本集中整治計劃，招商引進外來承包主體蒔植，履行同一計劃、同一尺度。現在，全縣體系修復梯田5000余畝，疏棄率從2016年的45%降落至今朝的3.3%包養網。

“跟著云和梯田的輻射效應不竭開釋，周邊鄉鎮的閑置資本被盤活，完成了生態產物價值的‘一子落滿盤活’。”云和縣成長改造局相干擔任人說。

截至今朝，浙江省已成立39家兩山一起配合社，完成省內山區26縣全籠罩。截至2023年末，全省經由過程兩山一起配合社累計開闢項目1256個，總投資達560億元。

部分協同聯動

構建運營系統

在石敏俊看來，兩山一起配合社的明顯上風在于有用調動各類生態資本，這一點從部分聯動上便能感觸感染到。

翻看湖州市南潯區的兩山一起配合社試點任務引導小構成員單元清單，區成長改造和經濟信息化局、區農業鄉村局、區商務局、區財務局等10多個部分均在列。“10多個部分協同聯動，保證了兩山一起配合社相干任務的包養網順遂推動。”南潯區成長改造和經濟信息化局相干擔任人說。

在多部分介入下，兩山一起配合社該若何施展感化？記者從這幾年南潯種得好、賣得俏的“紅佳麗”柑橘中尋覓謎底。

“2019年，我們引進‘紅佳麗’柑橘，可由於缺技巧、缺資金、缺渠道，反而成了暢銷貨。”南潯區練市鎮蒔植戶朱國泉回想，2020年，南潯區成立了兩山一起配合社，隨即為果農提出對策。

結合南潯強村富平易近團體，投資完美農業基本舉措措施，打造古代化農業園區；對接南潯區農業鄉村局，引進農業物聯網后臺治理體系，并聘任專家步隊供給農技辦事；依托南潯區商務局，搭建直播和跨境電商平臺，拓寬柑橘銷路……由此，“龍頭企業+所有人全體經濟+一起配合社+農戶”的蒔植治理形式構成。

捋順了治理機制，兩山一起配合社又輔助本地果農與中柑所、浙柑所等多家科研院所展開一起配合，搭建農場數字化治理平臺，進步農特產物加工轉化率。2021年，依托“南潯知味”區域公用brand渠道上風，本地柑橘又添了“潯甜美”專屬brand，開闢出柑橘冰淇淋、巧克力等衍生孩子品，進一個步驟延伸了產物價值鏈。

詹俏榮先容，在浙江，兩山一起配合社普通以縣級為主，依據現實需求，還可以成立市級和鄉鎮級兩山一起配合社，從而構建起市、縣、鄉三級一起配合運營系統。

好比麗水市就樹立了三級架構——市級與9個縣（市、區）建起兩級兩山一起配合社，全市173個鄉鎮又組建了生態強村公司，作為兩山一起配合社的有用彌補。

麗水市成長改造委生態經濟處處長蔡秦先容，市級搭建全市同一的生態產物買賣平臺，與縣級分區域收儲、運謀生態資本，“有時需求多縣區聯動，市級跨區域兼顧便施展出感化了。”

由點及面拓展

摸索多元途徑

往年7月，經浙江省當局批准，浙江省成長改造委等6部分結合印發的《關于兩山一起配合社扶植運營的領導看法》正式實行，這標志著浙江兩山一起配合社由點上摸索進進面上推行階段。

“從省級層面動身，我們設定資金支撐項目扶植、強化相干配套政包養策領導，展開各地年度績效評價，多措并舉兼顧推行。”詹俏榮說。

今朝，兩山一起配合社在為村落成長注進新動能的同時，也面對很多新課題。“好比部門生態資本產權界定比擬難，綠色金融盤活資本的力度還需加年夜等。”詹俏榮坦言。

在湖州市德清縣，本地兩山一起配合社在現實任務中就有相似煩心傷腦。“重要是包養行情盤活任務還有待進一個步驟優化。”相干擔任人坦言，“在任務經過歷程中，良多客戶對林場、閑置廠房等資本有一起配合意向，但由于地盤評價價值系統尚不完美，兩邊價錢預期差距較年夜，或部門資本被收儲后短期內無婚配進駐項目，都障礙了進一個步驟成長。”

詹俏榮先容，聚焦以後的題目短板，浙江已在穩步舉動，“我們正會同省天然資本廳、農業鄉村廳、林業局深化生態資本產權改造，會同省委金融辦、中國國民銀行浙江省分行、國度金融監管總局浙江監管局深化綠色金融立異……”

“今朝兩山包養網一起配合社的摸索還處于1.0階段，要從1.0走向2.0，兩山一起配合社應將視野拓展至生態財產化的全經過歷程治理與多元化運營中。”石敏俊提出，應進一個步驟加強在生態資產晉陞與買賣、生態產物運營與投資、生態財產創收與惠平易近、生態反哺與占補均衡等方面的全流程辦事才能，摸索多元化生態產物價值轉化途徑，打造“生態+財產”的融會成長格式。

新華社北京5月14日電　題：“鮮花經濟”催生千億級花費新藍海

新華社記者

在方才曩昔的母親節，買花成為很多人的過節“典禮感”。盒馬數據顯示，5月12日，公司線上線下的鮮花發賣比日常平凡增加近10倍，和往年母親節同期比擬增幅跨越40%。

新種類表示搶眼，實體店售賣鮮活風趣，線上新形式名堂迭出……越來越火的“鮮花經濟”，正催生千億級花費新藍海。

生涯里有了花，平常的每一天也能過成詩和遠方

在云南昆明斗南花草買賣市場內，游客川流不息，玫瑰、月季、向日葵等鮮切花爭奇斗艷。

“此刻大師比擬重視典禮感，鮮花成為了表達愛的罕見方法。”商戶郎宇說，除了傳統的康乃馨和玫瑰以外，芍藥、繡球花等也成了母親節花束的“新寵”。

昆明斗南花草買賣市場內，游客正在抱開花束攝影打卡。（受訪者供圖）

斗南花草買賣市場被譽為“亞洲花都”，我國花費者購置的鮮切花，年夜部門來自這里。據斗南花草財產團體履行總裁錢崇峻先容，今朝斗南花草財產園日均買賣鮮切花4000萬枝，天天有117個年夜類、1600多個種類的鮮切花在這里完成買賣。

“此刻鮮花花費實在并不局限在固定節日或特定場所。”盒馬花圃擔任人呂玲林說，越來越多的花費者會鄙人班時光、周末逛街時為本身買束花，給生涯增添一份“小確幸”。

“天天起床第一件工作，就是往了解一下狀況它明天釀成了什么色彩。”這是近日上海市平易近張密斯發的一條伴侶圈，七張照片拼圖記載了她買的“夕照珊瑚”芍藥從閉合到怒放、從珊瑚紅到象牙白的變更。

本年以來，重慶、西安以及江蘇、浙江的多個城市鮮花發賣增幅都跨越50%，鮮花成為很多中國度庭的日常花費品，這為全部花草財產的成長帶來宏大潛力。

“新弄法”1小時包養網賣出20萬枝花

記者多地訪問發明，理解design、會講故事的鮮花實體店正遭到年青花費者的追捧。

“不要蕉綠”“薪水飛掌”“注定紅”“富可敵國”“心想柿成”……走進位于北京豐臺區玉泉營四周一家鮮花店內，多肉植物、小神仙掌、朱頂紅蠟球、郁金噴鼻、欣賞柿子等花卉被冠上“諧音梗”，吸引了良多年青顧客。

而以無人售貨機、無人超市為代表的智能發賣終端，為鮮花財產的成長帶來新的增加點。“**元包養包月，每周一束”的包月鮮花形式則適應了花費者反復購花的需求，開闢鮮花送貨上門的新場景。

與此同時，在變動位置internet時期，良多人的買花方法也從線下逛花店，釀成手機“蹲”直播間。

“明天的次序是草花、康乃馨、玫瑰，大師可以依據需求下單。”“90后”女主播畢茜茜正在斗南花草買賣市場內經由過程電商平臺帶貨,“最多的一場，是1小時賣出20萬枝花！”

鮮花收集發賣的鼓起，離不開疾速成長的物風行業和保鮮技巧等對鮮花“顏值”的保駕護航。

從硬件舉措措施晉陞到辦事流程優化，近年來花草市場物流配套和供給鏈不竭完美。中通數據顯示，母親節時代，天天有200余噸鮮花經由過程空運“專機”及冷鏈通道從昆明抵達北京、上海等城市，全國省會城市基礎完成24小時內投遞。在保鮮方面包養網排名，鮮花加固、防水棉、保鮮袋等精緻化辦法，讓鮮花送到顧客手中時仍然可以或許堅持較好狀況。

中國花草協會發布的一份陳述顯示，我國花草電商批發市場範圍已占總體範圍的“殘山剩水”。

“鮮花經濟”展就致富“芳香路”

新種類的培養，開釋出更多花費潛力。拼多多平臺數據顯示，近兩年弗洛伊德、洛神、卡布奇諾、艾莎等新種類表示搶眼，不少店展單一種類花束的拼單量就達上萬件。

“除康乃馨外，母親節我們發布了新種類‘甜心’,花瓣呈突變色，噴鼻氣也加倍馥郁。”上海市崇明區源怡聰明生態花草基包養地任務職員杜明媛說，本年發布的新種類超等鳳仙、超等舞春花、超等天竺葵等也都特殊受接待。

在云南省昆明市晉寧區昆陽街道的綠色高效花草生孩子示范基地，400余畝花田里的玫瑰含苞待放。農戶們穿越在一茬茬玫瑰花中，忙著采收玫瑰切花。

這個基地是昆陽街道墩子村和旺盛村的所有人全體資產。“我們的玫瑰鮮切花產物發往國際30余個城市，部門玫瑰種類還遠銷國外。”墩子村村落復興專員朱婷先容，今朝基地共有56名工人，每人每月底薪為4000元，依據年關的產量評選，工人還可以取得額定嘉獎，一年的綜合支出能到達6萬元擺佈。

在甘肅省臨夏回族自治州臨夏市枹罕鎮的百益億農國際鮮花港，工人們正在任務。新華社記者程楠 攝

在甘肅臨夏市，百益億農國際鮮花港已累計帶動本地群眾500多人完成了家門口失業。百益億農國際鮮花港工包養作職員蘇婷婷說：“在這下班每個月能取得4000元擺佈的薪水支出，還可以就近照料家里的白叟和孩子。”

國度林草局、農業鄉村部結合印發的全國花草業成長計劃提出，到2035年，我國基礎完成花草業古代化，力爭花草年發賣額跨越7000億元。

美也是一種生孩子力，人們對美的不懈尋求將不竭拓展“鮮花經濟”的廣度與深度。（記者張夢潔、林碧鋒、熊軒昂、程楠、馬莎）

新華網杭州5月11日電 從“中國毛衫名鎮”到“浙江省黃花梨之鄉”，再到光電財產進級，近年來，浙江省嘉興市秀洲區洪合鎮成長敏捷，吸引了一批批新房平易近在此扎根，新房平易近在全鎮生齒中的比例達75%。

如何讓科技立異人才、返鄉失業新青年等在這片“熱土”上茁壯生長？洪合鎮的做法是：不竭加大力度“三支步隊”包養網（即高本質干軍隊伍、高程度立異型人才和企業家步隊、高素養休息者步隊）扶植，刻畫出一幅“人才蔚、工作興”的名勝。

科技人才追“光”前行

走進位于洪合鎮的浙江藍特光學股份無限公司，流水線上，一塊塊行將利用在智能眼鏡包養網比擬等智能穿著裝備上的“高精度玻璃片”正源源不竭下線；研發中間里，高等工程師馮向旭帶著步隊核驗新產物的各項機能。

浙江藍特光學股份無限公司。新華網發 嘉興市秀洲區洪合鎮國民當局供圖

藍特光學是光學產物制造企業，近年來，公司在本身人才引育政策的基本上，自動疊加洪合鎮人才引進政策。馮向旭恰是浩繁立異人才中的一員，“我是2022年離開在這里的，任務生涯都很安心。”

“這些年，我們不竭以‘光’為引，推進人才鏈、財產鏈、立異鏈的協同融會，吸引更多立異人才離開洪合鎮創業失業。”洪合鎮相干擔任人說。眼下，位于洪合鎮的一個光電財產集聚地——秀水光谷（一期）曾經開園，經由過程扶植該財產平臺，洪合鎮正出力打造一條以藍特光學為龍頭企業的全財產鏈。

近年來，洪合鎮繚繞“項目＋科創”這一主線，借力藍特光學，布局財產新標的目的，以才引才、以商引才，加大力度高程度立異型人才和企業家步隊扶植，先后引進博士及以上人才18名，光電創業立異團隊3個，對接光電項目9個。同時還打造“洪創人才之家”，以人才辦事為圓心，讓“人才之花”結出“財產之果”。

農技專家田間“評脈”

在洪合鎮，一部門科技人才在新興財產追“光”，另一部門則在田間地頭扎根。

水光瀲滟的水池里，各色錦鯉吃料、翻騰，幻化出多彩的花紋，甚是熱烈。洪合鎮李強生態農場錦鯉養殖場擔任人的女兒李鋮在她的小型“試驗室”包養里，諳練操縱著顯微鏡，察看魚鰭標本。

“三年前，魚塘里的魚莫名逝世亡，包養我們訪問了專門研究的魚藥店，顛末化驗才發明了題目地點。那次經過的事況讓我和爸爸都認識到養殖技巧的主要性，正好我也愛好研討顯微鏡，這個重任就落在了我身上。”作為農場技巧員的李鋮從經濟學轉行到農業，現在，“95后”的她已是一名“農技專家”，給魚鏡檢、檢測水質、總結魚病防治經歷……有了她的助力，農場產值不竭增加，今朝已達500萬元。

洪合鎮生態農場里的錦鯉。新華網發 嘉興市秀洲區洪合鎮國民當局供圖

現在，洪合鎮像李鋮如許懷揣幻想的農創客不在多數。近年來，洪合鎮推進種子種苗、精品生果、水產養殖等特點農業成長，打造農業創業立異孵化園，吸引了大量年青人返鄉。洪合鎮經由過程扶植多元引育平臺、完美技巧培養系統等，逐步強大高素養休息者步隊。

今朝，孵化園里已培養浙江美之奧、涇橋農業、李強生態農場等科技型企業6家，引進孵化項目10個，培養農創客、農業高條理人才65人。

“新”調停員將包養心比心

“我是重慶秀山的，你是四川樂山的，也算是老鄉了，有啥子事坐上去說嘛！”見到肝火沖沖的周徒弟，洪合鎮新房平易近調委會的調停員伍梅菊頓時安撫他的情感，一句句故鄉話，漸漸緩解周徒弟心中的焦躁。

本年54歲的伍梅菊2004年離開洪合鎮，2009年開端擔負調停員。不論是生意膠葛，仍是家庭瑣事，只需是和諧不了的，大師都愛來找伍梅菊。“調停講求設身處地，大師見到我愿意關閉心扉，我也愿意為大師出份力。”伍梅菊笑著說。截至今朝，經她調停的牴觸已超1000起。

洪合鎮的調停員正在化解牴觸。新華網發 嘉興市秀洲區洪合鎮國民當局供圖

為了輔助新房平易近群體化解牴觸，洪合鎮發布“以新調新”機制，加速培育高本質干軍隊伍，做好選育管用文章，讓新房平易近調停新房平易近牴觸，用“鄉音、土風、鄉情”熱人心。

洪合鎮成立新房平易近調委會，在轄區內12個村（社區）樹立新房平易近任務站，發動新房平易近網格員參加村（社區）國民調停組織，將“以新調新”任務延長至網格。同時，在毛衫市場、輔料買賣市場等新房平易近較為集中的區域，建立4個新房平易近調停聯絡站；在新房平易近職工超150人的企業，樹立起新房平易近調停室，并選聘企業班組長等治理崗的新房平易近擔負調停員。

“今朝我們曾經有25名新房平易近進選調委會，還有200多名新房平易近特邀為‘調停信息員’。”洪合鎮相干擔任人說，借助“以新調新”機制，調委會累計調解新房平易近膠葛5000余起，和諧金額近9000萬元，膠葛化解率90%擺佈。

楊國柱（左）和馬亞珺在貴德縣的實驗田里檢查牧草長勢。

本報記者 喬 棟攝

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牧平易近在科技小院支撐下，種上多年生牧草，拓寬了增收渠道；農技職員連續展開技巧攻關，攻包養網克高海拔多年生紫花苜蓿蒔植困難……青海省多措并舉推進省級科技小院團隊扶植，完美進級科技任務站系統，增進科技結果轉化，助力高原蒔植養殖特點財產成長，為本地農牧平易近帶來實其實在的收益。

眼下，青海省海南躲族自治州同德縣離別了酷寒，熱風吹拂著年夜地。青海年夜學畜牧獸醫迷信院博士生馬亞珺拿著小鏟在田間行走，走幾步不時蹲上去，警惕翼翼地鑿捶土壤。一排排嫩綠的牧草曾經長了出來。馬亞珺蹲上去，將一株牧草捧在手中，細心察看。

這是一株三葉草植物，在這片黃色的地步中，敞亮的綠色非分特別顯眼。四周的人敏捷圍了過去，青海年夜先生態周遭的狀況工程學院傳授、同德縣001號科技小院擔任人楊國柱也在此中，他盯著面前的紫花苜蓿，嘴里念叨著：“曾經第三年了，長勢不錯……”

多年來，海拔3000米以上多年生紫花苜蓿牧草蒔植一向是個困難。以楊國柱為代表的科技特派員們，苦守在高原一線包養網，盡力霸佔制約本地蒔植養殖財產成長的技巧困難，給農牧平易近帶來了實其實在的收益。

從一個村到多個地域

越來越多牧平易近種上多年生牧草

“兇猛得很！用了在我們村的科技小院的蒔植技巧，收益很是不錯。我們本年還要蒔植3萬畝牧草，既有燕麥草，也有紫花苜蓿。”同德縣尕巴松多鎮北扎村村平易近、花之海種養殖專門研究一起配合社擔任人娘懷加是個30歲出頭的小伙子，隨著科技特派員們進修兩年多，曾經把握了多年生牧草蒔植技巧。

開初，娘懷加以蒔植披堿草、燕麥等牧草種類為主。“這兩種都是一年生禾本類牧草，但作為飼草來說，其養分價值無限，價錢在每噸2000元以下。”娘懷加說，他后來清楚到，由同德縣001號科技小院培養推行的多年生牧草很是好，就改種了紫花苜蓿。

“紫花苜蓿是一種豆科牧草，炎天時會長出紫色花蕊，養分成分較高，是很好的牧草資本。假如把通俗牧草比作飼猜中的‘土豆’，那么紫花苜蓿就是飼猜中的‘肉’。”楊國柱先容，“紫花苜蓿中的植物卵白含量是通俗牧草的3倍多，價錢也高良多。”

據先容包養，多年生牧草可以完成一次蒔植，5年內不消重復收穫，加重了牧平易近蒔植和治理的累贅，並且固土、蓄水生態效能及保肥才能也更強。

剛下過一場雨，在同德縣往北的貴南縣，貴南草業開闢無限義務公司的牧草示范基地里，副總司理姚雷叫帶著記者深一腳淺一腳地走進田里。“科技小院一共研發了4個種類，我們除了試種供飼食的紫花苜蓿，還兼種了生態苜蓿，效能以生態修復為主、飼草為輔。像這塊是披堿草和苜蓿的混播地，也是科技特派員領導蒔植的——目標是彼此‘攙扶’、防倒伏，有利于配合越冬。”細看姚雷叫說的這塊地，披堿草已率先長出成片的綠，苜蓿則方才長出嫩芽。

在貴德縣，天氣則合適良多，這里的苜蓿已快長到齊腰高。在貴德縣王屯村，中基新業種養殖專門研究一起配合社擔任人馬偉國告知記者：“苜蓿在我們這里越冬簡直沒題目，所以科技小院在我們這里的實驗課題是‘苜蓿尺度化蒔植和田間治理’‘苜蓿蒔植與林下經濟’等。往年我們試種了100畝，畝產苜蓿干草能到達800多公斤，總支出近40萬元。”

從一個村，到多個地域，往年掛牌的同德縣001號科技小院，連續加強科技辦事才能，讓更多農牧平易近種上了多年生牧草。今朝已在青海全省推行了4個包養網 花圃多年生牧草種類，帶動西寧、海南、果洛3個市州、23個一起配合社，完成苜蓿牧草蒔植面積3000多畝，產量達1500噸。

從海拔3000米到4000米

霸佔高海拔多年生紫花苜蓿蒔植困難

從同德縣城動身，沿著巴溝谷地西行，一路爬坡過坎，便到了北扎村，同德縣001號科技小院就位于這里。

“同德縣001號科技小院是‘科技特派員任務站’的進級版。”青海省科技廳鄉村科技處處長苗希春先容，“我們的每個小院都有‘主題’，相干科研職員專門研究耦合水平高，更不難出結果。牧草種類培養及畜牧業高效養殖，就是001號科技小院的‘主題’。”

001號科技小院的前身，是同德縣001號科技特派員任務站。從特派員任務站的科技特派員到科技小院擔任人，本年64歲的楊國柱一直繚繞這棵紫花牧草，默默進獻著本身的氣力。

“上世紀80年月，我在下層調研時發明，本地牧平易近存儲越冬飼料本錢很高，那時我就下定決計，要讓多年生牧草在高原上落地生根。”楊國柱回想。此后，楊國柱在分歧處所停止牧草耐冷性、耐旱性實驗，培養種苗抗冷基因組……幾十年來，他不竭“試錯”，也不竭積聚。“好比抗冷基因組測試，一個周期就需求5年，沒有捷徑可走。”楊國柱說，到2011年，高海拔地域紫花苜蓿“原種”品系已絕對穩固，越冬勝利率達80%以上。

隨后幾年里，楊國柱團隊在甘肅、寧夏、新疆等地分辨停止商種類蒔植，這意味著一些紫花苜蓿種類的擴繁技巧已絕對成熟，可以停止年夜範圍試種。

今朝，科技小院培養的紫花苜蓿種類已基礎能完成在海拔3000米以上越冬。但青海果洛、玉樹等地海拔在3800米以上，有的甚至到達4200米，如許的地域，紫花苜蓿能順應嗎？

還得接著“爬升”。開初，一些蒔植一起配合社感到風險年夜，不愿意持久一起配合。“範圍小，上風不不難看出來。”楊國柱持續尋覓海拔4000米以上的實驗場地。

團隊費了一番工夫，終于在海南州興海縣找到了一家一起配合社，上千畝的蒔植一起配合打算開端實行。現在，那里的紫花苜蓿長勢喜人。

從單一蒔植到培養高效養殖鏈條

科技任務站系統不竭完美進級

“科技小院的建立，意味著財產鏈條聯繫關係度愈發慎密。”苗希春先容，青海省出臺一系列政策，規范了省級科技小院團隊組建、政策支撐、治理培訓、監視檢討等機制，此中有一條很要害：繚繞科技特派員研討標的目的，重視“鏈”的組建。

以同德縣001號科技小院為例，除了研討牧草標的目的的楊國柱，還有在農業機械、畜牧養殖等範疇有所專攻的10余位省表裡專家，推進周邊企業、一起配合社從蒔植牧草向精緻飼料加工、高效養殖標的目的拓展，構成財產鏈條。

“青海不竭完美進級以科技小院為代表的科技任務站系統，推進科技特派員與企業、一起配合社展開一起配合，更好地推進科技結果轉化。”青海省科技廳廳長陳永祥說。

早晨8點，青海湖恰是日落時分。在青海湖東岸、位于共和縣境內的三江團體湖東羊場，繚繞“飼草配比與高效養殖”技巧，科技特派員們正在實驗“黃芪多糖”與細毛羊增重的關系……

“以前喂料就是‘憑感到’，此刻要分區豢養，并且在補飼喂料上增添苜蓿和黃芪。針對分歧發展期的羊實行精準投喂，我們的出欄率顯明晉陞。”羊場擔任人牟鑫說。

在湖東羊場，青海農牧科技個人工作學院的李光梅傳授正帶著40多論理學生，分組對3000多只羊挨個做耳標、采血等任務。“大師都很盡力，就是想能幫農牧平易近處理更多技巧困難。”海南州原農業畜牧站站長才讓太退休后被聘為科技小院的科技特派員，這包養網幾天，他在現場為先生們供給技巧領導。

兩年來，以青海省科技小院為代表的科技任務站系統，共培訓專門研究技巧職員和農牧平易近34617人次，樹立推行示范基地234個，推行新種類364個、蒔植面積達8.41萬畝，利用新技巧242項，集成新技巧示范推行面積達8.59萬畝、牲口高效養殖11.29萬頭（只），產值達4.89億元。