十四届全国人大二次会议定于2024年3月4日（星期一）12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:

媒体朋友们，大家好。十四届全国人大二次会议新闻发布会现在开始。刚才，大会主席团举行第一次会议，指定娄勤俭先生为大会发言人。

包養網

下面，请大会发言人发布大会议程和有关安排，并就大会议程和人大相关工作回答大家的提问。谢谢。

2024-03-04 12:01:39

十四届全国人大二次会议新闻发言人 娄勤俭:

谢谢主持人。各位媒体朋友，女士们、先生们，大家好！欢迎大家采访十四届全国人大二次会议。

刚才，大会预备会议通过了大会议程。十四届全国人大实有代表2956名，目前已有2897名代表向大会报到。大包養会的各项准备工作已全部就绪。

2024-03-04 12:02:29

娄勤俭:

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。即将召开的十四届全国人大二次会议，是今年国家政治生活中的一件大事。

2024-03-04 12:03:04

娄勤俭:

大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步把全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真履行宪法和法律赋予的职责，将大会开成一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

2024-03-04 12:03:17

娄勤俭:

这次大会将于3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天，共安排三次全体会议。

大会议程共有七项：

第一项，审议政府工作报告；

第二项，审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；

第三项，审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；

第四项，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；

第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

第六项，审议最高人民法院工作报告；

第七项，审议最高人民检察院工作报告。

2024-03-04 12:08:24

娄勤俭:

会议期间将举行三场记者会，请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”，全体会议后将安排“部长通道”。

会议采访以现场方式为主，综合采用视频、书面等多种方式进行。其中，新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动，采用现场方式进行。

大会新闻中心官方网页将及时、动态发布会议日程和议程，向中外记者提供有关会议文件、报道素材、采访联络等服务。各代表团设立新闻发言人，代表团驻地设立大会新闻中心采访室，鼓励和支持代表积极接受采访，并就会议有关议题参与网络访谈、社交平台直播等，与网民互动。

大会将严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会，持续改进会风，持之以恒改进大会组织服务工作。

预祝大家采访工作顺利，谢谢！

2024-03-04 12:08:44

金晴中:

谢谢。现在请开始提问。

2024-03-04 12:09:09

中央广播电视总台记者:

今年是全国人民代表大会成立70周年。请问发言人，这70年来有哪些重要经验值得总结？此外，人民代表大会制度在推进中国式现代化的新征程上，如何能够更好地去发挥它的制度功效呢？谢谢。

2024-03-04 12:10:12

娄勤俭:

谢谢你的提问。今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度经风雨、见彩虹，为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。

2024-03-04 12:10:24

娄勤俭:

关于坚持和完善人民代表大会制度的宝贵经验，2021年，习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了“六个必须坚持”的重要原则，这就是：必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”既是经验总结，也是重要原则，为新征程上长期坚持、不断完善人民代表大会制度提供了科学指引和根本遵循。

2024-03-04 12:11:44

娄勤俭:

全面贯彻党的二十大精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障，是十四届全国人大及其常委会的中心任务。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕全国人大成立70周年举行多种形式的庆祝活动，加强对人民代表大会制度的宣传阐释，更好发挥人大的职能作用。

2024-03-04 12:13:03

娄勤俭:

一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，更好把国家根本政治制度优势转化为治理效能。二是稳中求进推动人大工作高质量发展，加强宪法实施和监督，加快完善中国特色社会主义法律体系，增强监督工作的针对性、实效性，支持和保障人大代表依法履职。三是全面推进人大自身建设，使人大成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

2024-03-04 12:15:33

娄勤俭:

新征程上，我们将围绕推进中国式现代化，不忘初心、牢记使命，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为强国建设、民族复兴伟业保驾护航。谢谢！

2024-03-04 12:16:40

人民日报记者:

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。请问发言人，过去一年的立法工作有哪些新成果、新进展？谢谢。

2024-03-04 12:17:12

娄勤俭:

2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。主要体现在三个方面：

一是绘蓝图。编制完成立法规划，统筹安排本届五年立法任务，规划包含130件项目，其中一类项目79件、二类项目51件。

二是抓立法。一年里，制定法律6件，修改法律8件，决定提请大会审议法律案1件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件，正在审议中的法律案有18件。

2024-03-04 12:17:40

娄勤俭:

这些重要立法，有不少亮点。比如，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，修改立法法和全国人大常委会组成人员守则，作出关于完善和加强备案审查制度的决定；为推动经济高质量发展，制定粮食安全保障法，修改公司法；为保障和改善民生，制定无障碍环境建设法，修改慈善法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法，修改海洋环境保护法，作出关于设立全国生态日的决定，启动生态环境法典编纂工作；为加强对外交往、扩大高水平对外开放，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改民事诉讼法。

2024-03-04 12:20:18

娄勤俭:

三是推检查。全国人大常委会高度重视法律的实施，在2023年开展了5项执法检查，涉及到种子法、安全生产法等多部法律。

总的看，本届全国人大常委会的立法工作在2023年实现良好开局。下一步，我们将切实履行好国家立法机关的职责使命，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。谢谢！

2024-03-04 12:21:58

光明日报记者:

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，党中央已经作出一系列部署和安排。请问，全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展？谢谢。

2024-03-04 12:23:48

娄勤俭:

谢谢你的提问。国内外各方面都很关心中国经济。中央经济工作会议已经对扎实做好今年经济工作作出了全面部署。全国人大及其常委会作为国家立法机关，主要通过行使国家立法权，为做好经济工作、推动高质量发展提供法治保障。接下来，全国人大的立法工作将在以下几个方面重点发力，来落实党中央的部署和安排：

2024-03-04 12:25:31

娄勤俭:

一是围绕改革抓立法。包括落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大，通过立法把改革成果固定下来，增强经济发展的内生动力。二是聚焦开放抓立法。包括制定关税法、修改国境卫生检疫法，完善现行法律的涉外条款，持续优化营商环境。三是突出高质量发展抓立法。为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，组织生态环境法典编纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定学位法、学前教育法，修改传染病防治法，等等。

2024-03-04 12:25:39

娄勤俭:

总的看，中国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们有足够的信心和底气。全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进推动立法工作，以高质量立法保障经济高质量发展。谢谢！

2024-03-04 12:28:25

香港TVB记者:

我们注意到，自2020年全国人大通过香港国安法后，特区政府已于今年2月28日完成香港基本法第23条立法的公众咨询。请问发言人，这将对香港的稳定发展产生什么影响？未来中央对促进香港的稳定发展有何考虑？谢谢。

2024-03-04 12:33:48

娄勤俭:

尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，是香港特区履行维护国家安全的宪制责任，也是特区落实香港基本法、全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定以及香港国安法有关规定的法定义务。

2024-03-04 12:34:12

娄勤俭:

这项立法与香港国安法有效衔接，与香港其他法律融会贯通，共同构成系统完善的维护国家安全法律体系，有利于维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，有利于保障香港全体居民的根本福祉，有利于保护世界各地来香港投资者的利益，确保香港长治久安，“一国两制”行稳致远。我们将继续密切关注、全力支持香港特区做好有关立法工作。

在“一国两制”下，香港有着背靠祖国、联通世界的独特优势，经济有韧性、有活力、有潜力，特别是国家一系列重大发展战略为香港提供了前所未有的空间和机遇。未来，中央将继续支持香港积极融入国家发展大局，主动对接国家发展战略，发挥好在国际国内双循环中的枢纽作用，使香港在国家经济高质量发展和新一轮高水平对外开放中更加繁荣昌盛。谢谢！

2024-03-04 12:35:01

中新社中新网记者:

今年十四届全国人大二次会议闭幕后，是否邀请国务院总理出席记者会并回答中外记者提问？谢谢。

2024-03-04 12:39:35

娄勤俭:

去年，十四届全国人大一次会议闭幕后，大会发言人邀请新一届国务院总理李强同志出席了记者会。李强总理在回答中外记者提问时，围绕全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，就媒体和社会普遍关心的经济社会发展重点问题以及政府自身建设作了深入阐述，也明确整个任期的工作思路。

2024-03-04 12:39:49

娄勤俭:

明天，十四届全国人大二次会议就要开幕了，李强总理将作政府工作报告，国家发展改革委、财政部受国务院委托将向大会书面提交计划报告和预算报告。应该说，社会的主要关切在上述三个报告中都有具体的回应。这三个报告经大会通过后，将向社会公布，媒体和公众都能很方便地了解相关内容。同时，大会新闻中心将增加部长记者会和“部长通道”的场次和出席人数，邀请国务院有关部门主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问，权威解读有关政策措施，对社会关注问题作深入解读和说明。此外，还将举行代表团“开放团组”活动，办好“代表通道”等，为中外记者提供更多的采访机会。

统筹考虑以上安排，今年十四届全国人大二次会议闭幕后，不举行总理记者会。如无特殊情况，本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。谢谢。

2024-03-04 12:43:09

中国日报记者:

近年来，世界大国之间在5G、芯片、人工智能等高科技领域竞争愈加激烈，一些国家甚至采取制裁、“脱钩断链”、“去风险”等极端的手法。请问发言人，您如何看待各国在科技领域的竞争？近年来全国人大在推进高水平科技自立自强方面做了哪些工作？谢谢。

2024-03-04 12:44:57

娄勤俭:

5G、芯片、人工智能都属于计算机和通信范畴。近年来，计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新，推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。在这个过程中，各国在科技领域出现竞争是正常的。中国主张，开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择，科技竞技场应遵循科技发展规律，符合市场经济规则。搞“脱钩断链”、“小院高墙”只会阻碍全球科技进步，损害全球产业发展，拉大全球发展鸿沟。

2024-03-04 12:45:16

娄勤俭:

在这里，我想举一个例子，关于卫星导航系统。中国在本世纪初曾经希望通过国际合作，与有关国家和地区共同研发一套卫星导航系统。但由于种种原因，进展缓慢，陷入僵局。在这样的情况下，国家不得不下决心通过自己的努力，建设一个技术先进、功能强大、世界一流的卫星导航系统。通过近30年的不懈努力和刻苦攻关，北斗卫星导航系统在全球范围内实现了广泛应用，赋能各行各业，融入基础设施，成为经济社会发展的时空基石。

2024-03-04 12:45:42

娄勤俭:

这个例子充分说明，只要我们坚持自立自强，就没有攻克不了的难关。任何一项已知的技术，要卡是卡不住的，最多就是时间问题。关键是我们要加强科技知识产权的创造、应用和保护。我们提出高水平科技自立自强，并不是要关起门来搞研发，而是致力于推动全球科技创新协作，积极参与全球创新网络，共同推进基础研究，推动科技成果转化，培育经济发展新动能，更好增进人类福祉。

2024-03-04 12:47:17

娄勤俭:

全国人大及其常委会在科技领域的立法主要是科学技术进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法等三部法律。2023年，全国人大常委会对科学技术进步法实施情况进行了执法检查。下一步，我们将研究推进科技创新方面的立法，特别是深入研究人工智能、生物技术等前沿科技领域有关伦理、道德、安全等重要问题，不断完善科技法律体系。谢谢！

2024-03-04 12:48:38

意大利安莎社记者:

国防预算是每年两会最重要的议题之一，去年中国的军费同比增长7.2%，达到了1.56万亿元，这是四年来的最大增幅。当前，南海、东海局势紧张，请问发言人，能否介绍今年国防预算的情况？谢谢。

2024-03-04 12:52:44

娄勤俭:

据我所知，每年召开大会时，都有媒体关注“国防预算”问题。按照国防法、预算法等法律法规的要求，国防支出预算是国家整体预算的一部分，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由全国人大审查和批准，依法管理和使用。根据大会议程，本次大会也将审查政府预算草案报告，之后对外公布。

2024-03-04 12:54:31

娄勤俭:

近年来，为维护国家主权、安全、发展利益，适应中国特色军事变革的需要，更好履行大国国际责任义务，中国在推动经济社会持续健康发展的同时，总体保持国防支出合理稳定增长，促进国防实力和经济实力同步提升。包養網我想强调的是，与美国等军事大国相比，中国的国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重，还是国民人均国防费、军人人均国防费等，一直都是比较低的。

中国坚定不移走和平发展道路，愿与各国共享发展机遇，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为人类和平与发展的崇高事业作出新的贡献。谢谢！

2024-03-04 12:56:16

经济日报记者:

全国人大常委会去年10月批准了国务院提出的中央预算调整方案，批准增发1万亿元国债。请问，这项重大决策的考虑是什么？目前落实情况如何？谢谢。

2024-03-04 13:00:19

娄勤俭:

去年夏天，我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等灾害，部分地区受灾严重、损失较大。灾害发生后，党中央高度重视，对地方灾后恢复重建作出全面部署。国务院提出增发1万亿元国债，集中力量支持灾后恢复重建，相应调整2023年中央财政预算。

2024-03-04 13:00:39

娄勤俭:

去年10月，十四届全国人大常委会第六次会议审查批准了国务院提出的2023年中央预算调整方案。目前，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕，支持项目15000多个，切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。

今年，全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况，督促国务院有关部门加强项目和资金管理，确保每一笔资金都用好，用出实效。谢谢！

2024-03-04 13:01:07

路透社记者:

中国自去年修订反间谍法后，又修订通过了保守国家秘密法。新修订法案中宽泛、模糊的表述引发一些外国投资者的担忧，自己是否会因正常的商业行为而受到惩罚。请问，今年是否还会进一步修订相关的法律，从而给市场带来更多的不确定性？谢谢。

2024-03-04 13:03:29

娄勤俭:

谢谢你的提问。去年4月，全国人大常委会审议通过新修订的反间谍法。有外媒报道，这次修法扩大了间谍行为的范畴，会导致外国人和外国公司来中国面临更大的风险。在这里，我要特别强调，这是对反间谍法的错误解读。

2024-03-04 13:03:45

娄勤俭:

大家可以仔细读一下条文，新修订的反间谍法并没有扩大间谍行为的范围，而是在参考国际通行做法、合理借鉴各国法律制度的基础上，完善了间谍行为的定义，明确了非法行为和合法行为的界限，增强了外国企业和外国人在华投资、工作、生活的确定性和安全感，不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动。我们反对通过曲解反间谍法抹黑破坏中国营商环境的行径。

2024-03-04 13:05:57

娄勤俭:

近年来，全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律，并在本届立法规划中安排了多个涉外法律项目，为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据，支持市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

2024-03-04 13:06:51

娄勤俭:

中国始终坚持改革开放基本国策，发展对外关系、促进友好交往，欢迎并吸引外国人和境外企业、组织来华商贸投资、交流合作。对这一点，中国的态度从未改变，也不会改变。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上。开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。中国将坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。谢谢！

2024-03-04 13:08:14

新华社记者:

此次大会议程中有一项是审议国务院组织法修订草案，请问发言人，能否介绍一下这次修法的背景和主要考虑？谢谢。

2024-03-04 13:10:44

娄勤俭:

感谢你对本次大会议程的关注。国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。现行的国务院组织法是五届全国人大五次会议审议通过的。40多年来，为加强政府自身建设发挥了积极作用。党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重点部署、提出明确要求。在认真总结实践经验的基础上，十四届全国人大常委会第七次会议决定将国务院组织法修订草案提请本次会议审议。

修订草案已向社会公开征求意见。总的看，此次修订以法律形式落实深化党和国家机构改革的精神，修订的主要内容包括四个方面：一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想；二是完善国务院机构及其职权相关规定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。此次大会将听取对该法修订的说明，请媒体朋友们届时关注。谢谢！

2024-03-04 13:13:38

美联社记者:

我的问题是关于美中关系。去年中美元首旧金山会晤后，两国关系出现改善迹象。今年美国进入大选年，这对中美关系意味着什么？大选结果会对中美关系产生什么影响？谢谢。

2024-03-04 13:14:38

娄勤俭:

谢谢你的提问。中美关系稳下来、好起来，是大家普遍关注并期待的。中方的态度一以贯之，就是按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，推动两国关系稳定、健康、可持续发展。我们这么说，也是这么做的。希望美方遵守承诺，共同筑牢中美关系“五个共同”重要支柱，把两国元首旧金山会晤达成的共识和愿景落到实处。

2024-03-04 13:16:08

娄勤俭:

你刚才提到美国大选的问题。美国大选是美国内政，我们对此不持立场。不论谁当选，我们都希望美方能够同中方相向而行，推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。

坦率地说，在中国老百姓的印象中，经常看到一些美国国会议员抛出反华议案，采取针对中国机构、企业和公民的反华言行，甚至窜访中国台湾地区。这些做法，粗暴干涉中国内政，损害中方正当权益，干扰两国正常的交往合作。对此，中国全国人大也通过发表声明等方式，明确表达了中方坚决反对的立场和态度。

2024-03-04 13:19:34

娄勤俭:

过去几年来，虽然遭遇了多重困难，但中美立法机构仍通过各种方式保持着接触，去年美国国会参议院多数党领袖舒默参议员率两党议员代表团访华就是其中的一个例子。今年是两国建交45周年，双方立法机构还是要多来往、多对话、多交流，增进彼此了解，为中美关系平稳发展发挥建设性作用。谢谢！

2024-03-04 13:21:08

新加坡亚洲新闻台记者:

中国表示，其周边外交政策旨在维护地区安全、推进地区繁荣。但有些国家认为，中国把南海变成了一个“危险的爆发点”，本地区仍然存在一些未解决的问题。请问中方将如何应对，从而避免紧张局势升级，影响亚洲稳定？另外，中方对与周边国家关系前景是否感到担忧？谢谢。

2024-03-04 13:23:27

娄勤俭:

中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲诚惠容的理念。中国始终将周边置于中国外交全局的首要位置。10多年来，习近平主席出访足迹遍布周边各国，有力引领拓展睦邻友好格局。在各方的共同努力下，中国同地区国家一道，坚定不移走长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，推动构建人类命运共同体，取得累累硕果：

2024-03-04 13:23:45

娄勤俭:

一是人类命运共同体理念深入人心。中国与周边国家的命运共同体建设，在中南半岛、中亚地区实现全覆盖，更为紧密的中国—东盟命运共同体建设扎实推进。二是共建“一带一路”走深走实。地区国家纷纷加入共建“一带一路”，一大批项目形成示范效应，为所在国经济社会发展提供了重要动力。三是经贸合作蓬勃发展。中国与地区国家达成《区域全面经济伙伴关系协定》，建成全球规模最大、潜力最大的自贸区，中国与东盟已多年互为最大贸易伙伴，在全球化逆风中树立了合作典范。

2024-03-04 13:23:55

娄勤俭:

你提到的有关南海问题，我要强调的是，中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益，同时愿同有关国家通过对话协商妥处有关问题，共同维护南海地区的和平与安宁。

中国反对搞阵营对抗和小圈子，中国与周边国家的合作是开放的、包容的，不是排他的。近年来，全国人大发挥自身优势，积极与周边国家立法机构开展多层次、多渠道、宽领域的交流与合作，努力为中国与周边国家命运共同体建设夯实民意基础、提供法律保障。

2024-03-04 13:27:17

娄勤俭:

中方将继续积极践行亲诚惠容理念，深化同周边国家友好合作和利益融合，让中国式现代化惠及更多周边国家；弘扬和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，为地区团结、开放和进步提供新的助力，与各国携手构建人类命运共同体，共同应对挑战，实现共同繁荣。谢谢！

2024-03-04 13:27:39包養

金晴中:

谢谢。媒体朋友们，现在已经大概一点半左右，因为时间的原因，我们现在请提最后一个问题。

2024-03-04 13:29:21

法治日报全媒体记者:

我们注意到，在去年全国人大常委会专门设立了代表工作委员会。想请您介绍一下代表工委成立以来都做了哪些方面的工作？谢谢。

2024-03-04 13:29:42

娄勤俭:

感谢你对代表工作的关注。代表工作委员会成立以来，各项工作有序有力，实现良好开局，推动代表工作进一步走深走实。

一是密切全国人大常委会同代表的联系。每次常委会会议都邀请代表列席，召开列席代表座谈会，赵乐际委员长面对面同列席代表交流、听取意见建议。常委会组成人员与418位代表建立直接联系，各专门委员会、工作委员会也直接联系若干名代表，实现常委会同代表联系全覆盖。一年来，有270多人次代表列席常委会会议，50多人次代表参加执法检查，23件次法律草案征求代表意见。

二是保障代表密切联系人民群众，充分听取群众意见。依法组织代表开展专题调研、集中视察和代表小组活动，依托覆盖全国的基层立法联系点、代表之家、代表联络站、代表活动室等工作平台，开通了代表听取群众意见建议的“直通车”。

2024-03-04 13:33:01

娄勤俭:

三是办好全国人大代表的议案和建议。去年大会期间，代表提出的271件议案，交由9个专门委员会审议；对各方面工作提出的8314件建议、批评和意见，交由204家单位研究办理。目前，这些议案、建议已全部审议、办理完毕，有的已经转化为十四届全国人大及其常委会立法规划中的立法项目，有的已经由相关部门转化为深化改革、推动发展的政策措施。

今年，我们将按照党中央关于加强和改进新时代人大代表工作的要求，修改完善代表法，持续提升代表工作水平，为人大代表依法履职提供更好服务保障。谢谢！

2024-03-04 13:35:01

金晴中:

媒体朋友们，今天的新闻发布会到此结束，谢谢发言人，谢谢大家，再见。

2024-03-04 13:35:07

中国经济网北京4月2日讯（记者 魏金金）长江十年禁渔是推进长江大保护的战略性举措，功在当代、利在千秋。日前，国务院办包養網 花園公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》（以下简称《意见》）。今天下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《意见》有关情况。

“长江经济带发展的初心使命是共抓大保护、不搞大开发，这些年我们采取了一系列保护修复措施，长江生态环境发生了显著变化，其中长江十年禁渔是保护长江最直接最有效的措施之一，同时也是长江生态保护取得成效的标准之一。”国家发展改革委党组成员郭兰峰这样谈到。

郭兰峰谈到，在看到禁包養網渔成效的同时，更要清醒认识到，成效尚不稳固，工作还处于爬坡包養網过坎的阶段，还远没有到敲锣打鼓庆祝胜利的时候，这个时候一旦放松，将前功尽弃，更何况很多珍稀水生生物还没有进入良性循环的状态，还有很多工作需要持之以恒推进落实。长江十年禁渔要坚定不移做下去，不能有丝毫的动摇，有些措施要在工作中不断完善，有些工作经过实践检验后要制度化、机制化。

郭兰峰表示，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终保持历史耐心和战略定力，协调督促有关部门和沿江省市，坚定不移推进长江十年禁渔，毫不动摇、一以贯之抓好各项工作落实，更好恢复长包養網 花園江水生生物多样性和母亲河生机活力，为进一步包養網推动长江经济带高质量发展提供支撑。

这是4月23包養日拍摄的池杉林包養網比較（无人机照片）。包養

位于安徽省滁包養州市来安县的池杉湖国家湿地公园经过多年的生态修复，数万株池杉树形成独具特色的“水上森林”湿地包養網景观，成为鸟类栖息的“天堂”。

新华社记者 曹力 摄

  

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这是4月2包養網價格3日拍摄的池杉林（无人机照片）。

位于安徽省滁州市来安县的池杉湖国家湿地公园经过多年的生态修复，数万株池杉包養網比較树形成独具特色的“水上森林”湿包養地景观，成为鸟类栖息的“天堂”。

新华社记者 曹力 摄

  

铜板屯村民龙革雄（右一）和驻村工作队队员一起上山种树（包養2021年3月11日摄）。

位于大山深处的广西柳州市融安县东起乡崖脚村铜板屯，曾是典型的“空巢村”和“贫困村”，人口外流、土地闲置、包養田野荒废，一度只剩下6名老人留守。

从2012年起，铜板屯部分村民在当地党委政府的支持下，开始返乡实施“故乡拯救计划”。他们成立农民专业合作社，通过整合土地资源，规模种植李树和山野葡萄，发展特色乡村旅游。适逢包養網精准扶贫全面推进，铜板屯硬化水泥路，包養安装太阳能路灯，修建人畜饮水工程以及停车场、环村观光道路、滴灌工程、游客接待中心、旅游公厕等一批基础设施，村民自办农家乐和民宿，发展山村旅游。2018年，铜板屯实现整体脱贫，古村焕发新生机，成为远近闻名的“广西乡土特色示范村”，每年吸引成千上万的游客前来寻觅乡愁。

近两年，在结对帮扶的广东省遂溪县和后援单位柳州市林业和园林局的支持下，铜板屯充分利用粤桂协作和乡村振兴资金，建设民族文化同心广场、观景台、儿童游乐场、瓜果长廊等，进一步提升旅游基础设施条件，逐步补齐生态旅游发展短板。铜板屯还跨县、跨市和一些少数民族村寨在民族文化、乡村旅游、党建、民族团结等领域开展结对共建，携手推进乡村振兴。

12年来，村民们搬来上百万块大大小小的石头砌墙、铺路、修广场，种植两万余棵李树，用坏的包養镰刀、锄头、锤子等不计其数，经历的困难和波折数不胜数。合作社理事长龙革雄说：“不论如何，我们不忘初心，从未有过放弃的念头。”如今，当年返乡的青壮年已陆续步入中老年，但依旧坚持每年种植李树的传统。他们坚信，不断种下梦想的种子，辛勤耕耘，终会开花结果。

新华社记者 黄孝邦 摄

  

田间试验、高产示范、指导培训……这几天，甘肃临洮马铃薯科技小院的师生一大早就开始忙碌。他们正在进行科学研究、技术推广和科普宣传。

甘肃临洮马铃薯科技小院是由甘肃农业大学针对临洮马铃薯特色产业牵头组建的，集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的创新平台。

像这样的科技小院，甘肃农业大学已获批建立了21个，分布在甘肃省内10个市、州。这些科技小院的服务范围涵盖甘肃省主要栽培农作物和特色畜禽类。它们的建立为打造乡村振兴“青年样包養本”，助推农民增收发挥着积极作用。

创新培养模式，孕育“三农”人才

消毒、扎针、注射……在甘肃夏河牦牛科技小院，一名研究生正在参与牦包養牛疾病诊治。他告诉记者：“通过参与项目和基地建设，我提高了动手和解决问题的能力，并将所学的理论知识与实践相结合，服务于‘三农’工作，助推乡村振兴。”

在甘肃夏河牦牛科技小院，每年约有30多名研究生在此从事牦牛高效健康养殖与疾病诊治、圈舍周边生态环境治理等实践活动。

夏河牦牛科技小院负责人余四九介绍，学生经常走进牧区，了解牧民在牦牛养殖中遇到的实际困难，帮助牧民为牦牛建立健康档案、完成人工授精和妊娠诊断等工作，践行零距离、零门槛、零时差、零费用的“四零”科技培训和服务。

“我们还形成了老师带学生、包養老生带新生的模式。”余四九介绍，这种模式不仅帮助学生快速适应环境，提高教学效果，而且能激发他们的责任心，增强学生对乡村振兴事业的认同感、参与感。

不只是夏河县，甘肃各地的科技小院都坚持深化协同育人培养模式。甘肃临洮马铃薯科技小院运行以来，先后有10余名研究生参与研究工作。甘肃永昌奶绵羊科技小院建成后，邀请国外畜牧专家前来作学术报告和技术指导，培训师生共计270人次。

加强科技赋能，助推成果转化

科技小院解决了甘肃农业大学研究生培养与社会需求脱节、科技创新与生产需求脱节、科技人员与农民需求脱节问题，找到了撬动乡村振兴的支点。

甘肃省永昌县是传统养羊大县，有天然草场400多万亩，其中可利用面积近300万亩，为奶绵羊养殖创造了条件。科技小院科研团队发现，虽然该县畜牧业基础好、发展潜力大，但也存在养殖设施落后、牧民营养健康意识差、品牌增值渠道有限等问题。

2022年，甘肃永昌奶绵羊科技小院获批建设。小院围绕永昌奶绵羊这一特色产业，培养“产教融合”专业人才，为奶绵羊产业发展和乡村振兴提供人才保障和智力支持。

甘肃永昌奶绵羊科技小院通过科学研究，选育出泌乳能力强的核心群种羊360只，优化奶绵羊人工授精技术等，使牧场全年有计划地均衡繁殖奶绵羊。科技小院推广的东湖杂交羊，和传统肉羊相比缩短了30天育肥周期，降低了150—200元成本。

“生产一线是孕育农业科技创新成果的丰厚土壤，我们围着农民转、做给农民看、带着农民干、帮助农民赚。”甘肃永昌奶绵羊科技小院负责人王继卿说，小院与甘肃元生农牧科技有限公司联合实施项目，大大提升了经营效益和农民收入，已实现年产值1160万元，每户农户年增收12153元。

无独有偶。甘肃天祝细毛羊科技小院推广的细毛羊受到了甘肃天祝藏族自治县广大养殖户的青睐，这种羊具有耐寒、生长快、产肉量高等特点。

“借助科研项目的实施，地方绵羊的生长速度提包養高了29%，产肉量增加了30%，每只杂交品种肉羊比普通细毛羊多产3公斤羊肉。”甘肃天祝细毛羊科技小院负责人李少斌介绍，“近3年，小院出栏21万只杂交品种肉羊，累计增加5000余万元产值，产生了良好的经济、社会和生态效益。”

科技小院的师生在农村常驻，了解农民的所急所盼、所需所求，解决农民专业知识不足、信息和资源缺乏、服务支撑不够的问题，着力打通技术服务推广的“最后一公里”，促进科研成果转化落地。

此外，科技小院的学生在完成理论学习的基础上，研究解决农业生产实践包養中的问题。建设科技小院也有利于培养知农、爱农、兴农的农科高层次应用型人才。

甘肃农业大学研究生院院长司怀军表示：“我校科技小院带领师生深入田间地头，将科技成果直接送到农户家门口，这才是农业科技创新的真正目的。我们将继续推进科技小院建设，通过科技赋能和人才支撑全面助力乡村振兴。”

（记者 颉满斌 实习生 陈逸凡）

记者从水利部南水北调工程管理司和中国南水北调集团有限公司获悉：截至3月18日14时，南水北调东、中线一期工程累计调水700亿立方米（含生态补水超108亿立方米），其中中线调水625.93亿立方米，东线调水67.77亿立方米，东线北延应急供水工程调水6.30亿立方米，包養網受益人口超1.76亿。

包養南水北调东、中线一期工程2014年全面通水以来，水利部加强工程调度管理，强化运行监管，全力保障工程安全、供水安全、水质安全。中线工程水质稳定达到地表水Ⅱ类标准及以上，东线工程水质稳定达到Ⅲ类。南水北调水占北京市城区供水量70%以上，几乎占天津市主城区供水量的100%，占河南省郑州市中心城区供水包養量90%，占河北包養網價格省石家庄市城区供水量75%以上。

南水北调东、中线一期工程助力沿线地区河湖生态环境复苏和地下水超采综合治理。中线工程累计向北方50多条河流进行生态补水，补水总量近100亿立方米。华北地区一大批河湖生态环境显著改善，白洋淀淀区面积扩大到近300平方公里，截至2023年底，北京市平原区地下水水位已连续8年回升，累计回升10.64米。东包養網线工程沿线调蓄湖泊生态环境持续向好。

新华社北京4月1日电　题：天水之后会是谁？“文旅热”如何热得久？

新华社记者文静、杨思琪、张武岳

一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。

甘肃天水凭借麻辣烫“出圈”，短短20多天实现旅游综合收入超20亿元。权威数据显示，去年国内游客出游总花费接近5万亿元。

从淄博烧烤到贵州榕江“村超”，再到“尔滨”冰雪，一些地方呈现出文旅火爆的态势，更多城市管理者开始探索文旅大市场的新活力。

“网红”城市上新，文旅消费的潜力有多大？

“开了26年店，像现在这样一天接待七八百位外地客人还是破天荒。”天水海英麻辣烫老板娘哈海英说，店门口从清晨6点排队排到晚上9点，麻辣烫的竹签每天要用成千上万根。

天水麻辣烫火了之后，各地游客涌向这座西北古城，品尝美食的同时，打卡麦积山石窟、探游伏羲庙、观赏千年古柏……

2024年3月20日，游客在天水市麦积区游览麦积山石窟。新华社记者 马希平 摄

坐高铁进“淄”赶“烤”、榕江“村超”全网关注、“尔滨”现象火爆、天水麻辣烫走红……近两年，地方文旅接续“出圈”，一个个IP涌现，“网红”持续上新。透过这波热度，也可以明显感受到文旅对消费的撬动力量。

数据显示，3月1日至26日期间，天水市累计接待游客353.6万人次，实现旅游综合收入20.5亿元。

无独有偶，哈尔滨春节假期8天接待游客1009.3万人次，旅游总收入达164.2亿元；榕江“村超”去年获得数百万人次到访和数十亿元旅游收入；淄博2023年实现国内旅游收入约630亿元，同比增长68.42%。

据文化和旅游部测算，去年全国国内出游人次48.91亿，出游总花费4.91万亿元。今年春节长假，全国国内旅游出游4.74亿人次，总花费超过6300亿元。

今年的政府工作报告提出，积极培育文娱旅游等新的消费增长点，大力发展文化产业。近期，一系列释放文化和旅游消费潜力的利好政策举措出台。

甘肃省旅游发展研究院执行院长把多勋认为，大家的消费需求越来越多元化和个性化，关注点可能是某个著名场景、特色美食、极具烟火气的生活体验和多彩的文化展示，大城小县都有“出圈”的机会，文旅消费可挖掘的空间巨大。

“文化和旅游、诗和远方已经成为人民群众对美好生活向往的重要内容。”文化和旅游部部长孙业礼在今年两会“部长通道”上表示，文化和旅游产业链长，收益面广，涉及各行各业，文旅可以“加”百业，百业也可以“加”文旅，百业只要加上了文旅，既带来了人气，又开辟了财源，就会出现人财两旺的好势头。

底蕴、特色、实诚劲儿，一个都不少

文旅热的“流量”密码是什么？记者梳理最近一年的“出圈”之地发现，这些地方无一例外凸显出底蕴、特色和实诚劲儿三个关键词。

丝绸之路重镇天水，位于陕、甘、川三省交界处，是“羲里娲乡”，秦人在此放马、建都，蜀魏在此拉锯争雄，东西文明在此交汇，“中国四大石窟”之一的麦积山石窟坐落于此。

“冰城”哈尔滨，冰雪文化底蕴深厚，是冰雪运动爱好者的首选之地；索菲亚大教堂、哈尔滨火车站等建筑极具异域色彩；被联合国授予“音乐之城”称号。

齐风古韵、蒲翁故里、陶琉名城……淄博同样拥有深厚扎实的人文基因，所辖临淄区是春秋战国时期齐国国都，灿烂的齐文化给淄博留下了厚重的历史文脉。

“多地走红的背后，是厚重的城市底蕴和丰富的历史文化资源，这也是延长‘流量’的重要支撑。”把多勋说。

从哈尔滨的雪花到上海的繁花，从泉州的簪花到三亚的浪花，从天水個人空間的麻辣烫到淄博的烧烤……无论东西南北，各地的“火热”都离不开具有高辨识度的本地特色。

油泼辣子的鲜香和手擀粉的爽滑成就了别具风味的天水麻辣烫，小饼烤肉加蘸料组成了淄博烧烤“灵魂三件套”，特色美食成为解锁城市文化地图的一把钥匙。

现场观众拿着锅碗瓢盆助威呐喊，比赛奖品是本地香猪、香羊、小香鸡等特色农产品，村民身着民族服饰进行拉拉队表交流演……榕江“村超”以溢出屏幕的农趣农味和群众发自内心的热爱，打动了网友的心。

感人心者，莫过于诚。实诚劲儿也是多地火爆“出圈”的必杀技——热情、真诚和贴心服务一以贯之。

服务主打一个“实”。在天水，爱心车队暖心迎来送往，行李寄存点设置及时、考虑周到。哈尔滨及时关注游客留言投诉，接诉即办，道歉整改。淄博严明要求明码标价、诚信经营，向缺斤少两说不。

将短期“流量”现象時租場地转化为长期“舞蹈場地留量”经济

“网红”之后，如何留住文旅热度，将短期“流量”现象转化为长期“留量”经济？这成为多地城市管理者的探索课题。

记者近日在淄博曾经的热门打卡地八大局市场采访发现，部分“网红”烧烤店已更换招牌，销售体现民俗文化亮点的产品。不久前，淄博举办首届萝卜糖球民俗文化节，精品百货、特色美食、变脸、打铁花等非遗表演，带来视觉与味觉双重享受。

随着“尔滨”爆火，冰雪大世界AR冰箱贴、索菲亚教堂蛋糕、大雪人甜品、“恋上哈尔滨”立体贺卡等各类文创产品一道“出圈”，不仅包含着地域特色、奇思妙想，更有科技赋能、IP加持。

中国旅游研究院院长戴斌认为，想形成持续关注，要在城市形象塑造、旅游设施建设、特色文化推广等多维度发力，充分挖掘地域文化特色，因城施策，打造个性化的城市IP。“与其追逐表面上的浪花，不如把河床打得更坚实，打好自家特色牌，让城市IP的吸引力更细水长流。”

在陕西西安的沉浸式街区，游客“变装古人游长安”見證；在广西阳朔，依托喀斯特地貌打造的攀岩节让运动休闲融入山水观光；住进莫干山乡村民宿体验农趣、享受慢生活；走进三星堆博物馆看数字化技术助力古老文物“活”起来……当旅游产品和服务愈发丰富优质，文旅热就不再局限于“眼球”经济。

千招万招，关键在于落实，接好接力棒。今年年初，全国各地的文旅部门纷纷通过社交媒体平台为自己的城市宣传推介，输出创意短视频、喊话明星为家乡“上分”。

戴斌认为，当“流量”来了，除了打造消费场景，更要守护市场秩序，营造良好的市场环境，同时防止短期过度投入造成资源浪费。

互小樹屋联网用户的需求是不断变化的，要持续跟踪、把握变化。黑龙江省文旅厅副厅长齐斌说，要进一步做好消费市场调研、消费热点跟踪和消费心理预测，将“流量”转为核心竞争力。

泗水旋歌地，孟仪时代春……近日，“唱壮美广西颂六新河池——河池网红歌圩暨东兰县泗孟乡第三届歌坡节”在泗孟体育公园精彩举行，这是河池网红创造营开营以来举办的第三届网红歌圩，活动吸引来自全市各县（区）的网络达人及山歌爱好者和游客逾万人参加。

近年来，河池市委网信办主动发挥职能优势，以网连心、借网发力，把加强网络名人建设作为推动网络文明建设的着力点和创新教學場地点，通过打造“网红创造营”，建立网红之家，举办“网红歌圩”活动，团结凝聚属地网红、媒体大V等网上力量，讲好河池故事、传播好河池声音、塑造好河池形象，为河池发展凝聚正能量。

当好“网红”大管家，弘扬社会文明新风

“这次网红歌圩，要有壮族歌王争霸赛”“我们的‘微光计划’公益活动，可以免费为当地长寿老人拍照”“长寿老人举办‘补粮增寿’活动不能少”……“广西三月三河池嘉年华”文化旅游品牌活动大幕还未开启，河池网红创造营就已经热闹起来了。

河池市委网信办坚持党管互联网，将做好网络名人建设纳入市委网信委工作要点，作为推进全市网络文明工作具体措施，持续强化网络名人作用，通过专题调研、座谈联谊、采风交流等方式，加强网络名人的联系联谊，构建网上网下同心圆。先后组织开展“河池网红·河池美”“云说壮美·家教神韵河池”“抖亮新河池”等系列网络主题宣传活动，聚焦文旅发展、乡村振兴、网络公益等领域，创作各类新媒体作品上千部，弘扬网络文明新风尚。截至目前，河池网络名人数据库共收录粉丝量5万以上网络名人150多人，其中粉丝量100万以上网络名人10多人。

当好大管家，为正能量发展牵线搭桥，2023年以来，先后推荐小江传媒、河池部落等30多人次参与电商大集、文旅推介等活动，助力河池文旅宣传、农产品销售和慈善公益等，让网红与活动方实现“流量”和“变现”双丰收。

做好“网红”引路人，鼓励承個人空間担社会责任

河池市发挥互联网行业党委组织引领作用，加大对网络名人名企的思想政治引导力度，市委网信办等部门先后深入立达电商物流有限公司、宜州论坛等互联网企业进行宣讲，不断凝聚思想共识，增进网络名人对党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

向全市发出《河池市网络文明倡议书》，引导属地自媒体及网络名人自觉履行社会责任义务，河池部落、壮乡小莫等自媒体及网络名人创作推出《这是不是河池的年味#广西 #回河池过年#》等优质作品1000多件，小江传媒网络公益广告《即使有 2020重困难，但仍然有 2021种坚持（献给疫情期间坚持的你）》，荣获2023年西部陆海新通道视听公益广告大赛视频类优秀作品。谭连乔、小樊等网络名人用心于网络公益事业，都安“苦楝花1+1助学”项目、大化野百合“伙伴计划”等网络公益项目惠及山区孩童，网络公益不断浸润人心。

河池市通过引导网络名人充分发挥自身特点和优势，鼓励社会责任担当，为以网连心、借网发力，宣传河池、推介河池、振兴河池奠定了坚实基础。

干好“网红”造型师，树立先进典型标杆

河池市历来重视做好正能量网络名人挖掘选树工作，在河池网开设网红创造营专栏，组织记者对正能量网红进行专访报道，推出《罗城迷你哥》等网红的日常系列正能量报道10多篇次，策划推出独具河池特色的山時租場地歌网红系列视频作品《歌声里的新生活》，以老百姓喜闻乐见的形式，讲好教學河池网红日常故事，传播网红好声音，引导网络空间形成积极向上的氛围，为河池发展凝聚正能量。

河池市注重网络名人示范引领，通过以“五个一百”“争做八桂好网民”等活动为抓手，以新媒体联合会、网红创造营等为阵地時租會議，做好好网民典型选树，近年来先后推荐高东风、胡柳芳等20時租場地多名网络名人为“八桂好网民”典型、道德模范、最美人物和身边好人等。此外，近年来河池还涌现出瓦依那、吴恩师、乡村小婧等现象级网红，成为河池“网红”的旗帜标杆。

在今年组织的“V观新农村看家乡变化——河池新媒走进东兰泗孟公益采风行”，网络名人光影塑造师等公益为现场寿星及10多对长寿老人拍照，给老人们半个世纪的相濡以沫留下珍贵的印记，伴随着闪光灯的闪烁，感动、甜蜜的笑容被一一捕捉，让整个活动现场的氛围幸福而浪漫。

如今，河池市正能量网络名人正逐渐成为河池深入推进网络文明建设“网上重要力量”，成为正能量的传播者、时代风云的记录者、公平正义的守望者、社会进步的推动者。（通讯员班师 伍建平 光明日报全媒体记者 周仕兴）

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在2024中国国际针织(春夏)博览会上，濮院的两家专业小樹屋市场———濮院时尚中心和濮院国际羊绒城举行针织发布秀（3月6日摄）。

新华社记者九宮格 刘颖 摄

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