1月19日，2017年度性別同等十年夜消息事務評選成果揭曉，再度惹起大眾的追蹤關心與熱議。進選的十年夜消息事務記載了國度層面推動性別同等政策律例所獲得的新停頓及處所層面落實性別同等所采取的新舉動。這些事務傳遞出性別同等工作成長的哪些信息？具有如何的典範性意義？事務背后還隱含著哪些需求進一個步驟思慮與改良的題目？《中國婦女報》特邀參評評委解讀十年夜消息事務所包含的性別同等價值與標志性意義，以期為推進社會性別主流化供給參照。

成都雙流區國民法院收回針對同居暴力的人身維護令

消息回放：1月4日，成都男子馬紅（假名）遭平易近警男友毆打，被限制人身不受拘束跨越24小時。馬紅的lawyer 向成都會雙流區國民法院提交人身平安維護令請求書，并供給了相干證據，法院隨即立案并斷定承措施官。不到24小時，馬紅就支付到了法院收回的人身平安維護令。法院此舉被以為是對反家暴法附則相干條目的積極回應。

點評人：李群（法制日報社副總編纂）

成都會雙流區國民法院針對同居關系暴力收回人身平安維護令惹起普遍追蹤關心。全國婦聯相干擔任同道和有關專家高度承認法院對配合生涯人遭遇家暴實時收回維護令并附維權提醒的做法。

起首，法院按照反家暴法附則中“家庭成員以外配合生涯的人之間實行的暴力行動,參照本律例定履行”的規則，裁定制止被請求人對請求人實行暴力；制止被請求人騷擾、跟蹤、接觸請求人及其相干遠親屬等，是依法而為，職責地點，積極踐行了反家暴法的立法理念。

其次，這份維護令很好地施展了反家暴法的預防感化。此事務也反應出法定婚姻之外密切關系之間暴力的存在是無法疏忽的社會實際。別的，在離婚經過歷程之中及離婚之后，分別經過歷程之中及分別之后也是暴力產生的高發階段。這份人身維護令可以提醒各相干組織以及當事人對這個階段暴力行動的認知、預防及禁止。維護令、警告書，甚至村居委會、用人單元的參與，都將有助于防止家暴持續和進級，防止更多惡性事務的產生。

最后，該裁定還附有一張遭受家暴該若何辦的通告，此舉具有很是積極的意義。這表白雙流區法院在法律、釋法等方面沒出缺位，也為其他法院供給了一個可供鑒戒的范例。應該讓更多確當事人熟悉到，不只“因遭遇家庭暴力”可以請求維護令，在“面對家庭暴力的實際風險”時異樣可以請求。家暴受益人打破緘默，自動發聲，司法機關才幹依據受益人需求出具警告書，頒布維護令，司法維護才幹充足施展感化，反家暴法的規則才幹真正落到實處。

國務院辦公廳印發《生養保險和職工基礎醫療保險合并實行試點計劃》，讓更多女性享用生養保險

消息回放：2月4日，國務院辦公廳印發《生養保險和職工基礎醫療保險合并實行試點計劃》，相干擔任人表現，兩項保險合并實行，不會招致參保職工的生養保險待遇下降。跟著基金共濟才能的進步，還有利于更好地保證參保職員待遇。將生養保險和基礎醫療保險合并實行可以進一個步驟處理部門育齡女“不敢生”的題目，有利于實行周全兩孩政策。

點評人：董時（中國青年報社副總編纂）

生不生孩子，是大家庭的事兒；生齒生養率，則影響國度將來。2017年2月，國務院辦公廳印發 《生養保險和職工基礎醫療保險合并實行試點計劃》，意味著以后兩個險種同一參保掛號、同一基金征繳、同一醫療辦事治理、同一經辦和信息辦事。此舉處理了曩昔因成分壁壘而未能享用生養保險的一部門女性遭到的不公正待遇，使政策更具有普惠性，也“進一個步驟處理部門育齡女‘不敢生’的題目，有利于實行周全兩孩政策”。而此前很長時光，未參保企業女職工生養時代，產假薪水和醫療所需支出都由用人單元累贅。為了下降本錢，部門企業在招用員工時，往往偏向于排擠女性，損害了女性同等失業權。

威望部分方才公布的數據表白，與上一年比擬，2017年全國二孩誕生比重跨越一半，一孩誕生率下降。看來周全兩孩政策後果初顯，而一些家庭在生養題目上仍有掛念。生齒誕生率降落，對社會成長能夠形成一系列影響，直接后果是休息力總量缺乏。而休息力缺乏，則會直接影響將來的花費、立異等經濟運動。

兩險合并削弱了一部門職工“不敢生”的掛念，進步生養率還有什么困難？有查詢拜訪顯示，人們出于自我價值完成、社會保證軌制完美的等待，以實時間、任務、本錢等方面的斟酌，生孩子的意愿有所下降。而專家以為，重生生齒缺乏，會使社會養老效能降落。周全兩孩政策，則可削減老齡化對人力本錢的負面影響。但其後果，取決于生養率的進步，並且普通5~10年后才好真正權衡。這不，依照中心的請求，國務院40多個部分已明白分工，都在為推動周全兩孩政策忙活呢。

國務院婦兒工委辦實行“中小學性別同等教導項目”，讓性別同等理念扎根青少年心坎

消息回放：3月14日~15日，國務院婦兒工委辦在貴州省貴陽市舉行“中小學性別同等教導項目啟動暨培訓會”。國務院婦兒工委辦組織專家氣力編寫了《中小學性別同等教導任務手冊（試用）》，并在山西、內蒙古、江西、山東、貴州5省組織展開中小學性別同等教導項目試點任務。

點評人：卜衛（中國社會迷信院消息與傳佈研討所研討員）

2015年結合國成長峰會經由過程的《2030年可連續性成長議程》提出：到2030年，確保一切停止進修的人都把握可連續成長所需的常識和技巧，此中包含人權和性別同等教導。在《中國落實2030年可連續成長議程國別計劃》中，中國當局以“性別同等準繩和理念在各級各類黌舍教導講授經過歷程中獲得充足表現”往返應這一主要議程。2017年國務院婦兒工委辦實行的“中小學性別同等教導項目”是中國當局落實2030可連續成長議程的主要表現，試圖從軌制上發明一種增進文明和教導範疇的性別同等的道路。多年來，會商兒童教導的性別同等年夜都集中在進學率或停學率或激勵女生介入理工科講堂等議題上，疏忽了教導內在的事務對兒童的影響，這個項目則是對教導內在的事務的嚴重改造。無須置疑，性別同等教導對兒童成長意義嚴重，它將轉變性別社會化的“天然”經過歷程，增進男女兒童青少年充足施展潛能。同時，兒童青少年在性別同等方面的提高，也將為社會成長發明性別同等的周遭的狀況。

1995年第四次世界婦女年夜會在北京召開，我國簽訂了《北京舉動綱要》，宣示要在各個範疇“社會性別主流化”，即從社會性別同等的角度制訂政策，包含成長教導和文明工作。2015年9月，為留念“北京+20”，習近平主席在結合國掌管了全球婦女峰會，提出四點主要主意，此中一點就是推進轉變性別文明。由此，性別同等這一概念應當成為今世兒童青少年教導的新知識。

山東明白提出地盤權證和掛號簿上要有婦女的名字

消息回放：5月初，山東省明白提出鄉村地盤確權掛號頒證任務，權證和掛號簿上要有婦女的名字，包管鄉村婦女地盤承包權益不掛“空擋”。遼寧省8月份出臺文件，規則婦女同等享用所有人全體經濟組織成員成分；云南省玉溪市紅塔區拔取5個試點村，修訂完美《村規平易近約（居平易近條約）》等外容，履行男女同等，推動鄉村各項所有人全體分派軌制改造。

點評人：何蘭生（農人日報社總編纂）

地盤是農人最主要的生孩子材料和生涯保證，地盤承包權是農人最基礎、最焦點也最為關心的權力。山東明白提出地盤權證和掛號簿上要有婦女名字，是經由過程軌制化的手腕為鄉村婦女“確了實權、頒了鐵證”，包管了鄉村婦女地盤承包權益不掛“空擋”，也為以后周全完美鄉村婦女地盤權益保證機制奠基了基本。這既是對包養鄉村婦女財富權的保證，更是對她們人格權、同等權的無力保護，是扶植法治中國的主要內在的事務。

女性的自力起首是經濟的自力，性此外同等重要是經濟權力的同等。只要經濟權力獲得有用保證，人格權、同等權才幹獲得有用完成。這些年來，鄉村婦女可以同漢子一樣進城打工賺大錢，一樣可以在故鄉增收致富，既有助于女性自力認識的養成，其權力和位置也在這之中天然而然地獲得了彰顯。明天鄉村婦女位置比以前有了很年夜晉陞，除了城鄉一體化成長、鄉村精力文明扶植等微觀原因外，她們財富位置的晉陞也是主要緣由。確保女性“地盤證上著名”，是保證并成長鄉村婦女權力的主要一個步驟，也是要害一環，山東的做法值得鑒戒和推行。

但我們還應看到，保護鄉村女性同等權益是一個綜合社會課題，既請求我們強化地盤確權頒證等軌制性保證，還要經由過程加大力度城鄉融會、推動村落善治、建立文明鄉風來予以領導，并樹立健全女性權益保證機制和司法救助機制。可以說，女性權益維護仍然任重道遠。

“女德”談吐頻現，激發大眾批評

消息回放：5月14日，在江西九江學院講座上，主講人丁璇宣傳“女孩最好的嫁奩是貞操”等談吐，激發大眾批評。5月24日，講座主辦方收回回應版主，但未獲得網友承認，言論連續發酵。11月30日起，撫順市傳統文明教導黌舍“女德班”提倡“打不還手，罵不還口，唾面自乾，果斷不離”等談吐又在收集上掀起軒然年夜波，激發公憤，推進對“女德班”景象的深刻反思。

點評人：齊東向（經濟日報社評論實際部主任）

點外賣不安於室，做家務才是天職，聽漢子的話不容置疑，女人就是生養的東西、家庭的保姆、漢子的從屬品……“女德班”散布奇葩談吐，觸碰時期逆鱗，關停勢在必行，思慮卻不克不及僅止于此。

“女德班”是沉渣出現，為何卻屢禁不止？社會文明提高這樣，為何還有封建糟粕遺毒的傳佈空間？這些令女性自輕自賤、自我降格的宣教，為何還有良多機構趨附者眾地約請、有良多人心甘情愿地聽信？一個個題目拋出，不克不及不令人感歎：那些“男女平包養等”“佳耦同權”的古代文明價值不雅并非天然發展，而是一代又一代人盡力奮斗的結果，不克不及想當然地以為它們已然根植于深摯合適的社會泥土。丁璇不是一小我在戰斗，這是最值得警戒和反思的。

我們正行進在扶植社會主義古代化強國的新征程上。古代化，意味著社會全體的文明提高，意味著經濟、社會、軌制、人的周全成長。此中，人的古代化，是完成周全古代化的基本和出發點。“女德班”的消息事務提示我們，務必加大力度古代文明的“人文補養”，筑牢古代社會的“人文堤壩”。

北京地鐵八條線路現反性騷擾拉手，呼吁大眾“不做緘默的羔羊 不做冷淡的看客”

消息回放：7月17日，北京通州公交車上，一女性因對抗性騷擾被刺成輕傷事務惹起北京市婦聯高度器重。8月1日~8月14日，北京市婦聯在八條地鐵線路的地鐵拉手張貼“避免性騷擾 配合發聲：不做緘默的羔羊 不做冷淡的看客”抵抗性騷擾的宣揚詞，提倡寬大女性在遭到性騷擾時“不做緘默的羔羊”；同時呼吁社會大眾“不做冷淡的看客”。

點評人：劉亞東（科技日報社總編纂）

公共場合的性騷擾持久困擾著女性。以往，總有專家教導女性不宜著裝裸露，或許提醒一些防狼技能，還有些大眾責備女性對抗得不敷英勇，等等。殊不知，這些對女性的束縛、教誨和責備自己也是性別不服等的一種表示。較之讓女性本身進步防范認識，北京市婦聯呼吁女性“不做緘默的羔羊”，呼吁大眾“不做冷淡的看客”，從認識和理念上使我國性別同等又向前邁進了一年夜步。

地鐵拉手上的宣揚語，或許能給騷擾者構成一種壓力；每一位國民都不妥傍觀者，可以或許讓女性抵抗性騷擾時更有底氣。更主要的是告知女性和全社會，被騷擾不是女性的錯。根絕公共場合的性騷擾，看上往只是觸及女性出行平安的大事，實則是關乎我國性別同等過程的年夜事。不成否定，現在我國女性位置年夜為晉陞。但是，性別同等不只要表現在政治上的“婦女能頂半邊天”，表現在經濟上的“男女同工同酬”；還應當表現在各類細節上，好比知足女性平安出行的需求，對家暴零容忍等。只要把這些細節都做到完善，才幹真正完成性別同等，一個文明、平安的社會才幹到來。

《中國婦女報》發布性別輕視類禁用詞，網友點贊媒體素養

消息回放：7月27日，《中國婦女報》發布性別輕視類禁用詞，禁用剩女、XX婊、妓女、賣淫女、三陪蜜斯、X娘們、內助、賤內、破鞋、狐貍精、工作線、小三、二奶、惡妻、悍婦、怨婦等輕視女性的詞語、短語，以及有性暗示的詞語；禁用直男癌、剩男、老王老五騙子、娘炮、陰陽人、女里女氣等輕視男性的詞語。此新聞發布后，獲眾網友點贊。

點評人：鄧凱（光亮日報社國際政治部副主任）

用我們這個文明古國的說話，把這些禁用詞念一遍，只需求一遍，就感到“馬上全部人都欠好了”；這些詞匯根植于某些人的心坎，發之于唇齒，帶著輕視和戾氣，如同一個個病毒，沖破公序良俗，腐蝕著社會的肌體，啃噬著社會主義焦點價值不雅的基座。

有如許一句名言：“你要看一個國度的文明，只消考核三件事：第一，看他們如何待小包養孩子；第二，看他們如何待女人；第三，看他們如何應用閑暇時光。”假如說，這些詞匯明天還能年夜行其道，那么，我們離“文明”還有很長的路要走，我們離打消性別輕視還有很長的路要走。路雖長，但歷來包養網不乏同路人——《中國婦女報》此次發布性別輕視類禁用詞，以高度的社會義務感，光鮮地表達本身的立場，保衛對的的價值不雅，博得寬大網友點贊，天經地義。不只這般，這些年，在諸多打消性別輕視、增進社會提高的案例中，都能看見中國婦女報奮力助推的身影；她以經年累月的保持，為保護婦女權益、推進性別同等柔肩擔道義，矢志守初心。

“婦女權益維護”成天津九萬引導干部“必考題”

消息回放：9月5日~11月10日，天津市舉辦2017年引導干部網上學法用法測試，增加了“婦女權益維護”章節，包括婦女權益保證的基礎準繩、婦女依法享有的權益內在的事務等，范圍涵蓋習近平主席在全球婦女峰會上的講話精力及憲法、婦女權益保證法、反家暴法等法令律例。引導干部可借助“天津市引導干部網上學法用法測試體系”隨時隨地進修。

點評人：張明新（中國消息社黨委副書記）

習近平總書記非常器重婦女工作成長，在婦女的社會權力、社會位置、社會感化和婦女成長等方面都提出了一系列主要思惟。他在全球婦女峰會上的講話中指出，要把保證婦女權益體系歸入法令律例，上升為國度意志，內化為社會行動規范。而法令的性命力在于實行。假如國民都有較高的法令認識，知法、遵法，甚至把法令作為一種生涯的需求和崇奉，那么周全依法治國的程序就會加倍堅實。

是以，進步國民的法令認識，在國民中深刻展開普法教導是法治的一項主要的基本性工程。而普法既要器重“盡年夜大都”，又要捉住“要害多數”，各級黨政引導干部當然是重點對象。他們是黨和國度工作的中堅氣力，處在法律掌權的主要地位上，可否依法處事，帶頭尊法學法遵法用法，直接影響到法令的實行。《“婦女權益維護”成天津九萬引導干部“必考題”》進選年度性別同等十年夜消息事務的意義正在于此。

中國特點社會主義進進新時期。新時期、新景象、新作為。寬大黨政干部在學法、用法的基本上，出力培育“婦女權益維護”的法治不雅念和法治自發性，將推進全社會構成崇尚法治的價值不雅和傑出法治氣氛，同時也不竭進步各級當局甚至全社會的法治化治理程度，更好地落實黨的十九年夜陳述重申的“保持男女同等基礎國策，保證婦女兒童符合法規權益”。天津市引導干部學法用法測試增加了“婦女權益維護”新章節，并首創“4A”變動位置進修方法，對各地具有鑒戒意義。

茅廁反動“新三年舉動打算”發布，提倡扶植第三衛生間、開設女性公用茅廁

消息回放：12月6日，國度游玩局發布《全國游玩茅廁建包養行情設治理新三年舉動打算（2018~2020）》。打算指出從2018年至2020年，全國打算新建游玩茅廁4.7萬座以上，改擴建1.7萬座以上；加速第三衛生間扶植程序，持續提倡女廁位與男廁位的比例不小于3∶2，激勵設置男女廁位轉換，激勵當令開設女性公用茅廁，出力表現人文關心。

點評人：孫德宏（工人日報社社長）

無論是在人的性命存在，仍是在社會文明提高中，茅廁都有主要的意義——對此，固然我們的熟悉有些滯后，但還不算晚——茅廁反動“新三年舉動打算”的“消息價值”就在于此，並且不只增大都量，也進步東西的品質，尤其是“提倡女廁位與男廁位的比例不小于3∶2，激勵設置男女廁位轉換，激勵當令開設女性公用茅廁”，更使這一消息的價值晉陞到了“社會文明提高”的高度。

評價一個社會能否文明以及文明到了如何的水平，當然有良多目標，但把人的“便利”弄得很不便利，即便其他目標都不錯，生怕也難以算得上是文明；同時，即使一部門人（好比男性，或許青年）便利了，而另一部門人（好比女性，或許白叟、殘障人士）卻很不便利，其文明水平也要年夜打扣頭，甚至更不文明——這當然牽涉性別同等，實在更牽涉社會文明！

當然，假如這則消息不只是關于“游玩茅廁”的，而是關于一切“公共茅廁”的，那就更好了！不用遺憾，由於“冬天曾經曩昔，春天還會遠嗎”？

全國人年夜常委會法工委審查并推進處理婚姻法司法說明“第24條”中存在的題目

消息回放：12月24日，全國人年夜常委會法工委主任沈春耀向全國人年夜常委會做2017年存案審查任務情形的陳述，在提交審議的存案審查陳述中，推進處理婚姻法司法說明“第24條”的爭議在列。近年來，有關婚姻法司法說明“第24條”存廢的呼聲一向未止。8月，最高法答復全國人年夜代表提出提到，用于夫妻配合生涯的債權為配合債權，沒有效于配合生涯的債權為小我債權。

點評人：孫錢斌（中國婦女報社總編纂）

“24條”成為熱詞，甚至是一種令人焦炙的社會景象，能夠為制訂者所始料未及。婚姻法司法說明（二）第24條的初志，是為了避免夫妻“假離婚 真逃債”，維護債務人和買賣平安。這本無可厚非。吊詭的是，卻有夫妻一方應用此中漏洞，表演了一幕幕“真離婚 真逃債”的緩兵之計計，而女方被欠債的景象尤為凸起，乃至平易近意沸騰。當“24條”題目在很年夜水平演出釀成婦女權益題目的時辰，全國婦聯施展了泉源維權的感化，應用兩會的渠道發聲，與全國人年夜法工委、最高法等積極溝通。

最高法先于2017年2月28日出臺了婚姻法司法說明(二)的彌補規則和關于依法妥當審理觸及夫妻債權案件有關題目的告訴，又于2018年1月17日發布了關于審理觸及夫妻債權膠葛案件實用法令有關題目的說明，直面“夫妻共債”這一司法實行困難。最新的司法說明從債權構成泉源上盡能夠根絕了夫妻一方‘被欠債’景象產生，“共債共簽”準繩也具有領導平易近商事主體自動防范買賣風險的深入意圖，充足回應了社會各方關心。我們看到，“24條”所激發的已婚者“恐債”、未婚者“恐婚”的廣泛性焦炙，也從一個正面反應了以後婚姻家庭關系的懦弱性，非分特別需求軌制design者警惕庇護。我們提出，在法令軌制出臺進步行需要的婚姻家庭影響和性別同等評價，謹慎判定能否存在激發婚姻家庭關系動蕩和性別不友愛的能夠性。新的平易近法總則將人身關系的調劑置于財富關系之前，這不是簡略的順序調劑，背后是立法理念的變更，並且，是一個好的變更。