全國政協十四屆二次會議于2024年3月4日下戰書3時在國民年夜會堂開幕。

石泰峰:

列位委員、列位伴侶、列位同道：中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會第二次會議，應列席委員2162人，實到2093人，合適規定人數。

2024-03-04 15:01:31

石泰峰:

現在我宣布：中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會第二次會議開幕！

2024-03-04 15:02:11

石泰峰:

請全體起立，唱國歌。

2024-03-04 15:02:29

石泰峰:

請坐下。

2024-03-04 15:05:20

石泰峰:

應邀列席明天會議的有中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平同道，黨和國家其他領導同道，中共中心、全國人年夜常委會、國務院有關部門負責同道，以及外國駐華使節、海內華僑等，讓我們表現熱烈歡迎！

2024-03-04 15:06:12

石泰峰:

明天的開幕會共有三項議程。

現在進行第一項議程：通過政協第十四屆全國委員會第二次會議議程。

請任務人員宣讀議程草案。

2024-03-04 15:06:32

中國網:

任務人員宣讀議程草案。

2024-03-04 15:07:32

石泰峰:

列位委員，對這個議程草案有什么意見？

2024-03-04 15:07:49

石泰峰:

假如沒有興趣見，請拍手通過。

2024-03-04 15:08:01

石泰峰:

現在進行第二項議程：請王滬寧同道代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作任務報告。

2024-03-04 15:08:54

王滬寧:

列位委員：我代表中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會常務委員會，向年夜會報告任務，請予審議。

2024-03-04 15:09:13

王滬寧:

一、2023年重要任務

2023年是周全貫徹落實中共二十年夜精力的開局之年。以習近平同道為焦點的中共中心團結帶領全黨全國各族國民，堅持穩中求進任務總基調，接續奮斗、砥礪前行，堅決戰勝內外困難，周全深化改造開放，新冠疫情防控平穩轉段，高質量發展扎實推進，科技創新實現新衝破，平安發展基礎鞏固夯實，平易近生保證無力有用，經濟社會發展重要預期目標圓滿完成，社會年夜局堅持穩定，周全建設社會主義現代化國家邁出堅實程序，極年夜增強了全國各族國民信念和底氣。

在以習近平同道為焦點的中共中心堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹中共二十年夜和二十屆二中全會精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，堅持團結和平易近主兩年夜主題，堅持國民政協性質定位，堅持在黨和國家任務年夜局中謀劃推進政協任務，守正創新、團結奮進，在歷屆全國政協打下的傑出基礎上，各項任務獲得新成效，服務黨和國家事業發展作出新貢獻。

2024-03-04 15:14:54

王滬寧:

為推動十四屆全國政協履職任務開好局，我們著重在以下四方面下工夫、求實效。

2024-03-04 15:15:05

王滬寧:

一是堅持中國共產黨對國民政協任務的周全領導，把牢履職正確政治標的目的。我們深入認識國民政協是中國共產黨領導的政治組織，自覺把堅持中國共產黨周全領導和黨中心包養集中統一領導貫穿到國民政協所有的任務之中，在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的中共中心堅持高度分歧。制訂全國政協黨組、機關黨組向中共中心請示報告事項清單，嚴格執行嚴重事項請示報告軌制。樹立“第一議題”軌制，全國政協黨組會議、主席會議傳達學習貫徹習近平總書記最新主要講話和主要唆使指示精力19次、182篇。健全習近平總書記主要唆使指示精力和中共中心決策安排貫徹落實軌制、任務臺賬、督查機制。對中共十八年夜以來習近平總書記關于國民政協任務主要指示和中共中心關于國民政協任務主要文件落實情況開展“回頭看”。學習領會全國生態環境保護年夜會、中心金融任務會議、中心經濟任務會議、中心外事任務會議等主要會議精力和中共中心主要安排，全國政協及政協機關、各專門委員會制訂實施落實任務計劃64份。

二是強化政治培訓，進步政治才能和履職本領。我們以加強思惟政治建設為最基礎，以增強圍繞中間、服務年夜局本領為關鍵，制訂十四屆全國政協委員集中學習培訓規劃和培訓任務辦法、全國政協機關干部教導培訓規劃和培訓任務辦法等。圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟等，舉辦新任委員學習研討班、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協干部專題培訓班等，8740人次參加學習培訓，全國政協主席會議成員參加并帶頭授課，引導廣年夜委員和機關干部堅持用黨的創新理論凝心鑄魂、強基固本，進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更好為國履職、為平易近盡責。

2024-03-04 15:23:40

王滬寧:

三是完美任務軌制體系，夯實履職軌制基礎。我們認真落實習近平總書記在中共二十年夜報告中關于加強國民政協軌制化、規范化、法式化等效能建設的主要請求，圍繞學習培訓、調研視察、協商議政、談心交通、新聞宣傳、委員讀書、機關建設等任務，制訂和修訂87項軌制。嚴格軌制執行，梳理匯編全國政協層面57項、機關層面171項軌制，對重點軌制落實情況開展專項督查，落實反對情勢主義、權要主義請求。全國政協機關抓好配套軌制建設，做到定崗定責問效、依規依制履職。

四是堅持問題導向，進步調研議政質量。我們掌握國民政協任務定位和特點，對協商議政任務進行全流程規范和優化，在“深、實、細、準、效”上持續用力。堅持調研于協商之前，貫徹中共中心年夜興調查研討請求，制訂加強和改進調查研討任務意見，摸索樹立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研討軌制，針對協商議政中一些深層次問題組織氣力跟進研討，通過“調研—協商—再調研”把問題研深議透。改進主要協商會議籌備組織任務，增強參會委員專業性和代表性，創造條件幫助委員把握情況、熟習政策，促進深度協商互動、廣泛凝集共識。從1755個建議議題中遴選出21個重點協商議政題目，圍繞中間任務和群眾期盼協商議政、建言資政。

2024-03-04 15:27:53

王滬寧:

一年來，全國政協常委會實行各項職能，重要做了以下任務。

2024-03-04 15:28:13

王滬寧:

（一）扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，鞏固團結奮斗的配合思惟政治基礎。我們把習近平新時代中國特點社會主義思惟作為統攬政協任務的總綱，堅持學思用貫通、知信行統一，推動各黨派團體和各族各界人士實現思惟上配合進步、行動上步調分歧。統籌開展政協黨組和機關黨組、各專門委員會分黨組等主題教導，聚焦學思惟、強黨性、重實踐、建新功總請求，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上獲得實效。圍繞學習領會《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特點社會主義思惟專題摘編》、中共二十年夜報告等，舉辦5次全國政協黨組理論學習中間組集體學習、2期專題讀書班、4次主席會議集體學習、3次常委會學習講座。堅持把學習闡釋習近平總書記相關主要論述和中共中心嚴重決策安排貫穿于協商議政活動之中，增強建言資政針對性和思惟引領有用性。習近平新時代中國特點社會主義思惟學習座談小組共舉辦學習座談會35次，委員參加619人次，覆蓋34個界別。制訂全國政協委員讀書活動任務辦法，開設“學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟”等12個主題讀書群。出臺加強和改進理論研討任務意見，引導委員結合履職圍繞嚴重理論和實踐問題開展研討、以研促學。支撐中國國民政協理論研討會舉辦“發揮國民政協在發展全過程國民平易近主中的主要感化”理論研討會。在全國政協機關報刊開設理論學習專欄，登載全國政協黨組成員、各專門委員會分黨組書記、處所政協重要負責同道、政協委員理論學習文章516篇。通過學習和研討，廣年夜委員和機關干部加倍深入感悟習近平新時代中國特點社會主義思惟的真諦氣力和實踐偉力。堅持邊學邊查邊改邊建，廣泛征求往屆全國政協領導同道、各專門委員會負責同道、政協委員、政協機關干部、各省級和副省級市政協意見和建議，結合全國政協黨組主題教導專題平易近主生涯會查擺的問題，明確69條整改舉措，按計劃所有的落實。

2024-03-04 15:36:09

王滬寧:

（二）圍繞中共二十年夜嚴重安排協商議政，服務黨和國家中間任務。我們認真組織實施中共中心同意的年度協商計劃，舉辦專題議政性常委會會議、專題協商會、雙周協商座談會、遠程協商會、提案辦理協商會、界別協商會、對口協商包養網比擬會、專家協商會、重點關切問題情況通報會等各類協商活動94場次，共5087人次參加、1602人次發言。召開“構建新發展格式，推進中國式現代化”、“完美科技創新體系，加速實施創新驅動發展戰略”專題議政性常委會會議，圍繞建設現代化產業體系、晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度、健全關鍵焦點技術攻關新型舉國體制、進步全平易近科學素質等開展系列調研協商，提出針對性、操縱性強的意見和建議。就優化平易近營企業發展環境等開展系列調研，圍繞新型城鎮化建設、促進房地產市場平穩安康發展專題協商，舉辦4次宏觀經濟形勢剖析座談會，開展政協委員談經濟等系列活動，助力提振發展信念。召開“加強生態環境保護，推進漂亮中國建設”專題議政性常委會會議，發揮新增設環境資源界感化，就深刻打好淨化防治攻堅戰、加速推動發展方法綠色低碳轉型、周全推進長江經濟帶發展、黃河道域生態保護和高質量發展、運用法治方法推進天然保護地體系建設、加強荒涼化綜合防治等深度協商，針對新淨化物管理、新動力產業再生資源收受接管應用、生態產品價值實現機制、推進國家水網建設等問題開展研討。召開“增強中華文明傳播力影響力”專題協商會，就保護傳承弘揚中華優秀傳統文明、全媒體傳播體系建設、數字文明產業發展、加強文旅融會等調研建言，服務文明強國建設。擴年夜協商參與面，增添專題議政性常委會會議發言人數，增添雙周協商座談會列席委員。加強同處所政協溝通協調，就相關議題開展聯動協商。制訂加強和改進平易近主監管工作實施意見，發揮協商式監督優勢，圍繞“十四五”規劃實施中的10個重點問題接續開展專項平易近主監督，92人次參加。推薦21名委員擔任國家監委特約監察員、30名委員擔任最高國民法院特約監督員、10名委員擔任公安部黨風政風警風監督員。

2024-03-04 15:36:16

王滬寧:

（三）踐行以國民為中間的發展思惟，助推保證和改良平易近生。我們堅持履職為平易近，引導委員安身實際服務群眾。召開“統籌城鄉融會發展，周全推進鄉村振興”專題協商會，圍繞促進高質量充足就業、守住不發生規模性返貧底線、辦大好人平易近滿意的教導、構建現代職業教導體系、進步產業工人創新技巧、優質醫療資源擴容和區域平衡布局、老齡事業和老齡產業協同發展、推進市域社會管理現代化等深刻調研，就中小學教研體系建設、加速社會適老化改革、健全生養支撐政策體系等進行協商。創新開展委員履職“服務為平易近”活動，創辦“委員科學講堂”，開展“科普萬里行”活動，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場次。開展“政協委員企業進校園促就業”和醫衛、體育、文明、科技“下基層惠平易近生”等活動，組織委員開展捐資助學、扶殘助弱、技術培訓、法令支援、項目幫扶等服務群眾活動2480項，引導廣年夜委員擔當盡責，以實際行動踐行國民政協為國民的理念。

2024-03-04 15:40:00

王滬寧:

（四）抓實經常性任務，晉陞履職效能。我們加強調研活動統籌設定，精簡團組人數，防止集中一堆人一起調研，減輕基層負擔。開展全國政協黨組成員領題調研、主席會議成員專題研討和專門委員會調研視察考核等138項。委員參加全國政協視察考核團組17個、202人次，參加81項專題調研、600多人次。創設《政協調研》。修訂提案任務條例，進步提、立、辦、督、評任務質量，收到提案5621件，立案4791件，辦復率達99.9%，1982名委員參與提案，1811名委員作為第一提案人提交提案，編發《主要提案摘報》和專報。遴選并督辦重點提案72項，有22名主席會議成員牽頭督辦31項重點提案。制訂加強和改進反應社情平易近意信息任務意見，收到各方面信息來稿43995篇，采用6010篇。此中，1154名委員報送信息7421篇，采用1715篇，委員報送信息最多的93篇、采用最多的23篇。編報各類信息刊物1063期，此中向中共中心、國務院和有關部門報送信息594期，轉化提案、年夜會發言、談心交通、調研視察、協商議政結果編報信息233期，各類議政建言結果收到指示578人次、反饋報告76個，為有關部門制訂政策、出臺辦法供給了主要參考。政協機關報刊刊發主要協商活動報道680篇、委員履職報道2278篇，《國民政協報》開設專欄刊發各地政協經驗做法的系列報道278篇。改進年夜會發言遴選和組織任務，增強發言代表性和沾染力，編發年夜會發言901篇，65位委員作口頭發言。《國民日報》和全國政協機關報刊刊發常委會會議、雙周協商座談會等委員發言818篇次。制訂完美委員聯系界別群眾軌制機制意見，全國政協委員共開展6806項聯系界別群眾活動。制訂《十四屆全國政協文史資料選題協作規劃》及征編計劃。召開全國政協機關任務座談會和11場機關干部座談會，同19個室局324名機關干部面對面交通。堅持正確用人導向，抓好干部隊伍教導整頓，組織機關808名黨員干部自查自糾自報自改。成立全國政協黨組巡視機構，制訂專項巡視任務辦法及5年規劃，安排對10個專門委員會分黨組開展全覆蓋巡視。支撐中心紀委國家監委駐全國政協機關紀檢監察組任務，建設模范機關獲得新成效。組織7輪平安隱患排查整改，確保機關平安運行。

2024-03-04 15:47:58

王滬寧:

（五）發揮統一戰線組織效能，促進政黨關系、平易近族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧。我們把加強思惟政治引領、廣泛凝集共識作為履職任務的中間環節，堅持分歧性和多樣性統一，盡力尋求最至公約數、畫出最年夜齊心圓。發揮國民政協作為實行中國新型政黨軌制主要政治情勢和組織情勢感化，有關專門委員會同各平易近主黨派中心、全國工商聯開展聯合調研5次、聯辦協商活動9次，各平易近主黨派、全國工商聯和無黨派人士提交提案563件、年夜會發言144篇。設立委員聯絡機構。全國政協黨組成員同黨外委員開展“一對一”談心交通403人次，交通情況、溝通思惟、增進共識，許多主要意見獲得有關部門重視采納。組織黨外委員專題視察11次，健全黨員委員聯系黨外委員軌制機制，828名中共黨員委員同1157名黨外委員樹立聯系。重視在履職中加強同黨外知識分子、非私有制經濟人士、新的社會階層人士溝通交通、聯系聯誼。學習貫徹新時代黨的治躲方略、新時代黨的治疆方略，就推進躲傳釋教中國化、推進新疆伊斯蘭教中國化等赴西躲、新疆、四川涉躲州縣開展10次調研視察，就加強各平易近族來往交通融合歷史闡釋和宣傳教導、加強高校鑄牢中華平易近族配合體意識教導等深刻研討。召開少數平易近族界、宗教界反應社情平易近意座談會，組織開展“委員促三交”系列活動。圍繞促進港澳青年更好融進國家發展年夜局等開展調研，組織深化港澳與內地交通一起配合專題視察，完美聯系港澳委員任務機制。圍繞加強兩岸產業一起配合、打造兩岸配合市場等協商建言，舉辦第六屆兩岸基層管理論壇，助推兩岸融會發展。招待海內僑團來訪367人次，就海內僑胞深度參與共建“一帶一路”調研座談，凝集僑心、匯集僑智、發揮僑力。

2024-03-04 15:48:33

王滬寧:

（六）積極開展對外友愛來往，服務黨和國家對外任務年夜局。我們依照黨和國家對外任務總體安排，統籌開展公共交際、平易近間交際、智庫交際，助力營造有利內部環境。全國政協及所屬機構組織出訪23批次，同50個國家的200多個機構交通互動，新樹立同41家國外智庫和12個平易近間組織的聯系，舉辦國際組織駐華代表、外國駐華使節、“東方獎學金”高級訪問學者等3場“進政協”活動，同外方各界人士2100余人次開展交通，參訪、來訪或來華列席國際會議的人員觸及84個國家和25個國際組織，增進外方人士對中國式現代化和我國全過程人包養平易近平易近主、國民政協的清楚認知。組建十四屆全國政協中非友愛小組，開展對非友愛來往。支撐中國宗教界戰爭委員會舉辦第二屆“跨宗教交通與構建人類命運配合體”國際研討會。支撐指導中國經濟社會理事會辦好以“開放、發展、文明——構建人類命運配合體”為主題的2023年中國經濟社會論壇等活動，宣介第三屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇結果。引導委員對外積極發聲，展現可托、可愛、可敬的中國抽像。

2024-03-04 15:48:47

王滬寧:

列位委員，一年來獲得的任務成績，最基礎在于以習近平同道為焦點的中共中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是各方面鼎力支撐和國民政協各參加單位、廣年夜政協委員配合盡力的結果。對此，我代表全國政協常委會表現衷心的感謝！

2024-03-04 15:49:00

王滬寧:

同時，我們的任務還存在一些缺乏之處，重要是圍繞嚴重問題深刻研討論證、深度協商議政系統性缺乏，協商式監督創新舉措不夠，發揮委員主體感化的活動和載體不夠豐富，軌制落實存在單薄環節等。這些將在今后任務中認真研討改進。

2024-03-04 15:49:16

王滬寧:

二、2024年重要任務

2024年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是國民政協成立75周年。國民政協要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，周全貫徹中共二十年夜和二十屆二中全會精力，堅持黨的領導、統一戰線、協商平易近主有機結合，緊緊圍繞推進中國式現代化履職盡責，推進思惟政治引領，積極建言資政，廣泛凝集共識，加強本身建設，為實現全年經濟社會發展目標任務匯聚聰明和氣力。

——堅持中國共產黨對國民政協任務的周全領導。堅持中國共產黨領導是成立國民政協時的初心地點，是75年來國民政協始終固守的最基礎政治原則，是國民政協事業發展進步的最基礎保證。我們要發揚優良傳統、牢記政治責任，堅持以習近平同道為焦點的中共中心集中統一領導，深入掌握國民政協軌制和國民政協組織的鮮明政治屬性，把中國共產黨領導貫穿到協商議政、平易近主監督、凝集共識、調查研討、團結聯誼、本身建設等各項任務之中，把中國共產黨主張轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動，確保中共中心決策安排在國民政協獲得周全貫徹。

——堅持不懈加強黨的創新理論武裝。習近平新時代中國特點社會主義思惟是黨和國家必須長期堅持的指導思惟，學習貫徹這一思惟要常抓常進、真信真用。我們要鞏固拓展主題教導結果，做好深化、內化、轉化任務，常態化開展委員讀書和理論學習及政治培訓，更好把學習成效轉化為政治協商、平易近主監督、參政議政才能，轉化為以高程度履職服務高質量發展實踐。要加強理論研討，圍繞習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學體系、豐富內涵、實踐請求開展研討交通，以理論學習帶動政治才能和履職程度晉陞。要籌備好慶祝國民政協成立75周年相關活動，引導參加國民政協的各黨派團體和各族各界人士深入認識中國特點社會主義政治軌制優勢，不斷把國民政協事業推向前進。

2024-03-04 15:54:00

王滬寧:

——聚焦中國式現代化目標任務獻計出力。我們要發揮國民政協作為專門協商機構感化，緊扣中共中心嚴重決策安排、國家嚴重戰略需求、發展中嚴重現實問題履職建言。要實施好中共中心同意的全國政協2024年協商計劃，強化專門委員會基礎性感化和委員主體感化，發揮界別優勢，年夜興調查研討，深刻一線清楚實踐創造的鮮活經驗、國民群眾的愿看訴求、政策實施的難點堵點，增強對策建議前瞻性和精準度，拓展議政建言深度，進步平易近主監督實效，踐行發展全過程國民平易近重要求，更好服務科學平易近主決策，助推決策安排貫徹落實。

——努力于畫好最年夜齊心圓。我們要發揮國民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織感化，掌握新形勢下群眾任務特點和規律，增強團結聯誼、談心交通等任務實效，深刻開展委員聯系界別群眾任務和委員履職“服務為平易近”活動，協助黨和當局做好宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力、促進團結的任務。要加強思惟政治引領，善于用中國式現代化宏偉藍圖和生動實踐鼓舞人、激勵人、感化人，不斷晉陞共識度、拓展團結面，促進全體中華兒女緊密團結起來。要發揮國民政協在對交際往中的感化，宣介構建人類命運配合體理念，講好中國故事、傳播好中國聲音。

2024-03-04 15:56:44

王滬寧:

列位委員！做好新時代新征程國民政協任務，對我們的政治才能和履職程度提出了新的更高請求。我們要落實習近平總書記關于“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重操行”的主要請求，加強“兩支隊伍”建設，進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，重實情、做實功、務實效。要落實中心八項規定及其實施細則精力，戰勝和糾治情勢主義、權要主義，展現政協委員奮發有為的精力風貌。要深化政治機關建設，倡導不斷改進、尋求極致的任務態度，完美規章軌制，增強任務計劃性、系統性、針對性、實效性，進步機關干部綜合素質和服務程度，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，建設讓黨安心、讓國民滿意的模范機關。

列位委員！團結凝集氣力，奮斗鑄就偉業。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的中共中心周圍，貫徹始終、集思廣益，不斷開創新時代國民政協任務新局勢，為周全建設社會主義現代化國家、周全推進中華平易近族偉年夜復興而不懈奮斗！

2024-03-04 15:56:52

石泰峰:

現在進行第三項議程：請高云龍同道代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作關于政協十四屆一次會議以來提案任務情況的報告。

2024-03-04 15:58:52

高云龍:

列位委員：我代表中國國民政治協商會議第十四屆全國委員會常務委員會，向年夜會報告十四屆一次會議以來的提案任務情況，請予審議。

2024-03-04 15:59:17

高云龍:

一

2023年是周全貫徹中共二十年夜精力的開局之年，也是十四屆全國政協的起步之年。廣年夜政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟和中共二十年夜精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，積極通過提案實行政協職能。全國政協十四屆一次會議以來，共提出提案5621件，經審查立案4791件。立案提案中，委員提案4322件，集體提案469件，此中各平易近主黨派中心、全國工商聯提案356件。遴選并督辦重點提案72項。截至2024年2月底，99.9%的提案已經辦復。

總體來看，提案緊緊圍繞推動高質量發展這個周全建設社會主義現代化國家的重要任務和構建新發展格式這個戰略任務，聚焦推進中國式現代化、實施“十四五”規劃中的嚴重問題和國民群眾廣泛關心的熱點難點問題建言獻策，涵蓋面廣，針對性、可行性、實效性強。通過各承辦單位認真辦理提案，許多意見建議被采納，并體現到黨和國家相關政策、發展規劃和部門任務中，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局發揮了積極感化。

2024-03-04 16:04:48

高云龍:

經濟建設方面，圍繞構建高程度社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、周全推進鄉村振興、推進高程度對外開放等提出提案2200余件。有關加速建設世界一流企業、優化國有資本布局和結構調整等提案建議，在國有企業深化改造晉陞行動計劃中被采納。優化中小企業營商環境、引導平易近營企業加強本身建設等提案建議，在促進平易近營經濟發展壯年夜的意見中獲得體現。相關部門采納制造業高端化智能化綠色化發展、重點產業鏈自立可控等提案建議，布局國家制造業創新中間，開展關鍵個性技術研發，深化拓展“5G+工業互聯網”。加速農業焦點種源研發、加速生物育種創新發展等提案，推動相關部門深刻開展優良品種推廣應用和國家育種聯合攻關，促進種業振興行動落地見效。進一個步驟恢復和擴年夜消費等提案建議，被吸納到促進汽車和電子產品消費、安康消費、綠色消費的若干辦法之中。推進資本市場基礎軌制建設等提案建議，為推動制訂《金融穩定法》，防范金融風險供給參考。有關提案提出的積極吸引外國投資、發展跨境電商等建議，推動相關部門精簡外商投資準進負面清單事項，修訂境外投資治理辦法。

政治建設方面，圍繞周全發展協商平易近主、積極發展基層平易近主、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、完美中國特點社會主義法令體系等提出提案500余件。針對樹立健全“深度協商”任務機制、完美國民政協平易近主監督軌制機制等提案建議，全國政協在制訂專題研討任務辦法、加強和改進平易近主監管工作實施意見時予以采納。加強農村基層組織建設、晉陞基層管理效能等提案，為有關部門制訂開展主題教導相關文件供給了無益參考。加強宗教人才培養規劃、加強宗教教職人員隊伍治理等提案，在加強宗教任務“三支隊伍”建設的意見等文件中得以體現。修正刑法、平易近事訴訟法和制訂無障礙環境建設法、檢察公益訴訟法等提案，為深刻推進科學立法、平易近主立法、依法立法供給了主要參考，相關提案觸及的28個立法項目有19個列進十四屆全國人年夜常委會立法規劃。關于制訂知識產權基礎性法令、加強地輿標志保護等提案，在強化知識產權法治保證、制訂地輿標志統一認定軌制實施計劃中獲得吸納。

2024-03-04 16:05:02

高云龍:

文明建設方面，圍繞踐行社會主義焦點價值觀、繁榮發展文明事業和文明產業、增強中華文明傳播力影響力等提出提案400余件。把新時代10年發展成績周全融進青少年愛國主義教導、加強全平易近國防教導等提案，在《愛國主義教導法》和新修訂的《新時代全平易近國防教導年夜綱》中獲得體現。深化中國邊疆史研討、抓好中華平易近族史教導等提案，有關部門在編纂《新編》、《中華平易近族史》、制訂鑄牢中華平易近族配合體意識教導的指導意見時借鑒接收。加強網絡文明建設、做好網上輿情管控等提案，助力有關部門細化任務舉措，營造明朗網絡空間。構建京津冀文旅融會發展新格式、發展鄉村文旅產業、推進國家文明公園建設等提案，推動有關部門制訂了文明產業賦能鄉村振興試點任務計劃等政策文件。晉陞中華文明傳播效能等提案，助力完美中華文明“走出往”任務協調機制，有關方面策劃籌辦文明傳播項目近800項。

社會建設方面，圍繞完美分派軌制、實施就業優先戰略、健全社會保證體系、推進安康中國建設、實施科教興國戰略、統籌發展和平安等提出提案1500余件。加年夜高校畢業生就業支撐力度、強化新就業形態勞動協商機制等提案，有關部門積極采納，健全完美勞動者權益保證機制。完美學生心思安康教導體系、規范配備中小學校心思教師等提案，推動有關部門制訂《周全加強和改進新時代學生心思安康任務專項行動計劃》。針對加強居家養老護理員隊伍建設、加強特別困難掉能白叟照護等提案，有關部門進一個步驟落實中辦、國辦關于推進基礎養老服務體系建設的意見，持續開展居家和社區基礎養老服務晉陞行動。采納支撐國家實驗室周全展開科研任務攻關等提案建議，有關部門從完美治理體制、強化科研經費穩定支撐、優化引才聚才用才機制等方面完美政策辦法。促進牴觸糾紛多元化解、防范和打擊電信詐騙、嚴懲暴力違法犯法等提案，有用助推安然中國建設。

2024-03-04 16:07:26

高云龍:

生態文明建設方面，圍繞加速發展方法綠色轉型、深刻推進環境淨化防治、推進碳達峰碳中和等提出提案700余件。針對支撐長江經濟帶綠色發展、加強黃河道域生態環境協作等提案建議，有關部門細化長江經濟帶發展2023年重點任務設定，編制沿黃省（區）工業園區水淨化整治計劃，出臺29項具體任務舉措。有關部門采納開展草原普查等提案建議，專題研討啟動全國叢林草原普查任務。統籌規劃農村改廁、渣滓處理等提案，為制訂農村生涯污水管理指導意見、促進農村人居環境質量晉陞供給參考。完美全國統一碳市場建設等提案，助推許啟溫室氣體自愿減排買賣市場，完美相關行業技術規范，嚴格落實“雙控”目標。有關年夜氣淨化物排放標準等提案建議，為制訂《空氣質量持續改良行動計劃》供給參考。

2024-03-04 16:07:39

高云龍:

二

2023年，常委會以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，準確掌握國民政協性質定位，堅持問題導向，樹牢質量意識，守正創新、開拓進取，提案任務呈現嶄新局勢。

2024-03-04 16:11:04

高云龍:

（一）緊緊把準政治標的目的。深刻開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，堅持圍繞中間、服務年夜局，周全貫徹落實習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟和中共中心的各項決策安排，把加強中國共產黨的周全領導落實到提案任務全過程。完美全國政協主席會議審定重點提案、主席會議成員牽頭督辦重點提案、主席會議聽取年度重點提案督辦情況匯報機制，特別是22位主席會議成員督辦31項重點提案，參與領導同道之多、選題內容之廣、督辦力度之年夜史無前例，示范帶動感化明顯。修訂提案任務條例，貫徹落實習近平總書記關于做好提案任務的主要唆使精力，為推動提案任務與時俱進、創新發展供給軌制保證。

（二）樹立鮮明質量導向。重視源頭發力，通過開展提案任務專題培訓、征集并發布提案參考選題、召開重點關切問題情況通報會等，引導委員從發展所需、國民所急、專業所長精準選題、務實建言，全年近二千名委員提交提案，提案整體質量明顯晉陞。加強與各平易近主黨派中心和全國工商聯的任務交通，做好集體提案的統籌協調任務，黨派團體、界別小組通過廣泛協商、層層遴選，提出了許多既有鮮明界別特點，又切實可行的高質量提案。嚴把提案立案審查關，加強溝通協商，確保提案立得準、有共識、可落實。

2024-03-04 16:11:12

高云龍:

（三）增強提案督辦實效。壓實督辦責任，辦公廳加強統籌協調，各專門委包養網員會分工協作，通過開展視察、調研、提案辦理協商會、走訪承辦單位、報送主要提案摘報或專報等方法督辦重點提案，增強督辦實效。強包養網化督辦協商，將提案督辦與全國政協各項協商議政活動有機融會，搭建提辦雙方常態化協商平臺，擴年夜調研參與面，晉陞協商多樣性，有用助推提案結果轉化。各提案承辦單位完美辦理任務體系，樹立任務臺賬，按期催促提示，反饋辦理情況，集中精神辦好政協重點提案，以點帶面晉陞整體辦理程度。

（四）著力推動任務創新。摸索樹立通過提案反應界別群眾意見和建議的機制，在組織開展黨員委員聯系黨外委員、委員聯系界別群眾、委員履職“服務為平易近”等任務中，引導委員傾聽界別群眾呼聲，反應界別群眾意愿。完美提案任務軌制機制，在督辦調研中落實中共中心關于年夜興調查研討的安排請求，加強和改進主要提案摘報選題和摘編任務，加強對處所政協提案任務的指導。穩步推進提案任務信息化建設，優化升級智能提案系統，實現提案100%網上提交和審查處理。

2024-03-04 16:11:36

高云龍:

一年來，提案任務獲得了顯著成效，但也還存在一些需求加強和改進的方面。好比，提案質量仍有待晉陞，提案辦理協商有待深化，平時提案立案和辦理機制有待完美，等等。

2024-03-04 16:16:52

高云龍:

三

2024年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是國民政協成立75周年，做好提案任務意義嚴重。我們要始終把思惟和行動統一到以習近平同道為焦點的中共中心決策安排上來，推動提案任務下水平、下臺階，更好發揮在國民政協任務中的全局性感化。

（一）聚焦中間任務精準建言。把實現中共二十年夜確定的目標任務和中心經濟任務會議安排的九項任務作為履職重點，聚焦周全深化改造開放、推動高程度科技自立自強、統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造、防范化解風險、抓好“三農”任務、增進平易近生福祉、堅持社會穩定等方面嚴重問題，提出富有精準度和含金量的高質量提案。

（二）發揮提案在政協履職中的主要感化。引導提案者堅持不調研不提提案、重質量不比數量，積極運用提案的方法履職盡責。落實《全國政協關于加強和改進平易近主監管工作的實施意見》，更好發揮提案監督感化。完美平時提案任務機制，推進提案任務加倍常態化、長效化。

（三）推動提案任務高質量發展。深刻學習貫徹習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟，召開全國政協第八次提案任務座談會，總結規律性認識，深化理論研討和實踐創新。抓好新修訂提案任務條例的實施，跟進完美提案審查、分辦、辦理協商、重點提案遴選與督辦、結果轉化、好提案評選等任務規范，晉陞提案任務的整體程度。

列位委員，新時代賦予新任務，新征程呼喚新作為。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的中共中心周圍，堅定信念、貫徹始終，扎實任務、開拓創新，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出新的更年夜貢獻！

2024-03-04 16:23:12

石泰峰:

列位委員，開幕會議程進行完畢。

2024-03-04 16:23:25

石泰峰:

現在休會。

2024-03-04 16:26:06