“保持政治建警、改造強警、科技興警、從嚴治警，實行好黨和國民付與的新時期職責任務”。

2019年5月，習近平總書記在全國公安任務會議上頒發主要講話，深入論述關于加大力度新時期公安任務的一系列嚴重題目，為公安機關更好實行職責任務指明了進步標的目的、供給了最基礎遵守。

5年來，全國公安機關深刻進修貫徹習近平總書記關于新時期公安任務的主要闡述，周全貫徹落實總體國度平安不雅，推進新時期公安任務高東西的品質成長，奮力首創公安任務古代化新局勢，辦事保證周全推動中國式古代化扶植。

保持黨的引導，確保公安任務果斷對的政治標的目的

2020年8月26日，中國國民差人史迎來一個具有里程碑意義的日子——

中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平向中國國民差人步隊授旗并致訓詞。

“對黨虔誠、辦事國民、法律公平、規律嚴正”。

字字千鈞、重若泰山，鼓勵著全國公安機關和公安步隊更好肩負任務、持續奮勇進步。

政治包養平臺推舉扶植，綱舉目張。若何從政治上扶植和把握公安機關，從最基礎上確保這支步隊虔誠純粹靠得住？

全國公安機關果斷把黨的盡對引導落實到公安任務各方面全經過歷程，一直以黨的旗號為旗號、以黨的標的目的為標的目的、以黨的意志為意志。

發揚斗爭精力，把防范政治平安風險置于首位。

5年來包養網，公安機關深刻展開反滲入反推翻反決裂斗爭，果斷衝擊平易近族決裂運動、宗教極端運動，嚴打邪教和不符合法令布道運動。全國持續7年多未產生暴恐案事務，無力保護了國度政權平安、軌制平安、認識形狀平安。

從嚴管黨治警，鑄造“四個鐵普通”過硬公安鐵軍。

清除孫力軍等人流毒影響，徹底肅清“害群之馬”；展開凸起法律題目專項整治攻堅，出力處理“頑瘴痼疾”；健全正風肅紀長效機制，周全扎緊軌制“籠子”……一系羅列措環環相扣、綿綿用力，果斷打好鐵腕治警、正風肅紀攻堅戰、耐久戰。

襟懷胸襟“國之年夜者”，在年夜局中站位、在年夜局下舉動。

長江經濟帶成長計謀，是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重計謀決議計劃。

2023年9月29日，長江航運公安局宜昌分局三峽船閘派出所平易近警在三峽年夜壩五級船閘執勤。新華社發（李孟 攝）

公安部專門成立引導小組，每年組織展開“安然長江”專項舉動，集中發布便平易近利企辦法，加年夜對各類運營主體的辦事保證力度，周全護航長江年夜維護和長江經濟帶高東西的品質成長。

顛末連續盡力，長江流域範圍性不符合法令捕撈、不符合法令采砂犯法運動獲得有用遏制，生態周遭的狀況東西的品質明顯改良，水清岸綠、魚躍鳥飛，重現“一江淨水向東流”的美景。

聚焦黨和國度計謀安排，繚繞古代化財產系統扶植等，發布更多辦事保證辦法；繚繞新財產、新形式、新動能，扎實做好常識產權維護、平安監管等任務，助力培養新質生孩子力；踐行全球平安建議，深化國際法律務虛一起配合，更好辦事對外任務年夜局……安身本能機能、自動作為，公安機關挺膺擔負，為周全扶植社會主義古代化國度進獻氣力。

年夜戰年夜考，是踐行初心任務的試金石和磨刀石。5年來，全國公安機關和寬大平易近警知重負重，一直戰斗在黨和國民最需求的處所——

2024年1月6日，南京交警在警營開放周運動現場停止警務技巧扮演。新華社記者 李博 攝

連續奮戰疫情防控一線，美滿完成慶賀新中國成立70周年和慶賀中國共產黨成立100周年、北京冬奧會、杭州亞運會等嚴重運動安保維穩任務……

堅固建立全國“一盤棋”思惟，百萬公安平易近警輔警恪失職守、持續奮戰，以細致精致極致的風格迎接一場又一場年夜考，打贏一場又一場硬仗，以現實舉動詮釋了對黨虔誠。

保持改造立異，為公安任務古代化供給不竭動力

進進新時期，面臨新情勢新挑釁新義務，包養網必需加速構建合適新時期請求、表現實戰化特色、具有中國特點的古代警務系統。

全國公安機關依照“黨委引導、部級抓總、省級主責、市縣主戰、派出所主防”的思緒，明白分歧層級本能機能定位，架構起本能機能迷信、事權清楚、批示順暢、運轉高效的本能機能系統。

構建“最強盛腦”，做到如身使臂、如臂使指——

深圳市公安局批示部年夜廳年夜屏幕上，各類數據海量匯集，批示調劑、信息研判、融會作戰等區域平易近警忙而有序。這里已成為應急突發事務秒級呼應、公共平安全方位守護的城市平安年夜腦。

2023年7月17日，廣東湛江五環廣場的沙岸上，公安平易近警在執勤巡查。新華社記者 鄧華 攝

在廣東全省，16萬巡防氣力、6.8萬個最小應急單位、1596個“1、3、5分鐘”疾速反映圈地位數據完成靜態整合，周全晉陞疾速反映才能和社會見全體防控程度。2023年以來，廣東省刑事治安警情數、刑事立案數、破案數、現案破案率等四項重要目標創5年來最好成就，群眾平安感指數達98.68%。

2023年4月14日，在廣東省鶴山市沙坪街道第七小學，平易近警向先生們講授國度平安常識。新華社發（黃繼明 攝）

樹立完美“專門研究+機制+年夜數據”新型警務運轉形式，推動“諜報、批示、舉動”一體化和市縣公安機關扁平化、實戰化、分解化運轉機制改造，立異年夜數據賦能實戰機制……一項項改造舉動在重點範疇和要害環節上獲得嚴重衝破，具有中國特點的古代警務系統正在加速構建。

通順“末梢神經”，夯實下層基本，做實預防警務——

販子長巷、騎樓老街，白叟圍坐沏茶，游客在華裔新村攝影“打卡”……福建省廈門市思明區開元街道是一個熱烈的老城社區，“近鄰警務”在這里拔節發展。

2023年6月4日，在廈門市翔安區年夜宅社區，平易近警向社區群眾先容毒品的性質、品種、迫害及防范辦法。新華社記者 魏培全 攝

廈門公安機關以“千戶訪、百事幫、萬家和”的群眾任務法為抓手，以“近相親、鄰互助、警平易近情相系”為內在，把社區平易近警的第二張辦公桌搬到群眾家門口，常態串門訪問，將牴觸膠葛化解在泉源。

聚力抓下層、強基本、固基礎，派出所“兩隊一室”警務運轉機制等改造，讓社區平易近警“心無旁騖”扎根社區，做實社區治安防范，融進下層社會管理。

今朝，全國派出所警力占縣級公安機關警力、社區平易近警占派出所警力基礎完成“兩個40%”尺度，全國1.3萬個派出所履行“兩隊一室”，裝備社區平易近警26萬人，真正把協調平安創立在群眾身邊，夯實國度長治久安的基石。

2023年12月20日，秀山派出所平易近警在秀山小學下學時光介入“護學崗”保持次序，同時接單獨下學的先生往“平易近生小展”。浙江省船山市岱山縣公安局秀山派出所結合鄉鎮、社區成立“平易近生小展”，為本地居平易近、外來務工職員及其後代等辦事，協助處理外來務工職員在任務、生涯等方面的牴觸和題目，助力鄉鎮下層管理。新華社記者 徐昱 攝

周全發力、多點衝破、縱深推動，全國公安機關正果斷不移沿著改造強警的殊途同歸闊步進步，聚焦戰斗力尺度，安身實戰化請求，包養網不竭構成和晉陞新質公安戰斗力，為奮力推動公安任務古代化供給不竭動力。

保持為了國民，不竭增強群眾取得感幸福感平安感

“我公司新采購100輛商用貨車，想盡快投進應用，盼望交管部分盡快設定檢驗、上牌營業。”2023年的一天，江西順豐智達收集科技無限公司相干擔任人在德律風中迫切地說。

江西宜春高安市公安局交警年夜隊車管所擔任人洪峰當即設定相干警力，上門展開集中檢驗辦事，并于當晚11時許，打點完成了100輛車的證照營業。

“上門集中檢驗”是江西公安機關“靠前辦事”的一個縮影。近年來，江西公安機關推進辦事陣地前移，落實“一企一警”“一企一檔”包點企業聯絡接觸任務機制，周全構建護企安企惠企任務系統。

法治化營商周遭的狀況，是企業保存成長的泥土，也是推進經濟社會高東西的品質成長的硬支持。連續衝擊各類經濟犯法、發布一系列助企成長新舉動、扶植企業“聯絡接觸群”“辦事站”、按期組織展開警企懇談會……一項項無力舉動，傳遞出公安機關辦事保證經濟社會高東西的品質成長的果斷決計。

5年來，全國公安機關共破獲經濟犯法案件近40萬起，挽回直接經濟喪失2300余億元，無力化解嚴重經濟金融風險，保護市場經濟次序，守護國民群眾財富平安，保衛國度經濟金融平安。

促成長、惠平易近生，國民群眾的平安感和滿足度成為權衡和查驗公安任務的最基礎標尺。

促進平易近生福祉，要讓各項辦事舉動精準落地，把功德辦妥實事辦實。

全國1.9萬個派出所建成綜合辦事窗口，為群眾供給“一窗通辦”“一站式”便捷辦事；2019年以來，50包養網00萬農業轉移生齒進城落戶；5年來，全國共發放棲身證8400萬張，31個省份已守舊初次申領居平易近成分證“跨省通辦”，全國累計異地換、補領居平易近成分證1.06億張……一直聚焦群眾所需所急所盼，公安機關專心用情用力，更好知足國民群眾對美妙生涯的向往。

促進平易近生福祉，要磨礪勸善揚善的白，把衝擊矛頭瞄準群眾感恩戴德的各類犯法。

2024年4月13日，在湖北武漢河漢國際機場，中國籍涉賭詐守法犯法嫌疑人被我公安機關從柬埔寨押送回國。新華社記者 殷剛 攝

果斷遏制電詐犯法猖狂勢頭，5年來共破獲電信收集欺騙案件194.5萬起，2023年7月以來4.9萬名電詐犯法嫌疑人被移交我方，衝擊管理任務獲得汗青性成績；

2024年5月14日，浙江省湖州市吳興區道場派出所平易近警在道場鄉安防體驗館展開反詐直播。新華社記者 徐昱 攝

懲辦收集暴力“按鍵傷人”，結合出臺懲辦收集暴力守法犯法的領導看法，明白各類網暴行動法令義務，為受益者撐腰，讓網暴行動支出法令價格；

庇護“舌尖上的平安”，持續組織展開“昆侖舉動”，對“兩超一非”、摻捏造假等各類凸起迫害食物藥品平安犯法重拳反擊、露頭就打……

一組組數據佈滿力度和溫度，映射出安然中國扶植邁向更高程度的鏗鏘萍蹤——

2023年，全國盜搶說謊案件立案數較2019年降落31.4%，全國拐賣案件數較2019年降落66.6%；5年來，在全國靈活車保有量增添1.16億輛、駕駛人總量增添1.12億情面況下，全國途徑路況變亂穩中有降；2023年，全國破獲毒品犯法案件4.2萬起，較岑嶺期降落74.5%；全國現行命案破案率為99.94%，我國社會治安狀態正處于汗青最好程度……

2024年1月10日，公安部舉辦升警旗典禮，慶賀第四個中國國民差人節。新華社記者 殷剛 攝

國民滿足、世界注視的安然中國成就單背后，是國民公安的無悔支出——

5年來，全國公安機關共有1482名平易近警因公就義，2.5萬名平易近警因公掛花。寬大公安平易近警輔警為保護國度平安和社會穩固、守護國民幸福和安定作出了宏大就義貢獻。

新時期付與新任務，新征程砥礪新作為。

全國公安機關虔誠實行職責任務，奮力推動公安任務古代化，為強國扶植、平易近族回復偉業發明平安穩固政治社會周遭的狀況，為周全推動中國式古代化扶植進獻公安氣力。

文字記者：熊豐

編纂：賈真、冷彥彥、戚文娟、韓芳、侯幫興、郭潔宇

海報design：姜子涵

兼顧：方思賢、李逾男

原題目：養老金融聚焦實際需求

日前，國度金融監視治理總局發布《關于銀行業保險業做好金融“五篇年夜文章”的領導看法》（以下簡稱《領導看法》）提出，將來5年，第三支柱養老保險規范成長，養老金融產物加倍豐盛，對銀發經濟、安康和養老財產的金融支撐力度連續加年夜，更好知足養老金融需求。

跟著生齒老齡化加劇，銀發群體在養老方面有哪些實際需求？銀行業保險業若何施展本身上風，知足分歧群體的差別化需求？養老金融還有哪些成長空間？記者就此停止了采訪。

金融產物連續豐盛

《領導看法》提出，養老金融要健全部系、促進福祉，積極順應老齡化社會成長請求。成長第三支柱養老保險，支撐具有養老屬性的儲蓄、理財、保險等產物成長。來自人力資本和社會保證部的最新數據顯示，已有跨越6000萬人守舊了小我養老金賬戶。有研討機構統計，截至本年一季度末，小我養老金賬戶可購置的儲蓄、理財、基金和保險產物總數曾經跨越740個。

作為國際較早發布養老金融辦事的貿易銀行，中信銀行繚繞客戶全性命周期養老需求，于2022年搭建了“幸福+”養老金融辦事系統，構建起“一個賬戶、一套產物、一個賬本、一套辦事、一支步隊包養網、一個平臺”六年夜養老營業支持，此中養老賬本用包養戶已衝破360萬戶。2023年，中信銀行發布“均衡出入、預防風險、計劃養老、長錢投資”的“三分四步”全性命周期財政計劃法。與此同時，中信銀行借助人工智能、年夜數據等前沿技巧，打造了數字人財富參謀“小信”，并立異發布手機銀行客戶“資產欠債表”，為長命時期居平易近財政計劃供給了新的辦事方法。中信銀行行長劉成以為，養老金融辦事全客群、新財產，為貿易銀行的高東西的品質成長供給了增量空間。養老金融包含養老金金融、養老財產金融和養老辦事金融三年夜範疇，此中，包養平臺推舉養老金金融在知足小我客戶養老儲蓄需求的同時，可為本錢市場會聚持久穩固的資金起源，也有助于貿易銀行更好地治理資產欠債刻日構造。

我國今朝已有10家專門研究養老保險公司。2023年末，金融監管總局發布《養老保險公司監視治理暫行措施》，誇大了養老保險公司聚焦養老金融主業的成長定位和總體請求，推進養老保險機構聚焦主業，更好介入和辦事我國多條理、多支柱養老保險系統扶植。來自中國人壽養老險公司的數據顯示，截至2023年末，該公司為社保基金、3萬余家企業、33個個人工作年金兼顧區供給養老金治理辦事，治理養老金範圍超1.7萬億元。為知足中小企業需求，公司與多家貿易銀行一起配合開闢了10款尺度企業年金聚集打算產物，并連續經由過程政策領導、營銷推進、區域試點等方法推進企業年金進一個步驟擴面提速。中國人壽團體首席投資官、中國人壽養老險公司董事長王軍輝以為，在養老金治理方面，保險業較強的跨周期資產治理才能與養老金投資的持久目的高度婚配，在一二三支柱軌制化的養老金積聚中施展了主要感化。完成養老金積聚效應依靠于時光和復利兩個原因。對小我來說，要盡早停止以養老為目標、連續的儲蓄和投資，越早越自在。同時，把養老金賬戶交給專門研究的機構治理，施展復利的威力，獲得持久穩固的投資報答。

養老辦事不竭擴圍

《領導看法》提出，摸索包括持久護理辦事、安康治理辦事的貿易安康保險產物。在風險有用隔離的基本上，支撐保險機構以恰當方法介入養老辦事系統扶植，摸索完成持久護理、風險保證與機構養老、社區養老等辦事有用連接。推進金融適老化改革，晉陞老年人金融辦事體驗。

從2016年開端，持久護理保險在多個城市試點，由本地醫療保證局主導，保險公司詳細履行經辦，各地依據經濟成長程度和參保人分歧需求，采用從醫保基金、企業、小我渠道停止多元化籌資的形式推動。據愛心人壽長護險團隊相干擔任人先容，愛心人壽經辦北京市石景山區9個街道中的5個街道的長護險。截至2024年4月底，愛心人壽經辦累計徵詢2.6萬次，累計辦事待遇享用人數2700余人，累計付出基金跨越9500萬元。在護理職員培訓方面，試點擴展后累計組織定點護理辦事機構線上、線下培訓會67場，簽約辦事55家機構。

5月20日，愛心人壽發布“守護神愛無憂防癌安康治理打算”。愛心人壽常務副總司理左烈表現，該安康治理打算既知足被保險人持久安康治理的需求，又可以或許在其不幸罹患癌癥時為被保險人供給醫治金，起到保險杠桿的感化，為患者解除醫治之憂。記者在采訪中清楚到，該安康治理打算重在安康治理前置，包含按期篩查及連續的安康治理辦法，以下降被保險人患癌概率，加重醫治累贅。與此同時，投保年紀放寬到75歲，打破高齡白叟“無保可投”的窘境，為被保險人供給治理式醫療辦事，真正完成風險減量。

作為養老辦事的主要一環，養老金融辦事是增進銀發經濟成長的主要氣力。興業銀行早在2012年就率先發布養老金融綜合辦事計劃“安愉人生”，顛末10余年深耕，今朝已構成以“專屬辦事、薪酬計劃、增值權益、運動平臺”為支持的“安愉人生”養老金融生態圈。截至2024年一季度，辦事老年客戶已超2400萬戶。在線下，興業銀行連續晉陞網點軟硬件的適老辦事程度，大都網點設置了無妨礙坡道、無妨礙靈活車泊車位、緊迫呼喚按鈕、應急乞助德律風等便老敬老舉措措施，在廳堂智能一體化體系設置老年人等特別人群的“特別取號”效能，為老年客戶開辟“綠色通道”。在線上，打造手機銀行“安愉版”，構成“視”“聽”“觸”多感交互的陪同式體驗。興業銀行批發平臺部擔任人表現，將來，興業銀即將持續施展養老金融專門研究上風，全力構建涵蓋養老金金融、辦事金融、財產金融的綜合化辦事系統，做好養老金融年夜文章。

立異成長仍有空間

《領導看法》提出，全國性股份制貿易銀行要保持差別化市場定位，繚繞“五篇年夜文章”摸索立異，盡力構成具有比擬上風的營業形式。激勵保險機構開闢各類貿易養老保險產物，積極推動安康保險成長，有用知足多樣化養老需求。

劉成以為，貿易銀行養老金融年夜文章可以從以下兩個方面發力：一是要器重頂層design，養老金融跨周期運營、跨部分協作、跨產物設置裝備擺設、跨渠道辦事，需求樹立頂層橫向聯絡接觸機制，為做好養老金融年夜文章供給組織保證；二是要堅持計謀定力，成長養老金融要具有持久主義的心態，要連續推動第三支柱小我包養養老金軌制落地，同時加大力度居平易近養老認識的培養。

記者在采訪中清楚到，中信銀行依托中信團體協同氣力，在產物立異、綜合辦事、醫療康養等範疇展開深度一起配合，摸索打造“財富”“安康”“醫養”“長命”的養老金融辦事閉環。此中，養老財產金融作為共建養老金融綜合辦事生態圈的主要範疇，中信銀行也將在多個方面積極摸索辦事形式：一是積極布局老齡化水平高、社會養老辦事需求量年夜的區域和範疇；二是加年夜支撐養老財產與金融產物的聯動；三是加大力度對養老財產的綜合金融辦事勢能。

本年年頭，泰康保險團體董事長陳東升專門撰文總結泰康在養老金融範疇的布局，提出從傳統壽險業“付出+投資”的二維構造形式轉型為“付出+辦事+投資”的三維構造形式。陳東升以為，一方面要打造最佳最優籌資形式，進步安康和養老付出才能；另一方面要扶植籠罩全性命周期的、一站式的高品德醫養康寧辦事系統，構成從籌資到辦事、從投資到付出的年夜安康財產生態系統的年夜閉環。

截至2023年末，泰康養老總資產衝破1000億元，成為首家總資產邁進千億元的養老保險公司。近年來，泰康養宿將辦事範疇從企業擴大至職工及其家眷，完成了從企業端到小我真個辦事延長，立異發布了職域辦事形式，為企業及職工供給一攬子持久保證計劃。

據泰康養老首席職域營業履行官梁循標先容，職域營業在輔助企業在不增添財政累贅的情形下，給職工供給更好的保險保證。職工則可以經由過程連續精簡的買賣環節以及不竭壓降的買賣本錢，取得價錢更公道、品德更上乘的醫養保險辦事，加重職工本身遴選、比擬保險產物的壓力。職域辦事形式帶給泰康養老的上風也很顯明，一方面經由過程與企業的深度一起配合，取得了高品德客戶的喜愛，加強了企業的brand影響力；另一方面經由過程面向企業職工供給集中式辦事，保險公司可以年夜年夜晉陞辦事的有用性。（記者 于泳）

中國美術學院建筑藝術學院小樹屋教師任天是哈佛大學研究生，有鄉村村落整體改造實踐經驗；浙江省農業科學院顧興國，曾幫助麗水慶元申報全球重要農業文化遺產；浙江演藝集團陸路平，小品、相聲、情景劇訪談樣樣精通……如今他們都有了一個新的身份——文化特派員。近日，他們將奔赴基層派駐點，服務指導基層文化建設。

5月8日，浙江省首批文化特派員選派啟動儀式在杭州舉行，100名省級文化特派員首九宮格次公開集體亮相。這批特派員是小班教學根據浙江省委辦公廳和浙江省人民政府辦公廳發布的《文化特派員工作實施意見》，由浙江省委宣傳部重點面向全省宣傳文化系統、機關、高校和各類協會（學會、團體）選拔的。他們中最大的48歲，最小的26歲，既有高校老師、媒體記者，小樹屋也有文藝工作者、城鄉規劃師等，涵蓋教育、藝術、設計、管理等多個領域。

當前，浙江農村正走在持續深化“千萬工程”、全面推進鄉村振興、加快建設宜居宜業和美鄉村的新征程上。“面對更高品質、多元化的文化需求，更迫切的鄉村產業發展需要，我們希望這群有熱情、有志向，懂農村、愛農村，想做一番事業、年富力強、有發展潛力的優秀青年文化人才，能夠發揮自身專業特長，積極探索，大膽實踐，小樹屋以文化之力助推鄉村振興。”浙江省委宣傳部宣教處有關負責人說。

據介紹，浙江推行文化特派員制度，就是要把有文化特長的人派下去，參與指導鄉村文化建設工作。他們將通過“摸需求”“送服務”“種文化”“立品牌”，讓農村群眾享受到更高品質的文化生活，肩負起以文惠民、以文興業、以文潤村的文化使命。見證

記者從這份名單中發現，高水平文化素養和專業特長是瑜伽教室文化特派員的“標配”。江山市清湖三村是一個有上千年歷史的古村，對文旅融合、傳統村落保護等方面人才需求高。此次擔任該村文化特派員的是浙江省古建筑設計研究院有限公司的胡孝君，他的專長就是對歷史文化村落保護利用進行整體規劃。此外，浙江大學藝術與考古學院的李承華長期從事農業與鄉村品牌設計等工作，指導設計推出了杭州市余杭區永安稻香小鎮等品牌。浙江農林大學生態文明研究院副院長錢志權，帶領近150人的工作團隊，在文化產業、生態經濟等方面有著深入研究。

根據工作實施意見要求，首次派出的100名文化特派員要在所駐鄉鎮（街道）范圍內，重點指導1個行政村，結對1家新時代文明實踐中心或農村文化禮堂，原則上每年要在鄉鎮（街道）工作100天左右，每月至少在基層指導服務一次，開展多項任務。這些任務包括宣講理論政策、供給文化服務、打造文化品牌、挖掘文化資源、提升文化陣地、幫扶文化產業、培養與指導文化人才，以及其他文化建設工作。

文化特派員作為一項宣傳思想文化領域的創新性制度安排，浙江制定了評價激勵措施，并對很多配套工作進行了創新。省委宣傳部前期做了廣泛調研，分層分類了解群眾文化需求和基層相關建議，形成一張各縣（市、區）、鄉鎮（街道）的“需求清單”，再根據不同需求選拔選派，逐級建立選派人員“供給清單”，實現“雙向奔赴”。同時，為每位省級文化特派員每年提供20萬元專項項目資金，建立健全省統籌、市指導、縣（市、區）負責、鄉鎮（街道）抓落實的四級管理體系，明確派出單位共同支持文化特派員開展工作。

肩負使命，文化特派員肩上的擔子不輕。浙江省委宣傳部為此專門建立了專家庫，邀請專家不定期開展培訓，為文化特派員制度研究、項目指導提供智庫支持。“守護綠水青山，不但要守護生態，而且要守護文化。”啟動儀式上，中國美院建筑藝術學院院長王澍為文化特派員帶來了業務培訓第一課。

近年來，我國每年通過輔助生殖技術出生的嬰兒超過30萬人。為了讓輔助生殖技術項目惠及更多不孕不育患者，去年以來，北京、廣西、內蒙古、甘肅等地先后將這一項目納入基本醫療保險，給許多家庭帶來了幸福。

政策發力，減輕家庭醫療負擔

“2月22號，我從生殖科‘畢業’啦！”翻看“懷孕筆記”，30歲的盧女士告訴記者，經歷半年多的治療，這一天她終于如愿成為一名準媽媽。

盧女士來自廣西壯族自治區南寧市，因為不孕，去年6月起陸續跑了20多次醫院。去年9月，她花費3.2萬元第一次嘗試接受輔助生殖治療，但以失敗告終。“當時壓力很大，如果需要‘種’三四次，經濟上確實難以承受。”

“輔助生殖移植周期治療費用為3萬至4萬元，半數以上女性需要再次甚至多次接受輔助生殖治療，經濟負擔較重。”廣西醫科大學第一附屬醫院廣西生殖醫學研究中心副主任楊一華說。

2023年11月，廣西壯族自治區醫保局、人力資源和社會保障廳、衛生健康委聯合發文，將部分治療性輔助生殖類醫療服務項目納入基本醫療保險和工傷保險基金支付范圍，不設基金起付標準，職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險報銷比例分別為70%、50%，計入參保人員年度基金最高支付限額。這一政策出教學場地臺，有效減輕了不孕不育患者的負擔。

北京是全國最早將輔助生殖項目納入基本醫保的地區。“三孩政策出臺后，我們就啟動了輔助生殖項目納入醫保的可行性調研。”私密空間北京市醫保局醫藥服務處負責人韓波告訴記者，2022年，北京市醫保局將體外受精胚胎培養等輔助生殖技術項目進行了統一定價。“價格政策公布當天，我們在可以實施輔助生殖項目的15家醫院都派駐了工作人員，向患者解釋有關價格政策，但是否能納入醫保還需要進一步測算論證。”

2023年7月1日，北京市將16項治療性輔助生殖技術項目正式納入基本醫療保險報銷范圍。

“輔助生殖花費最高的環節是麻醉取卵、胚胎培養、移植手術，這些費用正好納入北京醫保覆蓋范圍，占全程費用的55%左右。”北京大學第三醫院副院長、生殖醫學科主任李蓉告訴記者，有些患者需要做胚胎植入前遺傳學診斷，也在醫保報銷范圍內。

政策發力，輔助生殖項目相關費用也在下降。2023年6月，國家醫保局印發《輔助生殖類醫療服務價格項目立項指南（試行）》，將各地原本五花八門的輔助生殖類項目分類整合為12項。截至目前，20個省份將定價方式由市場調節價改為政府指導價，進一步規范輔助生殖類醫療服務項目價格，內蒙古價格調整后平均降幅達20%。

支持生殖健康，醫保基金運行安全可控

初夏的早晨，北京大學第三醫院生殖醫學中心樓前人流如織。李蓉告訴記者，中心近10年的門診量在45萬至65萬人次之間波動。“北京醫保政策實施后，中心2023年初診患者約3.3萬人次，較2022年有所增長。”李蓉表示，輔助生殖技術納入醫保范圍，從一個側面傳遞了國家對生殖健康的支持態度，鼓勵不孕不育人群早發現、早診斷、早治療，育齡女性適齡生育、盡早生育。

“這項政策對進一步提升婦女生育意愿有良好的促進作用。”楊一華告訴記者，政策施行以來，醫院迎來患者咨詢小高峰。

中國社會科學院經濟研究所公共經濟學研究室主任王震表示，我國醫療保險的保障內容是疾病治療發生的費用，輔助生殖能不能進醫保，需要界定輔助生殖所要解決的問題是私密空間否是一種“疾病”。從目前看，不孕不育被普遍認為是一種疾病。由此，輔助生殖技術作為不孕不育的治療手段，有納入醫保的理論依共享會議室據。我國醫保依舊為屬地化管理、地級市統籌為主，各地在經過衛生技術評估、基金安全評估等環節后，可以在國家政策范圍內將其納入醫保。

將輔助生殖項目納入醫保，是否會給基金運行帶來壓力？“我們在制定政策過程中，對需求人群和基金承受能力進行了精密的測算，做到盡力而為、量力而行。”韓波告訴記者，《北京市人類輔助生殖技術應用規劃（2021—2025年）》根據常住人口、已婚育齡女性數量、分娩量、不孕不育情況及技術服務需求分析，北京市約4萬對夫婦有人類輔助生殖技術治療服務需求。政策實施7個月以來，北京市職工就診2.7萬人，總費用2.2億元，職工醫保基金支出1.5億元，在年度測算基金安全運行范圍內。

“一般患者經過兩個周期可實現懷孕。廣西這項政策規定患者可兩次享受醫保報銷，這既考慮了醫保政策的公平性、可持續性，確保更多剛性需求患者獲得報銷機會，也有利于引導患者審慎選擇，避免盲目追求生育而浪費醫療資源。”廣西壯族自治區醫保局醫藥服務九宮格管理處處長呂圣表示，廣西醫保基金預計每年因此增加支出4.51億小樹屋元，基金運行安全可控。政策實施5個多月以來，廣西已開展治療性輔助生殖醫療服務項目門診結算7.02萬人次，醫保基金支出1.43億元，平均報銷比例58.94%。

醫保政策保駕護航，促進生育友好型社會建設

雖然不孕不育群體總量龐大，但在全國依舊是個小群體。從這個角度說，輔助生殖技術進醫保這一政策，受益面還較為有限。專家建議，建立完善多部門聯動、全人群覆蓋、全周期保障的生育支持政策體系和服務體系，以醫保政策推動生育友好型社會建設。

生育保險是社會保分享險的重要組成部分，覆蓋用人單位及其職工，為孕產婦提供從懷孕到分娩的全周期醫療保障。2019年起，生育保險和職工基本醫保合并，生育保險參保率持續提升，2023年生育保險參保人數達2.49億人。據統計，2022年全國生育保險參保女職工人均享受生育醫療費用報銷5899元。

對于職場媽媽來說，生育后享受帶薪產假是重要保障。參保女職工生育后可享受產假，此間的工資由發放生育津貼代替，時租場地這筆錢同樣來自生育保險基金。數據顯示，2023年生育保險基金共支出1069億元，參保女職工人均生育津貼達2.4萬元。

“用手機就可以填資料申請，不用拿著一堆資料來回折騰，孩子出生后馬上就能享受醫保待遇。”近日，廣東省江門市全面啟動新生兒預參保工作，在工作人員的協助下，“二孩媽媽”張曉瑩花了不到5分鐘就辦好了新生兒參保登記手續。

今年3月，國家醫保局、教育部等多部門發布《關于開展兒童參加基本醫療保險專項行動的通知》，明確提出力爭到2024年底，80%以上新生兒在出生當年參保。同時強調優化新生兒參保流程，鼓勵地方探索憑出生醫學證明辦理新生兒參保。

“我國生育保險進一步完善健全，促進了生育友好型社會建設，更加符合當前的人口結構變化和人民群眾的需求。”王震表示，當前醫保仍以保住院為主，對門診保障尚顯不足。不管是懷孕期間的醫療服務還是嬰幼兒醫療服務，多數發生在醫院門診和社區全科，這就需要醫保調整結構，增加醫院門診和社區全科服務的保障待遇。

國家醫保局局長章軻明確表示，將繼續指導有關省份進一步完善輔助生殖類醫療服務立項和醫保支付管理，并加強部門協同，推動基本醫療保險、生育保險和相關經濟社會政策配套銜接，共同促進人口長期均衡發展。

這是5月26日在上海浦東新區上海外高橋造船九宮格有限公司2分享號船塢拍攝的第二艘國產大型郵輪建造現場。

上海外高橋造船有限見證公司成立于1999年，目前已成為業內最時租空間具規模化、現家教代化1對1教學、專業化和影響力的造船企業之一，首艘國產共享會議室大型郵輪“愛達·魔都號”就產自這里。目前第二艘國產大型郵輪正在這里建教學場地造，預計2026年交付。

新華社記者 龔兵 攝

  

原標題：河北興隆：強化訴源治理 打造“法治鄉村”

興隆法院法官與老營盤村村干部共同研究改進“法治公園”建設方案。

興隆法院法官指導老營盤村村委會開展“村規民約”研討。

興隆法院法官到青松嶺原始地調研。

河北省興隆縣青松嶺鎮，因上世紀70年代電影《青松嶺》時租空間聞名遐邇。近時租會議年來，興隆縣人民法院弘揚舞蹈教室“和合”文化，踐行新時代“楓橋經驗”，把營造社會和諧氛圍、培養鄉村法律明白人、發生糾紛及時化解作為著力點，堅持能動履職，打通服務群眾“最后一公里”，極大減少了訴訟數量，2023年一審民商事新收案件同比下降29.11%，審判執行質效位列全市前茅，被評為“全省優秀法院”。

“沉浸式”筑牢和諧根基 著力提升法治素養

青松嶺鎮老營盤村村民張某眼看著王某家的梨樹越長越大，擋住他家土地上的陽光，無論種玉米還是谷子，收成都不好，很是生氣，老想偷偷把梨樹鋸掉。張某的表兄趙某知情后，勸他考慮砍樹后果：不擔法律責任，也得掏錢賠償。

“也是啊，如果鬧起糾紛，別的不說，按照村規民約規定，年底啥先進也評不上，還不如當面找他說說，讓他把樹枝剪剪。”張某終于醒悟。

后來，在村委會的協調下，王某主動把靠近張某土地的樹枝剪了。

“我們村依托村規民約的自我約束和積分制管理，村民自律意識越來越強，群眾和諧友好，很少出現矛盾糾紛。”青松嶺鎮老營盤村黨支部書記崔秀東向前來參觀村“法治公園”的人員說。

近年來，興隆法院主動融入地方黨委領導下的綜治中心，把提升群眾素養作為訴源治理的基礎性工作，圍繞服務基層社會治理，充分利用法治宣傳、地域傳統文化、鄉規民約，著力營造鄰里之間、村民之間相互禮讓的風尚氛圍。

三年前，興隆法院青松嶺鎮包聯法官與鎮綜治中心一起，根據區域濃厚歷史文化底蘊，以老營盤村為試點，從村民政治思想、法治意識、人居環境、婚嫁風俗等多角度，深入推進法治村莊建設，經過“走出去”調研“取經”，“引進來”研討“升華”，協助村委會制定了涉及婚姻家庭贍養、鄰里關系、土地交流征占等10部分31項村規民約，共同打造建立起全縣首個“法治公園”。

三年來，老營盤村通過5個大項目積分管理，村民養成了遵規守紀、友鄰和睦、互謙禮讓的良好品質，2023年該村被評為省級“法治示范村”。

興隆法院把構建鄉規民約作為助力基層社會自我管理的重要形式，各法庭和“一村一法官”“沉浸式”指導各村建立完善鄉規民約法治規范，歷經多數村民表決通過，在全縣289個村落地落實，讓村民在行為中自覺履行諾言、遵守鄉規民約，不斷提升群眾的德治法治、和善友愛、團結互助意識，到2023年年底，已創建36個“無訴村”。

“通過干警堅持不懈的‘沉浸式’法治宣傳、建立村規民約與‘和合’文化的深度融合，不斷打造和諧的法治鄉風，村民的思想素質和文明素養明顯提升，為訴源治理打下堅實基礎。”興隆法院院長魯亞奇如是說。

“浸潤式”幫教指導培養 法律明白人遍布鄉村

“涉及家庭糾紛的調解，我們應該注意什么？涉及兄弟姐妹財產繼承糾紛、贍養老人的糾紛如何處理？”今年3月初，興隆法院利用一周時間，為全縣137名人民陪審員通過視頻舉辦業務培訓大講堂，并要求各基層法庭經常對所轄區域法律明白人開展法律知識、調解技巧培訓。

北營房人民法庭庭長王春輝針對家庭糾紛、鄰里糾紛，篩選近五年同類型案件，提煉類案在調解過程中遇到的共性問題和通用的語言技巧，向參培人員進行詳細講解，并以PPT和語音會議形式發到調解員工作群中。

興隆法院各法庭立足基層實際，精心設計教育培訓方案，通過下沉到案件發生地開展培訓、組織開展旁聽庭審等活動，為特邀調家教解員、法律明白人等插上法治“翅膀”。

“人民群眾身邊的事就是我們最應該關注的事，我們要用身邊的事教育身邊的人，采取講課、以案釋法等形式，提升法律明白人的調解能力和調解技巧。”興隆人民法庭庭長王冰和掛蘭峪人民法庭庭長韓穎在研究如何培訓法律明白人時形成共識。

為更好地提升法律明白人的調解能力和釋法說理水平，興隆法院多措并舉加大普法教育和培訓力度。

在5個基層法庭安裝電子屏，滾動播放涉及普法短視頻、訴訟小知識等服務民生內容，在醒目位置設置宣傳欄及專用展板，營造濃厚的法治宣傳培訓氛圍。

組建“法庭庭長+包聯法官+鄉鎮政法書記+司法所所長+派出所聯絡人+法律明白人”微信工作群，及時推送各類普法宣傳視頻、培訓課程和典型案例釋析。

各法庭庭長扛起集中授課、案例評析等責任，傳授調解經驗，帶著法律明白人開展巡回九宮格審判，觀摩庭審，學習調解技巧。

2023年以來，共對314名法律明白人進行業務培訓，群眾形成了有問題找明白人，明白人不懂再找法官的良性循環。

“依據各村不同特點，構建起別具一格的‘村、所、庭’聯調聯解多元解紛模式，不斷滿足人民群眾多元、高效、便捷的解紛需求。”興隆法院負責基層法庭的黨組成員馮常洋如是說。

“覆蓋式”溝通彌合裂痕 矛盾糾紛就地化解

“對不起大兄弟，我錯了，不應該罵你，以后咱們好好處。也謝謝豆庭長和祁調解員，為我們解決了大事。”

“你這樣說了，我也不斤斤計較，我把磚挪走，以后咱們還是好鄰居。”這是雙方當事人解開心中疙瘩憋了好久的話。

老韓1998年購買了擺宴堂村一處房屋，與老鄧從此便成了前后院鄰居，老韓入住以后，始終按照原有的道路通行，從未發生過任何爭議。

2023年年初，由于老韓和老鄧發生了一點矛盾，老鄧認為老韓通行的道路有其宅院的面積，便在老韓通行的道路上堆放了許多空心磚和木頭。老韓本是做布匹生意的，每天需用三輪車運貨外出，堆放的磚木擋住了三輪車通行，兩家鬧起了矛盾。

起初，該案雙方當事人劍拔弩張，被告方堅決不讓步，無奈原告只能租用庫房經營，鎮綜治中心把情況反映到半壁山人民法庭庭長豆浩楊那里。

豆浩楊立即帶領一名調解員深入糾紛發生地，走訪當地村委會、村民，詳細聽取村法律明白人祁志東前期矛盾化解相關情況，很快厘清雙方權利義務，分別找到雙方當事人展開調解，引導雙方換位思考，“遠親不如近鄰、近鄰不如對門”，闡明“爭則互損、和則雙利”道理。

言之有理、于法有據。在他們的釋法析理下，老鄧與老韓的態度緩和下來，豆浩楊與村干部、法律明白人擬出了大家都滿意的調解方案，老鄧挪走道路上的空心磚和木頭，老韓主動承認以往的過錯，雙方握手言和。

2023年以來，為高效推進訴源治理，興隆法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，深入推進“三個一”工作機制，每村（社區、學校）聘小樹屋請一名基層工作經驗豐富的法律明白人為特邀調解員，在黨委領導下，融合鄉鎮、村、社區、學校，多方合力化解矛盾糾紛，訴時租會議前調解案件3203件，切實做到了矛盾不出村、糾紛不出巷。

“為助力鄉村振興，護航社會穩定，人民法院強化訴源治理一往無前，我們將繼續發揮四級解紛體系作用，在服務基層社會發展、促進鄉村振興上持續發力！”興隆法院副院長王世偉表示。(劉振宇 殷子曦 文/圖)

從鄉野山間到懸崖峭壁，哪里有人，哪里就有快遞收寄需求。與城市地區相比，農村地區快遞收寄需求點多、線長、面廣，單件服務成本較高，加上件量數不穩定，給快遞站點的可持續性能力帶來巨大考驗。

面對農村快遞發展過程中面臨的難題，如何最大限度滿足農村地區人民日益增長的用郵需求，做好村級寄遞物流綜合服務站建設尤為關鍵。

作為今年郵政快遞業更貼近民生實事的重點工作之一，加強“多站合一、一點多能”的村級聚會寄遞物流綜合服務站（下稱“服務站”）成為首要目標，今年將新增的10萬個服務站如何發揮功效？記者前往多地一探究竟。

見證

建好網點　快件下得去

“以前取快遞要搭早班車到鎮上拿，中午才能回來。現在快遞送到村里，走幾步就能取到了。”湖北省荊門市楊集鎮雙墩村村民老李高興地說。

楊集鎮位于山區，最遠的銅沖村距鎮區30公里，村民取快遞只能騎摩托車，路程遠不方便。雙墩村設立了村級寄遞物流綜合服務網點后，老李成了“網購達人”，大到家電，小到一次性紙杯等，全都在網上采購，他說這是因為“現在收快遞太方便了”。

便捷生活的背后，是村級寄遞物流綜合服務網點全面鋪開、進駐鄉村的堅實步伐。今年，荊門市郵政管理局著力推進農村寄遞物流體系建設，現已實現1342個建制村寄遞物流綜合服務網點全覆蓋。

那么，這些如神經末梢般的網點又是如何伸進鄉村的各個角落的？荊門各行政村根據自身情況采取了不同的進村模式：民營快遞企業能夠直達的村，按照市場競爭模式運作；位置偏遠、交通不便、運時租營成本高的村，則由郵政企業按照兜底服務模式運作，讓村民享受農村寄遞服務帶來的便利。

“郵快合作”也打通了寄遞物流中的堵點。荊門市郵政管理局指導38家郵政快遞企業簽訂了合作協議，組建運營聯盟。在縣級共配中心，快遞企業將農村快件交給郵政企業，由其以村為單位分揀郵件快件，再投遞進村。郵政企業從縣級共配中心直接配送到村，減少中間環節，提高了快遞進村的及時性和有效性。目前，該市每日進村快件約6萬件，其中一半通過“郵快合作”投遞到村。

目前，荊門郵政分公司建成倉配中心4處，實現“一縣一倉”，村級服務點覆蓋建制村1342個，覆蓋率100%。為增強村級服務能力，荊門市郵政分公司優化投遞作業模式，提升投遞頻次，從原來“周三班”改為“周五班”，并改進投遞方式，為鄉郵員配備面包車，郵路汽車化率達到80.68%。

“我們的投遞員之前使用的是電動三輪車，‘郵快合作’之后投遞量增加了不少，有時候要跑兩三趟才能完成當天的投遞。后來干脆換成了面包車。”投遞員袁天振說，面包車的裝載量是電動三輪車的數倍，“裝得多、跑得快，投遞效率自然而然就提高了。”

國家郵政局相關負責人表示，在提高新建村郵站的集約性方面，要求新建站點要供多個快遞品牌共同使用，以此來最大限度承接快遞進村的業務，讓村民少跑路，站點長生存，形成良性互動。

用好網點　村民多辦事

裝筐、打包、發運……近日，在荊門市東寶區石橋驛鎮普坪村寄遞物流綜合服務網點，工作人員打包砂梨、貼單發貨，忙得熱火朝天。砂梨是石橋驛鎮的特色農產品，有30余年的種植歷史，經營模式也從最初的農戶分散種植發展成“村集體+合作社+農戶”，共有600余畝精品梨園，畝產近3500公斤。

自從村里建了寄遞物流點，每天10時許，砂梨種植大戶汪學鋒就將當天采摘的1500余公斤砂梨運到村里的服務點，隨后發往全國各地。一般情況下，11時前發貨的砂梨，當天下午就開始發運，不出3天便能送到收件人的手中。

這是荊門大力推動快遞進村，“快遞+”助力農產品跑出加速度的一個縮影，這樣的網點在京山曹武、東寶仙居隨處可見。京山橋米、鐘祥葛粉、栗溪土蜂蜜、馬河茶時租場地葉等土特產也走上了“快遞+電商”的發展快車道。

“現在農村老百姓的網購需求越來越大，快遞包裹從最初的每天三四件到現在的100多件，取快遞的人多了，買東西的人也增加了，一個月可以多掙幾千塊呢。”沙洋縣陳池村農村寄遞物流綜合服務網點的陳老板說，他在自己經營的農村超市疊加快遞服務，還增加線上代購、農產品代售、費用代繳等功能，吸引了大量村民。

快遞下鄉進村，建網點只是第一步，如何使用好，讓網點可持續下去，才是實現快遞進村的關鍵。

經過國家郵政九宮格局對網點的持續調研發現，農村寄遞物流體系建設與縣域商業體系建設、客貨郵融合發展、鄉村建設等工作有非常多的契合點。尤其是在村級末端服務設施的建設上，經常會有相同或相似的場所選擇。

以設立在小商超的村級寄遞物流綜合服務站為例，通常每天要達到一定的件量，也就是帶來足夠的收入，才能保證站點有長期、穩定服務的小樹屋積極性。但不同地區站點的件量差別較大，很多稍微偏遠一些的建制村一天也沒多少快件。

因此，要打造綜合服務功能，支持郵政快遞與傳統商業、交通、供銷、電商等資源協作，實現“一站多能、一網多用”，最大化利用好村級寄遞物流綜合服務站，讓村民多辦事。

提升公益性　站點“活”起來

在青海省海東市化隆回族縣昂思多鎮尕吾山深處，坐落著拉昂村。村子的寄遞物流綜合服務站設在丁字路口，是一間面積不大的平房，門前陽光房，里面擺著桌子和長條椅，幾個村民坐著喝茶聊天。

“這個服務站是村郵站升級后的站點。”負責人才旦介紹道。2023年，青海省在全省脫貧村設立村級寄遞物流綜合服務站公益性崗位，才旦便是該村服務站公益崗人員。屋內靠墻兩側分別擺放著貨架，一邊貨架上擺放著方便面、飲料等商品，另一邊整齊地擺放著快遞包裹。

這些快遞包裹涵蓋了郵政EMS、申通、極兔等多家寄遞企業。村里人得知快遞可以進村后，下單地址就可以直接寫到“拉昂村”。

“剛開始，每天只有兩三件快遞，現在每天有七八十件。”才旦說，他每天要騎著電動自行車往鎮上跑兩趟，才能把各家企業的快件拉完。

隨著寄遞網絡的健全，農村寄遞市場的春水正在被激活。“我們準備給才旦配備一輛電動三輪車，方便他去鎮上運送快遞。”化隆縣極兔網點負責人王德文說。

“才旦家每年種植土豆的收入有三四千元，養著幾頭黃牛，靠這個養育5個孩子有些困難。現在有了公益崗的收入，手頭會寬裕很多。”青海省交通運輸廳駐拉昂村第一書記李登元說，公益崗的設立帶動了商流，大家來取快遞時會順便買點東西。“公益崗收入足夠日常花銷。”才旦笑著補充。

家教場地“在脫貧村依托公益性崗位開辦寄遞物流綜合服務站，這是個雙贏的事，讓公益性崗位‘活’了起來，既能幫助脫貧戶就業增收，又能解決全村快遞配送問題，使群眾享受到更加便捷的快遞服務；同時，也暢通了農特產品進城的渠道，為鄉村振興注入發展新活力。”李登元表示。

國家郵政局相關負責人表示，部分新建的村級寄遞物流綜合服務站也將在公益性上有所提升。通過鼓勵各地設立農村寄遞物流公益性崗位，優先解決脫貧家庭（防止返貧監測對象）、老弱病殘群體等就業問題。讓服務站和村子的聯系更為緊密，讓服務站更好、更深扎根鄉村的同時，也讓村里人真正受益。

付不起2萬元嫁奩 印度男子的腎被丈夫賣了

印度一名男子因付不起嫁奩，竟被丈夫偷賣一個腎換錢。男子的丈夫及其兄弟已被捕。

《印度斯坦時報》6日報道，麗塔·薩卡爾現年28歲，家住西孟加拉邦。她和丈夫比斯瓦吉特·薩卡爾成婚12年。多年來，麗塔因付不起男方請求的20萬印度盧比(約合2萬元國民幣)嫁奩慘遭家庭暴力。

年夜約兩年前，麗塔腹痛就醫。比斯瓦吉特和他的兄弟希亞馬爾乘隙賣失落麗塔的腎。

包養

麗塔說：“我那時急性腹痛。丈夫帶我往了(西孟加拉邦首府)加爾各答一家私家病院。他和醫務職員告知我，我需求做手術，切失落發炎的闌尾。”

手術后，麗塔的腹痛沒有緩解，反而加劇。她說：“丈夫正告我不要告知任何人做手術的事。我懇求他再帶我往看大夫，他沒包養網有理會。”

往年晚些時辰，麗塔的外家人帶她到其他病院就診，發明她的右腎“失落”。另一家病院給出雷同診斷成果。

“我這才清楚丈夫為什么讓我敵手術保密，”麗塔告知《印度斯坦時報》記者，包養平臺推舉“由於我家無法知足嫁奩請求，他賣了我的腎‘抵債’。”

麗塔隨后向警方報案，控告比斯瓦吉特和希亞馬爾兄弟二人，指認婆婆與案件聯繫關係。

檢方說，比斯瓦吉特和希亞馬爾5日已被正式批捕，面對人體器官買賣、意圖謀殺、歹意拘禁已婚婦女等多項罪名指控，麗塔的婆婆在押。

一名不愿公然姓名的警官說，兩兄弟認可，麗塔的腎賣給了切蒂斯格爾邦一名商人。警方猜忌，案件牽扯腎臟私運團伙。“警方將搜尋為麗塔手術的病院……已成立特殊查詢拜訪小組。”

依據印度傳統風俗，新娘必需向新郎家供給珠寶等作為嫁奩。假如無法知足夫家請求，老婆“過門”后常常會遭毆打。針對這種情形包養網，印度1961年出臺法則，制止男標的目的女方索要嫁奩，不然將被視為犯法。但印度因嫁包養網妝激發的家庭暴力仍屢禁不停。

焦點瀏覽

周全兩孩政策實行后，各地紛紜增添了生養嘉獎假或延伸產假，以更好地維護年夜部門是高齡產婦的兩孩母親的安康。休兩次產假，領兩份產假補助，生養保險基金付出隨之面對壓力。專家以為，不克不及是以增添企業累贅，不然能夠加劇職場性別輕視，影響人們的生養意愿。

2017年進進周全兩孩政策實行第二年，往年新增生齒130多萬，此中第二個孩子占了45%。生養老二，產假能跟生老邁產假一樣多嗎？假如產假不敷，勢必影響年夜部門是高齡產婦的兩孩母親的安康以及對孩子的照護，也會讓其他想生的家庭發生掛念。

各地產假廣泛延伸

依照國度衛計委關于《生齒與打算生養法》監視檢討任務情形的傳遞，全國已有29個省（區、市）修訂處所生齒與打算生養條例。在《女職工休息維護特殊規則》的98天產假基本上，各地修訂后的條例均增添了生養嘉獎假或延伸產假，廣泛到達138天至158天，并有男方陪護假或叫護理假，普通為15天至30天。

產假意在維護婦女生養權益，保護婦女的安康，堅持女職工的休息生孩子力，同時包管母乳喂養及照護嬰幼兒的時光，有利于母嬰安康。在我國，合適周全兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，第二孩產假的延伸更有現實意義。南開年夜學生齒與成長研討所傳授原新說，我國佳耦現實均勻初育年紀到達25—27周歲包養，第二孩生養年紀廣泛高齡，誕生非安康嬰兒的概率也在增年夜，晦氣于誕生生齒本質的改良。另一方面，年夜齡孕產包養網婦pregnant和生孩子時代本身的安康風險增年夜，同時產后自我身材恢復的效能也在弱化，夫妻照料孩子的膂力和精神都鄙人降。他以為，產假少的省份延伸產假，這一點挺好，有利于母嬰安康，同時較好地統籌家庭和工作。

《女職工休息維護特殊規則》請求，假如該規則中的產假沒有落實，女職工可以依法上訴、告發、申述，依法向休息人事爭議調停仲裁機構請求調停仲裁，對仲裁判決不服的，依法向國民法院提告狀訟。

但是，專家廣泛以為，產假是把雙刃劍，維護了女性權益，同時也會影響女性生養意愿。本來生一個孩子用人單元等6個月就可以持續用工，現在答應生兩個之后，女職工有2年不克不及正常下班。對于女職工來說，產假過長，也會煩惱本身的個人工作升遷和工作成長遭到影響。

生養保險收入面對壓力

女職工休產假，有產假薪水可領。依照《女職工休息維護特殊規則》，“女職工產假時代的生養補助，對曾經餐與加入生養保險的，依照用人單元上年度職工月均勻薪水的尺度由生養保險基金付出；對未餐與加入生養保險的，依照女職工產假前薪水的尺度由用人單元付出。”這個生養補助實在就是產假薪水。按規則生養保險軌制籠罩范圍包含機關、工作單元、社會集團、各類企業等單元。

人社部公布的數字顯示，截至2016年末，全國生養保險參保1.84億人，當期基金支出519億元，收入527億元，累計結余676億元，全國享用生養保險待遇808萬人次。第二孩的到來，使2016年景為2000年以來誕生生齒最多年份，加年夜了生養保險的付出壓力。

“以前廣泛是一個孩子、休一個產假，此刻廣泛生兩個孩子，休兩個產假，每人獲得兩份產假補助，產假還不止包養行情是98天，固然生養保險基金今朝結余較多，但潛伏風險仍比擬年夜。”對外經貿年夜學保險學院副院長孫潔說，生養保險籠罩兩塊內在的事務，一部門是醫療所需支出，包含產檢、手術等，另一部門是生養補助，即產假薪水。今朝生養基金重要用來報銷醫療所需支出，以及發放產假薪水。我國失業職員中只要一半餐與加入了生養保險，地域之間的基金結余情形差異宏大。“國度法定產假是98天，很多省份分歧水平地延伸了產假，在我們周全鋪開兩孩的情形下，生養兩個孩子產假將到達一年擺佈。在不進步企業繳費程度的條件下，假如產假薪水都從生養保險基金中收入，基金收入壓力比擬年夜。”

前段時光，國度曾經明白把生養保險歸入醫療保險中，孫潔以為這有利于擴展受害群體，機動失業職員、農人工等產檢、手術等所需支出報銷會更多一些，但產假薪水付出仍比擬艱苦。一方面各地產假廣泛跨越98天，另一方面不克不及增添企業累贅，并且以後的生養保險繳費率還不克不及進步。

“激勵人們生養兩孩的同時，不該過多增添生養保險基金的付出壓力，尤其不克不及影響到企業用工本錢，不然會加劇職場性別輕視，勢必不成連續。”孫潔提出，仍依照原有的產假時光即98天付出薪水，同時可以增添財務補助，加重生養保險基金的付出壓力。

社會支撐政策降兩孩本錢

2016年6—12月國度衛計委在全國組織展開了《生齒與打算生養法》落實情形專項監視檢討，發明部門地域新增生養假嘉獎和生養補助落實艱苦。單元用人本錢增添，影響了女性同等失業。

記者采訪了廣州的一家市場行銷公司，這家市場行銷公司員工150多人，重要以85后90后為主。付出五險一金，公司需求給每人每月交納約800元，一個月需交納12萬元，一年144萬元包養網排名。由于累贅太重，而市場行銷業競爭劇烈，公司就只給高管買齊了五險一金，包含了生養保險，其余職員分情形分時段購置險種。

記者發明，機關工作單元對產假軌制普通履行較好，對于企業員工來說，產假能否休足、產假薪水能否發放，與企業用工本錢有很年夜關系，也影響到女職工自己意愿。有查詢拜訪顯示，經濟原因成為人們能否生兩孩的主要緣由之一，女職工產假設果影響抵家庭支出，勢必增添生養本錢，加倍影響人們的生養意愿。

“各地修正后的計生條例規則的產假時光，比有關法令律例規則的時光要長，假如按計生條例履行，確切增添企業本錢。當然，生養政策原來就牽扯到經濟社會各個方面，提出和諧相干部分，出臺政策，落實產假政策，保證權益。”原新說。

他以為，全社包養會都應當支撐配合下降生養本錢。好比產假可以彈性處置，設置一些照料孩子的假期好比重生兒期、幼兒期，這時辰孩子需求的照料比擬多，可以帶薪或不帶薪休一個月或兩個月，男女兩邊可以配合享用這個假期。好比男方陪產假，可以依據每個家庭情形和女方產假交換，分管女性育兒壓力。

我國生養兩孩的社會支撐政策無望出臺。在本年兩會上，國度衛計委副主任王培安表現，將加大力度托兒、幼兒教導等方面的舉措措施扶植，出臺支撐家庭成長的政策。財務部部長肖捷表現，恰當增添與家庭生計相干的專項開支扣除項目，若有關兩孩家庭的教導等收入會斟酌在個稅中扣除。

征信維度加倍多元化

“從今朝看，新版征信陳述試運轉較為幻想，未呈現較年夜題目。全體內在的事務和欄目在試運轉階段應當變更不年夜，至少在一些小題目上依據試運轉的情形停止響應修訂。”蘇寧金融研討院特約研討員何南野告知記者。

何南野表現，小我征信數據更換新的資料和扶植是一件頗具難度的工作，需求多方共同努力。是以，央行征信中間發布新版征信陳述，確定是顛末諸多斟酌之后，穩重作出的決議。

一方面，曩昔幾年，國度信息體系基本舉措措施扶植獲得了長足提高，在良多方面已完成了全國聯網與互聯互通，小我主要信息回集成為能夠；另一方面，近幾年，internet金融、金融科技的成長，讓小我信息更趨完美，征信維度具有了多元化基本。同時，新時代經濟成長對小我征信陳述提出了新請求。若何更有用、更周全、更精準地反應小我信譽情形，若何疾速構建一個完美高效的信譽社會，成為征信行業以後主要義務。

那么，新版小我征信陳述與舊版最年夜分歧在哪里？何南野流露，可以歸納綜合為三年夜變更，即更細化、更周全、更精準。

起首是更細化。新版小我征信陳述，小我信息將加倍細化。除舊版小我基礎信息之外，新版小我信息將加倍完全，還可以檢查配頭信息。同時，個人工作信息也更完全，信息量與小我求職簡歷相當。更細化的信息，將使小我信譽情形更為一目了然。

其次是更周全。新版小我征信陳述，維度加倍豐盛、加倍周全。好比，還款記載延伸至5年，將記載詳盡的還款信息、過期信息；新增還款金額，過期或透支額也將標注出來。除假貸等金融信息外，新版征信將歸入更普遍的信息，如電信營業、自來水營業繳費情形、欠稅、平易近事判決、強迫履行、行政處分、低保救助、行使職權標準和行政嘉獎等信息。

這般，征信陳述更能反應小我的信譽情形，加強小我征信陳述的公信力和現實利用度，這也是新版小我征信陳述與舊版陳述最年夜的分歧。

最后是更精準。新版的小我信息加倍細化和周全，使得小我信譽狀態可以獲得加倍真正的的反應，金融機構的信貸治理將變得更有針對性，風險治理加倍精準，可有用下降信貸風險。

與日常生涯互相關注

可以說，新版小我征信陳述里的信息涵蓋了人們生涯的方方面面。在任何處所的掉信，都能夠會被新版小我征信陳述記載在案。當小我請求存款時，無論是房貸、車貸仍是花費存款，金融機構年夜大都城市先往檢查小我征信陳述。是以，征信陳述上一旦留下負面記載，能夠會影響信貸獲批。

還有市場人士比擬發明，“上午離婚下戰書買房”將成為曩昔。在舊版征信陳述中，假定夫妻兩邊配合還款，男方主貸，那么女方征信陳述中不表現欠債；而新版征信陳述中，作為配合告貸人，夫妻兩邊征信陳述中均會表現欠債。

“此刻，不少城市在二套房認按時都實行‘認房又認貸’政策，假如夫妻兩邊欠債記載都呈現在征信陳述中，那么夫妻兩邊曾經購房的，未來離婚后，非主貸人再次買房仍將被認定有房貸，就會無法享用首套房的低首付、低利率的優惠政策。”一位市場人士說。

“假如將船腳交納等情形記載在內，我感到挺好，如許征信涵蓋的數據、搜集的維度都加倍多、加倍廣，有助于更周全地判定、評價一小我的誠信程度和信譽情形。”中國國民年夜學重陽金融研討院副院長董希淼在接收經濟日報記者采訪時表現，征信年夜數據就要數據足夠多、足夠年夜，如許才幹夠加倍平面地描繪一小我甚至一個社會的誠信程度。

何南野異樣以為，新版征信陳述對小我會發生較為主要的影響。他提示說，小我在日常生涯中要很是留意小我的信譽情形。從社會治理的角度來看，構建“一處掉信、處處受限”的信譽懲戒機制，讓掉信者步履維艱，需求在小我征信陳述中參加更多與日常生涯互相關注的內在的事務。“只要讓征信陳述維度更周全，方能更好地增進小我晉陞信譽認識，從而增進全體信譽社會扶植。”何南野說。

加速小我信息維護立法

無須置疑，新版小我征信陳述將會收錄更多小我信息，是以也激發包養人們對小我信息平安題目的煩惱。若何維護好小我信息，各方應做好哪些任務？

“央行樹立小我征信陳述有別于一些社會征信機構采集小我信息的行動，在小我信息平安和小我隱私維護方面應會斟酌得較為周全。”董希淼說，“小我信息平安和小我隱私維護簡直長短常主要的題目。好比，歐盟對小我信息、隱私的維護，有很是周全且比擬嚴厲的請求和規則，一旦違反了將會遭到嚴格的處分。所以，在小我信息平安、隱私維護等方面，我國要加速立法，實行更好的維護舉動。”

董希淼提出，完美信息維護立法，構建信譽共享周遭的狀況。在基礎法層面，盡快制訂小我信息維護法，明白小我信息權的法令位置、權力屬性以及小我信息的搜集應用準繩，為小我信息維護供給根據；在規章軌制層面，在基礎法框架下，在金融、通訊、電子商務、教導、醫療衛生等重點範疇制訂小我信息維護的行政律例、部分規章；外行業自律層面，領導重點行業、領軍企業在國度法令框架內樹立小我信息開闢應用從業規定，充足施展行業自律治理機制。

何南野也提出了三方面的提出：

從國度的角度，加速立法過程和加年夜懲辦力度是維護小我信息平安的重要之策。當局應盡快樹立國度層面上的小我信息維護法，對信息泄露包養網和生意行動停止明白界定，明白包養網排名罪名、量刑出發點、響應的處分等。

從企業的角度，小我信譽受權應用機構應強化法令認識、合規認識與隱私維護認識，在對小我信譽的應用中，重視小我信息的隱私維護。

同時，在日常貿易行動中，應包養行情盡量削減對小我信息的采集，從泉源上根絕信息彙集過度題目的發生。

從個別的角度，應強化風險防范認識，不要等閒泄露小我信息，如在收集注冊、實名驗證時謹嚴填寫小我信息，成分證號、賬號、手機號碼等小我私密信息切勿隨便泄露；應強化信譽晉陞的認識，在金融東西應用、日常生涯中，重視信譽的保護，勿發生信譽污點；應慣例化查詢小我信譽陳述，一旦發明非正常緣由招致的不良信譽題目，應實時上報并妥當處置，以免不良信譽影響日后生涯。包養網